Документ внесли

Стенограмма пленарное заседание ГД 09.04.03 заявления от фракций –

- Геннадий Зюганов Леонид Слуцкий Геннадий Семикин https://leo-mosk.livejournal.com/10807902.html?newpost

- Ксения Горячева Дмитрий Кобылки Вячеслав Володин https://leo-mosk.livejournal.com/10808129.html?newpost

https://leo-mosk.livejournal.com/10819721.html?newpost

https://mospravda.ru/2024/04/17/726556/

09.04.03 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Национальный словарный фонд и проблемы языка для описания событий

Хватит ли нам современного русского языка для описания новых событий в мире?

Государственная Дума на пленарном заседании во вторник 9 апреля приняла во втором и третьем чтении правительственный закон «О внесении изменения в Федеральный закон «О государственном языке Российской Федерации».

Инициатива направлена на создание государственной информационной системы «Национальный словарный фонд».

Национальный словарный фонд будет состоять из словарных статей, являющихся основными структурными единицами нормативных словарей, а также словарей, содержащих сведения о развитии норм русского литературного языка.

Закон вступает в силу с 1 января 2025 года.

Председатель комитета по культуре Елена Ямпольская сообщила палате с соответствующей моменту степенью важности: «Если мы говорим о защите русского языка от искажения, значит, где-то должен быть представлен эталон. Люди не должны его разыскивать, он должен быть общедоступным, он должен быть понятным и ясным.

Вот как раз Национальный словарный фонд – это и есть та платформа, на которой мы с вами дальше можем принимать нормы по защите нашего родного языка.

С радостью хочу вам сказать, что вчера Комиссия по законопроектной деятельности правительства поддержала наш законопроект о защите русского языка, с огромным количеством замечаний от экономических ведомств, но поддержала, и мы всё-таки выходим на первое чтение. А «Национальный словарный фонд» – это та основа, на которую мы можем опираться».

Конец цитаты.

Принят депутатский закон о понятии «молодой работник». Под него подпадают молодые люди, которые не соответствуют привычному определению «молодой специалист». Предполагается, что меры поддержки молодых работников установит правительство и регионы.

Документ называется «О внесении изменений в Федеральный закон «О молодежной политике в Российской Федерации».

Принят правительственный закон об уточнении условий оплаты сверхурочной работы под названием «О внесении изменения в статью 152 Трудового кодекса Российской Федерации».

Предусматривается, что сверхурочная работа оплачивается исходя из размера заработной платы, установленного в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включая компенсационные и стимулирующие выплаты, за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере.

Конкретные размеры оплаты сверхурочной работы могут определяться соглашением.

Вносимые изменения не являются основанием для пересмотра работодателем условий, установленных коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом или трудовым договором до дня вступления в силу данного закона и предусматривающих оплату сверхурочной работы в более высоком размере, чем размер оплаты сверхурочной работы.

При обсуждении законопроекта депутат фракции КПРФ Алексей Куринный напомнил: «Принятие этого законопроекта направлено на исполнение решения Конституционного Суда. Но Конституционный Суд сделал два заключения, одно из которых уже три года делается, наверное, в трех определениях, как минимум, он говорил, что в минимальный размер оплаты труда нельзя включать, скажем так, надбавки, которые выплачиваются за особые условия.

Ну, по нынешним терминам это называется «компенсационные надбавки». Соответственно, надбавки северные, надбавки за работу в ночное время, надбавки за другие условия, отличающиеся от нормальных, в МРОТ входить не могут».

Конец цитаты.

Докладчик, член комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Тарасенко ответил вполне честно. Единоросс-профсоюзник делает то, что возможно.

«Я хотел бы напомнить о том, что в 2007 году, когда у нас МРОТ составлял унизительный, порядка 25 процентов от прожиточного минимума, именно тогда было найдено решение, как повышать МРОТ. Но мы тогда согласились с тем, что понятие МРОТ будет включать в себя все на определенном этапе.

Поэтому мы сейчас действуем шаг за шагом. Да, в решении Конституционного Суда красной нитью через все постановление идет о том, что нередко... И чем вызвано это решение Конституционного Суда? Потому что тарифная часть подчас составляет 20-25 процентов в структуре заработной платы. Именно поэтому принято решение не на одинарную тарифную ставку, а на всю заработную плату делать начисления, связанные с компенсационными и стимулирующими выплатами. Но надо действовать step by step, шаг за шагом. И мы эту ситуацию меняем. И я полагаю, что в ближайшее время мы ее будем изменять. Но на данном этапе инициированное правительством позитивное для трудящихся решение надо поддерживать», – пояснил Михаил Тарасенко.

Принят депутатский закон о запрете переуступки долгов по ЖКХ третьим лицам и в их числе коллекторам.

Документ называется «О внесении изменений в статью 155 Жилищного кодекса Российской Федерации».

Устанавливается, что запрет на уступку прав (требований) по возврату просроченной задолженности физических лиц по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги третьим лицам, в том числе кредитным организациям или лицам, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, распространяется также на наймодателя жилого помещения по договору социального найма, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда.

Долгие споры в этот день вызвал принятый во втором и третьем чтении депутатский закон о продлении в 2024 году договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

Документ называется «О внесении изменений в статью 40 Федерального закона «О рекламе» и Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Многочисленные противники закона с пылом и жаром доказывали, что отмена торгов на перезаключение договоров приведет к монополизации рынка наружной рекламы. Рынок растет, поступления в региональные бюджеты снижаются.

Докладчик, председатель комитета по экономической политике Максим Топилин спокойно и последовательно опроверг все доводы спорщиков.

В поддержку закона выступили ЕР и ЛДПР, но их доводы не были убедительны. Схема принятого закона действительно не соответствует принятой модели рыночной конкурентной экономики. Проблема в том, что модель оказалась мертворожденной. Обеспечение честной конкуренции требует столь гигантских усилий, что практически осталось какой-то перестроечной игрушкой-погремушкой. И никто не знает, что с этим делать. Споры продолжаются без каких-либо разумных перспектив.

На заседании в этот день депутаты очень много говорили о наводнении в Оренбургской области и далее. Упомянули снижение числа земснарядов и бесхозность гидротехнических сооружений. Некоторые буквально полыхали справедливым гневом в адрес строителей дамбы для зашиты Орска. Издевались над версией о роли грызунов и требовали расправы.

Никто не сказал о роли Казахстана, откуда спустили воду из водохранилищ. Совсем недавно до возникновения угрозы наводнения на заседании комитета по природным ресурсам безнадежно говорили о трудностях переговоров с Казахстаном и Монголией.

Проблемы, видимо, не с Казахстаном. Они заключены в собственной политике уступок. На дипломатическом языке называется «многовекторность».

У меня нет информации об истинных причинах десятикратного увеличения стока из Казахстана. А вот последствия для России значительные.

Геннадий Семигин в заявлении от фракции СРЗП очередной раз представил программу необходимых действий. Если кратко, надо кардинально менять правительство и обеспечить взаимодействие правительства с Банком России.

Геннадий Зюганов на примере партии «Новые люди» объяснил, что политика страны фактически пятится в обратную сторону.

«В воюющей стране, в чрезвычайной ситуации с таким объемом санкций, с такими вызовами, Путин говорит: повышайте личную ответственность, отвечайте за это дело. Сидим, вместе обсуждаем, начинаем и опять пятая колонна вся залегла.

Я вам советую, Белов Юрий Павлович, один из умнейших людей в стране, написал статью, называется «Затаившийся либерализм». Посмотрите на эту политическую систему, то была ельцинская, потом навальнинская.

Я к «НОВЫМ ЛЮДЯМ» ничего не имею. Но теперь «НОВЫЕ ЛЮДИ» всех согнали под одно крыло, завтра еще один нарыв будет в политической системе, который заставит страну снова встать на дыбы.

Нам надо укреплять политическую систему, а не разрушать и разлагать ее. Для этого надо проводить честные выборы», – сказал товарищ Зюганов, и голос его звучал набатом.

Интересно, в ходе предвыборной кампании товарищ Зюганов где был? Почему не сказал о подготовке контрреволюции?

Сообщения

Комментарии в Думе<lj-cut>

НЛ Статап как диплом

Миронов 700 ьГТС бесхозные Дамба должна была стоить 30 млн оказалось 900 В тюрьму! Закон о рекламе мы против монополизма

Зюганов Возились с Ельциным Навальным хотя он от спецслужб Сегодня Новые люди под которых тащут всех кто не хо

Слуцкий Компенсации смехотворны

Кошелев Виноват не паводок а преступная халатность чиновников

Чернышов Будет введено понятие молодой работник

Ярослав Нилов Правительственный законопроект по защите работников Ненормированный рабочий день Две пенсии ребенку инвалиду Рикорнение законопроекта о запрете средней скорости, порочная практика прекращена

9.04.2024, 16:15

Совместное заседание Комитета по просвещению и Комитета по молодёжной политике

Метелев 467 ыс подростков состоит на учете Наставники кроме иноагентов и уголовников

Для этой категории наставниеов найти сложно

Басюк У девиантных есть лжеуенности аморализма Среди хороших они не перевоспитаются, скорее наорбьорот. Когда рассказываем прокосмонавтов у них глахза не горят

12.30 – 16.00

2. Выступления представителей фракций по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам

Зюганов Если нам будут тыкать в нос антик монеты Запекать ельцинский гадюшник Прекратить неконтролируемую миграцию Иван Третий построил Транссиб Иван Четвертый по Аолгше до Персии Пятая колонная Затаившийся либерализм НЛ согнали под можно крыло

Слуцкий На Запале уже говорят о неизбежном а не о возможном поражении Украины Европа стремительно прозревает В эфире Первого канала прогрызли грызуны Ростехнадзор высказал 38 замечаний Компенсации должны быть восемьсот тыс и миллион у кого смыслом дом В законе нет нормы о мародерстве Как подобие случается сразу появляются мародеры Россия создала многополярное большинство

Семигин Большинство граждан ожидает реальных перемен в развитии страны Более 70% граждан задают вопрос куда ижет страна Нужна базовая идеология Это патриотизм Строительство качественного доступного жилья Необходимо изменение в правительстве Пересмотреть отношения правительства и ЦБ, а сам ЦБ нуждается в корректировке Сформировать национальный проект Многонациональная России Необходимо ужесточение миграционной политики Создать ФМС Цифровой профиль мигрантов

Горячева Статвап квак диплом Молодежь не готова зачищать дипломы для галочки Программа Ч вы деле Нереста обучение ИИ

Кобылкин Климат стремительно меняются Недавно минприроды отчиталось сколько построено дамб Должны были установить зоны затопления Оренбургская область прорывы дамбы Любое стихийное бедствие опасно своей внезапностью

Володин Выработать поручение Там где есть проблема надо решать а не спекулировать

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/10806842.html?newpost

Принят закон обюсть банков

3. 412057-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (в части установления обязанности по применению системно значимыми кредитными организациями модельных подходов к оценке кредитного риска, а также изъятия неиспользуемых норм и совершенствования системы дополнительного пенсионного обеспечения служащих Банка России)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.Г.Аксаков (СРЗП), А.Н.Свистунов (ЛДПР), О.В.Савченко, О.Д.Димов, В.С.Макаров, А.В.Терентьев (ЕР), И.Н.Бабич (КПРФ); Сенаторы РФ Н.А.Журавлев, М.М.Ульбашев, С.Н.Рябухин, А.Д.Артамонов). Он принят во втором чтении 02.04.24

Представил председатель комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков.

Законопроект направлен на актуализацию норм ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», в частности, в части:

- расширения перечня функций Банка России по организации на территории Российской Федерации наличного денежного оборота, дополнив его такой функцией, как установление форм документов, применяемых кредитными организациями на территории Российской Федерации при осуществлении кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России, их хранении, перевозке и инкассации, при осуществлении кассовых операций с банкнотами и монетой иностранных государств (группы иностранных государств), а также порядка заполнения и оформления указанных документов;

- наделения Банка России правом передавать федеральному казенному учреждению, обеспечивающему функционирование Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, для зачисления в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации памятные и инвестиционные монеты из драгоценных металлов, являющиеся законным средством наличного платежа на территории Российской Федерации, по ценам, определяемым Банком России (вступает в силу по истечении 180 дней после дня официального опубликования ФЗ);

- обязанности системно значимых кредитных организаций в установленном Банком России порядке в отношении установленной Банком России доли активов применять банковские методики управления кредитным риском и модели количественной оценки кредитного риска и соблюдать условия выданного в порядке, установленном Банком России, разрешения на их применение в целях оценки активов, расчета нормативов достаточности собственных средств (капитала) и иных обязательных нормативов. В случае несоблюдения системно значимой кредитной организацией обязательного порядка применения банковских методик управления кредитным риском и моделей количественной оценки кредитного риска Банк России вправе в установленном им порядке установить для системно значимой кредитной организации (банковской группы) повышенные минимально допустимые значения надбавок к нормативам достаточности собственных средств (капитала) и (или) применить к ней ряд мер ответственности, предусмотренных в отношении кредитных организаций и головных кредитных организаций банковских групп. В случае устранения или изменения оснований для установления для системно значимой кредитной организации (банковской группы) повышенных минимально допустимых значений надбавок к нормативам достаточности собственных средств (капитала) Банк России принимает решение об их отмене, о чем уведомляет системно значимую кредитную организацию в порядке, установленном Банком России;

- организации дополнительного пенсионного обеспечения и личного страхования служащих Банка России, предусмотрев право Совета директоров организовывать дополнительное пенсионное обеспечение и личное страхование служащих Банка России;

- исключения утративших свою актуальность норм:

касающихся порядка уменьшения или отчуждения доли участия ЦБ РФ в уставном капитале ПАО Сбербанк;

в части проведения ЦБ РФ повторной проверки кредитной организации (ее филиала).

ФЗ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования. Изменения, устанавливающие обязанность системно значимой кредитной организации по применению банковских методик управления кредитным риском и моделей количественной оценки кредитного риска в целях оценки активов, расчета нормативов достаточности собственных средств (капитала) и иных обязательных нормативов в отношении установленной Банком России доли активов системно значимой кредитной организации, применяются с 1 января 2030 года.

Третье чтение 346 0 9

Стенограмма

3-й вопрос. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)». С докладом выступит Анатолий Геннадьевич Аксаков. Пожалуйста, Анатолий Геннадьевич.

Аксаков А. Г., председатель Комитета Государственной Думы по финансовому рынку, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Данный законопроект обязывает банки более жёстко управлять своими кредитными рисками в рамках нормативов Центрального банка. При этом вот такой подход, реализованный в законе, позволит высвободить капитал кредитных организаций, по некоторым оценкам на 20 процентов. И, соответственно, за счёт этого высвобождения увеличить объёмы кредитования экономики.

Ну и решает этот законопроект также ряд вопросов, которые оптимизируют работу банковской системы Прошу поддержать законопроекты... законопроект в третьем чтении. Спасибо за внимание.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, по мотивам? Нет желающих.

Ставится на голосование 3-й вопрос нашей повестки, третье чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Пожалуйста, покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 16 мин. 51 сек.)

Проголосовало за 346 чел 76,9 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 8 чел 1,8 %

Голосовало 354 чел.

Не голосовало 96 чел 21,3 %

Результат: принято Федеральный закон принят.

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/10807048.html?newpost

Принят закон Национальный словарный фонд Бесплатный ресурс о всех нормах русского языка

4. 538215-8 «О внесении изменения в Федеральный закон «О государственном языке Российской Федерации» (о создании государственной информационной системы «Национальный словарный фонд»)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят в первом чтении 19.03.24).

Представил председатель комитета по культуре Елена Ямпольская.

Законопроектом предусматривается создание федеральной государственной информационной системы Национальный словарный фонд в целях обеспечения доступа граждан, организаций, органов государственной власти, иных государственных органов и органов местного самоуправления к информации о нормах современного русского литературного языка с использованием сети «Интернет» на безвозмездной основе.

Национальный словарный фонд (далее – Фонд) будет состоять из словарных статей, являющихся основными структурными единицами нормативных словарей, а также словарей, содержащих сведения о развитии норм русского литературного языка.

Оператором и заказчиком фонда является Минобрнауки России, который обеспечивает создание, развитие, эксплуатацию фонда, обработку информации, содержащейся в нем, а также ее предоставление гражданам, организациям, органам государственной власти, иным государственным органам и органам местного самоуправления.

Положение о фонде, определяющее в т.ч. полномочия Минобрнауки России, порядок и источники формирования, порядок ведения, структуру фонда, порядок предоставления, обработки и хранения информации, содержащейся в фонде, утверждается Правительством РФ.

ФЗ вступает в силу с 1 января 2025 года.

Второе чтение

Третье чтение 399 0

Стенограмма

Переходим к рассмотрению блока вопросов второго чтения. О проекте федерального закона «О внесении изменения в Федеральный закон «О государственном языке». Пожалуйста, Елена Александровна Ямпольская.

Ямпольская Е. А., председатель Комитета Государственной Думы по культуре, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Напоминаю, что законопроект о создании государственной информационной системы «Национальный словарный фонд» был внесён Правительством Российской Федерации во исполнение поручения нашего президента.

Мы с вами принимали этот законопроект в первом чтении 19 марта, было очень живое, подробное обсуждение, выходившее, конечно же, далеко за пределы вопроса о, собственно, платформе, которой будет являться Национальный словарный фонд.

Тем не менее, напоминаю, что такая Платформа абсолютно необходима, и это впервые страна получает полный верифицированный источник представлений о всех нормах современного русского языка. Бесплатный источник с удобной навигацией, наполнение которого доверено высочайшим специалистам из Института русского языка имени Виноградова.

В тот день, когда мы с вами принимали законопроект в первом чтении, было оцифровано 30 словарей из 33, сейчас уже можно говорить о том, что оцифрованы все словари, и сейчас идёт вручную их лингвистическая вычитка для того, чтобы весь этот массив загружать на платформу. То есть работа ведётся достаточно быстро.

Ко второму чтению существует единственная таблица с единственной поправкой для принятия, там только юридико-технические и лингвистические коррективы. Таблицы для отклонения нет.

Прошу рассмотреть таблицу и принять законопроект во втором чтении.

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы И. И. Мельников

Председательствующий. Спасибо, Елена Александровна. Коллеги, есть вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 19 мин. 04 сек.)

Проголосовало за 409 чел 90,9 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 409 чел.

Не голосовало 41 чел 9,1 %

Результат: принято Таблица поправок принимается. Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 19 мин. 28 сек.)

Проголосовало за 411 чел 91,3 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 411 чел.

Не голосовало 39 чел. 8,7 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно.

Пожалуйста, центральная трибуна, Елена Александровна Ямпольская.

Ямпольская Е. А. Спасибо, уважаемый Иван Иванович.

Коллеги, я уже имела честь вам докладывать, что если мы говорим о защите русского языка от искажения, значит, где-то должен быть представлен эталон. Люди не должны его разыскивать, он должен быть общедоступным, он должен быть понятным и ясным.

Законопроект готов к рассмотрению в третьем чтении, прошу принять его в целом.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, нет возражений – рассмотреть в третьем чтении? Нет. Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 20 мин. 51 сек.)

Проголосовало за 399 чел 88,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 400 чел.

Не голосовало 50 чел 11,1 %

Результат: принято Закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/10807410.html?newpost

Принят закон О понятии молодой работник Меры поддерэкр установит правительство и регионы

5. 387179-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О молодежной политике в Российской Федерации» (в части уточнения понятия «молодой специалист» и закрепления понятия «молодой работник»)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.П.Метелев, А.К.Исаев, Е.П.Стенякина, М.С.Киселев, Ю.В.Саранова, В.А.Дамдинцурунов, Х.М.Абакаров (ЕР); Сенаторы РФ Д.С.Лантратова, И.Ю.Кастюкевич). Он принят в первом чтении 13.03.24

Представил председатель комитета по молодежной политике А.П. Метелева.

Законопроект направлен на повышение мотивации у молодежи к активному построению карьеры и адаптацию молодых граждан на первом рабочем месте.

В этой связи уточняется понятие «молодой специалист», которым будет признаваться молодой гражданин, имеющий трудовой стаж, полученный в период обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессионального обучения.

Вводится понятие «молодой работник» гражданин РФ в возрасте до 35 лет включительно, имеющий трудовой стаж не более 3 лет и не относящийся к категории «молодой специалист».

Также, в частности, предусматривается:

- включение в правовую основу регулирования отношений в сфере молодежной политики нормативных правовых актов органов публичной власти федеральной территории «Сириус», муниципальных правовых актов;

- включение в перечень основных направлений реализации молодежной политики профессиональное развитие молодых работников;

- введение дополнительной формы участия молодежи в реализации молодежной политики – в проектах, связанных с вовлечением молодежи в трудовую деятельность.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования. В случаях, если у лиц, отнесенных к категориям «молодых специалистов» и «молодых работников» на основании законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ, муниципальных правовых актов, а также отраслевых и региональных (территориальных) соглашений и коллективных договоров, право на гарантии, льготы, компенсации, либо иные выплаты возникло до дня вступления в силу ФЗ, то такие лица могут его реализовать в порядке, действовавшем до дня вступления в силу ФЗ.

Второе чтение

Третье чтение 408 0 0

Стенограмма

5-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О молодёжной политике в Российской Федерации». Докладывает Артём Павлович Метелев.

Метелев А. П., председатель Комитета Государственной Думы по молодёжной политике, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Вашему вниманию предлагается законопроект, предусматривающий уточнение понятия «молодой специалист», закрепление понятия «молодой работник», подготовленный к процедуре рассмотрения во втором чтении.

Напомню, что 13 марта мы единогласно поддержали концепцию данного проекта и приняли его в первом чтении. В рамках подготовки закона ко второму поступило девять поправок, все поправки сведены в одну таблицу и предлагаются комитетом к принятию.

Если коротко, мы уточнили, в том числе по итогам обсуждения и дискуссии, которая была здесь при рассмотрении в первом чтении, формулировки, сделали формулировку «молодого специалиста» более понятной

для правоприменителей, для работодателей и регионов, при этом сохранили концептуальное содержание, что молодой специалист – это тот молодой человек, который не только впервые трудоустраивается на работу по своей квалификации, но и тот, кто работал в период получения образования и имеет трудовой стаж. Ну и также уточнили формулировку по молодому работнику. После принятия можно будет продолжать оказывать поддержку молодым людям, которые не относятся к категории «молодой специалист», так как работают не по своей квалификации или без неё. Первые три года своего карьерного пути они также смогут претендовать на поддержку от государства или работодателя, а конкретные меры поддержки установит правительство и регионы.

Остальные поправки носят юридико-технический, лингвистический характер. Все озвученные поправки включены в текст законопроекта. Правовое управление Государственной Думы, Государственно-правовое управление президента замечаний не имеет, правительство поддерживает. На предлагаемых изменений предлагается утвердить таблицу поправок № i и принять законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Спасибо, Артем Павлович. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1. Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 23 мин. 14 сек.)

Проголосовало за 405 чел 90,0 %

Проголосовало против. О чел 0,0 %

Воздержалось .... 0 чел 0,0 %

Голосовало 405 чел.

Не голосовало 45 чел 10,0 %

Результат: принято Принимается таблица поправок. Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 23 мин. 38 сек.)

Проголосовало за 403 чел 89,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 403 чел.

Не голосовало 47 чел 10,4 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно. Пожалуйста, центральную трибуну.

Метелев А. П. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, законопроект прошел правовую и лингвистическую экспертизу, полностью подготовлен к процедуре рассмотрения в третьем чтении. Предлагаю рассмотреть его сегодня и принять в третьем чтении. Большое спасибо.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений рассмотреть в третьем чтении? Возражений нет.

Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 24 мин. 22 сек.)

Проголосовало за 408 чел 90,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 408 чел.

Не голосовало 42 чел 9,3 %

Результат: принято Закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/10807784.html?newpost

Принят закон Дальнейшая коммерциализация Космоса Закупки дистанционного зондирования Земли

6. 458714-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части закупок данных дистанционного зондирования Земли из космоса)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят в первом чтении 28.11.23).

Представил 1й зампред комитета по экономической политике Д.Б. Кравченко.

Законопроектом предусматривается, что Госкорпорация «Роскосмос» оказывает услуги по предоставлению из федерального фонда данных дистанционного зондирования Земли из космоса данных дистанционного зондирования Земли из космоса (далее – ДЗЗ) и продуктов, созданных в результате обработки первичных данных посредством их геопривязки, радиометрической и геометрической коррекции (за исключением данных и копий данных, получаемых с космических аппаратов гидрометеорологического, океанографического и гелиогеофизического назначения).

Правительством РФ устанавливается порядок передачи органами государственной власти, иными государственными органами, подведомственными им государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями копий данных ДЗЗ для включения в федеральный фонд данных.

Уточняется перечень сведений включаемых в федеральный фонд данных. Предусматривается, что данные и копии данных, получаемые с негосударственных космических аппаратов, включаются в федеральный фонд данных в объеме передаваемых прав на использование и распоряжение такими данными.

Данные, копии данных и продукты, содержащиеся в федеральном фонде данных, предоставляются за плату, за исключением данных, копий данных и продуктов, созданных на их основе, которые предоставляются отдельным потребителям (пользователям) данных безвозмездно в случаях, установленных Правительством РФ.

ФЗ вступает в силу с 1 января 2025 года.

Второе чтение

Третье чтение 356 56

Стенограмма

6-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Докладывает Денис Борисович Кравченко. Кравченко Д. Б., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Комитет Государственной Думы по экономической политике рассмотрел данный законопроект ко второму чтению, внесенный Правительством Российской Федерации, и отмечает следующее.

Законопроект направлен на создание условий для дальнейшей коммерциализации деятельности Государственной корпорации «Роскосмос» и совершенствование рынка закупок данных дистанционного зондирования Земли. Ко второму чтению законопроект был доработан в соответствии с заключениями профильных комитетов Государственной Думы, а также предложениями и замечаниями представителей бизнес-сообщества в сфере космической деятельности.

На площадке экспертного совета Комитета по экономической политике по законодательному обеспечению развития космической деятельности проделана большая работа совместно с представителями Государственной корпорации «Роскосмос», заинтересованными представителями сферы частной космонавтики, а также коллегами заинтересованными из других комитетов.

Таким образом, предлагается к принятию семь поправок. Среди них: определение термина «продукты дистанционного зондирования Земли из космоса», ограничение статуса Государственной корпорации «Роскосмос» как единственного поставщика только в отношении данных дистанционного зондирования Земли, исключив такую возможность в отношении сервисов, предоставляемых на основании данных ДЗЗ (это было пожелание от частных игроков), уточнение порядка и условий использования данных ДЗЗ частными компаниями, предлагающими также данные в Федеральный фонд данных ДЗЗ.

Кроме того, в законопроект внесены правки уточняющего и корреспондирующего юри дико-технического характера. 20 поправок предлагается на отклонение. Основная часть поправок уже учтены в предлагаемой таблице на принятие. В основном эти поправки также касаются уточнения понятийного аппарата. Вместе с тем часть предлагаемых поправок содержит... к отклонению, содержит изменения, не соответствующие концепции законопроекта, принятого Государственной Думой в первом чтении.

Уважаемые коллеги, у Правового управления Аппарата Государственной Думы замечаний по тексту нет, Правительство Российской Федерации и Государственно-правовое управление Президента Российской Федерации законопроект поддерживают.

Учитывая изложенное, Комитет Государственной Думы по экономической политике предлагает принять таблицу поправок № 1, рекомендуемых к принятию, и принять таблицу поправок № 2, рекомендуемых к отклонению, и принять законопроект во втором чтении. Прошу поддержать. Председательствующий. Спасибо, Денис Борисович. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1. Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 27 мин. 49 сек.)

Проголосовало за 351 чел 78,0 %

Проголосовало против 56 чел 12,%

Воздержалось О чел О,О °Л>

Голосовало 407 чел.

Не голосовало 43 чел 9,6 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 1. Есть ли замечания по таблице поправок № 2? Нет. Таблица поправок № 2 ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 28 мин. 17 сек.)

Проголосовало за 316 чел 70,2 %

Проголосовало против О чел.

Воздержалось 16 чел.

Голосовало 332 чел.

Не голосовало 118 чел 26,2 %

Результат: принято

Принимается таблица поправок № 2.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 28 мин. 42 сек.)

Проголосовало за 350 чел 77,8 %

Проголосовало против 56 чел 12,4 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 407 чел.

Не голосовало 43 чел 9,6 %

Результат: принято Принимается во втором чтении.

Центральная трибуна. Денис Борисович Кравченко.

Кравченко Д. Б. Уважаемые коллеги, спасибо большое за поддержку. Законопроект прошел все необходимые экспертизы, у Правового управления Государственной Думы замечаний нет, поэтому он полностью подготовлен к принятию в третьем чтении. Прошу рассмотреть возможность принятия данного законопроекта в третьем чтении сегодня.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Нет. Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 29 мин. 30 сек.)

Проголосовало за 356 чел 79,1 %

Проголосовало против 56 чел 12,4 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 412 чел.

Не голосовало 38 чел 8,4 %

Результат: принято Закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/10812934.html?newpost

Принят законопроект второго чтения Оплата за сверхурочно. Работу – Куринный В МРОТ нельзя включать компенсационные надбавки и оплату необычных условий труда – Тарасенко Тарифная часть составляет подчас 20-25% Но налдо действовать шаг за шагом

7. 513228-8 «О внесении изменения в статью 152 Трудового кодекса Российской Федерации» (об уточнении условий оплаты сверхурочной работы)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят в первом чтении 21.02.24).

Представил член комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Тарасенко.

Законопроектом уточняется порядок определения размера повышенной оплаты сверхурочной работы, с тем, чтобы обеспечить такую оплату в большем размере по сравнению с оплатой за аналогичную работу, выполняемую в пределах установленной продолжительности рабочего времени.

В частности, предусматривается, что сверхурочная работа оплачивается исходя из размера заработной платы, установленного в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включая компенсационные и стимулирующие выплаты, за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере.

Также предусматривается, что конкретные размеры оплаты сверхурочной работы могут определяться соглашением.

Вносимые изменения не являются основанием для пересмотра работодателем условий, установленных коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом или трудовым договором до дня вступления в силу ФЗ и предусматривающих оплату сверхурочной работы в более высоком размере, чем размер оплаты сверхурочной работы.

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2024 года.

Второе чтение

Стенограмма обсуждения

7-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 152 Трудового кодекса Российской Федерации». Докладывает Михаил Васильевич Тарасенко.

Тарасенко М. В., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Законопроект «О внесении изменения в 152-ю статью Трудового кодекса»

был инициирован Правительством Российской Федерации в соответствии с постановлением Конституционного Суда от 27 июня 2023 года, и был принят Государственной Думой в первом чтении 21 февраля этого года.

Речь идет об уточнении размеров оплаты за сверхурочную работу. Ко второму чтению поступило восемь поправок, три из которых комитет счел необходимым включить в таблицу № 1, которую рекомендует принять, и пять поправок включаются в таблицу № 2, которые предлагается отклонить.

Просьба утвердить таблицу № 1 и таблицу № 2 и принять законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Спасибо, Михаил Васильевич.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

1 шкажите резулы аты.

Результаты голосования (13 час. 31 мин. 04 сек.)

Проголосовало за 408 чел 90,7 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 408 чел.

Не голосовало 42 чел. 9,3 %

Результат: принято

Принимается таблица поправок № 1.

Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Есть вопросы. Давайте тогда запись проведем.

Включите режим записи на вопросы по таблице поправок № 2. Покажите список.

Куринный Алексей Владимирович, пожалуйста.

Куринный А. В. Прошу вынести на отдельное голосование поправку номер 1 и номер

Председательствующий. 1 и 5.

Коллеги, ставится на голосование таблица поправок № 2, за исключением поправок номер 1 и номер 5.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 32 мин. 00 сек.)

Проголосовало за 307 чел 68,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 19 чел 4,2 %

Голосовало 326 чел.

Не голосовало 124 чел 27,6 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 2.

Поправка номер 1.

Куринный Алексей Владимирович, пожалуйста.

Куринный А. В. Уважаемые коллеги, я напомню, что принятие этого законопроекта направлено на исполнение решения Конституционного Суда. Но Конституционный Суд сделал два заключения, одно из которых уже три года делается, наверное, в трех определениях, как минимум, он говорил, что в минимальный размер оплаты труда нельзя включать, скажем так, надбавки, которые выплачиваются за особые условия.

В Трудовом кодексе Российской Федерации отсутствует сегодня такое положение, к большому сожалению, в 2007 году оно оттуда исчезло, когда-то существовало, и ссылка министерства на то, что у нас есть в генеральном соглашении, что вот есть определение Конституционного Суда, на мой взгляд, прямое указание на то, что в МРОТ не входят компенсационные выплаты, должно быть в Трудовом кодексе.

Я понимаю, что мы сегодня контролируем вроде кое-как бюджетные организации, но в частных до сих пор встречается ситуация, когда в МРОТ включаются в том числе и компенсационные выплаты. Поэтому предлагается закрепить данное положение непосредственно в Трудовом кодексе.

Председательствующий. Пожалуйста, Михаил Васильевич, мнение комитета.

Тарасенко М. В. Ну, 1-я поправка говорит о том, что изменение названия законопроекта, поскольку автор предлагает внести изменения не только в 152-ю, а и 133-ю статью. Но законопроект всё-таки комитет поддержал только и внесение изменений в 152-ю статью, поэтому предлагаемся поправку номер 1 отклонить.

Председательствующий. Коллеги, ставится на голосование поправка номер 1. Комитет её не поддерживает. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 34 мин. 00 сек.)

Проголосовало за 86 чел 19,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 86 чел.

Не голосовало 364 чел 80,9 %

Результат: не принято Отклоняется поправка.

Поправка номер 5. Куринный Алексей Владимирович, пожалуйста.

Куринный А. В. Уважаемые коллеги, я всё-таки обращаю ваше внимание на необходимость защиты прав человека труда. В решении или определении Конституционного Суда, на которое мы сегодня ссылаемся и, скажем так, в исполнение которого принимается законопроект, я зачитаю вам, как звучит эта фраза: работнику должна быть гарантирована заработная плата в размере не ниже минимального размера оплаты труда без учёта дополнительных выплат за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных. Это чёткое определение Конституционного Суда, которое должно быть закреплено.

Опять же говорю, отсылки на разные подзаконные акты, иногда и соглашения, на которые делает сегодня Минтруд, они, ну, совершенно неправильны. Надо закреплять всё это непосредственно в Трудовом кодексе, и поэтому фраза, которая предлагается в части... в статью 133, абзац седьмой, «в величину минимального размера оплаты труда не включаются дополнительные выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных». Полное дублирование того, что нам говорил Конституционный Суд.

И еще раз повторяю, это направлено на защиту прав всех людей наемного труда. Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, мнение комитета.

Тарасенко М. В. Я хотел бы напомнить о том, что в 2007 году, когда у нас МРОТ составлял унизительный, порядка 25 процентов от прожиточного минимума, именно тогда было найдено решение, как повышать МРОТ. Но мы тогда согласились с тем, что понятие МРОТ будет включать в себя все на определенном этапе.

Председательствующий. Ставится на голосование поправка номер 5. Комитет ее не поддерживает.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 36 мин. 44 сек.)

Проголосовало за 81 чел 18,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 81 чел.

Не голосовало 369 чел 82,0 %

Результат: не принято Поправка отклоняется. Все поправки рассмотрены.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 37 мин. 08 сек.)

Проголосовало за 411 чел 91,3 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 411 чел.

Не голосовало 39 чел. 8,7 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно.

Пожалуйста, Михаил Васильевич Тарасенко.

Тарасенко М. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, законопроект прошел все необходимые процедуры и подготовлен к рассмотрению в третьем чтении. Просьба предусмотреть это рассмотрение завтра, 10-го числа, на пленарном заседании.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Принимается.

Пинскитй Включить постановление дополнительное зхасежание 6 мая

409 0 0

Стенограмма

По ведению Пинский Виктор Витальевич.

Пинский В. В., председатель Комиссии Государственной Думы по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Комиссия по Регламенту подготовила проект постановления о проведении дополнительного заседания Государственной Думы 6-го числа в 12 часов, 6 мая в 12 часов, просьба включить в сегодняшний порядок работы. Будет докладывать Кармазина Раиса Васильевна.

Председательствующий. Коллеги, давайте проголосуем, кто за то, чтобы включить дополнительный вопрос в порядок работы, прошу проголосовать.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 38 мин. 15 сек.)

Проголосовало за 409 чел 90,9 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 409 чел.

Не голосовало 41 чел 9,1 %

Результат: принято Принимается решение единогласно

Принят законопроект второго чтения Запрет переуступки долгов по ЖКХ третьим лицам коллекторам

8. 911636-7 «О внесении изменений в статью 155 Жилищного кодекса Российской Федерации» (в части взыскания просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД И.А.Яровая, А.К.Исаев (ЕР)). Он принят в первом чтении 19.05.21

Представил зампред комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству С.В. Разворотневой.

Законопроектом устанавливается, что запрет на уступку прав (требований) по возврату просроченной задолженности физических лиц по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги третьим лицам, в том числе кредитным организациям или лицам, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц распространяется также на наймодателя жилого помещения по договору социального найма, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда (далее – наймодатель жилого помещения), которым вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги.

Также на наймодателя жилого помещения распространяется обязанность уведомлять нанимателей жилого помещения, у которых имеется просроченная задолженность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, об уступке права (требования) по возврату такой задолженности новому наймодателю жилого помещения в течение 10 рабочих дней со дня заключения договора об уступке права (требования) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

При неисполнении указанной обязанности наниматель жилых помещений вправе не исполнять обязательство по погашению просроченной задолженности до предоставления им уведомления об уступке права (требования) по возврату такой задолженности.

Второе чтение

Стенограмма

. 8-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 155 Жилищного кодекса Российской Федерации».

Докладывает Светлана Викторовна Разворотнева. Разворотнева С. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Законопроект, который мы сейчас рассматриваем во втором чтении, был внесен ещё в седьмом составе Государственной Думы Ириной Анатольевной Яровой и Андреем Константиновичем Исаевым. И поэтому я позволю себе напомнить его суть.

Законопроект запрещает переуступку прав требования долгов граждан, физических лиц третьим лицам, долгов за жилищные и коммунальные услуги. Запрещается передавать эти долги третьим лицам, в том числе профессиональным организациям, которые занимаются сбором задолженности, то есть коллекторам.

Законопроект предполагает, что такая переуступка может осуществляться только в одном случае – в момент смены управляющей компании, ресурсоснабжающей организации или изменения формы управления. Также граждане не должны платить в случае, если их своевременно не уведомили о переходе таких прав.

К законопроекту, который действительно очень долго обсуждался, поступило 5 поправок, одна из них рекомендуется комитетом к принятию. Её основная суть в том, что кроме долгов за жилищно-коммунальные услуги и капитальный ремонт также добавляются долги за найм жилых помещений, которые органы местного самоуправления предоставляют по договору социального найма. Эти долги также нельзя передавать.

Ну также четыре поправки комитет рекомендует к отклонению. Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Светлана Викторовна. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 40 мин. 50 сек.)

Проголосовало за 407 чел 90,4 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 407 чел.

Не голосовало 43 чел 9,6 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 1. Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Алексей Николаевич, далеко не уходи.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 41 мин. 19 сек.)

Проголосовало за 299 чел 66,4 %

Проголосовало против О чел 0,0 °А>

Воздержалось 17 чел 3,8 %

Голосовало 316 чел.

Не голосовало 134 чел 29,8 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 2.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 41 мин. 45 сек.)

Проголосовало за 409 чел 90,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 409 чел.

Не голосовало 41 чел 9,1 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно.

Пожалуйста, центральна трибуна, Светлана Викторовна Разворотнева.

Разворотнева С. В. Да, уважаемый Иван Иванович, законопроект прошёл все необходимые экспертизы. Прошу поставить на третье чтение на завтра.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Принимается.

Принят законопроект второго чтения

17. 506049-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (по вопросу совершенствования правоотношений, касающихся изменения по инициативе представителя нанимателя условий служебных контрактов с государственными гражданскими служащими Российской Федерации, а также их перевода на иные должности государственной гражданской службы Российской Федерации в том же или ином государственном органе)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят в первом чтении 15.02.24).

Представил председатель комитета по региональной политике и местному самоуправлению А.Н. Диденко.

Законопроект направлен на совершенствование правоотношений, касающихся изменения по инициативе представителя нанимателя условий служебных контрактов с государственными гражданскими служащими, а также их переводов на иные должности государственной гражданской службы в том же или ином государственном органе, а также расширение перечня случаев, когда перевод осуществляется без проведения конкурса.

В частности, предусматривается следующее:

- уточнение условия служебного контракта и предлагается прописывать помимо прав и обязанностей гражданского служащего, его ответственность и ответственность представителя нанимателя;

- изменение условий профессиональной служебной деятельности гражданского служащего допускается только в том случае, если сохранение прежних условий невозможно. При этом устанавливается исчерпывающий перечень причин изменения условий профессиональной служебной деятельности влекущих изменение условий служебного контракта без изменения должностных обязанностей гражданского служащего будут относиться:

включение должности, замещаемой гражданским служащим, в перечень должностей гражданской службы, по которым предусматривается ротация гражданских служащих, а также исключение должности, замещаемой гражданским служащим, из указанного перечня должностей;

перемещение государственного органа или его структурного подразделения, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, в другую местность;

изменение условий оплаты труда в соответствии с законодательством РФ;

изменение законодательства РФ;

изменение режима служебного времени и времени отдыха;

- обязанность представителя нанимателя предлагать иную вакантную должность гражданскому служащему, не согласному на продолжение государственно-служебных отношений по замещаемой должности в изменившихся условиях;

- уточнение порядка перевода гражданского служащего на иную должность, в т.ч. в другом государственном органе;

- все назначения гражданского служащего на другие должности государственной гражданской службы осуществлять в порядке перевода, если иной механизм назначения прямо не предусмотрен ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

- расширение перечня случаев, когда перевод государственного служащего осуществляется без проведения конкурса (например, такой перевод возможен по решению представителя нанимателя в связи с прекращением необходимого для исполнения должностных обязанностей допуска гражданского служащего к сведениям, составляющим государственную тайну, или отказом гражданскому служащему в допуске к таким сведениям, необходимом для исполнения должностных обязанностей, по основанию, связанному с постоянным проживанием его близких родственников за границей и (или) наличием у данных лиц гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства);

- уточнение положений об увольнении гражданских служащих, о должностном регламенте, о порядке организации и проведения служебных проверок и некоторые другие;

- изменение срока проведения служебной проверки, установив его равным сроку, предусмотренному для проведения антикоррупционной проверки, которая осуществляется в целях проверки соблюдения гражданскими служащими ограничений, запретов, требований и обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции.

ФЗ вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.

Второе чтение 497 0 1

Стенограмма

Коллеги, давайте сейчас рассмотрим короткий законопроект, 17-й вопрос, а потом по порядку дальше пойдём.

17-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Докладывает Алексей Николаевич Диденко.

Диденко А. Н., председатель Комитета Государственной Думы по региональной политике и местному самоуправлению, фракция ЛДПР.

Спасибо, уважаемый Иван Иванович.

Уважаемые коллеги, проект вами в первом чтении рассмотрен 15 февраля этого года.

Законопроект правительственный, подготовлен к принятию во втором чтении. Поступило к нему семь поправок, все помещены в таблицу рекомендованных комитетом к принятию. Правовая, юридико-техническая экспертизы пройдены, законопроект ко второму чтению готов.

Прошу вас утвердить таблицу поправок, текст законопроекта и принять проект во втором чтении. В случае принятия во втором прошу поставить в порядок работы, в проект порядка работы на завтра, 10 апреля.

Председательствующий. На завтра, да?

Диденко А. Н. Да, 10 апреля.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 43 мин. 18 сек.)

Проголосовало за 408 чел 90,7 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 408 чел.

Не голосовало 42 чел 9,3 %

Результат: принято

Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 43 мин. 43 сек.)

Проголосовало за 407 чел 90,4 %

Проголосовало против О мел О,О °Л>

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 408 чел.

Не голосовало 42 чел 9,3 %

Результат: принято Принимается во втором чтении.

Коллеги, нет возражений завтра рассмотреть в третьем чтении? Нет. Принимается.

https://leo-mosk.livejournal.com/10808385.html?newpost

https://leo-mosk.livejournal.com/10813461.html?newpost

Принят закон Продление договоров на рекламу дл 2034 года Реклама увеличивается с 5 до 10% – – Арефьев Убрать срок действия закона год – Аксененко Решение- ор прободении регионам – Сулейманов Остановит очистку города от бил бордов – – Прокофьев Рынок растет Боятся одной компании Закрепление рынка за крупнейшим участником Пор Москве торги в октябре чтобы не состоялись – – Гартунг Не продлевать монополистам более 35% – оффшорам Платежи в Москве капли второе а доходы выросли в десятки раз – Алимова Будет продлено 7% – Алтухов ЕР поддерживает

9. 559479-8 «О внесении изменений в статью 40 Федерального закона «О рекламе» и Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части продления в 2024 году договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД М.А.Топилин, Н.В.Школкина, С.В.Алтухов и др. (ЕР), А.Н.Диденко, Я.Е.Нилов (ЛДПР), А.О.Ткачев (НЛ), Д.Г.Гусев (СРЗП)). Он принят в первом чтении 20.03.24аксимм

Представил председатель комитета по экономической политике Максим Топилин

Законопроектом устанавливаются особенности исполнения и заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, земельном участке, собственность на который не разграничена.

До 31 декабря 2024 года лицу, с которым заключен договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, предоставляется право обратиться в орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о заключении дополнительного соглашения, предусматривающего увеличение срока действия такого договора, при условии отсутствия задолженности по такому договору. Предусматривается ряд требований к такому дополнительному соглашению.

Орган государственной власти или орган местного самоуправления при поступлении указанного заявления обязан без проведения торгов заключить дополнительное соглашение к договору (на срок либо 10 лет, либо на меньший срок, который указан в заявлении) и продлить срок действия разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на аналогичный срок.

При этом общий срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с учетом дополнительного соглашения может превысить предельный срок действия договора, при условии, что общий срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с учетом дополнительного соглашения истекает не позднее 31 декабря 2034 года включительно.

Продление срока возможно при условии уплаты лицом, подавшим заявление, государственной пошлины за выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Второе чтение 324 77

Третье чтение 326 78

Стенограмма обсуждения

9-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 40 Федерального закона «О рекламе» и Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Докладывает Максим Анатольевич Топилин.

Топилин М. А. Спасибо.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

К законопроекту, который мы приняли в первом чтении три недели назад, поступило достаточно большое количество поправок. Напомню, что в ходе дискуссии по этому законопроекту мы обсуждали ряд вопросов, именно они нашли отражение в поправках, которые предлагаются к принятию.

О чём идёт речь? Первое – это то, чтобы предоставить право на продление договоров только тем организациям, у которых нет задолженности по платежам. Второе – это то, что при продлении устанавливается пошлина. Третье – это то, что закон приводится в соответствие с законом «О рекламе» и остаётся исключительно социальная реклама. Напомню, что при продлении договоров она будет составлять 10 процентов вместо 5.

Это серьёзная поддержка региональных бюджетов. И срок окончания вот этой операции по продлению договоров, он будет ограничен, предлагается ограничить его 31 декабря 2034 года, то есть те десять лет, о которых мы говорили.

Законопроект обсуждался с различными общественными организациями. Всего поступило, как я уже сказал, 52 поправки – 16 предлагаются к принятию, я о них рассказал, 36, которые не соответствуют концепции законопроекта, предлагаются к отклонению.

Просьба поставить таблицы на голосование.

Председательствующий. Спасибо, Максим Анатольевич.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 46 мин. 00 сек.)

Проголосовало за 360 чел. 80,0 %

Проголосовало против 10 чел. 2,2 %

Воздержалось 10 чел. 2,2 %

Голосовало 380 чел.

Не голосовало 70 чел. 15,6%

Результат: принято

Таблица поправок № 1 принимается.

Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Есть.

Включите запись на вопросы.

Покажите список.

Арефьев Николай Васильевич.

Арефьев Н. В., фракция КПРФ.

-Я прошу вынести на отдельное голосование поправку номер 1 8. Председательствующий. Номер 18. Аксененко Александр Сергеевич.

Аксененко А. С, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ». Прошу вынести поправки 4 и 5 одним докладом. Спасибо. Председательствующий. Номер 4 и номер 5 одним докладом. Сулейманов Ренат Исмаилович.

Сулейманов Р. И., фракция КПРФ.

Прошу поставить на отдельное голосование поправки 1, 2, 3. Председательствующий. 1, 2 и 3. Прокофьев Артём Вячеславович.

Прокофьев А. В. Уважаемый Иван Иванович, прошу вынести на отдельное голосование поправки 22, 23, 24, 25... Председательствующий. Не так быстро. Прокофьев А. В. С 22 по 28.

Председательствующий. Все? Прокофьев А. В. Да.

Председательствующий. Одним блоком или... Прокофьев А. В. И готов сделать общий доклад. Председательствующий. Хорошо. 23, 24, 25, 26, 27 и 28. И Гартунг Валерий Карлович.

Гартунг В. К., председатель Комитета Государственной Думы по защите конкуренции, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Прошу вынести на отдельное голосование поправки с 8-й по 15-ю включительно.

Председательствующий. Все подряд, да?

Гартунг В. К. С 8-й по 15-ю включительно.

Председательствующий. 8-я – 15-я. Понятно. Один доклад или... Гартунг В. К. Они немножко разные, поэтому я постараюсь, я их сгруппирую.

Председательствующий. Хорошо, вы сами будете манипулировать, хорошо.

И Алимова Ольга Николаевна. Алимова О. П., фракция КПРФ.

Прошу поставить на отдельное голосование поправку номер 6 и 7 одним докладом. Спасибо.

Председательствующий. Номер 6 и номер 7 одним докладом.

Итак, коллеги, ставится на голосование таблица поправок № 2 за исключением поправок номер 18, 4, 5, 1, 2, 3, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 6 и 7.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 48 мин. 45 сек.)

Проголосовало за 295 чел 65,6 %

Проголосовало против 19 чел 4,2 °А>

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 314 чел.

Не голосовало 136 чел 30,2 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Переходим к рассмотрению поправок, вынесенных на отдельное голосование.

Поправка номер 18. Арефьев Николай Васильевич. Арефьев Н. В. Спасибо.

Эта поправка в статью 21.3.1. Значит, там несколько изменений. Срок действия закона указывается в проекте закона один год, но для закона это явно не тот срок, на который должен действовать закон. Это значит, что мы создаем какую-то услугу одному человеку для того, чтобы её решить и на этом закончить закон.

Значит, там у нас есть пятидневный срок, ну давайте сделаем пятидневный срок действия этого закона, решим эту проблему, ну и закончим. Вот я предлагаю убрать этот вопрос вообще из закона.

Срок действия договора по данному соглашению 10 лет. А почему 10 лет? Мы предлагаем 2 года, потому что если 10 лет, то это, значит, продлевается срок на 20 лет. Мы 20 лет даем одному монополисту, практически всю рекламу.

В этой статье также записано, что можно превышать установленный законом срок, установленный законом срок – 10 лет. А вот эти 20 лет, которые закон даёт возможность одному какому-то монополисту командовать рекламой, ну, не годится, поэтому предлагается два года.

Ну и самое главное, закон позволяет без торгов получить право на эксплуатацию и установку рекламы на 20 лет. Что значит на 20 лет без торгов? Вот давайте уберём, и в соответствии с законом получать разрешение на эксплуатацию рекламных конструкций в течение 10 лет и по торгам, как это было в законе. Вот существо этой поправки.

Председательствующий. Пожалуйста, мнение комитета, Максим Анатольевич.

Топилин М. А. Спасибо большое, уважаемый Иван Иванович. Николай Васильевич, ну, вчера достаточно подробно на комитете поясняли эту ситуацию. Первый тезис, который прозвучал, это монополизм.

Нет никакого монополизма, 15 раз всем это объясняли, на рынке существует на сегодня более полутора тысяч компаний, поэтому закон определяет и сохраняет статус-кво, никакого монополизма, ещё раз повторяю, нет.

Что касается 20 лет, которые прозвучали, и они предусмотрены в поправке... поправками, которые одобрены, предусматривается ограничение действия сроков продления 31 декабря 2034 года, то есть 10 лет, ни о каких 20 годах речи не идёт. Поэтому эти поправки предлагается отклонить.

Председательствующий. Коллеги, ставится на голосование поправка номер 18, комитет её не поддерживает. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 52 мин. 09 сек.)

Проголосовало за 78 чел 17,3 %

Проголосовало против 2 чел 0,4 %

Воздержалось 2 чел 0,4 %

Голосовало 82 чел.

Не голосовало 368 чел 81,8 %

Результат: не принято Отклоняется поправка.

Поправки номер 4 и номер 5, депутат Аксененко Александр Сергеевич. Аксененко А. С. Спасибо.

Суть поправок в следующем. 4-й поправкой мы предлагаем дать регионам самим принимать решение о возможности или невозможности автоматического продления таких договоров.

Пятой поправкой мы предлагаем дать регионам право самим определять срок автоматически продления и срок пролонгации. Объясню необходимость этих поправок на примере своего региона.

Город Новосибирск – крупнейший мегаполис. Долгое время в нашем городе не удавалось навести порядок с наружной рекламой. Сейчас ситуация стала более-менее приемлемой, но остались еще белые пятна. В регионе сейчас существует специальная рабочая группа при Совете депутатов города, и которая принимает решение о наружной рекламе. То есть муниципалитет ведет планомерную работу в этом направлении. У них есть виды на корректировку мест размещения по действующим договорам. Будет логичным и разумным дать им самим принимать решение, где возможно продлить автоматически, а где нет, и на какой срок.

И прошу комитет, если в случае отклонения поправок, все-таки подумать к третьему чтению, как дать регионам маневр внутри вашего законопроекта. Это будет справедливо и честно по отношению к их стремлению дать городу комфортный образ. Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, мнение комитета.

Топилин М. А. Да, спасибо, уважаемый Александр Сергеевич.

Мы тоже обсуждали эту тему. Как раз логика закона заключается в том, чтобы принять данные нормы на федеральном уровне и уйти от практики, так скажем, разночтений и разноголосицы, и разнополосицы того, что связано с регулированием закона «О рекламе», оставить это всё и закрепить на федеральном уровне. Поэтому данные поправки противоречат концепции законопроекта. Комитет предлагает их отклонить.

Председательствующий. Коллеги, ставится на голосование поправка номер 4. Комитет ее не поддерживает. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 54 мин. 32 сек.)

Проголосовало за 77 чел 17,1 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 78 чел.

Не голосовало 372 чел 82,7 %

Результат: не принято Отклоняется поправка.

И ставится на голосование поправка номер 5. Комитет ее не поддерживает.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 54 мин. 56 сек.)

Проголосовало за 77 чел 17,1 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 78 чел.

Не голосовало 372 чел 82,7 %

Результат: не принято Отклоняется поправка.

Поправки номер 1, 2 и 3, депутат Сулейманов Ренат Исмаилович. Вы сами скажите, Ренат Исмаилович, в каком порядке вы их будете рассматривать. Депутата Сулейманову включите микрофон. Сулейманов Р. И. Да, в этом порядке, Иван Иванович. Председательствующий. По очереди, да? Сулейманов Р. И. Да, по очереди. Председательствующий. Пожалуйста.

Сулейманов Р. И. Нет, но я могу одним как бы, если мне там, будет возможность.

Председательствующий. Да, пожалуйста, одним докладом. Мы продлим время, ели вам необходимо.

Сулейманов Р. И. Спасибо.

Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые депутаты!

Я вот в продолжение того, что депутат Аксененко сказал, тоже на примере города Новосибирска.

Поправка 1. Значит, она предусматривает, что места... продление договора возможно при условии, что места соответствуют законодательству и схеме размещения. Я. позволю себе не согласиться с мнением Максима Анатольевича по поводу того, что с федерального уровня можно отрегулировать все места размещения наружной рекламы. У нас, ну, вот Новосибирск, в частности, я думаю, что и другие крупные города, очень засорен, вот городская среда засорена этими билбордами. И сейчас проводится действительно работа по их очистке.

Но вот принятие этого закона этот процесс практически останавливает. Невозможно ни изменить схему размещения, ни, так сказать, убрать там, где есть незаконные, а выявляются и незаконно установленные объекты наружной рекламы. Поэтому эта вся работа приостанавливается.

Исходя из этого, вот поправка предполагает, 1-я поправка предполагает, значит, чтобы была возможность у органа местного... ну, то есть продлевались только в том случае договора, если они соответствуют действующей схеме размещения и, соответственно, существующему законодательству.

2-я поправка касается уменьшения срока размещения. Действующий срок продления, возможности продления договоров сегодня составляет 5 лет. Почему его пытаются, так сказать, увеличить сейчас до 10, не совсем понятно, ну, вернее, понятно, но я считало, что это не соответствует интересам в том числе регионов и органов местного самоуправления. Поэтому предлагается оставить до пяти лет, но по решению уполномоченных органов, соответственно, региона или местного самоуправления.

И, наконец, 3-я поправка, она касается заключения договоров в течение пяти дней. Пяти дней. То есть пожелал оператор наружной рекламы продлить договор, значит, орган местного самоуправления, государственной власти вне зависимости от того... У нас некоторые операторы имеют там 300, 400, 500

объектов рекламы и все их чохом, значит, в течение пяти дней обязаны перезаключить. Это физически просто невозможно. Этой поправкой предложено увеличить срок до 20 дней. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, мнение комитета.

Топилин М. А. Да, спасибо большое, Ренат Исмаилович, но я не знаю, где вы в законе прочитали о том, что меняется порядок схемы размещения, её утверждения, такого в законопроекте не существует. И я не говорил о том, что мы как комитет предлагаем схемы размещения поднять на федеральный уровень. Этого в законопроекте нет. Эти компетенции и эти полномочия, в соответствии с действующим законодательством, не меняются и остаются у муниципалитетов.

Поэтому в случае желания, в случае воли и в случае вообще такой необходимости ничто не мешает муниципалитету города Новосибирска наводить порядок, менять схемы размещений. Ещё раз повторяю, чтобы все слышали, что это не меняется законом и эти полномочия в случае каких-то нарушений, изменений транспортных магистралей сохраняются.

Поэтому данные поправки предлагаются комитетом к отклонению. Что касается десяти лет, вы сказали, что в действующем законе пять, в действующем законе десять. Тоже нужно немножечко всё-таки смотреть на закон о д ате льств о.

Поэтому комитет предлагает поправки 1, 2 и 3 отклонить.

Председательствующий. Ставится на голосование поправка номер 1. Комитет её не поддерживает.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 00 мин. 06 сек.)

Проголосовало за 78 чел 17,3 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 79 чел.

Не голосовало 371 чел 82,4 %

Результат: не принято Отклоняется поправка. Ставится на голосование поправка номер 2. Комитет ее не поддерживает.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 00 мин. 30 сек.)

Проголосовало за 78 чел 17,3 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 2 чел 0,4 %

Голосовало 81 чел.

Не голосовало 369 чел 82,0 %

Результат: не принято Отклоняется поправка.

И ставится на голосование поправка номер 3. Комитет ее не поддерживает.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 00 мин. 54 сек.)

Проголосовало за 77 чел 17,1 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 78 чел.

Не голосовало 372 чел 82,7 %

Результат: не принято Отклоняется поправка.

Поправки с 22-й по 28-ю включительно. Депутат Прокофьев Артем Вячеславович. Одним докладом. При необходимости, конечно, время мы вам продлим.

Пожалуйста, Артем Вячеславович.

Прокофьев А. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, я объясню логику, в связи с которой мы вносили эти поправки. Вносили экстренно, потому что условия, в которые поставили нас и всю нашу страну, и рынок наружной рекламы, муниципалитеты, регионы, они вот оказались такие, как будто мы действительно должны тушить пожар.

То есть у нас 20 марта прошло первое чтение. Две недели на поправки. А поправки, которые затрагивают интересы бюджетов муниципалитетов, бюджеты регионов, и сегодня...

Вчера было, получается, у нас было заседание комитета, 8 апреля. 9

апреля, сегодня, уже второе чтение. И, возможно, будет третье. Вот, представляете, что мы спасаем? Этот вопрос, который первый мы должны задать. И, исходя из этого, мы готовили поправки.

Мы спасаем рынок, который чувствует себя превосходно. Он вырос только за прошлый год на 41 процент. По оценке РБК еще выше, 45 процентов. Посмотрите, пожалуйста.

Что мы собираемся спасать? Это первый вопрос, который мы должны задать.

Да, действительно, мы встречались с участниками рынка, и это 1 апреля была встреча в «ОПОРЕ РОССИИ», был «круглый стол», мы услышали их позицию, что они говорят, от чего их надо спасать. От плохой ситуации на рынке? Нет. Они все боятся только одной компании, компании, которая имеет наибольшую долю на рынке, и вот эту угрозу они все высказывали. Но решает ли эту проблему этот закон? Нет. Этот закон о другом.

По сути, мы имеем с вами ситуацию закрепления рынка за отдельными участниками. И выгодно, конечно, это, в первую очередь, крупнейшему участнику. Из этого мы должны исходить.

Более того, ведь звучало прямо на встрече с участниками рынка, они говорят: всё это делается потому, что по Москве будут торги в октябре 2024 года. И вот теперь понятна эта логика, что мы спешим, ну, не мы, конечно, а вот авторы законопроекта спешат, почему так надо быстро принять это закон – чтобы эти торги по Москве не состоялись. А Москва, как мы понимаем, это большая часть рынка нашей страны – и это определяет расклад в целом по рынку наружной рекламы. И поэтому говорить, что никакого монополизма нет, что это какие-то полторы тысячи участников, ну, я уже об этом говорил, смешно сравнивать участников, у которых 1-2 щита, и участники, которые контролируют 50 процентов рынка.

Поэтому мы предлагаем соответствующие поправки.

Первое, мы предлагаем обязательным сделать вынесение на торги городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга. То есть вот Москва и Санкт-Петербург обязательно торгуются, потому что это определяет расклад в целом по рынку наружной рекламы нашей страны.

И с учётом того, что, как я сказал вам, что рынок вырос только за прошлый год на 41 процент, а нам привели данные... участники рынка нам привели, нам привели участники экспертного сообщества, на заседании комитета вот наш коллега Валерий Гартунг привел цифры, что у нас бюджет Москвы получает от наружной рекламы те же суммы, которые были при Лужкове 15 лет назад. Вы представляете?

То есть рынок вырос только за прошлый год на 41 процент, а в бюджет Москвы идут те же деньги, которые были 15 лет назад. И эту ситуацию этим законом предлагают пролонгировать. Ну вдумайтесь вообще, что происходит тогда, что за законопроект мы сегодня рассматриваем.

И поэтому это самая, ну одна из важнейших поправок, чтобы обязательно города федерального значения Москва и Санкт-Петербург выносились на торги, без всяких вариантов, без всяких продлений, без торгов.

Второе, очень важное. Смотрите, я не случайно говорил про бюджеты регионов, они сформированы. У нас идёт уже 2024 год, прошёл первый квартал, и сейчас нам предлагается изменить порядок по 2024 году, торги, которые уже должны быть в этом году. Ну как мы должны к этому относиться?

Если бюджеты регионов, бюджеты муниципалитетов сформированы, а мы с вами вносим правки и говорим: это вопрос наш федеральный, значит, никто не против. Ну, конечно, не против, если вы никого не спрашивали, вы же никого не спросили. Даже не спросили, Максим Анатольевич, ну свой регион, от которого вы избраны. Я привел пример Казани. Ну как?

То есть, поэтому предлагается поправкой изменить на 2025 год введение вот предложенного порядка в законе. Давайте здесь будем честными, и тогда снимутся те подозрения, которые участники рынка высказывали, что это делается всё под торги в Москве в октябре 2024 года.

Следующая поправка, 10 лет. Нам здесь говорят о мерах временной поддержки, временная поддержка. Вот я не знаю, с каких вообще пор 10 лет, 10 лет мы стали рассматривать временные меры поддержки? У нас не все там госпрограммы, значит, на такой срок могут быть рассчитаны, многие проекты глобальные на меньший срок, а мы с вами говорим: временно мы давайте закрепим за ними еще на 10 лет часть рынка. Притом, что они уже 10 лет этой частью рынка владели. Ну что происходит?

Поэтому предлагается не более пяти лет, но на усмотрение региона или муниципалитета. То есть пять лет – это предельная цифра, а так рассматривать в меньшем, то есть право региона и муниципалитета сделать и год, а, может быть, два года, на их усмотрение. Это их полномочие и не надо их полномочия лишать.

Следующее. Вообще те порядки, которые предлагаются в рамках этого законопроекта, это должно быть право региона и муниципалитета, а не их обязанность. Вот это навязывание, обязаны в течение пяти дней там продлить договор, это, конечно, недопустимая вещь, поэтому предлагается сделать правом региона и муниципалитета осуществить продление при необходимости. Это ключевые поправки, которые мы подготовили.

Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Артём Вячеславович. Пожалуйста, мнение комитета.

Топилин М. А. Да, спасибо большое, уважаемый Артём Вячеславович.

Тоже пытались объяснить, что страна у нас одна, и предлагаемые вами поправки ограничения территории страны за исключением Москвы и Санкт-Петербурга, по нашему мнению, противоречат Конституции, поэтому эта поправка предлагается к отклонению, безусловно.

Что касается бюджетов регионов. Артём Вячеславович, если бы вы сказали о том, что бюджеты запланированы, если вы считаете, что бюджеты муниципалитетов или субъектов планируются, исходя из гипотетической цены итогов конкурса, вы глубоко заблуждаетесь. Если у вас есть соответствующие письма или вы бы поработали бы в муниципалитете хоть один день, вы бы знали бы, что это планируется по инфляции, сколько было по инфляции.

Никогда в бюджете не закладывается гипотетический результат конкурсных процедур.

Я думаю, что вам могут это все коллеги подсказать. Если бы, ещё раз повторяю, у вас была бы практическая... опыт практической деятельности, вы бы этого не говорили.

Что касается десяти или пяти лет и полномочий регионов. Я уже сказал, мы ограничили, предлагаем в поправках к принятию ограничить срок 2034 годом, поэтому у всех будет разный срок продления в зависимости от сроков завершения договора. А что касается полномочий регионов, почитайте Закон «О рекламе». Сроки пять и десять лет, от пяти до десяти лет, это не полномочия регионов, это полномочия Федерации, и мы их не предполагаем как вы менять, это концептуальные изменения, они не поддерживаются комитетом.

Поэтому комитет предлагает поправки с 22-й по 28-ю отклонить. Председательствующий. Коллеги, переходим к голосованию.

Ставится на голосование поправка номер 22, комитет её не поддерживает.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 10 мин. 12 сек.)

Проголосовало за 77 чел 17,1 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 78 чел.

Не голосовало 372 чел 82,7 %

Результат: не принято Отклоняется поправка.

Ставится на голосование поправка номер 23. Комитет её не поддерживает.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 10 мин. 36 сек.)

Проголосовало за 77 чел 17,1 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 78 чел.

Не голосовало 372 чел 82,7 %

Результат: не принято

Отклоняется поправка. Ставится на голосование поправка номер 24.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 10 мин. 59 сек.)

Проголосовало за 76 чел 16,9 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 77 чел.

Не голосовало 373 чел 82,9 %

Результат: не принято Отклоняется поправка.

Ставится на голосование поправка номер 25. Комитет её не поддерживает.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 11 мин. 22 сек.)

Проголосовало за 73 чел 16,2 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 74 чел.

Не голосовало 376 чел 83,6 %

Результат: не принято Отклоняется поправка.

Ставится на голосование поправка номер 26.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 11 мин. 45 сек.)

Проголосовало за 77 чел 17,1 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 78 чел.

Не голосовало 372 чел 82,7 %

Результат: не принято Отклоняется поправка.

Ставится на голосование поправка номер 27.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 12 мин. 08 сек.)

Проголосовало за 76 чел 16,9 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 77 чел.

Не голосовало 373 чел. ..

Результат: не принято Отклоняется поправка. И ставится на голосование поправка номер 28. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 12 мин. 32 сек.)

Проголосовало за 77 чел 17,1 %

Проголосовало против О мел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 78 чел.

Не голосовало 372 чел 82,7 %

Результат: не принято Отклоняется поправка.

Поправки с 8-й по 15-ю, депутат Гартунг Валерий Карлович. Валерий Карлович, сами тогда регулируйте, какие поправки вы обосновываете.

Депутату Гартунгу включите микрофон. Гартунг В. К. Спасибо.

Я обосновываю поправки номер 8 и 9. Председательствующий. 8 и 9.

Гартунг В. К. Да, они об одном и том же.

Поправкой номер 8 я предлагаю договора продлевать только организациям, которые относятся к субъектам малого и среднего бизнеса (МСП).

А поправкой номер 9 продление договоров не производится с лицами, занимающими преимущественное положение в сфере наружной рекламы, то есть более 35 процентов доли рынка на момент исчисления... истечения срока договора.

А обоснование очень простое, раз мы говорим, что у нас здесь конкурентная среда, то ну давайте тогда для малого и среднего бизнеса эту норму реализуем и не допустим монополистов к продлению еще на 10 лет договоров. То есть мы тем самым не дадим возможности законсервировать монополизированную ситуацию еще на 10 лет.

Так, напоминаю, в Москве договора заключались в 2014 году, если сейчас еще на Ю лет продлить, то с 2014-го по 2034 год – 20 лет будет монополизирована реклама в городе Москве. Вот чтобы этого не допустить, вот у нас две таких поправки. А если у нас нет монополизации, то, как сказал председатель комитета, что говорит: у нас же конкуренция здесь. Тогда эта поправка, она не будет работать, тогда она ни на кого не будет распространяться, вот и всё. Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, мнение комитета по поправкам

номер 8 и 9.

Топилин М. А. Спасибо.

Уважаемый Валерий Карлович, комитет, сразу скажу, не поддерживает эти поправки, потому что, прежде всего, концепция законопроекта заключается в том, за что вы ратуете, за то, чтобы все участники рынка оставались на этом рынке. Поэтому мы не предлагаем ограничивать круг участников данным законопроектом, у него другая концепция, другой подход.

Второе. Если вы считаете, что рынки рекламы тем или иным образом монополизированы, то существует законодательство о конкуренции, которое находится в ведении вашего комитета.

Если вы исходите из того, что они монополизированы, применяйте меры реагирования, которые предусмотрены законодательством. А если они (эти рынки) не монополизированы, и вы не можете предпринять меры регулирования, совершенствуйте это законодательство, а не законодательство о рекламе. Комитет предлагает поправки 8 и 9 отклонить.

Председательствующий. Ставится на голосование поправка номер 8, комитет её не поддерживает.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 15 мин. 40 сек.)

Проголосовало за 78 чел 17,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 79 чел.

371 чел 82,4 %

Не голосовало

Результат: не принято

Отклоняется поправка. И ставится на голосование поправка номер 9. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 1 6 мин. 02 сек.)

Проголосовало за 75 чел. 16,7 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 1 чел. 0,2 %

Голосовало 76 чел.

Не голосовало 374 чел. 83,1 %

Результат: не принято Отклоняется поправка.

Депутат Гартунг Валерий Карлович. Называйте номера поправок, Валерий Карлович.

Гартунг В. 1С. Поправка номер 10.

Поправка номер 10 предполагает, что продление договоров в Москве и Санкт-Петербурге не производится. Почему? Ну, во-первых, практически все договора... в этом году заканчивается 10-летний срок по ним. То есть если мы их продляем, то это на 20 лет.

Во-вторых, я разочарую коллегу Прокофьева Артёма Вячеславовича, он сказал, что у нас платежи такие же, как при Лужкове. Разочарую вас, у нас платежи в 3 раза меньше, чем при Лужкове, стали. Хотя рынок рекламы вырос в несколько раз, платежи упали в 3 раза, в 3 раза. В 2015 году 7,4 миллиарда было, а в 2023 году – всего 2 с половиной. Ну, посчитайте, почти в 3 раза. Это первое.

Второе. Рынок Санкт-Петербурга и Москвы, учитывая, какие здесь цены, учитывая монополизацию этого рынка, кстати, эти рынки принадлежат практически одному оператору. Недавно ситуация была несколько иной, но некоторое время назад первый игрок рынка купил второго и фактически... а они делили рынок там, ну, скажем так, не 50 на 50, но во всяком случае конкуренция была, сейчас ее вообще нет, вот. Поэтому, ну, это самые монополизированные рынки.

Мало того, здесь самые большие денежные потоки (в Москве и Санкт-Петербурге). И если ты контролируешь денежные потоки на рынке, которые другим участникам рынка недоступны, то рано или поздно все остальные участники рынка будут уходить с рынка, что и происходит сейчас. Как это действует, как механизм? Ну, я на комитете рассказывал, сейчас повторю. В регионы приходит крупнейший оператор, поднимает цену до небес, потом отказывается от подписания контракта, платит штраф. Но, учитывая, какую рентабельность получают в Москве, да, ну, он может себе это позволить. Ни одна другая компания себе такого позволить не может. И фактически он торпедирует любое заключение договоров регионов, тем самым, ну, подминая под себя весь оставшийся рынок.

Кстати, рынок рекламы при такой монополизации, он... Количество участников на рынке сокращается, оно будет дальше сокращаться. Бели мы сейчас зафиксируем еще на 10 лет эту монопольную ситуацию, то через 10 лет у нас участников рынка станет меньше в несколько раз, а цены на рекламу вырастут в несколько раз, заплатят за это всё граждане. Поэтому прошу поддержать мои поправки.

Председательствующий. Пожалуйста, поправка номер 10, мнение комитета.

Топилин М. А. Да, спасибо, уважаемый Иван Иванович.

Я уже говорил, почему комитет не поддерживает данную поправку, как и аналогичную, которая была Артемом Юрьевичем Прокофьевым озвучена. Мы считаем, что закон должен действовать на всей территории Российской Федерации.

Что касается объемов платежей. Ну, вы сравниваете некорректно ситуацию, которая была при том засилье рекламы и том количестве рекламных конструкций. Я надеюсь, все это помнят, что было в Москве в конце 90-х годов – начале 2000 годов. Вы сравниваете несравнимые вещи, Валерий Карлович.

И третье. Еще раз повторяю, если вы считаете, как председатель комитета, что на этом рынке существуют признаки монополизма, ну, поработайте с этим, подготовьте изменения в закон свой о конкуренции, которую вы координируете и ведете, ну, поработайте с этим.

( Аплоди сменты.)

Комитет против принятия данной поправки. Председательствующий. Ставится на голосование поправка номер 10. Комитет ее не поддерживает.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 20 мин. 20 сек.)

Проголосовало за 74 чел 16,4 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 74 чел.

I 1е голосовало 376 чел 83,6 °А>

Результат: не принято Отклоняется поправка. Валерий Карлович Гартунг, пожалуйста.

Гартунг В. К. Поправка номер 11. Ну, во-первых, судя по тому, что я слышу аплодисменты в зале, я обязательно воспользуюсь вашим предложением: внесу поправки в закон «0 защите конкуренции». Посмотрим, как люди, которые сегодня аплодировали, будут за этот закон голосовать, я посмотрю обязательно.

Дальше. Следующее. Этой поправкой я предлагаю исключить возможность продления договоров, заключенных без торгов, а таковые имеются. Их не так много, но они есть.

Поэтому если договора были без торгов заключены, продлять их на 10 лет нельзя, вот, собственно, вес, смысл этой поправки.

Что касается заявления председателя комитета о том, что я сравниваю несравнимое.

Максим Анатольевич, я сравниваю платежи по одним и тем же договорам, которые были заключены в 2014 году, девять дет назад и сейчас, они упали в три раза. Поэтому ваш комментарий, что я сравниваю несравнимое, неуместный. Потому что я сравниваю платежи за одно и то же количество конструкций и никакие не 90-е годы, а беру 2015 год и 2023 год, ну, вам для справочки.

Председательствующий. Поправка номер 11. Мнение комитета. Топилин М. А. Да, спасибо большое, уважаемый Иван Иванович.

Комитет против принятия данной поправки, она излишняя, так как у нас с 2014 года все договоры заключаются по итогам конкурсных процедур, норма излишняя. Поэтому комитет против принятия этой поправки.

Валерий Карлович, если у вас есть то, что вы сравниваете на бумаге, то давайте вместе потом сядем и посравниваем, потому что мы не видели таких цифр. Это у вас какие-то... у меня тоже очень много листочков.

Председательствующий. Хорошо. Мне кажется, такое конструктивное предложение посмотреть.

Ставится на голосование поправка номер 11. Комитет её не поддерживает.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 22 мин. 56 сек.)

Проголосовало за 75 чел 16,7 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 75 чел.

Не голосовало 375 чел 83,3 %

Результат: не принято Отклоняется поправка. Валерий Карлович Гартунг, пожалуйста.

Гартунг В. К. Поправка номер 12.

Ну, вообще странно, Максим Анатольевич, что, ну, я вас уважаю, но думаю, что вы без моего участия сможете зайти на сайт «budget.mos.ru», и все цифры, которые я вам показываю, они оттуда. Распечатать на принтере можете эту бумажку, но если вам это сложно сделать, я вам её отдам. Это так, для справочки.

Теперь, что касается поправки номер 12, договоры продлеваются только тем организациям, которые не имеют владельцев, аффилированных лиц или бенефициаров в офшорах и недружественных странах. Ну, вообще странно в этой ситуации, когда у нас идёт специальная военная операция, когда огромнейшее количество санкций из этих стран, и не поддерживать эту поправку, ну, я просто не понимаю. Если вы сейчас скажете, что в этих офшорах и в недружественных странах нет владельцев этих компаний, так она и не будет работать. Ну а если вдруг они туда сбегут, то для них автоматически прекратят действие продляемые договоры. Что тут плохого, не понимаю. Как можно против этого выступать? Ну, не знаю. Давайте расскажите.

Председательствующий. Пожалуйста, мнение комитета. Поправка номер 12.

Топилин М. А. Спасибо, уважаемый Иван Иванович.

Комитет предлагает поправку 12 отклонить. Тоже пытались на комитете Валерию Карловичу объяснить, что поправка сформулирована юридически неправильно, и так её формулировать, просто она не будет работать на практике, и никто не сможет её применять.

Добавлю, что, по тем данным, которыми мы владеем, по открытым источникам, у нас на рекламном рынке нет компаний с офшорным следом. Если таковые данные у вас будут, можно в последующем, но в рамках общего законодательства этот вопрос рассматривать.

Я напомню, когда мы с вами вместе занимались темой, связанной с концессиями, с ЖКХ, мы это отдельно рассматривали и отдельно исследовали эту проблему. И только тогда, когда мы ее исследовали, мы только тогда вносили изменения в законодательство. Поэтому комитет предлагает данную поправку отклонить.

Председательствующий. Ставится на голосование поправка номер 12. Комитет ее не поддерживает.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 25 мин. 41 сек.)

Проголосовало за 78 чел. 82,7 %

Проголосовало против. .. 78 чел. 17,3 %

Воздержалось О чел. .] 0,0 %

Голосовало

Не голосовало 372 чел.

Результат: не принято Отклоняется поправка. для офшоров быть участниками Валерий Карлович Гартунг. Пожалуйста]. Гартунг В. К. Поправка номер 13. Ну, вообще, Максим Анатольевич, странно, что вы выступаете против запрета рынка рекламы, у нас таких запретов полно в других видах деятельности. У нас в стратегических предприятиях есть. Только что вы сказали, у нас в области концессий и в области ЖКХ такое есть ограничение. У нас полно таких ограничений. Мало того, у нас есть указы президента, на это направленные. И очень хорошо все работает. значит, здесь почему-то как-то Вдруг, когда коснулись рынка рекламы, это юридически некорректно. В других случаях это корректно, а здесь это некорректно. Вообще, странно слышать.

И потом, если вы говорите, что, я повторюсь, если вы говорите, что в офшорах у нас нет никого, так эта норма будет действовать не на сегодняшний день, а в дальнейшем, что это если кто-то убежит в офшоры, рекламные договоры у него прекратят действие. Вот, для чего эта норма нужна. Это превентивная норма, чтобы никто не вздумал убежать в офшоры, либо за рубеж. В недружественные страны. Вообще, странно, почему вы выступаете против этого.

Дальше. Ну, вот теперь следующая поправка. Индексация суммы платежей по договору производится за весь период с начала действия основного договора, не только она будет индексироваться эти 10 лет, а за предыдущие 10 лет, потому что у нас в Москве и Санкт-Петербурге договоры заключены в 2014 году. И они не индексировались.

Мало того, я привел цифры, которые вы не можете найти в открытых источниках на бюджете Москвы, что они упали в три раза

Я предлагаю, если уж им такую «плюшку» даёте, что вы им продляете ещё на 10 лет монопольную позицию, так хотя бы с них уровень инфляции за эти 20 лет соберите, не за 10, а за 20, то предыдущее, что они не платили. Вот в чем суть моей поправки. Как против этого можно выступать? Это же бюджеты регионов, которые дефицитны. Вон у нас сейчас), пожалуйста, чрезвычайных ситуаций полно, регионам нужны деньги. Давайте им поможем. Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, мнение комитета, 13-я поправка.

Топилин М. А. Спасибо, уважаемый Иван Иванович.

Поправка 13 предлагается комитетом к отклонению, так как цель законопроекта несколько иная. Мы ежегодно предложили в законопроекте индексировать договоры, так, как это и происходило предыдущие годы в соответствии с действующим законодательством, а не индексировать почему-то тот период, за который эта индексация уже происходила. За прошлый период 2 раза индексировать, Валерий Карлович, просто нельзя и экономически бессмысленно.

Комитет против поправки 13. Председательствующий. Включите режим голосования по поправке номер 13.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 28 мин. 50 сек.)

Проголосовало за 76 чел. . . 16,9 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось О чел. 0,0 %

Голосовало 76 чел.

Не голосовало 374 чел. 83,1 %

Результат: не принято Отклоняется поправка. Валерий Карлович Гартунг, пожалуйста. Гартунг В. К. Поправка номер 14.

Ну, действительно, видимо, цель закона другая, нежели о которой вы публично говорите. Видимо, так. Поэтому я тут, наверное, с вами соглашусь. Вот. И то, что точно целью закона не является пополнение бюджетов регионов – я тоже с вами соглашусь. Видимо, там цель пополнение других бюджетов, а не региональных. И не федерального тоже, и не муниципальных. Каких-то ещё бюджетов. Вот. Поэтому, ну, что ж, это вы сказали, не я, вот. Поэтому цель поправки, которую я сейчас предлагаю, – продлять договора не на 10 лет, а на 1 ГОД.

Дело в том, что там же ещё были поправки, которые освобождали муниципалитеты, если принимается продление на 10 лет автоматическое, но за это время, например, нужно поменять... города же меняются, строятся, да, нужно убрать какие-то там баннеры, поменять дороги, для муниципальных нужд что-то выкупить, какие-то участки. И в этом случае муниципалитет вынужден будет компенсировать упущенную выгоду.

А выгода эта у монополистов будет всё больше и больше, и он будет её, скажем хак, предъявлять регионам, скажем так, в полном объёме. Я не сомневаюсь, что он тут, скажем, не поскромничает, не сомневаюсь, что он не поскромничает и выкатит в полном объёме, и тогда платежи регионов за возврат этих денег, за компенсацию превысят те платежи, которые монополист, даже вот те крохи, которые он заплатил в бюджет региона, они превысят. И фактически регионы будут дотировать еще, доплачивать этим монополистам.

Почему я так утверждаю? Да потому что контракты, которые заключались там 10 лет назад, семь, восемь лет назад, они заключались на стационарные конструкции, просто на щиты, а потом на этих местах экраны ставили. Когда ты меняешь щит на экран, у тебя денежный поток увеличивается в 10 раз, а, может быть, даже больше, смотря какой проходимости место, а платёж остаётся тот же самый.

Вот поэтому я вам показываю цифры, что вы, если со мной не согласны, возьмите, откройте бюджет Москвы, вот он, это открытая информация, она не закрытая, и посмотрите, что платежи и так упали уже в три раза. А доходы выросли в десятки раз. И вы в этой ситуации продляете на 10 лет.

Я предлагаю на год продлить хотя бы, если уж вы так считаете, что этот рынок так требует такой поддержки, ну давайте хотя бы на год продлим, а там посмотрим и за это время спросим регионы, посмотрим динамику – выросли платежи, упали платежи, и вообще надо ли продлять. Спасибо.

Председательствующий. Поправка номер 14, мнение комитета.

Топилин М. А. Спасибо большое, Иван Иванович.

Валерий Карлович, если вы хотите сказать, что я когда-либо говорил или как автор законопроекта, в пояснительной записке записано, что мы хотим увеличить доходы регионов от этого, не знаю, я такого не говорил, это вы решили, пользуясь случаем, приписать свои измышления мне.

Исключительно о стабильности доходности регионов идёт речь в пояснительной записке, и мы об этом говорили.

Мы говорим о том, что нужно стабилизировать ситуацию, исключить случаи, когда совершенно другие компании, не те, которых вы имели в виду, заходят на региональные рынки, взвинчивают цены, а потом не заключают договоры, мы имеем в ряде регионов то, что имеем. Вот об этом шла речь.

Поэтому речь идёт о стабилизации этого рынка, об уверенности тех инвестиций, которые мы можем получить, в том числе и для того, чтобы переходить на электронные щиты с тем, чтобы увеличивать социальную рекламу до 10 процентов в понятных всем целях, ну, кроме вас, конечно.

Поэтому законопроект предусматривает продление на 10 лет, и комитет предлагает поправку 13...

Председательствующий. 14.

Топилин М.А. 14, извините, отклонить.

Председательствующий. Ставится на голосование поправка номер 14. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 33 мин. 32 сек.)

Проголосовало за 69 чел 15,3 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел.

Голосовало 69 чел. 0,0 %

Не голосовало 381 чел 84,7%

Результат: не принято Отклоняется поправка.

Поправка номер 15. Валерий Карлович Гартунг. Гартунг В. К. Спасибо.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Максим Анатольевич, я вам не приписываю ничего, я лишь комментирую только то, о чём вы лично сказали, не более того. Вы сказали, что целью не является пополнение бюджетов, ну, я так и повторил. Что ни бюджета региона, ни бюджета федерального, ни бюджета регионального. Ну за скобками оставил, а чьего бюджета пополнение вы планируете? Ну, оставил за скобками, я вам это не приписываю.

Теперь что касается социальной рекламы. Знаете, разочарую вас, мне тоже понятно, для чего нужна социальная реклама. Только почему-то она при размещении на объектах муниципальной собственности, она размещается, и берут на себя обязательства операторы рекламы в 10 процентов место размещать под социальную рекламу, а если те же самые операторы и тот же самый доминирующий игрок на рынке размещает на других объектах, которые принадлежат тоже федеральной собственности, например, там ГУПам, МУПам, федеральным компаниям, госкомпаниям, вот, там такого обязательства нет. Почему? Несправедливо, должно быть везде такое обязательство.

Поэтому суть поправки, которую я предлагаю, она следующая, при отчуждении доли акций дополнительное соглашение по определению договора прекращает своё действие.

В чём тут смысл? Смысл понятен. V нас крупнейший игрок рынка купил второго, скажем так, по значимости участника рынка за бешеные деньги, и сейчас он, продляя ещё на десять лет все эти места, он все эти деньги отбивает. А вот если бы была принята вот наша поправка, то он бы с носом оказался. То есть ты скупил рынок, не дал возможности монетизировать своё монопольное положение. И те, кто перепродали своё право потом, начали уходить с рынка (да?), договора этих компаний не продляются, то есть вот это продление на десять лет автоматическое, оно аннулируется, и они выставляются на торги. Вот это было бы справедливо.

Вот в этом смысл этой поправки, чтобы остановить дальнейшую монополизацию рынка, потому что если мы сейчас эту поправку не примем, у нас так всё и будет – монополист будет давить участников рынка, они будут продаваться, и он будет всё скупать. Если сейчас у нас там под 90 процентов в Москве и Санкт-Петербурге, то через десять лет 90 процентов по всей стране будет. Вот этого нужно не допустить.

Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, мнение комитета по поправке номер 15.

Топилин М. А. Спасибо большое, Иван Иванович.

Я очень вообще просто поражаюсь такому напору Валерия Карловича. Ну, не допускайте, у вас Комитет по защите конкуренции, делайте законы, собирайте соавторов, собирайте мнения, и делайте своё великое дело по сохранению конкуренции. Ну, все вас поддержат, если вы что-нибудь нормальное напишите хоть раз. А писать такие поправки, которые вообще не вкладываются ни в логику закона, почему-то, если кто-то, что-то продал, то он должен расторгнуть договор, это не вписывается ни в конструкцию закона, ни в здравый смысл, извините, пожалуйста.

Комитет предлагает 15 поправку отклонить.

Председательствующий. Ставится на голосование поправка номер 15. Комитет её не поддерживает.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 37 мин. 24 сек.)

Проголосовало за 76 чел. 16,9 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 76 чел.

Не голосовало 374 чел. 83,1 %

Результат: не принято

Поправки номер 6 и 7. Алимова Ольга Николаевна, пожалуйста.

Алимова О. Н. Коллеги, мы с вами уже делали попытку принять закон о рекламе но тогда у нас хватило с вами мужества, мудрости, может быть, более тщательного изучения того законопроекта, и мы его не приняли. Но, видимо, могу предположить, что лоббистские интересы стали превыше всего, они продавили, и вот принимаем другой закон о рекламе. И здесь частично могу согласиться с Максимом Анатольевичем о том, что это закон не о монополистах, потому что, видимо, вот это пожизненное благоденствие будет иметь не одна фирма, а пара-тройка.

Но при этом я не буду сейчас говорить о бюджете муниципалитетов, регионов, потому что о них уже многие говорили. Я хочу поговорить об операторах наружной рекламы, не только региона Саратовской области, но и других регионов, которые, действительно, просят не допустить подобные, они считают по-прежнему, монополизацию рынка наружной рекламы. Они являются представителями малого и среднего бизнеса, и у которых есть рабочие места, которые размещают рекламу социальную, размещают и распространяют рекламу о выпуске местной продукции. И если будут приняты подобные законы, они прекрасно понимают, что их просто захлопнут.

19 марта, я зачитываю письмо, с которым они обратились. 19 марта 2024 года на съезде Союза операторов наружной рекламы, объединяющей более 100 операторов, это реклама из большинства регионов Российской Федерации, участники съезда единогласно проголосовали против поправки о пролонгации исключительно договоров, срок действия которых истекает в 2024 году. По мнению участников этого съезда, пролонгация не затронет две трети операторов в регионах Российской Федерации, а у оставшихся операторов будет пролонгировано всего лишь 7 процентов от общего числа договоров, что поставит в заведомо неконкурентное положение перед участниками, которым будет продлена... и продлены эти разрешения.

Так, например, в Москве индустрия наружной рекламы, которая по данным ... составляет более 50 процентов рынка наружной рекламы России. В 2024 году заканчивается большая часть договоров, а об этом уже здесь и говорили, крупноформатных и рекламных конструкций, при этом 86 процентов из них заключены с компаниями, входящие в одну рекламную группу, и данная группа компании, по оценочным данным, занимает и так доминирующее положение.

Поэтому поправка моя заключается в том, чтобы всё-таки дать возможность до 2025 года тщательно проанализировать и изучить подобную ситуацию, и поэтому в статье... вот поправки 6 и 7 говорят о том, что не только 2024 год, но и продлить до 2025 года, что не позволит всё-таки схлопнуть этот малый бизнес рекламы, который существует в регионах Российской Федерации. Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, по поправкам номер 6 и 7 мнение комитета.

Топилин М. А. Спасибо большое, уважаемый Иван Иванович.

Ольга Николаевна, ну вот вы прочитали то, против чего выступил Союз операторов наружной рекламы, и именно эта позиция была изложена в заключении комитета по конкурентной политике, именно эта позиция, и Союз операторов выступил против того, чтобы продлить только те договоры, которые закончатся в 2024 году, вы это прочитали, у меня таких бумаг очень много. Этого мы данным законопроектом не делаем, не делаем. Мы продлеваем все договоры, предлагаем продлить все договоры, которые есть, все. Таких операторов полторы тысячи, никаких не два, не три.

А то, что касается 2025 года, если такая необходимость будет, мы в 2025 году можем вернуться к этому вопросу, а в данном виде комитет предлагает поправки 6 и 7 отклонить.

Председательствующий. Ставится на голосование поправка номер 6, комитет её не поддерживает.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 41 мин. 56 сек.)

Проголосовало за 77 чел 17,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 77 чел.

Не голосовало 373 чел 82,9 %

Результат: не принято Отклоняется поправка. И ставится на голосование поправка номер 7. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 42 мин. 20 сек.)

Проголосовало за 77 чел 17,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 77 чел.

Не голосовало 373 чел 82,9 %

Результат: не принято Отклоняется поправка.

Все поправки рассмотрены. Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 42 мин. 46 сек.)

Проголосовало за 324 чел 72,0 %

Проголосовало против 77 чел 17,1 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 401 чел.

Не голосовало 49 чел 10,9 %

Результат: принято

Принимается во втором чтении.

Пожалуйста, центральную трибуну.

Топилин М. А. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Спасибо большое за обсуждение. Действительно, законопроект очень важный. Комитет подготовил его к третьему чтению. Просьба поставить его сегодня в процедуре третьего чтения на принятие.

Председательствующий. Так, коллеги, возражений нет? Нет. Будут ли желающие выступить по мотивам? Есть.

Включите режим записи на выступление.

Напоминаю, по одному выступлению от фракции, 3 минуты.

Покажите список.

Так, фракция КПРФ пусть определяется.

Алтухов Сергей Викторович, пожалуйста. Алтухов С. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Максим Анатольевич детально представил позицию комитета во втором чтении. Я выскажу позицию фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Сразу же скажу, что фракция будет поддерживать этот законопроект. Дело здесь не только в том, что этот законопроект направлен на развитие нашей экономики. Дело здесь не только в том, что законопроект направлен на поддержку малых и средних компаний, операторов, которые работают в этой отрасли (их полторы тысячи). Здесь главная задача в том, что этот законопроект нужен нашим регионам.

И уважаемые коллеги, мы после внесения этого законопроекта, даже после рассмотрения его в первом чтении, получили огромное количество предложений, обращений от ассоциаций с разной географией (от Калининграда до Хабаровска) в поддержку этого законопроекта. Да, действительно поступили предложения, которые Комитетом по экономической политике очень тщательно, детально прорабатывались. И действительно мы рассматривали предложения сенаторов, депутатов, ассоциаций, бизнес-объединений, регионов, участников рынка.

Каждое предложение было детально просмотрено широчайшим образом.

Поэтому здесь мы вышли на решение. Самое главное выйти действительно на решение после всех обсуждений.

Я хочу поблагодарить всех тех коллег, кто высказывал свои предложения, кто выступал с предложениями по развитию этого законопроекта. И действительно сегодня мы имеем возможность представлять его в третьем чтении. Он действительно содержит очень много дополнений полезных, правильных, которые высказывали участники рынка. И есть, конечно же, всем известная крылатая фраза «Реклама – двигатель торговли», а торговля, как известно, это основа нашей экономики. Если растет товарооборот, растет экономика. Если остановился, остановились продажи, всё, идет стагнация, застой.

Очень важным аспектом является то, что мы сегодня действительно поддерживаем полторы тысячи компаний, которые испытывали определенные сложности в пандемийных два года, и действительно мы сегодня их поддерживаем, даем возможность им развиваться, модернизировать свои конструкции.

Я хочу обратить и напомнить всем коллегам, что как выглядел облик наших городов.

Иван Иванович, можно...?

Председательствующий. У нас по мотивам три минуты.

Алтухов С. В. Хочу напомнить, как выглядел облик наших городов, когда рынок наружной рекламы был хаотичным. Мы видели самые разные конструкции неупорядоченные. И сегодня благодаря этим участникам рынка он цивилизованный, он действительно имеет возможность развиваться.

Поэтому, уважаемые коллеги, фракция 'ЪДИНАЯ РОССИЯ» поддерживает законопроект и предлагает всем фракциям присоединиться.

Благодарю за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Сергей Викторович. Гартунг Валерий Карлович, пожалуйста.

Гартунг В. К. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Наша фракция будет голосовать против этого законопроекта. Только что выступал представитель «ЕДИНОЙ РОССИИ» и сказал, что этим законом вы поддерживаете малый и средний бизнес.

Ну да. Особенно того монополиста, который владеет более чем 50 процентами рынка наружной рекламы в стране и, например, в Москве, собирая 30 миллиардов в год, платит в бюджет 2 с половиной. То есть 93 процента у него из выручки это вот его маржа, да. Ну, я не знаю, мне кажется, даже вы тут переплюнули по доходности недропользователей наших, которые качают природную ренту. Причём природная рента, она конечна, а это бесконечно. Пожалуйста, пока стоит недвижимость, пока есть города, качать будет и качать.

Причём рынок растущий на 40 процентов в год, и вы решили их поддержать, да, тем самым изъяв из бюджетов регионов и муниципалитетов огромные суммы, десятки миллиардов.

Ну что же, я понимаю теперь, скажем так, чьи вы тут интересы представляете. Когда приходят сюда в Думу авторы и предлагают «давайте мы детям-инвалидам, которые потеряли родителей, дадим право на вторую пенсию, и это право всего лишь... на реализацию этого права нужно всего лишь 10 миллиардов в год», у вас денег нет. А вот монополистам, которые имеют доходность выше, чем в нефтянке и в где бы то ни было вообще, я не знаю, я не знаток этих вещей, но, мне кажется, наркотрафик тоже здесь отдыхает. Поэтому... А вы за них порадели.

Ну, коллеги, ну что же я, что теперь могу здесь сказать? Ну, молодцы. Молодцы.

И вообще удивляет, что даже вроде нормальные поправки, да, которые, например, давайте отсечём те компании, которые убегают в офшоры и в недружественные страны. Не хотите отсекать. То есть этот поток денег, если вдруг он убежит в офшоры и в эти недружественные страны, он пойдёт туда, вы отказались его пресечь. Или, например, там, где договоры были заключены без результатов торгов, вы всё равно говорите «нет, давайте мы им теперь всё это оставим».

Коллеги, предлагается... Давайте мы регионам дадим право принимать решение, потому что это в первую очередь их бюджетов касается.

Сейчас регионы просят денег. Ну, реально им деньги нужны. И чтобы они принимали решение. Есть у них возможность, то они принимают, нет возможности, не принимают.

Вы говорите: нет, да мы всё сами здесь решим.

Ну, коллеги, я не знаю тогда. Пусть будет тогда на вашей совести. Спасибо.

Председательствующий. Прокофьев Артем Вячеславович. Пожалуйста.

Прокофьев А. В. Уважаемые коллеги, я хочу, чтобы вы задали сегодня несколько вопросов себе перед голосованием.

Первое. Есть ли необходимость поддержки этого рынка? Вот честно себе ответьте. Если он растет, 41 процент за год, а по оценке РБК 45 процентов за год, почти в полтора раза.

В чем нужна поддержка? Поддержка в том, чтобы переварить этот сумасшедший рост и не захлебнуться от счастья? В чем нужна поддержка этому рынку? Это первый вопрос. Ответьте на него.

Второе. Есть ли угроза какая-то этому рынку от торгов?

Вот я встречался 1 апреля с представителями отрасли. Они все говорят об одном. Для них угроза – крупнейший оператор, который их может поглотить, их вытеснить с рынка. Они даже боятся его называть, вот компанию Russ Outdoor, как Волан-де-Морт, они боятся назвать это имя просто, в ужасе говорят: дайте хотя бы 10 лет тогда, ладно, раз все вот нас вытесняют отсюда, благодаря тому, как Валерий Гартунг здесь рассказывал, устроен рынок, да, дайте нам еще хотя бы 10 лет просуществовать. Хотя бы так. Вот, о чем они говорят. То есть угроза не в торгах, а угроза в конкретном совершенно другом крупнейшем участнике.

Третий вопрос. Вот порядок на рынке. Вы поймите, наоборот, торги и условия торгов позволили навести порядок. И у нас пример Казани, которая сократила поверхности, сократила. Но при этом увеличила во много раз доходы бюджета муниципалитета. И приезжали другие города учиться, перенимать этот опыт. Теперь этого не будет.

Почему вы это делаете? Задайте себе вопрос. Или хотите, чтобы было так, чтобы снижались, как в Москве, в три раза за 10 лет. Наоборот, обратный процесс.

Следующее. Ответьте себе на вопрос: что происходит сегодня? Ведь растущая отрасль, получается, пытается спасти, уничтожив конкуренцию. То есть, ну, это абсурд. Что происходит вообще этим законопроектом? Мы защищаем баронов в ущерб бюджетам регионов. У нас замечательное Послание президента было, поставлены масштабные задачи по социальным вопросам, по инфраструктуре, это требует ресурсов. Откуда мы их будем брать, если вот такие законопроекты появляются, которые идут в ущерб бюджетам регионов и муниципалитетов? Как вообще вы будете после этого смотреть в глаза избирателям? Подумайте об этом.

И последнее. Вопрос задайте: этот вопрос только о рекламе или о чем-то большем? Я. вам могу сказать, что если это будет принято, вот такой инструмент закрепления части рынка за конкретным участником на 10 лет, то завтра появится очередь в комитет по экономике желающих тоже закрепить за собой какую-то часть рынка, где сейчас происходит конкуренция. Подумайте об этом. Исходя из этого, нельзя голосовать за этот законопроект. Фракция КПРФ против и призывает других депутатов тоже проголосовать против этого законопроекта. Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Наумов Станислав Александрович, фракция ЛДПР.

Наумов С. А. Презентацию включите, пожалуйста.

Уважаемый Артём, вы родились 31 декабря 1983 года, а это картинка, которую знают все присутствующие в этом зале – это то, о чем я хочу сейчас поговорить. Ваша партия обещала нам к 1980 году построение коммунизма.

Коммунизма не получилось. Но, слава Богу, провели замечательную Олимпиаду. И вот этот вот мишка, он как раз имеет прямое отношение к тому, о чем мы сегодня спорим, потому что это тот строй, в котором вы жили, которым вы руководили – одна трибуна, одна картинка, но она соткана, может быть, даже не из 1500 флажков, может быть, гораздо большего. Я уверен, что кто-то из операторов наружной рекламы принимал участие, и то, что мы сегодня регулируем, очень похоже.

А это вот ваш четвертый созыв Государственной Думы, это улица Тверская, район Государственной Думы, вот это многообразие, которое мы получили в нулевые годы, это свобода любой растяжки. Давайте это оставим, как есть. А как это было на окраинах Москвы, посмотрите. А вот так это было на окраинах Москвы, вот так выглядела наружная реклама до сих пор.

Почему это происходит? Следующий слайд. А потому что всегда была монополия. Во времена правления Коммунистической партии все летали только самолётами «Аэрофлота», и вся наружная реклама была про это.

Во времена монополии Коммунистической партии (покажите следующий слайд) была монополия одного напитка – «Боржоми» из Грузии. Во времена монополии Коммунистической партии (покажите следующий слайд) была монополия других видов, в том числе: «храните деньги в сберегательной кассе».

Что сейчас делают недружественные нам страны в этой сфере? Они меняют форматы. Вот это не племянница Хиллари Клинтон владеет этим рекламным табло, это серьёзные рекламные структуры.

Следующий слайд. Мы видим, что меняется наружная реклама, технологически меняется. Она требует всё больше и больше инвестиций.

Тот законопроект, который мы сегодня с вами принимаем, он создаёт нормальную ситуацию не для того, чтобы рекламные бароны выясняли отношения между собой, не для того, чтобы кто-то пытался собрать деньги дополнительно с малого и среднего бизнеса. Мы создаём условия для развития рынка отечественных товаров народного потребления.

Покажите следующий слайд, и я буду заканчивать. Это закон, который призван продвигать продукцию отечественного производства по всей стране. Мы ушли от кустарщины 90-х. Очень странно, что оппозиционные партии этого не все, но понимают.

Поэтому фракция ЛДПР предлагает обратиться в Счётную палату, задать вопрос сенаторам от Москвы и Санкт-Петербурга довольны ли они этим законопроектом. В конце концов, спросить, что еще мы можем сделать для того, чтобы сохранить то, действительно живое многообразие, которое есть, потому что этот законопроект не про рыночных баронов, он про полторы тысячи малых и средних предприятий, которые имеют все шансы стать лидерами на рынке наружной рекламы. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Коллеги, обсуждение завершено. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 57 мин. 14 сек.)

Проголосовало за 326 чел 72,4 %

Проголосовало против 78 чел 17,3 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 404 чел.

Не голосовало 46 чел 10,2 %

Результат: принято Закон принят.

По ведению Валерий Карлович Гартунг. Валерий Карлович, только, пожалуйста, по ведению, а не продолжать дискуссию.

Гартунг В. К. Иван Иванович, только по ведению.

У меня просьба сделать замечание Максиму Анатольевичу, он, наверное, в горячности полемики заявил о том, что если я что-нибудь нормальное внесу, тогда это примут. Это что, значит, я всё вносил то, что ненормальное что ли? Как-то вот, мне кажется... мне кажется, надо немножко выбирать выражения, не переходить грань.

Вот, собственно, только об этом речь.

Председательствующий. Понятно. Максим Анатольевич вас слышит.

https://leo-mosk.livejournal.com/10808711.html?newpost

Принят закон

10. 202701-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части распространения на государственные и муниципальные хозяйственные общества конкурентных принципов при передаче прав на объекты ЖКХ)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят в первом чтении 24.11.22 с названием «О внесении изменений в статьи 3 и 30 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» и Федеральный закон «О защите конкуренции»).

Представил зампред комитета по защите конкуренции А.А. Гетта.

Законопроектом вносятся изменения в ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» в части установления особенностей отчуждения источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем, закрепленных на праве хозяйственного ведения за государственными или муниципальными предприятиями либо на праве оперативного управления за казенными предприятиями, а также в ФЗ «О защите конкуренции» в части особенностей порядка заключения договоров в отношении источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, принадлежащих на праве собственности хозяйственным обществам, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, и (или) субъекта РФ, и (или) муниципального образования превышает 50%, либо их дочерним хозяйственным обществам, в уставном капитале которых им принадлежит более 50%.

В частности, предусматривается следующее:

- порядок заключения договоров, предусматривающих отчуждение источников тепловой энергии, а также порядок подачи документов на заявку в участии по отчуждению такого имущества;

- введение уполномоченного сайта по размещению информации о проведении торгов по указанным объектам;

- аккумулирование информации о результатах сделок по отчуждению такого имущества;

- устанавливается круг субъектов – приобретателей вышеуказанного имущества, в т.ч. предусматриваются ограничения участия в гражданских правоотношениях отдельных категорий лиц;

- введение порядка проведения соответствующего конкурса по отчуждению указанного имущества, а также порядка отчуждения такого имущества;

- условия инвестиционных обязательств и эксплуатационных обязательств в отношении источников тепловой энергии.

Предусматриваются корреспондирующие изменения.

ФЗ вступает в силу с 1 января 2025 года.

Второе чтение

Третье чтение 343 0 0

Стенограмма

10-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Докладывает Антон Александрович Гетта.

Коллеги, у меня к докладчикам просьба по второму чтению сразу переходить к таблицам поправок. Мы... да.

Гетта А. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

К законопроекту поступило десять поправок. Девять из них комитет предлагает к принятию в таблице № 1. Одну к отклонению, таблица № 2.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Прошу утвердить таблицу поправок и принять законопроект во втором чтении. В случае принятия его во втором чтении, рассмотреть сегодня его в третьем.

Все необходимые процедуры пройдены, единственное, нужно изменить его название будет на о некоторых... о законодательных... сейчас, секунду. «0 внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации «.

Спасибо.

Председательствует Первый заместитель Председателя Ггосударственной Думы А\. Д. Жуков

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет.

Ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 59 мин. 11 сек.)

Проголосовало за 320 чел 71,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 20 чел 4,4 %

Голосовало 340 чел.

Не голосовало 110 чел 24,4 %

Результат: принято Принимается.

Есть ли вопросы по 2-й таблице? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок № 2. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 59 мин. 41 сек.)

Проголосовало за 306 чел 68,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 18 чел 4,0 %

Голосовало 324 чел.

Не голосовало 126 чел 28,0 %

Результат: принято

Принимается.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. ОО мин. 05 сек.)

Проголосовало за 345 чел 76,7 %

Проголосовало против О чел О,О %

Воздержалось О чел О,О %

Голосовало 345 чел.

Не голосовало 105 чел 23,3 °Л>

Результат: принято Принят во втором чтении.

Коллеги, комитет предлагает рассмотреть сегодня в третьем чтении. Не будет возражений? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится на голосование в третьем чтении пункт Ю.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 00 мин. 41 сек.)

Проголосовало за 343 чел 76,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 343 чел.

Не голосовало 107 чел 23,8 %

Результат: принято Законопроект принят в третьем чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/10808837.html?newpost

Принят закон

11. 558768-8 «О внесении изменений в статьи 164 и 165 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (в части упрощения документального подтверждения ставки НДС в размере 0 процентов)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят в первом чтении 13.03.24).

Представил член комитета по бюджету и налогам В.Н. Артамоновой.

Законопроект направлен на упрощение с 1 апреля 2025 года документального подтверждения права применения ставки НДС в размере 0% в отношении услуг, связанных с перевозкой товаров.

Так, исключается положение, предусматривающее наличие на перевозочных документах отметки таможенных органов для применения ставки НДС 0% в отношении транспортно-экспедиционных услуг, а также услуг по предоставлению железнодорожного подвижного состава и (или) контейнеров.

Для подтверждения применения ставки НДС 0% при реализации указанных услуг, а также услуг по международной перевозке товаров железнодорожным транспортом необходимо будет представлять реестр сведений из перевозочных документов, дополненного нужными показателями.

Также исключается требование о наличии отметок таможенных органов на сопроводительных документах для подтверждения применения ставки НДС 0% при оказании услуг по международной перевозке товаров автомобильным транспортом и транспортно-экспедиционных услуг при организации международной перевозки товаров автомобильным транспортом.

Кроме это предусматривается, что применение нулевой налоговой ставки по НДС к реализации услуг по международной перевозке товаров не распространяются на услуги организаций (индивидуальных предпринимателей) по перевозке вывозимого (ввозимого) с территории Российской Федерации (на территорию Российской Федерации) товара, а также на транспортно-экспедиционные услуги организаций (индивидуальных предпринимателей) при организации такой перевозки, если одновременно выполняются следующие условия:

- указанные организации (индивидуальные предприниматели) осуществляют перевозку только между пунктами, находящимися на территории Российской Федерации;

- указанные организации (индивидуальные предприниматели) не указаны в транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документах, подтверждающих вывоз товаров за пределы территории Российской Федерации (ввоз товаров на территорию Российской Федерации), в качестве одного из перевозчиков.

ФЗ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на добавленную стоимость.

Второе чтение

Третье чтение 394 0 0

Стенограмма

11-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 164 и 165 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

Доклад Валентины Николаевны Артамоновой, пожалуйста.

Артамонова В. Н. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроектом вносятся поправки в две статьи Налогового кодекса – в 164-ю и в 165-ю. Он направлен, законопроект, на упрощение документального подтверждения ставки налога на добавленную стоимость в размере ноля процентов.

К законопроекту поступило шесть поправок. На Комитете по бюджету и налогам все поправки рассмотрены, пять поправок поддержаны и включены в таблицу поправок № 1, одна поправка на отклонение.

Комитет предлагает рассмотреть таблицы поправок, утвердить и принять проект во втором чтении. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по первой таблице?

Нет.

Ставится на голосование таблица поправок № 1. Включите режим. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 02 мин. 03 сек.)

Проголосовало за 381 чел 84,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 16 чел 3,6 %

Голосовало 397 чел.

Не голосовало 53 чел 11,8 %

Результат: принято Принимается.

Есть ли вопросы по второй таблице?

Ставится на голосование таблица поправок № 2.

Включите режим.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 02 мин. 31 сек.)

Проголосовало за 307 чел 68,2 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 21 чел 4,7 %

Голосовало 328 чел.

Не голосовало 122 чел 27,1 %

Результат: принято Принимается.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 02 мин. 55 сек.)

Проголосовало за 388 чел 86,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 388 чел.

Не голосовало 62 чел 13,8 %

Результат: принято Принимается во втором чтении. Центральная трибуна, пожалуйста.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 02 мин. 31 сек.)

Проголосовало за 307 чел 68,2 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 21 чел 4,7 %

Голосовало 328 чел.

Не голосовало 122 чел 27,1 %

Результат: принято Принимается.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 02 мин. 55 сек.)

Проголосовало за 388 чел 86,2 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 388 чел.

Не голосовало 62 чел 13,8 %

Результат: принято Принимается во втором чтении. Центральная трибуна, пожалуйста.

Артамонова В. Н. Александр Дмитриевич, документ прошел все экспертизы, готов для принятия в третьем чтении. Комитет просит рассмотреть в третьем чтении сегодня.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам?

Ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 03 мин. 34 сек.)

Проголосовало за 394 чел 87,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 394 чел.

Не голосовало 56 чел 12,4 %

Результат: принято Принимается единогласно в третьем чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/10809223.html?newpost

Принят закон

12. 510299-8 «О внесении изменений в статьи 33335 и 33338 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (в части освобождения от уплаты государственной пошлины отдельных категорий граждан)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД Н.В.Костенко, И.И.Демченко и др. (ЕР), Я.Е.Нилов (ЛДПР), Я.В.Лантратова (СРЗП), К.К.Тайсаев (КПРФ), А.О.Ткачев (НЛ); Сенаторы РФ Н.А.Журавлев, И.Ю.Святенко и др.

Он принят в первом чтении 01.02.24 с названием «О внесении изменений в статью 33335 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»).

Представил член комитета по бюджету и налогам В.Н. Артамоновой.

Законопроектом предусматривается освобождение от уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию права собственности при наследовании имущества лиц, погибших в связи с выполнением ими государственных или общественных обязанностей либо с выполнением долга гражданина Российской Федерации по спасению человеческой жизни, охране государственной собственности и правопорядка, имущества лиц, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного в результате обстрелов, взрывов и (или) разрушений со стороны вооруженных формирований Украины и (или) террористических актов, а также имущества лиц, подвергшихся политическим репрессиям.

Также, с распространением на правоотношения, возникшие с 4 января 2024 года, вносятся изменения, предусматривающие, что государственная пошлина не уплачивается в случае выдачи паспорта гражданина Российской Федерации гражданам Украины и лицам без гражданства, имеющим в качестве документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации разрешение на временное проживание в целях получения образования, а также недееспособным лицам, являющимся лицами без гражданства, постоянно проживающим на территории Украины. Указанными лицами не будет уплачиваться государственная пошлина и за прием в гражданство Российской Федерации. Также на указанных лиц распространяются льготы при обращении за совершением некоторых нотариальных действий.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Второе чтение

Третье чтение 399

Стенограмма

12-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 333 и ЗЗЗ38 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». Доклад Валентины Николаевны Артамоновой.

Артамонова В. Н. Уважаемый Александр Дмитриевич уважаемые коллеги, законопроект, поправки в Налоговый кодекс, направлен на освобождение от уплаты государственной пошлины отдельных категорий граждан. Он был принят в этом году 1 февраля 2024 года.

К законопроекту поступило пять поправок, все поправки рассмотрены на Комитете по бюджету и налогам, поддержаны. Хочу обратить внимание на одну поправку, поправку номер 3, как раз эта поправка подготовлена по итогам рассмотрения данного вопроса на комитете и на пленарном заседании. Автором данной поправки является Вячеслав Викторович Володин и, значит, группа депутатов. И данная поправка предлагает освободить от уплаты государственной пошлины физических лиц за выдачу свидетельств о праве на наследство при наследовании имущества погибших вследствие ранения, полученного в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины или террористических актов. От уплаты государственной пошлины также будет освобождаться государственная регистрация прав на такое имущество.

Документ носит социальный характер, Комитет по бюджету и налогам предлагает утвердить таблицу поправок и принять во втором чтении данный законопроект. Спасибо.

Председательствующий. Есть ли вопросы по таблице поправок?

Ставится на голосование таблица поправок.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 05 мин. 33 сек.)

Проголосовало за 3 80 чел 84,4 %

Проголосовало против О чел О,О °Л>

Воздержалось 21 чел 4,7 %

Голосовало 401 чел.

Не голосовало 49 чел 10,9 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 05 мин. 56 сек.)

Проголосовало за 404 чел 89,8 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел] 0,0 %

Голосовало 404 чел.

Не голосовало 46 чел1 10,2 %

Результат: принято Принимается во втором чтении. Центральную трибуну, пожалуйста.

Артамонова В. Н. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Законопроект прошёл все процедуры чтении, комитет просит рассмотреть его Спасибо.

готов для рассмотрения в третьем сегодня на пленарном заседании.

Председательствующий. Не будет возражений, коллеги, рассмотреть в третьем чтении? Принимается.

Есть ли желающие выступить по мотивам?

Ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 06 мин. 42 сек.)

Проголосовало за 399 чек 88,7 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 399 чел.

Не голосовало 51 чел. 11,3 %

Результат: принято Принимается единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/10809503.html?newpost

Принят закон Вино и золото в одном фдлаконе

13. 512729-8 «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 3 Федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (в части отдельных вопросов налогообложения акцизами и НДПИ)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят в первом чтении 24.01.24 с наименованием «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации»).

Представил член комитета по бюджету и налогам А.З. Фаррахов.

Законопроектом предусматривается введение термина «учетно-контрольная специальная марка» для средств идентификации, наносимых на упаковку табачной продукции, упаковку жидкости для электронных систем доставки никотина, упаковку электронных систем доставки никотина, содержащих жидкость для электронных систем доставки никотина, упаковку табака (табачных изделий), предназначенного для потребления путем нагревания, с одновременным исключением термина «акцизная марка».

Также предусматривается, что в случае, если налоговая база по табачной продукции (за исключением табачных изделий, в отношении которых установлены комбинированные налоговые ставки), или жидкости для электронных систем доставки никотина, или табаку (табачным изделиям), предназначенному для потребления путем нагревания, определенная налогоплательщиком, менее объема реализованных за соответствующий налоговый период указанных подакцизных товаров, отраженного в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, налоговая база по указанным подакцизным товарам определяется на основе данных информационной системы мониторинга.

Уточняется порядок осуществления прав и обязанностей участников отношений, регулируемых международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, возникших в связи с взиманием акцизов при ввозе до 1 июня 2024 года в Российскую Федерацию из государств – членов Евразийского экономического союза жидкостей для электронных систем доставки никотина и табака (табачных изделий), предназначенного для потребления путем нагревания.

Кроме этого вносятся изменения в части поддержки отечественного виноделия.

Так, в частности, уточняются налоговые ставки на крепленое (ликерное) вино, крепленое вино наливом, игристые вина, включая российское шампанское. Также на организации, осуществляющих на территории Российской Федерации производство крепленых (ликерных) вин не будет распространяться обязанность по уплате авансового платежа.

При исчислении акциза на реализованную алкогольную продукцию вычетам будут подлежать умноженные на соответствующий коэффициент суммы акциза, уплаченные налогоплательщиком при приобретении или при ввозе в Российскую Федерацию виноматериалов, виноградного сусла, плодового сусла, плодовых сброженных материалов, использованных для производства указанной продукции.

Коэффициент, равный 3, будет применяться при наступлении хотя бы одного из следующих случаев:

- в отношении вина, игристого вина, включая российское шампанское, – в случае приобретения у российского лица виноматериалов (за исключением крепленого вина наливом), которые были произведены таким лицом и факт производства которых был отражен в ЕГАИС до 1 мая 2024 года;

- в отношении вина, игристого вина, включая российское шампанское, – в случае приобретения у российского лица виноматериалов (за исключением крепленого вина наливом), произведенных таким лицом из винограда, отраженного в ЕГАИС.

В иных случаях приобретения виноматериалов, виноградного сусла, плодового сусла, плодовых сброженных материалов будет применяться коэффициент, равный 1.

Устанавливается формула определения показателя, на величину которого увеличивается сумма налога, исчисленная налогоплательщиком при добыче полезного ископаемого, к которым относятся полупродукты, содержащие в себе один или несколько драгоценных металлов (золото, серебро, платина, палладий, иридий, родий, рутений, осмий), получаемые по завершении комплекса операций по добыче драгоценных металлов, в том числе лигатурное золото, концентраты, на участке недр, лицензия на пользование которым выдана в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах, за налоговый период, начало которого приходится на период с 1 июня по 31 декабря 2024 года включительно.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Второе чтение

Третье чтение 400 0 0

Стенограмма

13-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 3 Федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации».

Доклад Айрата Закиевича Фаррахова.

Фаррахов А. 3., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Вышеназванный проект федерального закона рассмотрен и подготовлен к процедуре второго чтения. В установленные сроки в Комитет по бюджету и налогам поступило девять поправок, все они поддержаны и объединены в таблицу № 1.

Суть поправок. В целях поддержки отечественного виноделия поправками предлагается снизить ранее установленные ставки акциза на российские вина. Предлагаемые поправки снизят финансовую нагрузку на производителей российского вина, винограда, сельхозтоваропроизводителей и позволят направить дополнительные инвестиции в эту отрасль. Кроме этого, в целях обеспечения поступлений в бюджеты Российской Федерации предлагается введение дополнительной надбавки к сумме НДПИ на золото взамен вывозных таможенных пошлин при экспортных поставках золота.

Комитет предлагает поддержать решение, поставить на голосование таблицу номер 1 и законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Айрат Закиевич, вы сказали 9 поправок, у нас 10 в таблице, в таблице поправок 10 у нас. Они все рекомендуются к принятию.

Есть ли вопросы по таблице поправок? Нет? Ставится на голосование таблица поправок.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 08 мин. 54 сек.)

Проголосовало за 375 чел 83,3 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 20 чел 4,4 %

Голосовало 395 чел.

Не голосовало 55 чел 12,2 %

проект закона.

Результат: принято Принимается таблица поправок. Ставится на голосование во втором чтении Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 09 мин. 21 сек.)

Проголосовало за 395 чел 87,8 %

Проголосовало против О чел О,%

Воздержалось О чел О,О °Л>

Голосовало 395 чел.

Не голосовало 55 чел 12,2 %

Результат: принято Принят во втором чтении. Центральную трибуну. Фаррахов А. 3. Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги

Законопроект прошел все необходимые экспертизы и подготовлен к процедуре третьего чтения. Прошу рассмотреть возможность принять его в третьем чтении.

Председательствующий. Коллеги, не (рудет возражений? Нет. Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 ч]ас. 10 мин. 08 сек.)

Проголосовало за 400 чел 88,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 400 чел.

Не голосовало 50 че|л 11,1 %

Результат: принято Принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/10809713.html?newpost

Принят закон

14. 554602-8 «О международных соревнованиях «Всемирные игры дружбы» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части правового регулирования подготовки и проведения международных соревнований)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД Д.А.Свищев (ЛДПР), Б.В.Иванюженков (КПРФ), Д.Ю.Пирог, А.В.Шипулин, С.В.Бурлаков, Р.Г.Калимуллин, В.А.Третьяк, Р.А.Баталова, Е.В.Ревенко (ЕР), А.М.Хамитов (НЛ) Он принят в первом чтении 19.03.24).

Представил зампред комитета по физической культуре и спорту А.В. Шипулина.

Законопроектом регулируются отношения, возникающие в связи с подготовкой и проведением международных соревнований «Всемирные игры дружбы» (далее – спортивные соревнования) на территории РФ.

К правоотношениям, которые возникают в связи с подготовкой и проведением на территории Российской Федерации спортивного соревнования, в том числе в части обеспечения безопасности при проведении спортивного соревнования, предотвращения допинга в спорте и борьбы с ним, применяются положения ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

Вводится понятие IFA (International Friendship Association) – Международная ассоциация дружбы, которая является международной организацией, осуществляющей международное спортивное сотрудничество, продвижение и популяризацию спортивного соревнования, а также деятельность по развитию спорта, культуры, науки, образования на международном уровне, а также такие понятия, как «принимающая сторона» (субъект РФ или муниципальное образование, определенные Президентом РФ и (или) заключившие соглашение о сотрудничестве и совместной деятельности по подготовке и проведению спортивного соревнования с организатором спортивного соревнования), «организатор спортивного соревнования», «организационный комитет», «аккредитация», «официальный сайт спортивного соревнования», « волонтеры» и др.

Устанавливаются полномочия организатора спортивного соревнования, полномочия организационного комитета, особенности осуществления деятельности Единого регулятора азартных игр, особенности финансирования мероприятий (осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта РФ, местного бюджета, а также из иных, не запрещенных законодательством РФ источников), особенности размещения, распространения рекламы и осуществления торговой деятельности в период проведения спортивного мероприятия, особенности транспортного обеспечения спортивного соревнования, особенности регулирования использования радиочастотного спектра в связи с подготовкой и проведением спортивного соревнования, особенности реализации входных билетов на мероприятия, требования к лицам, имеющим входные билеты.

Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления вправе содействовать подготовке и проведению спортивного соревнования в пределах своих полномочий, включая предоставление объектов спорта и иных объектов для целей подготовки и проведения спортивного соревнования, в том числе на безвозмездной основе.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Второе чтение

Третье чтение 405 0 0

Стенограмма

14-й. Проект федерального закона «О международных соревнованиях «Всемирные игры дружбы» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Доклад Антона Владимировича Шипулина.

Ш инулин А. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Александр Дмитриевиче Уважаемые коллеги! Нами был рассмотрен законопроект 19 марта и все мы его единогласно поддержали. Депутатами было подготовлено 15 поправок, все они в таблицу к принятию.

Просьба поддержать данный законопроект. Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 11 мин. 13 сек.)

Проголосовало за 395 чел 87,8 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 9 чел 2,0 %

Голосовало 404 чел.

Не голосовало 46 чел 10,2 %

Результат: принято Принимается.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 ча'с. 11 мин. 39 сек.)

Проголосовало за 403 чел] 89,6 %

Проголосовало против О чел! 0,0 %

Воздержалось О че А 0,0 %

Голосовало 403 чел.

Не голосовало 47 чей 10,4 %

Результат: принято

Принимается во втором чтении. Центральная трибуна, пожалуйста. Шипулин А. В. Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!

Спасибо за поддержку. Законопроект полностью готов к рассмотрению в третьем чтении.

Просьба рассмотреть сегодня.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, не будет возражений? Нет. Есть ли желающие выступить по мотивам? Тоже нет.

Ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 12 мин. 25 сек.)

Проголосовало за 405 чел 90,0 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 405 чел.

Не голосовало 45 чел 10,0 %

Результат: принято Принимается единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/10809953.html?newpost

Принят закон

15. 183338-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в целях установления административной ответственности за несоблюдение требований к обращению побочных продуктов животноводства)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.В.Гордеев (ЕР), В.И.Кашин (КПРФ)\Он принят в первом чтении 16.02.23).

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству Н.Г. Брыкина.

Законопроектом предусматривается административная ответственность:

- за уничтожение плодородного слоя почвы, а также за порчу земель в результате нарушения требований к обращению побочных продуктов животноводства при использовании побочных продуктов животноводства;

- за несоблюдение требований к обращению побочных продуктов животноводства при хранении, транспортировании, обработке, переработке, реализации побочных продуктов животноводства. Предусматривается ужесточение наказания за повторное такое правонарушение, а также за указанные действия (бездействие), повлекшие причинение вреда здоровью людей или окружающей среде либо возникновение эпидемии или эпизоотии, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ФЗ «О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под побочными продуктами животноводства предлагается понимать вещества, образуемые при содержании сельскохозяйственных животных, включая навоз, помет, подстилку, стоки, и используемые в сельскохозяйственном производстве.

Второе чтение

Третье чтение 303

Стенограмма

15-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Доклад Николая Гавриловича Брыкина. Пожалуйста. Брыкин II. Г., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Да, спасибо, уважаемый Александр Дмитриевич.

Уважаемые депутаты, предлагаем вашему вниманию данный проект федерального закона. Он предлагает установить административную ответственность за нарушение требований в обращении побочных продуктов животноводства.

Он внесён нашими коллегами, профессионалами высокими, как я считаю, на комитете мы рассматривали, отмечали, Владимиром Ивановичем Кашиным, Алексеем Васильевичем Гордеевым.

И ко второму чтению у нас поступило девять поправок, восемь рекомендовано комитетом к принятию, одна к отклонению. Здесь юридико-технические, и также вводится специальный состав за деяния, которые привели к причинению вреда здоровью... окружающей среды либо возникновению эпидемии.

Данный проект федерального закона подготовлен для рассмотрения во втором чтении. Прошу утвердить таблицы и закона во втором чтении. Спасибо.

Председательствующий. Есть ли вопросы по таблице поправок № 17

Ставится на голосование. в целом проект федерального ...

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. ^3 мин. 53 сек.)

Проголосовало за 371 чел.

Проголосовало против 1 чел.

Воздержалось 28 чел. 82,4 % .. 0,2 % .. 6,2 %

Голосовало 400 чел.

Не голосовало 50 чел 11,1 %

Результат: принято

Принимается первая таблица. Есть ли вопросы по второй таблице? Нет

Ставится на голосование таблица поправок № 2. Включите режим... Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 14 мин. 20 сек.)

Проголосовало за 316 чел 70,2 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 10 чел 2,2 %

Голосовало 327 чел.

Не голосовало 123 чел 27,3 %

Результат: принято

Принимается вторая таблица.

Ставится на голосование во втором чте)нии проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 чао. 14 мин. 46 сек.)

Проголосовало за 386 чел.

Проголосовало против 1 чел.

Воздержалось 13 чел.

Голосовало 400 чел.

Не голосовало 50 чел 11,1 %

Результат: принято

Принят во втором чтении.

Центральная трибуна, пожалуйста.

Брыкин Н. Г. Спасибо, Александр Дмитриевич. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты Государственной Думы!

Комитетом по государственному строительству и законодательству подготовлен данный проект федерального закона в третьем чтении.

Все необходимые, утвержденные Регламентом процедуры пройдены. Прошу вас проголосовать за принятие данного проекта федерального закона в третьем чтении.

рассмотреть в

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений третьем чтении? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 чкс. 15 мин. 39 сек.)

Проголосовало за 393 чет; 87,3 °Л>

Проголосовало против 1 чех: 0,2 %

Воздержалось 10 чец 2,2 %

Голосовало 404 чед.

Не голосовало 46 чел| 10,2 %

Результат: принято Принимается в третьем чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/10810276.html?newpost

Принят закон

16. 111665-8»О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» (в части уточнения порядка передачи исполнения наказания в государство, гражданином которого является осужденный)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят в первом чтении 07.12.23).

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству Н.Г. Брыкина.

Законопроектом предусматривается порядок передачи исполнения наказания, не связанного с лишением свободы, а также применения условного осуждения или отсрочки отбывания (исполнения) наказания в государство, гражданином которого является осужденный.

Так, в частности, основанием для передачи исполнения наказания будет являться решение суда по результатам рассмотрения представления ФСИН России, либо обращения осужденного или его представителя, либо обращения компетентного органа иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации либо письменным соглашением компетентных органов Российской Федерации с компетентными органами иностранного государства на основе принципа взаимности.

Также предусматривается перечень оснований для отказа в передаче исполнения наказания (например, в случае, когда деяние, в связи с которым назначено наказание, не связанное с лишением свободы, или за которое осуждение признано условным, либо по которому предоставляется отсрочка отбывания (исполнения) наказания, не считается преступлением по законодательству государства, гражданином которого является осужденный; отсутствие контроля за условно осужденным и за соблюдением условий отсрочки отбывания (исполнения) наказания в соответствии с национальным законодательством государства, гражданином которого является осужденный и т.д.; также может быть отказано в случае, если преступление связано с нарушением налогового и (или) таможенного законодательства; не возмещен определенный судом ущерб, нанесенный преступлением осужденного и т.д.).

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Второе чтение

Третье чтение 397

Стенограмма

16-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации». Доклад Николая Гавриловича Брыкина. Пожалуйста.

... депутаты Государственной Думы, данный проект федерального закона предлагает внести изменения в Уголовно-процессуальный кодекс в связи с подписанием Российской Федерацией Конвенции государств-участников СНГ ... исполнения наказаний, несвязанных с лишением свободы.

Ко второму чтению поступило девять поправок. Все они включены в таблицу и рекомендованы к принятию. Поправки в основном носят юридико-технический характер, а также уточняется срок вступления федерального закона в силу.

Данный проект федерального закона комитет подготовил. Прошу утвердить таблицу поправок и принять данный проект федерального закона во втором чтении в целом.

Председательствующий. Есть ли вопросы по таблице поправок?

Ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 16 мин. 55 сек.)

Проголосовало за 401 чел. 89,1 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 3 чел. 0,7 %

Голосовало 404 чел.

Не голосовало 46 чел 10,2 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 17 мин. 20 сек.)

Проголосовало за 394 чел 87,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 394 чел.

Не голосовало 56 чел 12,4 %

Результат: принято Принят во втором чтении. Центральная трибуна, пожалуйста.

Брыкин И. Г. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты Государственной Думы, Комитетом по государственному строительству и законодательству в соответствии с Регламентом подготовлен данный проект федерального закона в третьем чтении. Все необходимые процедуры пройдены. Прошу рассмотреть сегодня сейчас данный проект федерального закона в третьем чтении.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений? Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 18 мин. 08 сек.)

Проголосовало за 397 чел 88,2 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 397 чел.

Не голосовало 53 чел 11,8 %

Результат: принято Принято единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/10810567.html?newpost

Принят закон

18. 458617-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части цифровой трансформации Росгвардии)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.Е.Хинштейн, В.И.Пискарев (ЕР)

Он принят в первом чтении 21.02.24 с названием «О внесении изменений в Федеральный закон «О войсках национальной гвардии Российской Федерации»).

Представил председатель комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев.

Законопроектом предусматривается наделение Росгвардии дополнительными специальными полномочиями в части создания, развития и эксплуатации государственных информационных систем в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной и частной детективной деятельности и в сфере вневедомственной охраны, в сфере федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов ТЭК, за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны.

Оператором указанных государственных информационных систем определяется Росгвардия.

Положения о государственных информационных системах, в том числе предусматривающие порядок доступа к сведениям, содержащимся в них, перечень получателей сведений, перечень поставщиков сведений, состав предоставляемых ими сведений в государственные информационные системы, а также порядок и сроки предоставления сведений в государственные информационные системы, утверждаются Правительством РФ. При этом предусматривается, что положения о государственных информационных системах должны быть утверждены Правительством РФ не позднее 360 дней со дня вступления ФЗ в силу.

К сведениям, представляемым в государственные информационные системы, относятся сведения о лицах (физических, юридических и индивидуальных предпринимателях, а также законных представителях указанных лиц) и иные сведения, которые подлежат размещению в государственных информационных системах.

Также устанавливается, что ведомственная охрана осуществляет охрану субъекта топливно-энергетического комплекса, являющегося головной организацией и дочернему обществу которой предоставлено право на экспорт газа природного в сжиженном состоянии, обеспечивает физическую охрану объектов ТЭК, принадлежащих на праве собственности указанной головной организации и ее дочерним обществам.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением изменений в части цифровой трансформации Росгвардии, которые вступают в силу по истечении 180 дней после дня официального опубликования ФЗ.

Второе чтение

Третье чтение 398

Стенограмма

18-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Доклад Василия Ивановича Пискарева.

Пискарёв В. И., председатель Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо большое.

Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!

Предложенный вашему вниманию законопроект принят нами в первом чтении 21 февраля этого года. При подготовке его ко второму чтению поступило 5 поправок, 3 поправки носят юридико-технический характер, и 2 поправки направлены на повышение эффективности и безопасности объектов ТЭКа, что на сегодня является весьма и весьма актуальным.

Уважаемые коллеги, просим поддержать решение профильного комитета, принять таблицу поправок № 1, и проголосовать за данный законопроект во втором чтении. Иных поправок, а равно замечаний к нему не имеется. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 19 мин. 44 сек.)

Проголосовало за 394 чел. 87,6 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 395 чел.

Не голосовало 55 чел 12,2 %

Результат: принято Принимается.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 20 мин. 09 сек.)

Проголосовало за 398 чел 88,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 398 чел.

Не голосовало 52 чел 11,6 %

Результат: принято Принят во втором чтении. Центральную трибуну, пожалуйста. Пискарёв В. И. Спасибо большое.

Уважаемые коллеги, законопроект подготовлен к третьему чтению, прошёл все необходимые процедуры, согласования. Замечаний к нему не имеется. Просим поддержать и принять законопроект в третьем чтении. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений в третьем чтении:

Есть ли желающие выступить по мотивам? Ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 20 мин. 52 сек.)

Проголосовало за 398 чел. 88,4 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось О чел. 0,0 %

Голосовало 398 чел.

Не голосовало 52 чел. 11,6 %

Результат: принято Принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/10810679.html?newpost

Принят законопроект второго чтения – Синельщиков Поддерживаем м закон об адвокатов Гадо увеличить срок присяги до 3 лет как для судей – Комитет против

19. 301952-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (в части уточнения требований, предъявляемых к кандидатам в адвокаты, и совершенствованию отдельных институтов адвокатуры)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят в первом чтении 12.04.23).

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству Д.В. Бессарабов.

Законопроект направлен на повышение гарантий реализации права граждан на получение квалифицированной юридической помощи, на оптимизацию взаимодействия органов юстиции, Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации и адвокатских палат субъектов РФ, а также на совершенствование регулирования адвокатской деятельности и организации адвокатуры исходя из задач современного этапа развития института адвокатуры в Российской Федерации.

В этой связи, в частности:

- уточняются требования к адвокатскому запросу (например, направление адвокатского запроса (запросов) не может являться самостоятельным предметом соглашения об оказании юридической помощи);

- предусматривается, что в случае приостановления статуса адвоката в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления в письменной форме о приостановлении статуса адвоката обязан сдать удостоверение адвоката в территориальный орган юстиции либо в совет адвокатской палаты субъекта РФ, членом которой он является, для последующей передачи в территориальный орган юстиции;

- уточняются основания для отказа в предоставлении адвокату запрошенных сведений – в случае, если в запросе содержатся просьба о разъяснении правовых норм, представлении позиции по вопросам правового характера, а также явное или скрытое обжалование решений уполномоченных органов (организаций) и должностных лиц, в отношении которой установлен специальный порядок обжалования;

- адвокатам предоставляется право доступа (прохода), на основании выдаваемого на 15 лет удостоверения, в здания кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции, верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, районных судов, городских судов, межрайонных судов, кассационного военного суда, апелляционного военного суда, окружных (флотских) военных судов, гарнизонных военных судов, специализированных судов, арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, арбитражных судов субъектов РФ, специализированных арбитражных судов, в здания, в которых правосудие осуществляется мировыми судьями, в здания прокуратур городов и районов, приравненных к ним военных и иных специализированных прокуратур в связи с осуществлением ими профессиональной деятельности;

- претендовать на приобретение статуса адвоката смогут лица, имеющие ученую степень по юридической специальности либо получившие по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшее юридическое образование по специальности «Юриспруденция» или «Правоведение», либо высшее образование по направлению подготовки «Юриспруденция» или «Правоведение» квалификации «магистр» при наличии диплома бакалавра по направлению подготовки «Юриспруденция», «Правоведение» или «Обеспечение законности и правопорядка», либо высшее образование по специальности «Правоведение» или по специальностям, входящим в укрупненную группу специальностей «Юриспруденция», с присвоением квалификации «юрист» (действие положений не распространяется на лиц, получивших до 1 июля 2024 года высшее юридическое образование по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе либо ученую степень по юридической специальности, а также на стажеров адвокатов, заключивших до указанной даты срочный трудовой договор с адвокатским образованием либо с адвокатом, осуществляющим свою деятельность в адвокатском кабинете);

- лицо, которое имеет ученую степень кандидата юридических наук или доктора юридических наук и которому присвоено почетное звание «Заслуженный юрист Российской Федерации», освобождается от сдачи квалификационного экзамена;

- претенденты на получение статуса адвоката обязаны будут представлять в квалификационную комиссию справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, а также документ о том, что претендент не состоит на учете в наркологическом и психоневрологическом диспансерах;

- дополняются основания прекращения статуса адвоката по решению совета адвокатской палаты, членом которой является адвокат;

- предусматривается создание Единого государственного реестра адвокатов, с момента внесения сведений в который адвокат приобретает право на осуществление адвокатской деятельности (данный реестр станет единственным федеральным государственным информационным ресурсом, содержащим достоверные сведения обо всех адвокатах Российской Федерации). За Минюстом России закрепляются полномочия по ведению, определению порядка ведения и состава сведений данного реестра. Также в реестр будут вноситься сведения о претендентах, не сдавших квалификационный экзамен;

- закрепляется статус Комплексной информационной системы адвокатуры России (далее – КИС АР) – автоматизированная информационная система, предназначенная для комплексной автоматизации деятельности Федеральной палаты адвокатов, адвокатских палат, адвокатских образований и адвокатов по реализации прав и исполнению обязанностей по обеспечению всех видов информационного взаимодействия (обмена). Оператором КИС АР является Федеральная палата адвокатов. Определяется состав и функциональные возможности, состав и порядок предоставления сведений, содержащихся в ней, пользователи и поставщики информации, состав передаваемых сведений, в т.ч. порядок опубликования открытых данных, правила конфиденциальности и защиты информации, а также информационное взаимодействие КИС АР с иными автоматизированными информационными системами.

Предусматривается переходный период.

Второе чтение 399 0 0

Стенограмма обсуждения

19-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». Доклад Даниила Владимировича Бессарабова.

Бессарабов Д. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Комитет подготовил названный законопроект для рассмотрения во втором чтении. Работали скрупулёзно, в тесном взаимодействии с юридической общественностью, с Федеральной адвокатской палатой, с Министерством юстиции.

На финальной стадии у нас возникли разногласия с Советом судей, но и здесь устранили, и поправки по интеграции вот системы, ту, которую предусматриваем законопроектом, Комплексной информационной системы адвокатуры и ГАС «Правосудие», они синхронизируются, и это всё отражено в наших поправках.

Поэтому вашему вниманию таблица № 1 – шесть поправок и таблица № 2 – восемь поправок. Просим утвердить таблицы и принять законопроект во втором чтении.

В случае поддержки, Александр Дмитриевич, просил бы завтра рассмотреть в третьем чтении. Спасибо.

Председательствующий. Есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Ставится на голосование. Включите режим. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 22 мин. 15 сек.)

Проголосовало за 390 чел 86,7 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 10 чел 2,2 %

Голосовало 400 чел.

Не голосовало 50 чел 11,1 %

Результат: принято Принимается.

Есть ли вопросы по второй таблице? Есть. Включите запись на вопросы.

Покажите список. Синельщиков Юрий Петрович. Синельщиков К). П., фракция КПРФ.

Прошу вывести на отдельное голосование поправки номер 1, 4, 5, 6, 7 и 8. Все на отдельное голосование.

Председательствующий. Да, спасибо.

Ставится на голосование таблица поправок № 2 за исключением поправок 1,4, 5, 6, 7, 8.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 23 мин. 20 сек.)

Проголосовало за 377 чел 83,8 °Л>

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 18 чел 4,0 %

Голосовало 395 чел.

Не голосовало 55 чел 12,2 %

Результат: принято Принимается таблица поправок. Пожалуйста, Синельщикову включите микрофон. Как будете мотивировать? По каждой или блоками? Синельщиков Ю. П. Да, да, по каждой.

Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста.

Синельщиков Ю. П. Уважаемые коллеги, я напоминаю, что мы поддерживаем законопроект, и во втором, и в третьем чтении будем поддерживать, но наши поправки направлены на дальнейшее укрепление статуса адвоката. Основа для наших поправок – это обращения адвокатов во фракцию КПРФ.

Итак, первая поправка. Мы вносим предложение о том, чтобы внести изменения в статью 6.1, где предусмотрено, что в предоставлении адвокату запрошенных сведений может быть отказано в случае, если нарушены требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса, определённые в установленном порядке.

Необходимо исключить этот пункт закона. Это связано с тем, что требования к форме, порядку оформления направления адвокатского запроса ставят в неравное положение адвоката с другими должностными лицами, например, со следователем, прокурором, с судьями, с депутатами и так далее.

Прошу исключить.

Спасибо.

Председательствующий. Центральная трибуна, комитет, пожалуйста. Бессарабов Д. В. Да, спасибо.

Уважаемые коллеги, прежде всего, хотел поблагодарить и Юрия Петровича за его предложения, и у нас были ещё поправки Ивана Константиновича Сухарева. Они все не лишены смысла, заслуживают внимания, но носят дискуссионный характер, и, к сожалению, на этом этапе вместе с авторами инициативы, с сопричастными к этой работе мы не смогли найти вот такой общий подход к этим вопросам, но это не исключает того, что в будущем будет их прорабатывать.

В отношении этой поправки, заявленной Юрием Петровичем, хотел бы прокомментировать, что это действующая норма закона «Об адвокатуре и адвокатской деятельности...». Мы в этой части не затрагиваем этих взаимоотношений, а часть 3 статьи б1 чётко предусматривает – форма, порядок, оформление и направление определяется Министерством юстиции, – соответственно, если не соблюдается, то есть и последствия. Вот об этом речь. И поддержать поправку не можем.

Спасибо.

Председательствующий. Ставится на голосование поправка номер 1 из таблицы, рекомендуемой комитетом к отклонению. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 26 мин. 02 сек.)

Проголосовало за 77 чел 17,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 78 чел.

Не голосовало 372 чел 82,7 %

Результат: не принято Поправка отклоняется.

Пожалуйста, по 4-й поправке Синельщикову включите.

Синельщиков Ю. П. Уважаемые коллеги, поправка номер 2. Почему четыре?

Председательствующий. Потому что вы сказали: 1, 4, 5, 6, 7, 8-я. Синельщиков Ю. П. Нет. 2-я тоже.

Председательствующий. Юрий Петрович, я ровно как вы сказали, так и поставил.

Синельщиков Ю. П. Хорошо.

Уважаемые коллеги, 4-я поправка предполагает внести изменения в пункт 2 статьи 13 и изложить в следующей редакции. Изложено как: «Претендент, которому решением квалификационной комиссии присвоен статус адвоката, допускается к принятию присяги в течение трёх месяцев со дня сдачи квалификационного экзамена. В случае если претендент не приносит присягу в указанный срок, решение квалификационной комиссии о присвоении статуса адвоката аннулируется». Мы предлагаем сроки эти увеличить до трёх лет, так как это, скажем, существует применительно к органам судейского сообщества Российской Федерации.

Спасибо.

Бессарабов Д. В. Спасибо.

Комитет не поддерживает это предложение об увеличении срока с трёх месяцев до трёх лет, мы хотим возразить, поскольку пропущенный по уважительный причинам срок принесения присяги может быть восстановлен по решению совета адвокатской палаты.

Председательствующий. Ставится на голосование поправка номер 4.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 27 мин. 47 сек.)

Проголосовало за 77 чел 17,1 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 77 чел.

Не голосовало 373 чел 82,9 %

Результат: не принято Отклоняется.

По 5-й поправке, пожалуйста, Синельщиков.

Синельщиков Ю. П. Уважаемые коллеги, необходимо расширить перечень государственных органов и учреждений, доступ в которые может быть разрешен по удостоверению адвоката. В частности, предлагается наделить адвоката беспрепятственным доступом в те государственные органы, которые произвели фактическое задержание гражданина до судебного решения. Спасибо.

Бессарабов Д. В. Да, коллеги, хотел бы отметить, что в целом концепция нашего законопроекта в том числе касается этих вопросов, она направлена на расширение мест, куда адвокат только по своему удостоверению, но в связи с выполнением обязанностей может пройти свободно, беспрепятственно. Это и

по нашему предложению кассационные суды, апелляционные суды, это суды субъектов Российской Федерации, верховые суды республик, областные суды и им приравненные, в том числе прокуратура. Но расширять бесконечно список не предоставляется возможным, кто занимался практикой как со стороны правоохранительных органов, как со стороны адвокатов, если речь идет об исполнении конкретных полномочий адвокатских, то проблем с доступом в краевые прокуратуры или в соответствующие структуры никогда не возникало, думаю, не возникнет. Спасибо.

Председательствующий. Ставится на голосование поправка номер 5.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 29 мин. 28 сек.)

Проголосовало за 78 чел 17,3 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 78 чел.

Не голосовало 372 чел 82,7 %

Результат: не принято Отклоняется.

По 6-й, пожалуйста, Синельщиков.

Синельщиков Ю. П. Уважаемые коллеги, предлагается... законопроект дополняет формальные основания для прекращения статуса адвоката тем, что в случаях, когда территориальный орган юстиции... в территориальный орган юстиции не поступит уведомление адвокатской палаты другого субъекта Российской Федерации о приеме этого адвоката в члены адвокатской палаты, то статус адвоката может быть прекращён. Мы полагаем, что это совершенно неправильно, статус адвоката в этих случаях необходимо приостанавливать. Спасибо.

Бессарабов Д. В. Да, спасибо за предложение. Ещё раз подчеркну, что, наверное, практика реализации положений законопроекта, она позволит нам и ответить на этот вопрос, пока исходим из того, что положения законопроекта направлены на исключение возможности не привязывать, так скажем, в кавычках, статуса адвоката к адвокатской палате. То есть это обязанность адвоката – быть прикреплённым к соответствующей палате и об этом заявиться, и это даёт соответствующие полномочия вести соответствующие юридические дела. Об этом идёт речь. Спасибо.

Председательствующий. Ставится на голосование поправка номер 6.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 30 мин. 58 сек.)

Проголосовало за 77 чел. 17,1 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 77 чел.

Не голосовало 373 чел. 82,9 %

Результат: не принято

Отклоняется.

По 7-й, пожалуйста, Синельщиков.

Синельщиков Ю. П. Уважаемые коллеги, в законопроекте говорится о том, что федеральный орган юстиции или орган территориального органа, располагающего сведениями об обстоятельствах, являющихся основаниями для прекращения статуса адвоката, вносит представление о прекращении статуса адвоката в адвокатскую палату. При этом не устанавливаются никакие сроки, то есть это что ж, можно в течение многих лет делать? Предлагаем срок установить – не позднее трёх месяцев со дня обнаружения проступка. Спасибо.

Бессарабов Д. В. Полагаем, что такие инициативы по своей сути создают срок давности привлечения к дисциплинарной ответственности, и это не нашло поддержки в комитете.

Председательствующий. Ставится на голосование поправка номер 7.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 32 мин. 01 сек.)

Проголосовало за 77 чел 17,1 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 79 чел.

Не голосовало 371 чел 82,4 %

Результат: не принято Отклоняется.

По 8-й, Синельщиков, пожалуйста.

Синельщиков Ю. П. Уважаемые коллеги, по поводу комплексной информационной системы адвокатуры. Создание такой системы обусловлено государственным интересом, инициатор проекта – правительство. И соответственно финансирование её разработки, внедрения, отладки должно происходить за счёт бюджетных средств.

Это также обусловлено тем, что система должна быть интегрирована в государственную информационную систему. Чтобы ошибки в разработке ГИС не привели к сбоям в работе иных государственных информационных систем, разумнее всего возложить работу по ее созданию не на адвокатское сообщество, как предусмотрено здесь, а поручить исполнителю, выполняющему аналогичные заказы для государственных органов. Так, например, законом «О государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса» расходы по ее созданию возложены на федеральный бюджет. При этом ТЭК не самый бедный в стране. Спасибо.

Бессарабов Д. В. Хотел бы заметить, прежде всего, в поправке речь идет о возложении на федеральный бюджет соответствующего реестра. Но это впрямую противоречит концепции законопроекта, поскольку мы говорим о том, что соответствующий реестр разрабатывается и финансируется на средства Федеральной палаты адвокатов. Кроме того, отмечу, что все-таки адвокатура по прямому указанию закона не входит в систему органов государственной власти, как пример, который вы приводили, что тоже может быть исполнено. Спасибо.

Председательствующий. Ставится на голосование поправка номер 8.

Включите режим.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 33 мин. 57 сек.)

Проголосовало за 77 чел 17,1 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 77 чел.

Не голосовало 373 чел 82,9 %

Результат: не принято Отклоняется.

Все поправки рассмотрены. Ставится на голосование во втором чтении проект закона.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 34 мин. 23 сек.)

Проголосовало за 399 чел 88,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 399 чел.

Не голосовало 51 чел 11,3 %

Результат: принято Принимается единогласно во втором чтении. Третье чтение завтра будем рассматривать.

https://leo-mosk.livejournal.com/10810989.html?newpost

Принят закон

20. 553784-8 «О внесении изменения в Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части регулирования деятельности патентных поверенных)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят в первом чтении 20.03.24).

Представил член комитета по экономической политике Э.А. Кузнецова.

Законопроектом предусматривается приобретение статуса патентных поверенных лицами, признанными гражданами Российской Федерации в связи с принятием в Российскую Федерацию и образованием в Российской Федерации новых субъектов РФ и имеющим свидетельство представителя по делам интеллектуальной собственности (патентного поверенного) по соответствующей специализации, выданное уполномоченным органом Украины и действовавшее по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию новых регионов, при условии прохождения соответствующей аттестации, с учетом следующих особенностей:

- до 1 января 2026 года плата за проведение квалификационного экзамена не взимается, а также не проверяется наличие опыта работы в сфере деятельности патентного поверенного в соответствии со специализацией, по которой гражданин выражает желание быть аттестованным и зарегистрированным в качестве патентного поверенного.

Второе чтение

Третье чтение 401 0 0

Стенограмма

20-й. Проект федерального закона «О внесении изменения в Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Доклад Эдуарда Анатольевича Кузнецова. Пожалуйста.

Кузнецов Э. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!

Данный проект федерального закона был принят в первом чтении 20 марта текущего года.

Ко второму чтению в Комитет по экономической политике поправок к проекту федерального закона не поступило.

В этой связи Комитет Государственной Думы по экономической политике рекомендует Государственной Думе поддержать указанный законопроект во втором чтении. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, таблиц поправок нет. Ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 35 мин. 35 сек.)

Проголосовало за 401 чел 89,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 401 чел.

Не голосовало 49 чел 10,9 %

Результат: принято Принимается единогласно во втором чтении. Центральная трибуна.

Кузнецов Э. А. Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!

Законопроект прошел правовую, юридико-техническую, лингвистическую экспертизы. Замечаний нет.

Законопроект готов к рассмотрению в третьем чтении.

Прошу сегодня поддержать проект в третьем чтении. Спасибо. Председательствующий. Не будет возражений, коллеги? Нет. Ставится... А есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 36 мин. 26 сек.)

Проголосовало за 401 чел 89,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 401 чел.

Не голосовало 49 чел 10,9 %

Результат: принято Принимается единогласно в третьем чтении.

Законопроекты, принятые в первом чтении и предлагаемые к отклонению

https://leo-mosk.livejournal.com/10811320.html?newpost

Отклонен законопроект второго чтения о средней скорости, так как ее перестали измерять – Ярослав Нилов У нас рука не поднимется отклонять нашу инициативу Он свою миссию сгнрал прекратили штьрафовать за среднюю скорость Понятие не раскрыыввается Однако штрафы много лет приходили Пока один не дошшелд до КС Надол бы ихвиниться и вернуть деньги

21. 494136-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части уточнения условий привлечения к административной ответственности» (в части исключения из доказательств административного правонарушения установления средней скорости движения транспортного средства на отдельном участке дороги)<lj-cut>

Документ внесли Он принят в первом чтении 11.12.19). Депутаты ГД Я.Е.Нилов, А.Н.Свинцов, А.Н.Диденко, Б.Р.Пайкин (ЛДПР) Депутаты ГД VII созыва И.В.Лебедев, А.Б.Курдюмов и др.

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству А.П. Тетердинко.

Законопроектом предлагается исключить возможность привлечения к административной ответственности, предусмотренной ст. 12.9 КоАП РФ «Превышение установленной скорости движения», в случае, если превышение установленной скорости движения транспортного средства зафиксировано специальными техническими средствами, работающими по принципу измерения средней скорости движения транспортного средства на определенном участке дороги, без фиксации правонарушения в конкретно установленном месте и в конкретно установленное время.

Отклонение во втором чтении 295

Стенограмма обсуждения

Сейчас будем рассматривать законопроект, ранее принятый в первом чтении, предлагаемый к отклонению.

Пункт 21. Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части уточнения условий привлечения к административной ответственности». Доклад Панькиной Ирины Александровны.

Панькина И. А., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!

Законопроект в первом чтении был принят 11 декабря 2019 года. Законопроектом и положениями предлагается исключить из доказательства административного правонарушения установление средней скорости движения транспортного средства на отдельном участке дороги.

Законопроект изобилует такими неопределенными терминами, как в конкретном месте, в конкретное время и установление средней скорости, которые никак не определены законодательством.

Данные замечания концептуальные, о них более подробно говорит и Правительство Российской Федерации. Исходя из этих обстоятельств, мы знаем, что неоднократно и Конституционный Суд Российской Федерации обращал внимание на то, что нормы законопроектов, в дальнейшем законов, должны быть определены с точки права, конкретно определённы, комитет предлагает законопроект, который уже принят в первом чтении, отклонить.

Председательствующий. Коллеги, есть ли желающие выступить по мотивам? Есть.

Включите запись.

Покажите список.

Нилов Ярослав Евгеньевич, пожалуйста.

Нилов Я. Е., председатель Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов, фракция ЛДПР.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты!

Ну, у нас рука не поднимется отклонять нашу фракционную элдэпээровскую инициативу, но при этом я хочу поблагодарить всех депутатов Государственной Думы, кто в 2019 году нас поддержал. Отдельное спасибо комитету по конституционному законодательству и госстроительству и Павлу Владимировичу Крашенинникову. Это был прецедент, когда с отрицательной позицией правительства законопроект прошёл первое чтение. И, несмотря на то, что сегодня мы отклоняем его, ну, Государственная Дума его будет отклонять, он свою миссию положительную уже сыграл: прекратили в России штрафовать за среднюю скорость.

Наши умельцы, которые понимали, что водители ориентируются на навигаторы и знают, где стоят камеры системы фотовидеофиксации, и их обходят, снижают скорость, придумали новый алгоритм, вспомнили, видимо, среднюю школу, как можно рассчитать среднюю скорость, и придумали штрафовать за среднюю скорость. Ни в ПДД, ни в КоАПе понятие «средняя скорость» не раскрывается, однако штрафы много лет, наверное, приходили, пока один из смоленских жителей не дошёл до Верховного Суда.

Так вот мы предложили вообще запретить штрафовать за среднюю скорость, нас тогда поддержал комитет прежде всего, Павел Владимирович Крашенинников. Тогда вышли мы на первое чтение, и позже был этот эксперимент признан негативным, и сегодня не штрафуют водителей, что очень хорошо.

Но следовало бы извиниться перед всеми водителями, а это большая социальная группа, порядка 50 миллионов, признать этот эксперимент ошибочным, извиниться и вернуть все деньги, которые были взысканы в связи с тем, что были привлечены владельцы транспортных средств к административной ответстве нн ости.

Кстати говоря, о безопасности, наоборот, негативно было это все сделано, потому как, въезжая в зону контроля, водители, они выжидали, когда появлялось большегрузное транспортное средство, приближались на небезопасное расстояние, для того чтобы не попасть в объектив камеры, а потом, наоборот, разгонялись так, как хотели, понимая, что на этом участке больше их не фиксируют. Поэтому сделали все с точностью до наоборот, потому что цель была одна – зарабатывать деньги. Но мы все вместе, большинство депутатов Государственной Думы, приняли эти поправки и этот беспредел остановили. За что еще раз всем спасибо! Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части уточнения условий привлечения к административной ответственности».

Кто за то, чтобы отклонить ранее принятый проект федерального закона? Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 41 мин. 24 сек.)

Проголосовало за 295 чел. 65,6 %

Проголосовало против 43 чел. 9,6 %

Воздержалось О чел. 0,0 %

Голосовало 338 чел.

Не голосовало 1 12 чел. 24,9 %

Результат: принято Отклоняется ранее принятый в первом чтении

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/10811506.html?newpost

Принят закон Федеральное казначейство тполучает доступ к расчетам по ГОЗ для выявления рисков

22. 582006-8 «О внесении изменения в статью 88 Федерального закона «О государственном оборонном заказе» (о предоставлении Федеральному казначейству права доступа к Единой информационной системе, содержащей информацию о расчетах по государственному оборонному заказу)<lj-cut>

Документ внесен правительством 22.03.24).

Представил полномочного представителя Правительства РФ в Государственной Думе А.Ю. Синенко.

председатель комитета по обороне А.В. Картаполова.

Законопроект разработан в целях повышения эффективности деятельности Федерального казначейства в части осуществления полномочий по обеспечению предварительного и текущего контроля за ведением операций со средствами федерального бюджета в рамках выполнения государственного оборонного заказа (далее – ГОЗ).

В этой связи предусматривается предоставление Федеральному казначейству права доступа к Единой информационной системе, содержащей информацию о расчетах по ГОЗ.

Первое чтение 399 0 0

Третье чтение 398 0 0

Стенограмма

Коллеги, переходим к рассмотрению законопроектов в первом чтении.

Коллеги, нам необходимо рассмотреть законопроекты до 25-го включительно. И еще в начале заседания мы приняли решение о том, что мы рассмотрим после 25-го три законопроекта, 35, 36. 37-й с одним докладом.

Ну и у нас еще проекты постановлений есть. Такая повестка.

Не будет возражений? Нет.

Тогда 22-й пункт. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 88 Федерального закона «О государственном оборонном заказе». Доклад полномочного представителя Правительства Российской Федерации в Государственной Думе Александра Юрьевича Синенко. Пожалуйста.

Синенко А. Ю., полномочный представитель Правительства Российской Федерации в Государственной Думе.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, проект рассматриваемого федерального закона направлен на повышение эффективности ценообразования в части вооружения, военной и специальной техники.

Законопроект предусматривает предоставление Федеральному казначейству права доступа к Единой информационной системе, которая содержит информацию о расчетах по государственному оборонному заказу.

Напомню, что в настоящее время доступ к этой системе предоставляется Минпромторгу, Минфину, Росфинмониторингу, Генеральной прокуратуре, Счётной палате, Федеральной антимонопольной службе и Госкорпорации «Роскосмос».

Реализация законопроекта позволит казначейству в режиме реального времени анализировать расходование головными исполнителями и их контрагентами бюджетных средств, выделенных на реализацию государственного оборонного заказа.

Обработка информации в этой системе обеспечит, помимо всего, выявить риски, которые влияют на себестоимость вооружения и военной техники, что особенно актуально в рамках проводимой специальной военной операции.

Кроме того, использование Федеральным казначейством сведений, которые содержатся в системе, будет способствовать существенному снижению нагрузки на организации ОПК при проведении контрольных мероприятий, поскольку исключат необходимость предоставления ими значительного количества документов и информации, которые уже учтены системой. Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо. Содоклад Андрея Валериевича Картаполова.

ЬСа pi а и о л о в А. В., председатель Комитета Государственной Думы по обороне, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!

В дополнение к сказанному докладчиком, на что хочу обратить внимание, лимитированность бюджетных ресурсов и исключительно важное значение для безопасности государства продукции, которая поставляется в рамках гособоронзаказа, тем более в период проведения специальной военной операции, предопределяют необходимость формирования целого ряда дополнительных механизмов контроля в сфере гособоронзаказа. Эти механизмы призваны обеспечить неукоснительное соблюдение обязательных требований, связанных с выполнением государственного оборонного заказа, а также исключить ошибки и отклонения в деятельности всех участников правоотношения в этой сфере.

Вот одним из видов контроля в сфере гособоронзаказа и является предварительный и текущий контроль Федерального казначейства за ведением операций со средствами федерального бюджета. Реализация законодательной инициативы позволит Федеральному казначейству осуществлять такой контроль оперативно и на постоянной основе.

В связи с этим Комитет по обороне концепцию законопроекта поддерживает. В целом, по нашему мнению, такой подход будет способствовать эффективному расходованию бюджетных средств, выделяемых на оборону, что с учётом современных реалий является особенно актуальным, а также способствует всем участникам процесса, которые работают в системе гособоронзаказа, подходить к расходованию средств более ответственно.

Правовое управление Аппарата Госдумы замечаний правового характера к законопроекту не имеет. Комитет по обороне рекомендует Государственной Думе принять законопроект в первом чтении. Просим поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы? Нет.

Есть ли желающие выступить? Представитель президента, правительства? Докладчик? Содокладчик? Нет.

Ставится на голосование в первом чтении проект закона, пункт 22. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 46 мин. 30 сек.)

Проголосовало за 399 чел. 88,7 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 399 чел.

Не голосовало 51 чел. 11,3 %

Результат: принято Принимается единогласно. Центральную трибуну, пожалуйста.

Картаполов А. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Понимая значимость вопросов, связанных с обеспечением обороноспособности страны, и тем более во время проведения специальной военной операции, Комитет по обороне предлагает сегодня нам, коллеги, принять законопроект в целом. К такому рассмотрению законопроект полностью готов, прошёл все необходимые экспертизы, замечаний не имеется.

Поэтому комитет предлагает принять законопроект в целом. Прошу поддержать.

Председательствующий. Коллеги, есть ли желающие выступить по мотивам? Комитет предлагает в целом принять. Нет?

Ставится на голосование в целом проект федерального закона «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона «О государственном оборонном заказе».

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 47 мин. 40 сек.)

Проголосовало за 398 чел 88,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 398 чел.

Не голосовало 52 чел 11,6 %

Результат: принято

Закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/10811840.html?newpost

Принят законопроект первого чтения Дети инвалиды погибшим участников МФО право на две пенсии

23. 567145-8 «О внесении изменений в статью 7 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» и статью 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (о предоставлении права на получение двух пенсий детям-инвалидам и инвалидам с детства – членам семей погибших участников СВО)<lj-cut>

Документ внесли 04.03.24). Сенаторы РФ А.А.Турчак, И.Ю.Святенко, Н.А.Журавлев и др.; Депутаты ГД А.Ю.Кузнецова, Ш.В.Кара-оол, Д.Ф.Вяткин и др. (ЕР), Я.Е.Нилов (ЛДПР), Я.В.Лантратова (СРЗП), К.К.Тайсаев (КПРФ), А.О.Ткачев (НЛ)

Представил 1й зампред комитета по обороне А.Л. Красова.

Законопроектом предоставляется право на одновременное получение двух пенсий (пенсии по случаю потери кормильца и социальной пенсии по инвалидности или страховой пенсии по инвалидности), с распространением на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года, детям-инвалидам, а также неработающим инвалидам с детства, которые являются детьми:

- военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий);

- граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании после окончания действия контракта о пребывании в добровольческом формировании (за исключением случаев, когда смерть граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, наступила в результате их противоправных действий).

Также изменения вносятся в ФЗ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Фе-дерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», предусматривающие право на одновременное получение указанных двух пенсий детьми-инвалидами, а также неработающими инвалидами с детства, которые являются детьми лиц, умерших (погибших) вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в т.ч. полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей) (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий).

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первое чтение 402

Стенограмма обсуждения

23-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 7 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» и статью 3 Федерального закона «О государственном пенсионом обеспечении в Российской Федерации».

Доклад и содоклад Андрея Леонидовича Красова.

Красов А. Л., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законодательством Российской Федерации предусмотрено, если граждане имеют право одновременно на несколько пенсий, выплачивается по их выбору одна пенсия, если это не определено законодательством Российской Федерации.

И законодатель в своё время предусмотрел гражданам определённой категории право на получение двух пенсий, и к такой категории относятся родители и вдовы погибших военнослужащих при прохождении военной службы или вследствие военной травмы, умерших после увольнения с военной службы.

Авторы законопроекта хотят расширить эти две категории и добавить к этим уважаемым категориям также детей-инвалидов и детей-инвалидов с детства.

Профильный комитет Совета Федерации законопроект поддерживает, Комитет по обороне Госдумы также законопроект поддерживает. У Правового управления Аппарата Государственной Думы замечаний по законопроекту концептуального характера не имеется.

Уважаемые коллеги, просьба поддержать социально значимый законопроект.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, есть ли вопросы? Включите запись на вопросы. Покажите список.

Журавлёв Алексей Александрович. Журавлёв А. А., фракция ЛДПР. Спасибо.

Мы рассматривали это на комитете, я повторяю, этот вопрос, не знаю, во втором чтении, может, его добавить, почему речь идёт только о тех, кто в СВО, у нас есть миротворческий контингент и в Карабахе, есть в Сирии погибшие, ну и в других точках, любой гражданин Российской Федерации, погибший за Родину, наверное, имеет на это право?

Спасибо.

Красов А. Л. Спасибо за ваш вопрос, Алексей Александрович.

Ещё раз поясняю, что данная норма будет распространяться не только на детей-инвалидов или инвалидов с детства участников специальной военной операции и погибших в ходе специальной военной операции, но и на всех военнослужащих, независимо, где он погиб, защищая государственные интересы.

Председательствующий. Терентьев Михаил Борисович.

Терентьев М. Б., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Андрей Леонидович, мы на Комитете по труду, социальной политике и делам ветеранов рассматривали данный законопроект, и у нас было предложение о том, чтобы данную норму – право получения двух пенсий – распространить на детей-инвалидов, родители которых не только погибли при выполнении служебного долга, но и при других обстоятельствах, например, в рамках каких-то трагедий, связанных или с авариями, или с террористическими актами. Мы просим это рассмотреть, потому что это касается 17 тысяч детей-инвалидов, у которых вот именно такая ситуация, когда они вынуждены выбирать пенсию или по инвалидности, или пенсию по потере кормильца. Понятно, что пенсия по инвалидности выше, и на самом деле получается так, что ребёнок-инвалид, он обделён относительно... (Микрофон отключён.) Председательствующий. Пожалуйста.

Красов А. Л. Уважаемый Михаил Борисович, очень уважаю вас, но хотел бы вам заметить и напомнить, что пенсия по случаю потери кормильца регулируется тремя законами Российской Федерации. Мы вносим изменения и регулируем только сейчас вот, если вы примите положительное решение, только военное законодательство, и вносим изменения в закон о военных пенсиях.

Вы можете самостоятельно или с коллективом в соавторстве, с нашими коллегами внести также изменения в закон о страховых пенсиях или о пенсиях государственного пенсионного обеспечения, где также идет речь о пенсиях по случаю потери кормильца.

А сейчас я просто еще раз хочу попросить вас, коллеги, поддержать детей-инвалидов, детей-инвалидов с детства погибших военнослужащих, те, кто потеряли своих родителей, которые защищали интересы нашего государства, нашего общества и семьи каждого из нас. Просьба поддержать.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, есть ли желающие выступить? Представитель президента? Правительства? Докладчик? Нет. Ставится на голосование проект федерального закона, пункт 23. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 54 мин. 18 сек.)

Проголосовало за 402 чел 89,3 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 1 чел. 0,2 %

Голосовало 403 чел.

Не голосовало 47 чел. Ю,4 %

Результат: принято Принимается в первом чтении. По ведению Кузнецов Андрей Анатольевич.

Кузнецов А. А., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ.

Да, спасибо. Я прошу прощения, но я поднимал руку для выступления, вы не увидели, хотел сказать пару слов по этому законопроекту, но, видимо, проехали, значит, проехали.

Председательствующий. Извините, я не обратил внимание.

https://leo-mosk.livejournal.com/10812109.html?newpost

Принят законопроект первого чтения уапрощкнмик блокироывки зеркал В эт и дни тридцатиилетие Рунета

24. 537002-8 «О внесении изменений в статью 156-1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (в части уточнения порядка ограничения доступа к информации, распространяемой с нарушением авторских и смежных прав)<lj-cut>

Документ внесли 25.01.24 Депутаты ГД А.Е.Хинштейн, С.М.Боярский, А.В.Горелкин, О.А.Матвейчев, Е.Г.Попов, А.И.Немкин, В.А.Петров (ЕР), А.А.Ющенко (КПРФ), А.О.Ткачев (НЛ), А.Н.Свинцов (ЛДПР)).

Представил председатель комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн.

Законопроект подготовлен в целях совершенствования и оптимизации механизма защиты авторских прав в сети Интернет, связанного с ограничением доступа к копиям заблокированных «пиратских» сайтов.

В этой связи, в частности, предусматривается следующее:

- передача Роскомнадзору полномочий Минцифры России по принятию мотивированного решения о признании сайта в сети «Интернет» копией заблокированного за нарушения авторских или смежных прав сайта и направлению такого решения владельцу соответствующего сайта;

- распространить обязанность прекратить выдачу сведений о доменном имени и об указателях страниц копии заблокированного сайта на всех операторов поисковой системы (сейчас такая обязанность предусмотрена только в отношении оператора поисковой системы, распространяющего в сети «Интернет» рекламу, которая направлена на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории Российской Федерации).

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первое чтение 405 0 0

Стенограмма обсуждения

24-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 156»1

Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Доклад и содоклад Александра Евсеевича Хинштейна.

Хинштейн А. Е., председатель Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Добрый день, уважаемые коллеги!

Вашему вниманию представляется законопроект, который уточняет и упрощает порядок блокировки так называемых сайтов-зеркал, или пиратских сайтов. Сегодня механизм ограничения доступа к таким сайтам уже определён Федеральным законом «Об информации, информтехнологиях и о защите информации», именно в него мы и вносим предлагаемые изменения.

Норма эта действует с июля 2017 года, она предусматривает порядок блокировки сайтов, нарушающих авторское право, размещающих пиратский контент, и за период работы этой нормы принято уже порядка 60 тысяч решений о признании сайтов пиратскими и ограничении доступа к ним. Начиная с 2020 года, ежегодно выносится более 12 тысяч подобных решений, что явно говорит о масштабности проблемы.

Вместе с тем сегодняшний установленный законом порядок реализации самой нормы об ограничении доступа к таким сайтам представляется нам чрезмерно затруднённым и сложным. Сначала, когда такой сайт обнаруживается, информация направляется в Минцифры, затем ведомство в течение суток должно принять мотивированное решение о признании названного ресурса копией заблокированного сайта (зеркалом), а затем направляет копию решения владельцу сайта и в Роскомнадзор.

После этого Роскомнадзор в свою очередь уже, получив решение Минцифры, в течение суток обязан обеспечить взаимодействие с провайдерами хостинга, операторами связи, операторами поисковых систем, которые в свою очередь ещё в течение суток должны ограничить доступ к сайту-зеркалу пиратского ресурса и прекратить выдачу сведений о нём в поисковой системе.

Наш законопроект эту процедуру упрощает, мы предлагаем напрямую передать полномочия по вынесению таких решений регулятору (Роскомнадзору) и, по нашему мнению, это приведёт к более эффективной борьбе с подобного рода противоправными явлениями, мы сократим процесс ограничения доступа к сайтам до двух суток.

Кроме того, законопроект предлагает установить существующий сегодня правовой пробел, когда обязанность прекратить в поисковой системе выдачу сведений о сайтах-зеркалах возлагается только на операторов поисковых систем, распространяющих рекламу, ориентированную на российских потребителей. Соответственно те операторы поисковых систем, кто работает в нашем российском сегменте Интернета, но при этом ориентированную на россиян рекламу не распространяет, под действие закона не подпадает. Мы же (повторюсь вновь) предлагаем распространить эту норму, безусловно, на всех операторов поисковых систем безотносительно того, распространяют они ориентированную на россиян рекламу или не распространяют.

Законопроект подготовлен и внесен членами комитета по информполитике, информтехнологиям и связи. В полном составе все коллеги-члены комитета являются соавторами, представителями всех фракций, присутствующих в нашем комитете. И комитет в свою очередь (теперь уже говорю не от авторов, а от профильного комитета) эту инициативу поддерживает и рекомендует, коллеги, в первом чтении ее поддержать. Считаем, что наведение порядка в Интернете, борьба с пиратскими ресурсами являются сегодня неотъемлемой задачей государства.

К слову, в эти дни мы отмечаем 30-летие российского сегмента Интернета, нашего Рунета, с чем я, коллеги, всех и поздравляю, но при этом отмечаю, что Интернет, наряду с теми преимуществами, благами и плюсами, которые он принес в нашу жизнь, в том числе имеет и определенные проблемы и минусы, связанные с безопасностью. И наша задача с вами – безопасность россиян в сети обеспечить максимально.

Благодарю. Если есть вопросы, готов ответить.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, есть ли вопросы? Нет. Есть. Включите запись на вопросы. Покажите список.

Леонов Олег Юрьевич, пожалуйста. Леонов О. К)., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ». Спасибо большое.

Александр Евсеевич, ну, действительно правильный и хороший законопроект. Подскажите, а если оператор поисковой системы не будет выполнять обязанность, ну, в частности, западные операторы поисковых систем, то какие санкции и будут ли они? Спасибо.

Хинштсйп А. Е. Да, Олег Юрьевич, во-первых, спасибо за оценку, за поддержку нашей инициативы. Он (законопроект) мы считаем действительно правильный и нужный.

Что касается ответственности. Она сегодня уже предусмотрена действующим законодательством и не только в отношении операторов поисковых систем, но и в отношении других ресурсов, работающих в сети Интернет. Но наш законопроект этого не касается, это уже действующая сегодня применимая норма.

К слову, считаю, что если есть какие-то инициативы с вашей стороны или со стороны кого-то из других коллег по ужесточению такой ответственности, мы всегда готовы такого рода инициативы прорабатывать и поддерживать. Потому что, как известно, строгость закона иногда и не редко компенсируется его неисполнением.

Председательствующий. Шеремет Михаил Сергеевич. Шеремет М. С, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо, Александр Дмитриевич.

Уважаемый Александр Евсеевич! Полностью поддерживаю законопроект, но в Интернете существуют также сайты-двойники, которые от официальных отличаются лишь одной буквой в названии, на них размещаются фотографии, собираются личные данные, зачастую они зарегистрированы за границей.

Например, от имени известных артистов продают билеты на спектакли, хотя эти артисты даже не знают об этом. И с точки зрения законодательства правоохранительная система бессильна. С точки зрения авторского права на размещенные фото или информацию о человеке еще нужно доказать в суде.

Поэтому скажите, предлагаемый законопроект будет решать данный вопрос или, может быть, в этом направлении ведется какая-то работа?

Хин in i сил А. Е. Спасибо за вопрос. Не могу согласиться с вашей оценкой, с вашими выводами о том, что сегодня государство и правоохранители, в частности, бессильны при появлении сайтов-двойников, тем более которые распространяют, точнее, нарушают нормы авторского права.

Сегодня уже законодательно предусмотрен целый ряд механизмов, позволяющий, как осуществлять досудебную блокировку, так и блокировку в судебном порядке, но в упрощенном виде.

Примерно год тому назад мы внесли изменения, эти нормы уже действуют в законодательстве, которые позволяют блокировать так называемый фишинговый сайт. Это как раз те сайты, о которых вы говорите, сайты, являющиеся копиями, двойниками иных сайтов. И сегодня такой механизм у государства есть. Когда нам кто-то из правоприменителей начинает говорить, что мы не можем навести здесь порядок, а мы не справляемся, потому что надо закон подправить. К такого рода заявлениям всегда следует относиться предельно критично, разбираясь сначала, а вопрос-то в отсутствии нормы закона или в отсутствии желания, сил для того, чтобы эту норму закона исполнять.

Наш законопроект, повторяю вновь, упрощает уже существующий сегодня порядок досудебной блокировки подобного рода сайтов и его обсуждение лишь подтверждает мои слова о том, что закон предусматривает конкретные механизмы и рычаги по борьбе с подобного рода явлениями. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли желающие выступить по данному...

Представитель президента? Правительства? Нет. Докладчик? Заключительное слово? Нет.

Ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в статью 156»1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Пункт 24. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 03 мин. 17 сек.)

Проголосовало за 405 чел 90,0 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 405 чел.

Не голосовало 45 чел 10,0%

Результат: принято Принимается единогласно в первом чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/10812376.html?newpost

Принят законопроект первого чтения Рос рыболовство определить методику выращивания молоди Ы Азовском и Черном море невозможно вести электронный журнал Поправки дол 19 апреля Выборный Балтийское море?

25. 549611-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и статью 3 Федерального закона «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования правоотношений в области рыболовства и аквакультуры)<lj-cut>

Документ внесли 12.02.24 Депутаты ГД А.В.Гордеев, В.Н.Плотников, А.А.Аникеев, И.И.Лоор, Н.В.Панков (ЕР), В.И.Кашин, Н.И.Васильев, Р.И.Сулейманов (КПРФ), О.А.Нилов (СРЗП); Сенатор РФ С.Г.Митин).

Представил депутата ГД В.И. Кашина.

член комитета по аграрным вопросам Н.И. Васильева.

Законопроектом вносятся изменения в части совершенствования отдельных правоотношений в области рыболовства и осуществления аквакультуры (рыбоводства).

Так, в частности, предусматривается следующее:

- определение Федеральным агентством по рыболовству перечня видов водных биологических ресурсов, в отношении которых устанавливается общий допустимый улов водных биологических ресурсов для районов действия международных договоров;

- осуществление расчета объемов добычи (вылова) водных биоресурсов для обеспечения деятельности рыбоводных хозяйств и для обеспечения сохранения водных биологических ресурсов при осуществлении рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства) с учетом биотехнических показателей по выращиванию молоди (личинок);

- предоставление лицам, осуществляющим рыболовство в Азовском и (или) Черном морях, возможности ведения рыболовного журнала в бумажном виде до 1 января 2026 года.

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2024 года, за исключением изменений в части разработки и утверждения уполномоченным Правительством РФ ФОИВом биотехнических показателей по выращиванию молоди (личинок), которые вступает в силу со дня официального опубликования ФЗ.

Первое чтение 402 0 0

Стенограмма обсуждения

25-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и статью

3 Федерального закона «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Доклад Владимира Ивановича Кашина.

Кашин В. И., председатель Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам, фракция КПРФ.

Спасибо, уважаемый Александр Дмитриевич.

Уважаемые товарищи, новеллы данного законопроекта определяются гремя постулатами.

Первое, исходя из геополитической обстановки, наделяются этим законом правами Правительство Российской Федерации в плане определения и общего объёма доступного улова в районах действия международных договоров по добыче, повторяюсь, водных биологических ресурсов. А сам перечень по видам, что добывается, этот общедоступный улов, определяет уже Росрыболовство, орган правительства, и Министерство сельского хозяйства.

Вторая новелла это разрешить рыболовный журнал иметь не только в электронном виде, но и с бумажным носителем в районах Чёрного, Азовского моря. Причин, я думаю, расшифровывать не следует.

И третья новелла, концепция в целом, мы наделяем правами Росрыболовство, правом определения и действия методик биотехнологических поворачивания молодя. Сегодня мы работаем по приказу министра. Есть такая необходимость, чтобы эту работу осуществлять, исходя из закрепления этих прав законом.

Вот эти три базовых вещи, они создают концепцию закона. Как вы понимаете, в этой серьезной обстановке нам очень важно не терять наши возможности в добыче водных биологических ресурсов в международных водах, поэтому нужны вот подобные изменения в законодательство, тех законов, о которых говорил Александр Дмитриевич.

Прошу, уважаемые товарищи, поддержать нашу инициативу. Это депутаты нашего комитета, все фракции, кто работает в комитете. Нас поддержало и правительство, и ГПУ, и все, кто должен поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Содоклад Николая Ивановича Васильева. Васильев Н. И., фракция КПРФ.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, Владимир Иванович очень подробно изложил суть предлагаемого законопроекта. Комитет в целом отмечает важность и необходимость принятия вот этих новелл. Считаем, что там есть замечания в отзывах, которые поступили, определенные замечания, в том числе, юридико-технического характера. Но мы считаем, что их можно устранить в процессе подготовки законопроекта ко второму чтению.

Поэтому комитет поддерживает законопроект и предлагает поддержать комитет, и принять сегодня законопроект в первом чтении.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы?

Есть ли желающие выступить? Есть. Включите запись на выступления. Покажите список.

Это там коллега Выборный руку поднимал. Включите микрофон Выборному.

Выборный А. В., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ». Спасибо, уважаемый Александр Дмитриевич.

У меня был вопрос Владимиру Ивановичу. И крайне важный вопрос, который поднимается, и в этой связи хотелось бы уточнить, в случае принятия законопроекта в первом чтении и его подготовки ко второму, как вы считаете, Владимир Иванович, с учётом, как вы правильно подчеркнули в своём докладе о геополитической ситуации, насколько целесообразно распространить проект теориями новеллы на лиц, которые осуществляют рыболовство в Черном море, Азовском море, также на тех лиц, которые осуществляют рыболовство в Балтийском флоте? Ведь здесь не менее тревожная ситуация. Две страны уже в НАТО, создан Ленинградский военный округ, и на Балтийском море средства радиоэлектронной борьбы тоже не менее востребованы. Спасибо.

Председательствующий. Кашину включите микрофон.

Кашин В. И. Я полностью поддерживаю по существу ваше предложение. Конечно, это будет касаться и других районов, где сегодня есть подобная обстановка, как в Азовском и Черном море, где мы вынуждены осуществлять ту радиолокацию, которая делает невозможным по существу вести электронный рыболовный журнал, а здесь дать, безусловно, возможность бумажного носителя.

И чтобы ещё слово не брать, Александр Дмитриевич, я прошу, исходя вот из того, что есть необходимость более скорого принятия данной законодательной инициативы, мы раздали поправку на 10 дней, чтобы была рассылка, если можно, поддержите.

Председательствующий. Спасибо.

Представитель президента, правительства?

Докладчик, заключительное слово? Нет.

Коллеги, ставится на голосование за основу проект постановления о принятии в первом чтении данного законопроекта.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 10 мин. 02 сек.)

Проголосовало за 405 чел 90,0 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 407 чел.

Не голосовало 43 чел 9,6 %

Результат: принято Принимается за основу.

Коллеги, вам роздана поправка о том, что установить срок подачи поправок в Комитет по аграрным вопросам до 19 апреля. Кто за то, чтобы принять эту поправку?

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 10 мин. 37 сек.)

Проголосовало за 404 чел 89,8 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 404 чел.

Не голосовало 46 чел 10,2 %

Результат: принято

Поправка принимается.

Ставится на голосование в целом проект постановления о принятии в первом чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 11 мин. 05 сек.)

Проголосовало за 402 чел 89,3 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 402 чел.

Не голосовало 48 чел 10,7 %

Результат: принято Принимается единогласно в первом чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/10812467.html?newpostЬ

Три законопроекта

Принят законопроект первого чтения

35. 541763-8 «Об упразднении Милославского районного суда Рязанской области и образовании постоянного судебного присутствия в составе Скопинского районного суда Рязанской области»<lj-cut>

Документ внесли 01.02.24 Рязанская областная Дума).

Представил зампред комитета по государственному строительству и законодательству И.В. Белых.

Законопроектом предусматривается упразднение Милославского районного суд Рязанской области, передав относящиеся к его ведению вопросы осуществления правосудия в юрисдикцию Скопинского районного суда Рязанской области.

В составе Скопинского районного суда Рязанской области будет образовано постоянное судебное присутствие в рабочем поселке Милославское Милославского района Рязанской области.

Первое чтение

Принят законопроект первого чтения

36. 541765-8 «Об упразднении Старожиловского районного суда Рязанской области и образовании постоянного судебного присутствия в составе Рязанского районного суда Рязанской области»<lj-cut>

Документ внесли 01.02.24 Рязанская областная Дума).

Представил зампред комитета по государственному строительству и законодательству И.В. Белых.

Законопроектом предусматривается упразднение Старожиловского районного суд Рязанской области, передав относящиеся к его ведению вопросы осуществления правосудия в юрисдикцию Рязанского районного суда Рязанской области.

В составе Старожиловского районного суда Рязанской области будет образовано постоянное судебное присутствие в рабочем поселке Старожилово Старожиловского района Рязанской области.

Первое чтение

Принят законопроект первого чтения

37. 541801-8 «Об упразднении Ухоловского районного суда Рязанской области и образовании постоянного судебного присутствия в составе Сапожковского районного суда Рязанской области»<lj-cut>

Документ внесли 01.02.24 Рязанская областная Дума).

Представил зампред комитета по государственному строительству и законодательству И.В. Белых.

Законопроектом предусматривается упразднение Ухоловского районного суд Рязанской области, передав относящиеся к его ведению вопросы осуществления правосудия в юрисдикцию Сапожковского районного суда Рязанской области.

В составе Сапожковского районного суда Рязанской области будет образовано постоянное судебное присутствие в рабочем поселке Ухолово Ухоловского района Рязанской области.

Первое чтение т

Стенограмма трёх законопроектов

Коллеги, сейчас мы рассмотрим три законопроекта – 35, 36 и 37-й с одним докладом.

35-й. Проект федерального закона «Об упразднении Милославского районного суда Рязанской области и образовании постоянного судебного присутствия в составе Скопинского районного суда Рязанской области».

36- й. Проект федерального закона «Об упразднении Старожиловского районного суда Рязанской области и образовании постоянного судебного присутствия в составе Рязанского районного суда Рязанской области».

И 37-й. «Об упразднении Ухоловского районного суда Рязанской области и образовании постоянного судебного присутствия в составе Сапожковского районного суда Рязанской области». Доклад и содоклад Ирины Викторовны Белых.

Белых И. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич и депутаты Государственной Думы, здравствуйте! Ну в названии уже есть тема всех законопроектов, они касаются упразднения районных судов и образования судебных присутствий. Как уже было сказано, Старожиловский районный суд преобразуется в постоянное присутствие в составе Рязанского районного суда, Милославский в составе Скопинского и Ухоловский в состав Сапожковского районного суда.

Данные законопроекты разработаны и внесены Рязанской областной Думой в соответствии со статьёй 17 первого ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации».

При разработке проектов федеральных законов учитывалась численность населения административных образований, входящих в создаваемый судебный район, штатная и фактическая численность судей, динамика служебной нагрузки и развитость транспортной инфраструктуры.

Предлагаемые изменения позволят равномерно распределить нагрузки по рассмотрению дел на федеральных судей, что в конечном итоге должно положительно отразиться на сроках рассмотрения дел.

Имеются положительные отзывы Правительства Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации. Среди замечаний комитета есть только лингвистические.

Комитет предлагает принять эти законопроекты в первом чтении.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы?

Есть ли желающие выступить? Представитель президента? Правительство? Докладчик? Нет.

Ставится на голосование пункт 35. Проект федерального закона «Об упразднении Милославского районного суда Рязанской области и образовании постоянного судебного присутствия в составе Скопинского районного суда Рязанской области».

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Проголосовало за 313 чел 69,6 %

. 47 чел 10,4 %

Воздержалось. 24 чел 5,3 %

384 чел.

Не голосовало

. 66 чел 14,7 %

Результаты голосования (16 час. 14 мин. 15 сек.)

Результат: принято Принимается в первом чтении.

36-й. Проект федерального закона «Об упразднении Старожиловского районного суда Рязанской области и образовании постоянного судебного присутствия в составе Рязанского районного суда Рязанской области», 36-й. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 14 мин. 51 сек.)

Проголосовало за 310 чел 68,9 %

Проголосовало против 51 чел 11,3 %

Воздержалось 24 чел 5,3 %

Голосовало 385 чел.

Не голосовало 65 чел.

Результат: принято Принимается в первом чтении.

14,4%

37-й. Проект федерального закона «Об упразднении Ухоловского районного суда Рязанской области и образовании постоянного судебного присутствия в составе Сапожковского районного суда Рязанской области», 37-й.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 15 мин. 25 сек.)

Проголосовало за 310 чел 68,9 %

Проголосовало против 54 чел 12,0 %

Воздержалось 24 чел 5,3 %

Голосовало 388 чел.

Не голосовало 62 чел 13,8 %

Результат: принято Принимается.

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении в соответствии с частью 7 статьи 118 Регламента ГД

Отклонен законопроект первого чтения

40. 406516-8 «О внесении изменений в статью 15 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (о регистрации иностранного гражданина по месту жительства при соблюдении учетной нормы площади жилого помещения на одного человека)<lj-cut>

Документ внесли 20.07.23 Законодательное Собрание Калужской области).

Представил член комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками А.А. Кавинова.

Законопроектом предлагается установить, что регистрация иностранного гражданина по месту жительства допускается при соблюдении учетной нормы площади жилого помещения на одного человека, определенной в соответствии с положениями Жилищного кодекса РФ.

Первое чтение

Стенограмма

Коллеги, сейчас у нас три законопроекта по 118-й статье Регламента.

40-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 15 Федерального закона «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Доклад Артёма Александровича Кавинова.

Кавинов А. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Добрый день, коллеги!

Законопроектом предлагается внести изменения, согласно которым регистрация иностранного гражданина по месту жительства будет допускаться только при соблюдении учётной нормы площади жилого помещения на одного человека.

Правительство Российской Федерации не поддерживает данный законопроект, отмечая, что реализация его положений повлечёт снижение уровня контроля за нахождением иностранных граждан на территории России. Профильный комитет Совета Федерации законопроект не поддерживает. Заключение Аппарата Госдумы содержит существенные изменения, замечания, извиняюсь.

Комитет Госдумы по делам СНГ предлагает отклонить указанный проект федерального закона. И фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» данную позицию также поддерживает.

Председательствующий. Спасибо.

Включите ускоренный режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 16 мин. 59 сек.)

Проголосовало за 38 чел 8,4 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 39 чел.

Не голосовало 411 чел. 91,3 %

Результат: не принято

Отклоняется.

Отклонен законопроект первого чтения

41. 518043-8 «О внесении изменения в Федеральный закон «О пчеловодстве в Российской Федерации» (в части регулирования порядка действий при отравлении пчел пестицидами)<lj-cut>

Документ внесли 22.12.23 Тюменская областная Дума).

Представил член комитета по аграрным вопросам И.И. Лоора.

Законопроектом предусматривается порядок действий владельца пасеки в случае отравления пчел пестицидами.

Так, в частности, в случае массовой внезапной гибели пчел владелец пасеки должен незамедлительно любым способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления, известить:

- специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации;

- органы, осуществляющие федеральный государственный ветеринарный надзор.

Состав и порядок работы комиссии, которая может созываться по инициативе владельца пасеки в целях фиксации количественных данных, необходимых для определения размера ущерба, отбора проб патологического материала, установления предполагаемой причины гибели пчел (постановки вероятного диагноза), а также форма акта обследования пострадавшей пасеки, методика расчета экономического ущерба от гибели пчел, правила диагностики и профилактики отравления пчел пестицидами устанавливаются нормативным правовым актом Правительства РФ.

Первое чтение

Стенограмма

41-й. Проект федерального закона «О внесении изменения в Федеральный закон «О пчеловодстве в Российской Федерации». Доклад Ивана Ивановича Лоора. Лоор И. И., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо, Александр Дмитриевич.

Уважаемые коллеги, данным проектом закона предусматривается дополнение «массовая внезапная гибель пчёл». Так как это понятие уже есть в законе «О ветеринарии» и регламентируется Гражданским кодексом Российской Федерации, дополнение вносить необходимости нет.

Кроме того, стоит отметить, что от 10 июля 2023 года «О безопасном обращении с пестицидами» закон № 306 – предусмотрено подобное изменение, и в силу он вступает с 1 сентября текущего года. Правительство данный законопроект не поддерживает, есть замечания юридического характера.

Поэтому учитывая изложенное, просьба поддержать решение Комитета по аграрным вопросам и отклонить проект данного федерального закона.

Просьба поддержать.

Председательствующий. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 18 мин. 15 сек.)

Проголосовало за 35 чел 7,8 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 36 чел.

Не голосовало 414 чел 92,0 %

Результат: не принято

Отклоняется.

82. 518503-8 «О внесении изменения в статью 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части уточнения срока давности привлечения к административной ответственности по административным правонарушениям, выраженным в распространении сообщений или иной информации в сети «Интернет»)<lj-cut>

Документ внесли 22.12.23 Депутат ГД В.А.Даванков (НЛ)

Представил депутата ГД В.А. Даванкова.

член комитета по государственному строительству и законодательству Ю.А. Петрова.

Законопроектом предусматривается положение, согласно которому срок давности привлечения к ответственности по правонарушениям, выраженным в распространении сообщений или иной информации в информационно-телекоммуникационных сетях, в т.ч. в сети «Интернет» (за исключением распространения материалов, направленных на пропаганду наркотических средств, нетрадиционных сексуальных отношений, педофилии, а также публичные призывы к осуществлению террористической деятельности), будет исчисляться со дня совершения административного правонарушения.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Стенограмма

82-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Бессарабов Даниил Владимирович.

Бессарабов Д. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, комитет рассмотрел, не поддерживает эту инициативу, поскольку он не соответствует принципу неотвратимости административной ответственности. Спасибо.

Председательствующий. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 18 мин. 55 сек.)

Проголосовало за 36 чел 8,0 %

Проголосовало против О чел О,О%

Воздержалось О чел О,О %

Голосовало 36 чел.

Не голосовало 414 чел 92,0 %

Результат: не принято Отклоняется.

https://leo-mosk.livejournal.com/10812896.html?newpost

Дополнительный пункт повестки Постановление Провести дополнительное заседание Думы в понедельник 6 мая с 12 часов – Делягин 5 пройти ПЦР – Кармазина Да Все впереди

597410-8 О проведении дополнительного заседания Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 6 мая 2024 года<lj-cut>

Постановление 403 0 0

Стенограмма обсуждения

Теперь проект постановления Государственной Думы «О проведении дополнительного заседания Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 6 мая 2024 года».

Доклад Раисы Васильевны Кармазиной, с места.

Кармазина Р. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемые коллеги!

Проект постановления подготовлен во исполнение решения палаты, принятого сегодня на обсуждении порядка работы. Предлагается 6 мая, это будет понедельник, провести дополнительное заседание Государственной Думы, определив его начало 12 часов. Проект постановления прошел все необходимые экспертизы. Прошу поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы?

Включите запись на вопросы.

Покажите список.

Делягин Михаил Геннадьевич, пожалуйста.

Делягин М. Г., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Если у нас заседание будет 6-го, правильно я понимаю, что 5-го, в воскресенье, мы должны сдавать ГИДР?

И второй вопрос. Если вдруг будет инаугурация, то понятно, что с ГИДР из аэропорта туда не пустят, да? То есть получается, что 5-го утром мы здесь должны быть. Правильно ли я понимаю? Спасибо.

Председательствующий. Правильно понимаете. Тем более что мы предполагаем, что и Совет Думы будет в 10 часов 5-го. А, да, не 5-го, 6-го. 6-го числа утром.

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Насчёт ПЦР не могу сказать. Раиса Васильевна, пожалуйста. Кармазиной включите. Кармазина Р. В. Уважаемые коллеги, значит, по поводу 5-го числа. Да, 5-го числа мы должны с вами как бы проходить ПТЛР, но пока к этому времени ещё столько будет уточнений, значит, в том числе и по инаугурации, конкретно мы же не знаем, у нас даже нет официального приглашения, заявления. Поэтому всё впереди.

Председательствующий. Исчерпывающий ответ, я считаю.

Коломейцев Николай Васильевич, пожалуйста.

Коломейцев Н. В. Спасибо.

Уважаемая Раиса Васильевна, не рассматривали ли вы на комиссии, чтобы у нас каждый день не менять календарь работы, а всё-таки его на сессию принимать? Спасибо.

Председательствующий. Кармазиной.

Кармазина Р. В. Я думаю, это вопрос не к комиссии, а вопрос к Совету Думы. Вы входите туда на протяжении многих-многих лет, и надо там задавать эти вопросы. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Логично.

Коллеги, есть ли желающие выступить? Нет.

Ставится на голосование проект постановления.

Включите режим голосования. Не торопитесь, коллеги, не торопитесь. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 22 мин. 06 сек.)

Проголосовало за 403 чел. 89,6 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 403 чел.

Не голосовало 47 чел. 10,4 %

Результат: принято

Принимается.

Протокольное поручение

https://leo-mosk.livejournal.com/10813349.html?newpost

Отклонено Протокольное поручение Куринный – Башанкаев ы Ждем решения Минздрава

ПРОТОКОЛЬНОЕ ПОРУЧЕНИЕ<lj-cut>

В адрес депутатов Государственной Думы ФС РФ поступает множество обращений от медицинских работников, обеспокоенных реализацией поручений Президента Российской Федерации, касающихся получения социальных выплат и повышения их размера с 1 марта 2024 года.

В соответствии с выступлением Президента Российской Федерации Путина В.В. на Форуме будущих поколений (14 февраля 2024), в городах России, где живёт от 50 тысяч до 100 тысяч человек, с 1 марта 2024 года врачи дополнительно, помимо базовой заработной платы, должны получать 29 тысяч рублей, средний медперсонал – 13 тысяч рублей. В населённых пунктах, где живёт менее 50 тысяч человек, врачи должны получать дополнительно 50 тысяч рублей, а медицинские работники среднего звена 30 тысяч рублей ежемесячно.

Вместе с тем в соответствии с Постановлением Правительства РФ №343 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» от 20 марта 2024 года (далее – Постановление), принятым для реализации указанных положений из выступления Президента РФ, в число получателей социальных выплат попали только медицинские работники, работающие в центральных районных, районных, участковых больницах, а также медицинских учреждениях системы ФМБА. При этом медицинские работники малых городов, которые работают в городских, межрайонных больницах по-прежнему имеют право на получение социальных выплат только в первичном звене. Медицинские работники стационарного звена малых городов остались без ожидаемых выплат.

Кроме того, повышение размера социальных выплат медицинским работникам в соответствии с Постановлением вообще не коснулось работников службы скорой медицинской помощи по всей стране. В обоснование такой позиции уже после принятия Постановления в регионах стала рассчитываться некая нагрузка на бригады скорой медицинской помощи, которая якобы оказалась недостаточной(?).

Складывающееся положение будет способствовать очередному перетоку медицинских работников из стационарного звена медицинских организаций малых городов в амбулаторное. Кроме того, усилится дефицит кадров в системе оказания скорой медицинской помощи по всей стране. Все это, безусловно, негативным образом отразится на доступности и качестве оказания соответствующих видов медицинской помощи.

Предлагается поручить комитету Государственной Думы по охране здоровья и комитету Государственной думы по контролю запросить у Правительства Российской Федерации информацию о причинах сложившегося положения при реализации поручений Президента Российской Федерации и мерах, предпринимаемых в этой связи.

Протокольное поручение 112

Стенограмма

У нас ещё есть проект протокольного поручения. Коллега Куринный.

Пожалуйста, включите микрофон. Тихо!

Куринный А. В. Спасибо, Александр Дмитриевич.

Уважаемые коллеги, я напоминаю, что было поручение президента о том, что в малых городах Российской Федерации, где живёт от 50 тысяч до 100 тысяч человек, с 1 марта 2024 года врачи дополнительно, помимо базовой заработной платы, получали 29 тысяч рублей, средний персонал – 13 тысяч рублей. Соответственно, в населенных пунктах, где живет менее 50 тысяч человек, врачи должны получать дополнительно 50 тысяч рублей, а медицинские работники среднего звена – 30 тысяч рублей.

Однако постановление Правительства Российской Федерации номер 343, которое вышло во исполнение этих поручений президента, к сожалению, многие категории медицинских работников оставило за бортом, в частности, работников межрайонных больниц. Я напомню, что есть такая практика, когда два района объединяются в один, и одна больница обслуживает либо два, либо три района. Так вот, где написано «межрайонный», там медики не получают надбавок соответствующих. Это несправедливо и неправильно, точно так же, как и городские больницы малых городов.

Ну и, второй момент касается скорой помощи. Здесь еще более вопиющая несправедливость. Люди, которые честно выполняют очень важную для страны функцию... (Микрофон отключён.)

Председательствующий. Добавьте время.

Куринный А. В. ...повышения надбавок не получили. Вы можете себе сравнить. Фельдшер скорой помощи, например, который работает, будет получать 7 тысяч надбавки, а фельдшер, который работает в ФАПе, 30 тысяч, ну и, соответственно, врач – 11 тысяч и 50 тысяч. Как вы сами понимаете, это приведет к очередному перетоку, нарушению и без того очень такого слабого баланса кадрового в системе здравоохранения, ну и, в принципе это несправедливо.

Предлагается на сегодня запросить соответствующую информацию у Правительства Российской Федерации, потому что по нашим сведениям сегодня идет максимальное давление на региональные министерства здравоохранения с требованием каким-то образом успокоить медиков и пытаться там какую-то нагрузку рассчитывать на фельдшеров скорой помощи. Совершенно неадекватная мера. И, на мой взгляд, это приведет только к дополнительным рискам и недовольству среди медицинских работников. Предлагается принять это постановление и получить, наконец, окончательный ответ.

Председательствующий. Спасибо.

Мнение комитета. Башанкаеву включите микрофон.

Башанкаев Б. Н. Глубокоуважаемый Александр Дмитриевич, как говорит наш Председатель Государственной Думы, мы внимательно и очень детально смотрим на ситуацию с кадрами в здравоохранении. Для нас это важная проблема, вся Государственная Дума занимается, у нас новая комиссия есть. Иван Иванович, спасибо огромное.

Мы разобрали этот вопрос, еще в конце марта направили соответствующее письмо с такими же вопросами вместе с коллегой

Хинштейном. На сегодняшний день госпожа Голикова выдала распоряжение Минздраву, и мы ждем его, это решение, которое нам позволит принять дальнейшие какие-то действия.

И, посоветовавшись с Комитетом по контролю (с депутатом Морозовым), считаем, что на сегодняшний день в отсутствии уж позиции, оформленной правительством, требовать новое постановление, это несколько нецелесообразно. Спасибо. Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, ставится на голосование проект протокольного поручения. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 25 мин. 23 сек.)

Проголосовало за 112 чел 24,9 %

Проголосовало против... 182 чел 40,4 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 294 чел.

Не голосовало 156 чел 34,7 %

Результат: не принято Не принимается. Спасибо, коллеги. До завтра!

Пресс-релизы

Аппарат Уполномоченного разъяснил предпринимателям, как правильно маркировать рекламу после получения токенов от оператора рекламных данных

В ходе семинара «Маркировка рекламы», организованного аппаратом Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей и центром общественных процедур «Бизнес против коррупции», юрист адвокатского бюро «Гаевский и партнеры» Александр Саратов и адвокат Красноярской краевой коллегии адвокатов Евгений Пучкарев вновь рассказали предпринимателям об аспектах маркировки рекламы и ответственности за несоблюдение требований по такой маркировке.

Как известно, с 1 сентября 2023 года за отсутствие маркировки digital-рекламы лица, ответственные за маркировку, подлежат административной ответственности.

Спикеры подробно рассказали о том, как отличить рекламу от другой информации в интернете (включая рекламу на ресурсах с новостями и объявлениями).

Слушатели узнали, будет ли считаться рекламой розыгрыш призов или призыв подписаться на канал или сообщество в соцсетях.

В ходе семинара было подробно рассказано о том, как правильно маркировать рекламу после получения токенов от оператора рекламных данных.

Юристы напомнили о порядке и сроках привлечения к административной ответственности, а также о размерах такой ответственности за несоблюдение законодательства о маркировке рекламы.

В ходе семинара и по его завершению юристы подробно отвечали на многочисленные вопросы.

«Аэропорты будут обслуживать участников СВО в приоритетном порядке. Очень рада, что профильное ведомство поддержало нашу инициативу и проработало данный вопрос. Теперь участники СВО смогут в кратчайшие сроки реализовать гарантированное Президентом право на отпуск, увидеть свои семьи, обнять детей и родителей», – сказала заместитель Председателя ГД Ирина Яровая, комментируя рекомендации о приоритетном обслуживании пассажиров-участников военной спецоперации, которые Росавиация направила авиакомпаниям и операторам аэропортов.

«В мой адрес многократно поступали обращения от участников СВО, прежде всего, с Дальнего Востока, которые не могли приобрести билеты для возращения домой на период предоставленного отпуска. Это было связано с высокой стоимостью оставшихся билетов, либо их отсутствием, а также с ограниченным количеством бортов пассажирского авиатранспорта дальнего следования. По всем обращениям мною в «ручном режиме» была проведена совместная работа с профильным министерством, «Аэрофлотом» и оказана помощь. Кроме того, нам удалось подключить Росавиацию к к прямому взаимодействию с уполномоченными представителями министерства обороны в аэропортах не только для сопровождения, информирования и билетного обслуживания, но и для организации комплекса мероприятий по необходимости размещения участников СВО», – сообщила вице-спикер ГД.

«Но, вместе с тем, стало очевидным, что не смотря на незамедлительно принятые меры и отработку вопроса напрямую с руководителями аэропортов, требуется актуальная донастройка, чтобы выстроить системный характер исключения проблем. Поэтому для обеспечения исполнения поручения Президента мною не только в мае 2023 года было инициировано создание алгоритма обязательного сопровождения во всех аэропортах участников СВО, но и две недели назад буквально в экстренном порядке инициирована работа с министерством транспорта, Росавиацией и министерством обороны. Важно отметить, что в постоянном конструктивном ключе взаимодействовала с Министром транспорта РФ Виталием Савельевым для решения данного вопроса», – подчеркнула Ирина Яровая.

9 апреля 2024 года

ПРЕСС-РЕЛИЗ

Ольга Тимофеева отметила благодарностями активистов русской диаспоры в Индии

Председатель Комитета Госдумы по развитию гражданского общества Ольга Тимофеева сегодня встретилась с соотечественниками, проживающими в Индии. Встреча состоялась в российском посольстве в Нью-Дели в рамках форума соотечественниц.

На встрече обсуждались современные вызовы, как противостоять попыткам «обнулить» русскую культуру, не дать изолировать Россию, как обеспечить поддержку патриотическим проектам.

- В русской диаспоре в Индии большое количество волонтеров. Они собирают и отправляют гуманитарную помощь на Донбасс. Есть те, кто лично был на Донбассе, участвовал в специальной военной операции. Есть жены и родственники участников СВО. Они переживают за нашу победу. У каждой второй – свои проекты. Многие живут в Индии уже 20 – 30 лет и при этом остались настоящими патриотами России. Сейчас готовятся к проведению Бессмертного полка. Понимают, что он точно будет, потому что он сохраняет память в детях и внуках. Когда бываю в заграничных командировках, я всегда встречаюсь с нашими соотечественниками. Россияне, которые живут за рубежом, и люди, которые просто говорят по-русски, смотрят на мир, как мы, – это проводники нашей культуры, наших идей. Они реальная сила, – отметила Ольга Тимофеева.

За успешную работу по популяризации русского языка и культуры, активную патриотическую деятельность благодарственными письмами председателя думского комитета были награждены заместитель председателя Координационного совета российских соотечественников в Индии Ирина Малышева, председатель Индийской ассоциации российских соотечественников Елена Барман, руководитель курсов русского языка в Русском Доме в Нью-Дели Татьяна Шипилова, руководитель социально-культурного клуба «Атлас» Екатерина Семенушкова.

9 апреля 2024 года

ПРЕСС-РЕЛИЗ

Ольга Тимофеева на форуме в Индии: «Время, когда нам приходится защищать наши ценности и наши семьи»

В столице Индии городе Нью-Дели сегодня состоялся форум российских соотечественниц. В нем приняли участие около 50 женщин из 40 стран мира – представители российских общин и приглашенные эксперты. В составе делегации России были председатель Комитета Госдумы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Ольга Тимофеева и первый заместитель председателя Комитетa Госдумы по культуре Елена Драпеко, руководители государственных и общественных организаций, благотворительных фондов.

Встреча прошла в здании российского посольства с участием Чрезвычайного и Полномочного Посла России в Индии Дениса Алипова. Форум был организован МИД России как евразийская встреча соотечественниц. Тем не менее, к нему присоединились и жительницы Австралии, Африки, Америки.

«Времени сегодня катастрофически нет» – эта фраза прозвучала из уст нашей соотечественницы из Австралии. Ее повторили жительницы Нидерландов, Румынии, и она стала драйвером разговора русских женщин о том, как справляться с современными вызовами и сохранять традиции.

Председатель Комитета Госдумы по развитию гражданского общества Ольга Тимофеева отметила:

- Настало время, когда нам приходится защищать наши ценности и наши семьи. Хотя женщины – это мягкая сила, но это мощная сила в своих территориях. В мире с огромной скоростью меняются представления о семье. Идет расшатывание ценностей и традиций. Это сложный для России период. Повсюду подогреваются русофобские настроения. Вызов брошен всему Русскому миру. Не прекращают попытки «обнулить» нашу культуру, изолировать Россию. Но идет обратный эффект – мы сплачиваемся, и мы победим. Огромное спасибо нашим соотечественникам, которые в это сложное время сохраняют живую связь с Россией, участвуют в патриотических и волонтерских акциях. Передают наши ценности, традиции, историю, язык и культуру детям. Не дают промыть им мозги. Такие форумы помогают укреплять связи соотечественников на всех континентах, – отметила Ольга Тимофеева.

Председатель думского комитета напомнила о том, что 2024 год проходит в России под знаком Года семьи. Органы власти всех уровней предпринимают дополнительные шаги для поддержки семей с детьми и популяризации семейных ценностей.

В день работы форума Ольга Тимофеева провела также встречу с представителями русской диаспоры в Индии и отметила своими благодарственными письмами наиболее активных и неравнодушных.

Дмитрий Кобылкин: Только 60% регионов установили зоны подтопления и включили их в документы территориального планирования

Он предложил депутатам от территорий, где такие зоны еще не установлены, взять эту ситуацию под особый контроль.

Председатель комитета ГД по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Дмитрий Кобылкин, выступая на пленарном заседании 9 апреля от фракции «Единая Россия», заявил, что оперативная реакция на чрезвычайные ситуации играет ключевую роль в предотвращении и минимизации ущерба.

«Вопросы, связанные с безаварийным пропуском паводковых вод, а также защитой населенных пунктов и объектов экономики от природных пожаров находятся на особом контроле не только МЧС России, но и руководства страны, – отметил он. – Президент России Владимир Путин дал поручение Правительству РФ создать специальную правительственную комиссию, которая займется координацией работ по предупреждению и ликвидацию последствий паводков на территориях отдельных регионов страны».

Парламентарий сообщил, что недавно Минприроды России «отчиталась, что за три года построено 116 км дамб, отремонтировано 137 сооружений и почти 30 тысяч человек теперь находятся в безопасности».

«Тем не менее, мы видим что проблемы остаются. В соответствии с поручением Президента Российской Федерации Владимировича Путина до конца 2021 года все субъекты Российской Федерации должны были установить зоны затопления и подтопления и включить их в документы территориального планирования. Это важно было сделать, чтобы на этих участках соблюдались ограничения застройки. К сожалению только 60% регионов выполнили эту задачу. Необходимо в максимально короткие сроки выполнить поручение Президента. Предлагаю депутатам Госдумы с территорий, которые еще не установили такие зоны, взять эту ситуацию под особый контроль», – сказал Кобылкин.

Он указал, что сегодня на территории ряда субъектов Сибирского, Уральского и Приволжского федеральных округов в результате прохождения весеннего половодья в зоне затопления оказались десятки населенных пунктов, началась активная фаза половодья.

«Курганская и Тюменская области готовятся к приходу большой воды, развернуты штабы. Проводятся необходимые мероприятия – идет дополнительная отсыпка гидротехнических сооружений, население информируется, проводится подомовой обход, разворачиваются пункты временного размещения, подвозятся необходимые ресурсы. Гражданам нужно серьезно относиться к прогнозам подтопления и эвакуироваться до прихода большой воды. Нет ничего важнее человеческой жизни», – заметил глава думского комитета.

Он также указал, что для оказания помощи людям, пострадавшим от паводка, на помощь Оренбургской области откликнулись многие субъекты Российской Федерации. «Я хочу их озвучить – это Башкирия, Татарстан, Дагестан, Самара, Пенза, Нижний Новгород, Московская область, Иваново. Хочу сказать спасибо всем, кто сейчас работает в зоне бедствия. Федеральные, региональные органы работают в плотном взаимодействии, делается все необходимое. В нашей стране беда всегда объединяла людей. Я уверен в этот раз мы справимся с непростой чрезвычайной ситуацией», – подчеркнул Кобылкин.

Парламентарий добавил, что любое стихийное бедствие опасно своей внезапностью. «Задача государственных служб состоит в своевременном прогнозировании. В данном случае такой прогноз был дан, а дальше вся надежда на качество защитных сооружений и на их соответствие уровню стихии, и конечно на самоорганизацию работы, готовность соответствующих служб к исполнению своих должностных обязанностей», – резюмировал депутат.

Правительство поддержало законопроект о защите выплат бойцам от взыскания при банкротстве

Он подготовлен Рабочей группой по вопросам СВО.

Комиссия по законопроектной деятельности Правительства поддержала законопроект Рабочей группы по вопросам СВО о сохранении выплат бойцам от взыскания при процедуре банкротства.

«Есть кредитные каникулы, приостановление начисления процентов – этот закон мы уже приняли, и он поддержан Советом Федерации – есть возможность приостановления исполнительных производств. Но если была начата процедура банкротства в отношении участника специальной военной операции, то все суммы денежного довольствия поступают в конкурсную массу, и он не может ими распорядиться. Мы считаем это несправедливо», – сказал первый замруководителя фракции «Единая Россия» Дмитрий Вяткин.

Как пояснил парламентарий, законопроектом предлагается суммы денежного довольствия вывести из-под процедур банкротства, чтобы они оставались в распоряжении бойца.

«Мы буквально на этой неделе, так как эта инициатива была поддержана Правительством, внесем его в Государственную Думу. Уверен, нас поддержат все остальные фракции», – резюмировал парламентарий.

Госдума рассмотрит законопроект Рабочей группы по вопросам СВО о праве детей-инвалидов получать две пенсии в случае гибели родителя в спецоперации

Эта инициатива восстанавливает справедливость, подчеркнул Дмитрий Вяткин.

Госдума рассмотрит в первом чтении законопроект Рабочей группы по вопросам СВО о начислении детям-инвалидам с детства двух пенсий в случае гибели родителя-участника СВО.

«Мы сохраняем за такими детьми до достижения 18-летнего возраста и более возможность получения двух пенсий – по потере кормильца и по инвалидности. Мы считаем, что это очень важная мера, которая позволит сохранить справедливость», – сказал парламентарий.

Он также добавил, что ко второму чтению законопроекта будут рассмотрены предложения граждан распространить право на двойную пенсию и на другие категории лиц.

Кроме того, Госдума на пленарном заседании рассмотрит во втором чтении законопроект об освобождении уплаты госпошлины при вступлении в наследство, чьи близкие погибли в зоне СВО.

«В этот законопроект также внесены поправки, освобождающие от уплаты государственной пошлины за выдачу паспорта сограждан, которые приобретают на освобожденных территориях гражданство Российской Федерации», – пояснил Вяткин.

Депутаты «Единой России» помогают жителям Оренбургской области, пострадавшим от паводка

Также парламентарии мобилизовали волонтерские силы на случай ухудшения ситуации.

В районах Оренбургской области депутаты «Единой России» всех уровней активно оказывают помощь людям, пострадавшим от паводка. В регионе работают пункты временного размещения, волонтерские штабы. Каждый находится в своем избирательном округе, заявил депутат ГД от Оренбуржья, секретарь регионального отделения партии Олег Димов.

«У нас развернуты волонтерские центры почти по всей области – на сегодня чрезвычайная ситуация объявлена в 32 муниципалитетах, ЧС федерального уровня действует в регионе. В Оренбурге мы ждем пик паводка сегодня-завтра – к городу гребнем движется вода. Мы развернули ПВРы и эвакуируем людей», – рассказал он.

Партия закупила порядка 200 тонн воды для людей, во всех местных отделениях открыты пункты приема вещей для пострадавших – принимают предметы личной гигиены, одноразовую посуду, постельные принадлежности. По словам Димова, помощь оказывают многие другие регионы – Башкортостан, Татарстан, Самарская, Ивановская и Московская области, Дагестан и многие другие.

«500 волонтеров разбиты на бригады в Оренбурге – в случае необходимости мы нарастим количество добровольцев», – заверил Димов.

Василий Пискарев: Важно дойти до каждого пострадавшего от паводка жителя Оренбуржья, оказать необходимую помощь

Сейчас в регионе активно работают депутаты фракции «Единая Россия» в Госдуме, добавил парламентарий.

Фракция «Единая Россия» держит на особом контроле ситуацию с наводнениями в ряде регионов нашей страны и, в первую очередь, в Оренбургской области, заявил глава комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев. Он также добавил, что сейчас внимание экстренных служб и представителей власти сосредоточено на Кемеровской и Тюменской областях.

«Главное – обеспечить безопасность наших граждан и их имущества, минимизировать причиняемый стихией ущерб. «Единая Россия» активно участвует в этой работе – на сегодня мы отправили более 20 тонн гуманитарного груза. На месте работают волонтеры – не только из Оренбуржья, но и из соседних регионов, много молодежи откликнулось. Будем делать все возможное, чтобы минимизировать все последствия данного стихийного бедствия», – подчеркнул депутат.

Пискарев напомнил, что на месте работают и депутаты думской фракции – Олег Димов, Андрей Аникеев и Виктор Заварзин. «Важно дойти до каждого пострадавшего, оказать необходимую помощь», – подчеркнул глава комитета.

Глава думского комитета отметил, что сейчас прикладываются все силы для того, чтобы население было обеспечено всем необходимым – едой, водой, теплом и местом для отдыха, чтобы дети были в комфортных условиях.

«Что касается законотворчества, то и здесь тоже мы работаем – собираем информацию, предложения. Пока острой необходимости принимать дополнительные меры и изменения в законодательное регулирование не видим. Однако мы сделаем все возможное, чтобы помочь людям», – заверил Пискарев.

«Единая Россия» привлекает к устранению паводков и оказанию помощи военнослужащих и добровольцев

Крупнейший центр волонтерской помощи в эти дни работает в Орске – территории, которая наиболее пострадала от паводка на данный момент.

Активную помощь здесь оказывает депутат ГД, генерал Виктор Заварзин, который для устранения последствий, укрепления береговой линии и помощи людям также привлек военнослужащих и военных инженеров из Ясненского ракетного соединения – всего около 100 военнослужащих, а также 18 единиц специальной техники.

«В городе развернуто 16 пунктов временного размещения на 12 395 человек. На данный момент в ПВР 1 375 человек, число которых продолжает расти. С ними работают психологи, социальные работники и волонтеры. Многие поступают в ПВР с хроническим заболеваниями, их осматривают медрабоники, однако нужен терапевт. Решение этого вопроса на контроле регионального Минздрава», – рассказа Заварзин.

«Единая Россия» в регионах в половодьем ведет активную работу по устранению последствий паводка и оказанию помощи населению

Депутат ГД Андрей Аникеев отмечает, что в Тоцке, Сорочинке и Курманаевка затоплено более 400 домов, однако ситуация нормализуется.

«Мы помогли откачать воду, будем проводить обеззараживание, чтобы избежать эпидемий», – подчеркнул он.

В Илеке, который находится за Оренбургом, сейчас активно ведется подготовка в паводку – укрепляют дамбу, чтобы минимизировать последствия.

Также Аникеев отметил, что сейчас активно идет работа по устранению последствий и оказанию помощи населению – «люди должны быть обеспечены водой, едой и находится в тепле».

«После того, как мы справимся со стихией, проведем работу по оценке последствий, материальному ущербу и уже будем принимать решение о том, какие именно меры поддержки и в каком объеме будут выделены. Сейчас главное – помочь людям», – заключил депутат.

«Единая Россия» и Центробанк продолжат работу над снижением закредитованности населения

Отчет ЦБ состоится 10 апреля.

В понедельник, 8 апреля на Совете Президиума фракции «Единая Россия» в преддверии отчета Центробанка прошла встреча депутатов с главой ЦБ Эльвирой Набиуллиной.

Отчет пройдет в рамках пленарного заседания 10 апреля.

В ходе встречи обсудили вопросы, касающиеся защиты граждан от мошеннических действий, дополнительные инструменты кредитной политики для физических лиц и бизнеса.

Как отметил глава комитета ГД по экономической политике Максим Топилин, остро стоит вопрос, касающийся размера ключевой ставки, что напрямую влияет на экономическое и промышленное развитие, но, самое главное, – на стоимость товаров потребления.

«Эльвира Сахипзадовна очень убедительно сказала, что объемы кредитования как населения, так и промышленных предприятий в последние месяцы достаточно серьезно выросли. Высокая ставка влияет на охлаждение инфляции. Цель ЦБ стратегическая – таргетировать инфляцию», – подчеркнул парламентарий.

Также на заседании депутаты подняли вопросы закредитованности населения. Первый зампредседателя комитета Госдумы по финансовому рынку Константин Бахарев подчеркнул, что Банк России традиционно отслеживает заемщиков с уровнем долговой нагрузки более 50% и более 80%. «Мы видим, что по итогам прошлого года доля проблемных заемщиков снизилась в полтора раза. Это хорошая тенденция», – отметил парламентарий.

Он добавил, что таких результатов удалось достичь благодаря тому, что Банк России получил право вводить количественные ограничения на выдачу необеспеченных потребительских кредитов гражданам с высокой долговой нагрузкой. «Опыт, который был применен пока только в сфере необеспеченного потребительского кредитования, нуждается в распространении на ипотечное кредитование, поскольку из более чем 30 трлн общей задолженности граждан перед банками половина – это ипотечные долги», – сказал Бахарев.

Еще одна тема, которую депутаты затронули в рамках встречи, касалась противодействия финансовому мошенничеству. Бахарев напомнил, что в июле вступает в силу закон о праве банков на 48 часов замораживать сомнительные переводы на счета физических лиц. Кроме того, с 2025 года у россиян появится возможность вводить самозапреты на выдачу им потребительских кредитов.

«Мы вместе с Банком России договорились серьезно проанализировать ситуацию [в части противодействия финансовым мошенникам] и выйти на законодательные решения, которые позволят более наступательно действовать в отношении них», – сказал Бахарев.

По словам первого замруководителя фракции «Единая Россия» Вячеслава Макарова, в вопросе борьбы с мошенниками очень многое зависит от работы средств массовой информации.

«Об этом написана масса статей и предупреждений, но все равно финансовое мошенничество расцветает. Поэтому важно говорить об этом как можно чаще, обращать внимание, особенно людей пожилого возраста», – резюмировал он.

«Наше государство, как свою национальную стратегию, определяет счастье каждого гражданина, прежде всего молодого поколения», – заявила заместитель Председателя Государственной Думы Ирина Яровая на встрече со студентами и абитуриентами – участниками проекта «Парламентская модель МГИМО», которая состоялась сегодня, 5 апреля.

=Участие в проекте принимает более 1500 школьников, студентов и молодых ученых из более 177 учебных заведений из 75 регионов России и 18 стран. В рамках проекта участники воспроизводят деятельность условного парламента.

«Решения, которые нужно принимать законодателю, должны быть направлены на предвидение будущего, предупреждение возникновения проблем. То есть вы должны быть глубоко погружены в ту или иную сферу, которую предлагаете регулировать для того, чтобы понимать тенденции, риски и, в некотором смысле, предвидеть будущее», – сказала вице-спикер ГД.

«Мы с вами живем и работаем в период десятилетия детства. Текущий год – это год семьи. Это самая жизнеутверждающая логика. Это логика, обращенная к каждому из вас. То есть, фактически, государство, как свою национальную стратегию, определяет счастье каждого гражданина, прежде всего молодого поколения, и обращается к вам. Наше благополучие как граждан напрямую соединено и связано с счастьем и благополучием России как государства», – подчеркнула Ирина Яровая.

На встрече также были затронуты вопросы глобальной безопасности, информационной безопасности и международного права, русофобии.

Отдельно вице-спикер ГД остановилась на том, что отличает Россию в мировом пространстве и определяет силу нашей страны.

«Нигде в мире больше нет многонационального государства, где бы народности, не утрачивая свою индивидуальность, выработали еще и общность ценностей. Мы независимо от национальности для всего мира и по своему ощущению являемся представителями России, сохраняя свою индивидуальность и идентичность. Все народы, проживающие в России, вместе с тем чувствуют себя гражданами России и общей нацией», – убеждена Ирина Яровая.

Ирина Яровая: Мы создаем для молодежи цифровую платформу равных возможностей и профессиональной перспективы

Об этом заявила вице-спикер ГД Ирина Яровая в ходе обсуждения рабочей версии цифровой платформы, создаваемой для обеспечения целевого приема в вузы.

Под руководством вице-спикера в Госдуме прошло рабочее совещание с участием сразу четырех профильных министров – Министра науки и высшегообразования Валерия Фалькова, Министра труда и социальной защиты Антона Котякова, Министра здравоохранения Михаила Мурашко и Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максута Шадаева.

«Создаваемый цифровой сервис позволит каждому выпускнику школы выбрать не только будущую профессию, но и будущее рабочее место и место проживания. Их выбор профессии соединится с планом будущей жизни. Мы увидим реальный запрос абитуриентов», – подчеркнула вице-спикер Госдумы.

«Мы понимаем, что первый шаг взаимодействия – это вуз-работодатель, то есть, когда работодатель сформировал заявки на целевое обучение и получил подтверждение вуза. Дальше во взаимодействие с вузом вступает уже конкурсант – выпускник школы. При этом мы полностью отключаем опцию протекционизма и отбора без конкурса. В целях обеспечения целевого набора будут усовершенствованы и синхронизированы друг с другом цифровые сервисы – «Поступление в вуз онлайн» и «Работа в России», – отметила Ирина Яровая.

Напомним, благодаря закону Ирины Яровой с 1 мая 2024 г. будет запущена новая система целевой подготовки кадров, которая впервые позволит всем выпускникам со всех регионов России выбрать будущее рабочее место в конкретной компании и регионе, и участвовать в открытом конкурсе на бюджетное обучение с первым гарантированным рабочим местом.

«Законопроект, направлен на повышение контроля за перемещением опасных вирусов и патогенов через государственную границу Российской Федерации, а также регулирует форматы их использования на территории нашей страны», – сказала заместитель Председателя ГД Ирина Яровая, комментируя внесение соответствующего законопроекта.

«Россия ответственно подходит к обеспечению биологической безопасности. Проведенное нами парламентское расследование установило, что у границ нашей страны Пентагоном ведется работа, которая может привести к необратимым последствиям. Поэтому сегодня парламент принимает меры, призванные защитить жизнь и безопасность граждан России», – сказала руководитель Межфракционной рабочей группы по вопросам биологической безопасности.

«Мы абсолютно уверены в том, что те латентные угрозы, которые сегодня есть в мире от деятельности военно-биологических лабораторий Пентагона, требуют самого пристального внимания и дополнительных решений в контексте общей национальной безопасности», – заключила вице-спикер ГД.

Финальная очередь ЖК «Резиденции архитекторов» введена в эксплуатацию

AFI Development завершила строительство жилого комплекса «Резиденции архитекторов», возведенного в рамках реорганизации бывшей производственной территории в центре столицы.

Выдано разрешение на ввод в эксплуатацию четвертого этапа строительства – 14-этажного гостиничного комплекса на 336 номеров различных планировок.

Здание общей площадью 23 тыс. кв. метров построено в Басманном районе ЦАО Москвы на берегу Рубцовской набережной по адресу: Большая Почтовая улица, дом 24.

Инфраструктура первых этажей двух корпусов гостиничного комплекса состоит из лобби с комфортными зонами ожидания и стойками консьержей и 9 коммерческих помещений площадью более 1 тысячи квадратных метров, в которых откроются кафе, магазины и сервисы бытовых услуг.

Подземный этаж занимает паркинг на 58 машин и 56 кладовых помещений для хранения велосипедов, спортивного инвентаря и сезонных вещей.

В рамках благоустройства прилегающей территории обустроены проезды, тротуары и пешеходные дорожки, установлены лавочки и фонари. В ближайшее время застройщик приступит к укладке газонов, высадке деревьев и кустарников.

Со вводом в эксплуатацию финального этапа квартал, созданный по принципу клубной застройки на месте бывшего ткацко-отделочного комбината XIX века, полностью завершен. Главный акцент в ЖК «Резиденции архитекторов» сделан на развитие комфортной городской среды для жителей, общественных пространств и благоустроенных зон отдыха даже за пределами ЖК. Все дома объединяет пешеходный бульвара – главное общественное пространства жилого комплекса. Дополнительно AFI Development подарила жителям многофункциональную парковую зону с озеленением, детскими площадками и местами для отдыха на прилегающем к квартал городском участке, и внутриквартальный проезд от Большой Почтовой улицы до Рубцовской набережной, улучшивший транспортное обслуживание в районе.

Общественный омбудсмен в сфере охраны труда: прошлогодний сбой государственной информационной системы может спровоцировать немотивированные проверки предприятий со стороны Роструда

Об этом в ходе круглого стола на тему «Новые индикаторы риска. Возможные аспекты правоприменения», организованного аппаратом Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, заявил общественный омбудсмен в сфере охраны труда Дмитрий Порочкин.

Согласно Приказа Минтруда России от 28.11.2023 №836н, к числу индикаторов риска нарушения обязательных требований в области трудового законодательства относится факт отсутствия информации о результатах проведения специальной оценки условий труда в соответствующей Федеральной государственной информационной системе (ФГИС СОУТ) – в случае, если субъект экономической деятельности функционирует уже более 12 месяцев и предоставляет в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации информацию о 50 и более застрахованных лицах. Еще один индикатор риска – отсутствие в системе информации о проведении спецоценки условий труда в течение пяти лет и более у работодателя, имеющего рабочие места с вредными или опасными условиями труда.

«Но в октябре-ноябре прошлого года в системе ФГИС СОУТ произошел сбой, – напомнил Дмитрий Порочкин. – В результате данные спецоценки условий труда за последние пять лет у многих организаций пропали либо исказились. К нам приходят соответствующие обращения как со стороны лабораторий, которые занимаются спецоценкой, так и со стороны подконтрольных лиц.

Такая ситуация может привести к тому, что как только индикаторы риска заработают, довольно большое количество предприятий попадут под угрозу проверок. Хотя со своей стороны они все требования законодательства выполнили без нарушений».

«В Минтруде сейчас уверяют, что данные будут восстановлены, хотя есть определенные основания в этом сомневаться, – продолжил Порочкин. – На обращения от лабораторий с вопросом – что теперь делать? – ведомство отвечает просто: «Загружайте данные заново». Но тут возникает, во-первых, вопрос, на основании чего лаборатория должна это делать, ведь эта дополнительная работа никем не оплачивается. Во-вторых, за прошедшее время немало лабораторий лишились своих аккредитаций и вышли из бизнеса. Их результаты спецоценки пропали, и в ГИС СОУТ они заново быть загружены не могут.

Ситуация патовая. Мы считаем, что на данный момент этот критерий риска ни в коем случае нельзя вносить. По крайней мере, установить мораторий на его применение до тех пор, пока не будет решено, что делать с системой ГИС СОУТ».

«Эвалар» запускает конкурс на лучшее имя для снежного барса

Конкурс приурочен к прошлогодней находке на Алтае. В 2023 году российско-монгольская экспедиция при поддержке «Эвалар» проводила исследование трансграничной популяции снежных барсов. Ученые установили 32 фотоловушки в горах Алтая и сумели обнаружить нового барса, который экологам ранее не попадался. По мнению экспертов, это молодой самец. Теперь у всех желающих есть возможность принять участие в конкурсе на лучшее имя для него.

В 2023 году компания «Эвалар» совместно с учеными из Монголии и России проводила исследование популяции барсов, обитающих на границе двух стран. Изначально исследователям было известно о 4 особях, обитающих на границе двух стран, но в результате установки дополнительных фотоловушек удалось обнаружить нового молодого самца – их ученые различают по рисунку пятен на шкурах.

«Нужно отметить, что трансграничное сотрудничество – это всегда важно и актуально. Работа с монгольскими коллегами по мониторингу снежного барса на хребте Сайлюгем начата еще в 2020-м году, и сегодня, благодаря проекту компании «Эвалар», она продолжилась. По официальным данным учета за 2022 год, на Алтае зафиксировано порядка 40 барсов. Ранее нам было известно только о 4 трансграничных особях снежного барса, населяющего Сайлюгемский хребет, сейчас же благодаря усилиям компании «Эвалар», мы расширили мониторинговую сеть автоматических камер еще на 10 единиц, что позволило выявить еще одного снежного барса. Идентификация происходит по пятнам на шкуре – у каждого зверя свой рисунок, поэтому их достаточно просто отличить, если есть подходящая часть тела. Чаще всего определение происходит по пятнам на хвосте», – поделился заместитель директора национального парка «Сайлюгемский» Денис Гуляев.

У нового барса еще нет имени – его сможет придумать любой желающий, который победит в конкурсе, проходящем с 08 апреля по 24 июня 2024 года. Финалистов выберут участники жюри, состоящего из экологов, звезд театра и кино, а победителя определит народное голосование. Именно этот счастливчик получит уникальную возможность посетить места обитания снежного барса, проверить фотоловушки, а, возможно, и лично встретиться с барсом, которому придумал имя.

Законопроект, направленный на защиту граждан от взаимодействия с коллекторами в сфере ЖКХ, единогласно принят Государственной Думой во втором чтении сегодня, 9 апреля.

«Ранее нами уже был установлен запрет на работу коллекторов с долгами граждан по ЖКХ и передачу управляющим компаниям долгов к агрессивному взысканию через коллекторов. И эти меры серьезно повысили уровень защищённости граждан от преследования коллекторов», – напомнила автора законопроекта Ирина Яровая.

«В настоящее время мы устанавливаем дополнительные меры защиты прав граждан, и распространяем существующий запрет на передачу коллекторам долгов наймодателями. Таким образом, речь идет о жилье с социальным наймом и о некоммерческом арендном жилье. Мы безусловно защищаем граждан от любых вариантов передачи юридическими лицами, которые оказывают коммунальные услуги, задолженности граждан на исполнение коллекторам. Долг гражданина в сфере ЖКХ может быть взыскан только через гражданско-правовые процедуры и в судебном порядке, что позволит действовать правомерно и цивилизованно», – пояснила зампред ГД Ирина Яровая.

Законопроект поддержан Минюстом России, ФССП России, Советом Законодателей.

Стенограмма пленарное заседание ГД 09.04.03 заявления от фракций –

- Геннадий Зюганов Леонид Слуцкий Геннадий Семикин https://leo-mosk.livejournal.com/10807902.html?newpost

- Ксения Горячева Дмитрий Кобылки Вячеслав Володин https://leo-mosk.livejournal.com/10808129.html?newpost

Нет стр. 1-20

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (12 час. 29 мин. 55 сек.)

Проголосовало за 416 чел 92,4 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 416 чел.

Не голосовало 34 чел 7,6 %

Результат: принято Принимается единогласно.

Уважаемые коллеги, мы с вами приняли порядок работы на сегодняшний день.

Пока идёт пресса, 2-й вопрос рассматривается – выступления представителей фракций по актуальной повестке, вопросам социально-экономическим, политическим и иным.

Слово предоставляется руководителю фракции КПРФ Зюганову Геннадию Андреевичу.

Подготовиться Слуцкому.

Затем выступит Семигин, Горячева и Кобылкин. Зюганов Г. А., руководитель фракции КПРФ.

Уважаемые депутаты, сейчас президент работает над программой, которую он обязан реализовать в новый срок. 7 мая он вступит в должность, и обязан представить стране его видение развития державы, на мой взгляд, минимум на ближайшие 20 лет. Да, мы победим на Украине, которую оккупировали цэрэушники, нацисты и бандиты. Да, мы справимся с вызовами и трудностями, но от выбора, который сделает президент в стратегии новой, зависит судьба каждого человека.

Наша партия и союзники провели в субботу открытое партсобрание, в котором участвовало 25 тысяч человек от Сахалина до Калининграда, от Пекина до Гаваны. Мы все поддержали спецоперацию, предложили бюджет развития, программу вывода страны из кризиса. Харитонов вместе с Афониным провели 113 встреч, собрали наказы. И я хотел бы от имени всех союзников народно-патриотических сил сделать народный наказ Путину на новый срок.

Ещё раз подчёркиваю, что не бывает сильных государств без озарений, без побед, без талантливых кадров и подвигов. В этой связи, когда начинали войну, Сталин вынужден был вспомнить всю историю тысячелетней державы, и СВОё Обращение «Братья И Сестры!» 3 июля начал с имён тех, кто заложил на полях сражении и отстоял нашу державу, начиная с Александра Невского. Я бы очень хотел, чтобы Путин, обращаясь к нации, когда русскому миру объявлена война на уничтожение, напомнил нам всем и особенно новому поколению, которое не знает историю в силу её плохого преподавания, что закладывали основы Иван III и Иван IV, он же Грозный. Когда мы любуемся современным Кремлем, именно Иван III, собирая земли, обеспечил сильное централизованное государство, а Иван Грозный тогда прорубил дорогу по Волге до Персии, открыл окно в Сибирь и поставил свою державную ногу на Балтийское взморье.

Екатерина и Петр Великий создали всё необходимое для того, чтобы освоить Новороссию и присоединить Крым, что позволило нам защитить южные рубежи. Для нас принципиально важно, что Александр III не только не ведя ни одной войны, отодвинул границу южную на тысячу километров, но и заложил знаменитый Транссиб, который нас спас в годы Великой Отечественной войны.

Сталин и Ленин спасли российскую государственность, а Брежнев и Косыгин всё сделали для создания ракетно-ядерного паритета. И если опять будут опять отделять советскую эпоху и тыкать антикоммунисты, антисоветчики нам в нос пальцем, МЫ считаем, на такой основе никакого единства в принципе быть не может.

Поэтому обращаемся официально к президенту, закончить эту страницу, закрыть ельцинский гадюшник, перестать заколачивать досками Мавзолей и учесть, что наша армия на фронте, она сегодня обеспечивает подлинный суверенитет, сражается под Красным знаменем Победы.

Еще ряд наших конкретных предложений. Предлагаем провести Государственный совет, на котором рассмотреть о стратегическом развитии страны, размещении производительных сил и народонаселения на ближайшие годы, без этого невозможно решить ни одной проблемы.

Харитонов, начиная там выборную кампанию, много слышал, даже из Приморья бежит население, мы там потеряли 2 миллиона, хотя в Азиатско-Тихоокеанском регионе будут происходить главные финансово-экономические и политические события в XXI веке. Мы обязаны всё сделать для того, чтобы поддержать Дальний Восток, Север и Нечерноземье, охватывая 22 региона, которые продолжают обезлюдевать и вымирать, что недопустимо, это классические русские земли.

Одновременно мы должны принять экстренные меры, прекратить неконтролируемую миграцию, которая уже привела к росту преступности и таким трагедиям, которые мы недавно (только что) вместе наблюдали. Мы должны всё сделать это быстро и оперативно.

Для нас принципиально важно развитие перспективной транспортной сети. Президент принимал и Собянина, вместе с премьером мы обсуждали эту тему, без современной разветвлённой системы у страны не может быть конкурентных возможностей для этого, да. Если бы не построил Александр III Транссиб, если бы не построили БАМ, мы бы И сегодня просто задохнулись и не справились с санкциями, которые есть. Там уже три новых проекта, Компартия Китая и руководство поддерживает их. И первая поездка президента Путина, считаю, будет в Китай, она может заложить очень хорошие основы нам на будущее.

Продовольственная безопасность. Наша команда во главе с Кашиным внесла всё необходимое, Харитонов обсуждал с президентом, положил снова на стол три программы. Я на встрече с ним и с Мишустиным сказал, это вопрос, который нам позволит решить многие проблемы, сбить цены, получить хороший урожай, всё сделать для того, чтобы развить комплексное сельхозмашиностроение. Но без народных предприятий, уникального их опыта не решить эту проблему.

Поэтому мы официально предлагаем провести общероссийский семинар в наших народных предприятиях – в совхозе Ленина, «Звениговском», Усолье-Сибирском, – где проблемы решены, где решён вопрос зарплаты, многодетной семьи, качественного жилья, заботы о детях ... решены, мы готовы организовать и не требуем на это ни одной копейки. Мы справимся с этим и вам покажем, как решаются эти проблемы в нынешних современных условиях.

Мы настаиваем на немедленном принятии закона «Образование для всех», который готовили Жорес Алфёров, Иван Мельников, Владимир Кашин, Юрий Афонин, Дмитрий Новиков, Нина Останина, Олег Смолин, готово всё, чтобы у нас было качественное образование.

Когда вам кто-то говорит, что может быть суверенитет, никакого суверенитета без суверенного образования ни у одной страны не было и никогда не будет, и не может этого быть. Но вы опять всё откладываете в сторону, хотя всё назрело и перезрело. Этот вопрос решен, и если дальше будут фурсенки или Ивановы диктовать нам условия борьбы с ЕГЭ и болонкой, это полная чепуха. Они угробили за 12 лет классическую русско-советскую школу, что является, на мой взгляд, самым крупным преступлением после ельцинской, гайдаровской, чубайсовской приватизации.

Для нас принципиально рассмотреть вопрос поддержки фундаментальной науки. Великих государств без фундаментальной науки не бывает. Давайте решим эту проблему и вернем на Родину миллион 200 тысяч, которые просятся сегодня, специалистов высшего класса, имеющих уникальный опыт, в том числе и знание иностранных лучших технологий.

Вопрос леса и воды – это вопрос не только экологии, это вопрос, который надо решать немедленно. Мы вносили вам Лесной, Водный кодекс, Земельный кодекс, тем не менее всё готово. Вот сейчас с Останиной говорил, люди тонут, из 17 там эвакуационных лагерей объехала половину. Местная власть даже население не ставит в известность, что... не может общаться, разучились. За этим и стоит вопрос с кадрами.

Вот они недавно, Афонин, вернее, Кашин выступал, рассмотрели, как у нас ухаживают за водными ресурсами. У нас в советское время было 300 земснарядов, которые чистили реки, которые открывали ключи, которые создавали нормальные условия, осталось 10 и те неработающие. У вас скоро не только эти регионы будут тонуть, и всё остальное. Нарушаются элементарные нормы ухода за природой, которые... и вопрос-то в принципе вызрел и перезрел.

Кадры. Невозможно решать проблемы с людьми, не способными отвечать за свои поступки.

Меня больше всего угнетает за последнее время, виден, кто это делал, виден, почему он это делал, виден, за какие деньги делал, видны всё и никто не ответил. Ну, не может система работать, в которой (добавьте еще одну...) не может она работать, если у вас нет обратной связи. У каждой аварии, у каждой беды есть конкретные исполнители. Ну, пусть ответят. Председательствующий. Добавьте минуту.

Зюганов Г. А. Я боюсь, даже тот сторож, который должен был стоять у «Крокус Сити» и тот не ответит. Если бы он каждый вечер проверял просто два поста, захлебнулась бы эта атака уже на въезде. Но никто не работает, так нельзя.

В воющей стране, в чрезвычайной ситуации с таким объемом санкций, с такими вызовами, Путин говорит: повышайте личную ответственность, отвечайте за это дело. Сидим, вместе обсуждаем, начинаем и опять пятая колонна вся залегла.

Нам надо укреплять политическую систему, а не разрушать и разлагать ее. Для этого надо проводить честные выборы, никакой...

Председательствую щий. Добавьте...

Зюганов Г. А. ...не спасет нынешнюю ситуацию. Побеждать должны умные, храбрые, сильные люди с мощной экономикой, великой наукой и классным образованием.

Я считаю, что советская страна показала, как это делается. А китайский опыт следует вам всем внимательно изучить. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Геннадий Андреевич.

Слово для выступления предоставляется Слуцкому Леониду Эдуардовичу, руководителю фракции ЛДПР. Подготовиться Семигину.

Слуцкий Л. Э., руководитель фракции ЛДПР, председатель Комитета Государственной Думы по международным делам.

Спасибо.

Глубокоуважаемый Вячеслав Викторович! Глубокоуважаемые коллеги! Два года и три дня назад из жизни ушел великий политик современной России, основатель партии ЛДПР Владимир Вольфович Жириновский.

Он всегда отстаивал Россию, он всегда выступал по самым в этом зале животрепещущим и актуальным проблемам современности, и его оценки, человека, который в силу интеллекта мог заглянуть в будущее, всегда оказывались верными.

И сегодня по всей стране не только наши однопартийны, молодёжь, те люди, которые знакомы с выступлениями Владимира Вольфовича, с его трудами на благо России, свято почитают его память, человека, который всегда выступал за славу России и за нашу великую Победу. (Аплодисменты.)

Спасибо. Я хочу отметить, дорогие коллеги, на Западе уже стали говорить не о возможном, а о неизбежном поражении Украины в святой и благородной специальной военной операции. На днях в совместной статье в газете Telegraph министры иностранных дел Великобритании и Франции Дэвид Кэмсрон и Стефан Сежурне уже высказались о том, что это будет поражение Запада. Действительно будет, господа, и гораздо быстрее, чем кто-либо может предположить.

Кроме того, мы видим, что происходит: сегодня марионеточный киевский режим, находясь в агонии, идёт на совершенно непозволительные шаги. Речь идёт о ядерном терроризме – именно так надо расценивать атаку ВСУ на Запорожскую атомную электростанцию. Гендиректор МАГАТЭ Рафаэль Гросси уже назвал это совершенно бездумным шагом.

Вместе с тем подобные вещи продолжаются, и мы должны высказаться в пользу того, что действительно Соединённые Штаты и стая их сателлитов, как справедливо отмечает МИД России, создают в центре Европы агрессивный террористический режим, который угрожает своим соседям, который угрожает всей Европе. Этот режим, будем надеяться, последний нацистский режим в истории человечества, в ближайшее время будет повержен.

Поэтому будем по-прежнему собирать парламенты мира на основах того здравого смысла, который являет собой суть подходов Президента России за построение мирной, безопасной и стабильной мировой архитектуры XXI столетия.

Есть и положительные новости. Президентом Словакии избран Петер Пеллегрини, с которым мы в контакте, и который выступает за прекращение действия нацистского режима на Украине, бездумного противостояния России, бездумных попыток задушить Россию и за здравые подходы, которые созвучны подходам нашим собственным.

Европа стремительно прозревает, и парламентская дипломатия, ведомая Государственной Думой, играет здесь значительную роль.

Возвращаясь к трагедии в Оренбуржье. Действительно, пострадали более 10 тысяч человек. Более 6 тысяч человек эвакуированы. И, вместе с тем, нам те, кто проектировали, кто строил, очень как-то странно в эфире Первого канала рассказывают, что причина – это норы, которые прорыли грызуны в дамбе.

3 апреля мэр посещал, мэр Орска, дамбы и всех заверил, что такого не произойдет. Мы должны понимать, у нас не должна неожиданно наступать зима, и мы размораживаем дома, мерзнут люди. Мы должны понимать, что не приходит неожиданно весна, и наступают паводки, и должны прислушиваться к Ростехнадзору, который высказал еще в 2020 году 38 замечаний по дамбе.

У нас сегодня есть очень непростая ситуация. Мы должны объяснить людям, что дальше. Среди них есть пенсионеры, люди, откровенно небогатые, которые все годы берегли свое имущество. И сегодня мы говорим о компенсации в 70 тысяч рублей. Должны быть компенсации 500 тысяч рублей. И миллион рублей тем, у кого смыло дом.

И источник совершенно понятен. Это непросто сотрясение воздуха с думской трибуны.

ЛДПР предлагает взять эти деньги за счёт тех долгов по бюджетным кредитам, которые президент простил регионам, на Оренбуржье приходится более трех миллиардов рублей. Дождемся Заварзина, Димова, Останину, тех, кто сегодня находятся там, мы на связи сегодня с Оренбургом, в том числе с Лесоторговым поселком, люди мужественно и до последнего пытались воздвигать насыпи, противостоять стихии, но это очень и очень непросто. У нас содействием региону занимается наш сенатор от Оренбургской области Елена Владимировна Афанасьева, наш волонтерский корпус. Необходимо сделать всё возможное для того, чтобы подобные вещи у нас в весеннее время не повторялись. Пока МЧС самоотверженно работает, но, тем не менее, есть угроза расширения зоны риска, может пострадать и Курган, и Тюмень. И нам надо очень хорошо понимать, сегодня нам надо действительно поддержать людей, нам надо реальным образом выплатить серьезные компенсации, и нам надо действительно, как предложил Владимир Алексеевич Кошелев, в том или ином формате заслушать тех, кто курирует эту проблематику на федеральном уровне, тех, кто не справился с этой проблемой в регионе. В противном случае, если мы будем попустительствовать тому, чтобы чиновники не несли заслуженное «наказание, я не хочу здесь создавать какие-то негативные прогнозы, но подобные ситуации рискуют повториться. Поэтому сегодня действительно надо всем миром плечом к плечу поддержать оренбуржцев, поддержать тех, кто продолжает бороться со стихией, поддержать тех, кто пострадал.

Обращаю также внимание, дорогие коллеги, в Федеральном законе «О защите населения в период чрезвычайных ситуаций» нет чего-либо, что связано с защитой от мародёрства. Соответствующие статьи, наверное, должны повториться. Мы должны возникнуть, мы внесем соответствующее законодательное предложение. С большой вероятностью этим должна будет заняться Росгвардия.

Как только подобные вещи случаются, сразу идёт информация, что появляются мародёры. Мы не позволим наживаться на чужом горе. Мы будем добиваться того, чтобы все виновные были наказаны.

И действительно, как мы все объединились по проблематике жилищно-коммунального хозяйства, успешно работает группа под руководством Алексея Васильевича Гордеева, также и здесь необходимо действительно на площадке Государственной Думы создать ядро содействия тому, чтобы у нас подобные ситуации не происходили. И к этому должны быть привлечены представители всех парламентских партий.

ЛДПР свои предложения сформулирует в ближайшее время вместе с оренбуржцами, вместе с нашим региональным отделением. И будем надеяться, что остальные парламентские партии, что правительство эти предложения поддержат. Подобная беда не должна повторяться.

Дорогие коллеги, сегодня действительно мы говорим о том, что Россия создаёт в мире и уже в значительной степени создала новое глобальное большинство тех, кто против однополярного миропорядка, тех, кто против вмешательства Соединённых Штатов и попытки руководить судьбами мира и каждой отдельной страны. Вместе с тем мы должны понимать, что во внутренней политике, в экономике и в социальной сфере мы должны как никогда сегодня быть вместе с людьми.

Всероссийский опрос населения «Скажи Слуцкому правду!» высветил проблему: когда случается какая-либо сложная ситуация, беда, мы, к сожалению, часто реагируем не сразу. И то, что произошло в Оренбурге, действительно люди должны услышать тех, кто сегодня готов помочь, должны получить достойную компенсацию и должны быть свидетелями, участниками усилий Государственной Думы, правительства, всех заинтересованных федеральных ведомств к тому, чтобы подобные, совершенно непозволительные, страшные ситуации, когда гибнут люди, более никогда не повторялись. Рассчитываем на сотрудничество со всеми партиями. Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Леонид Эдуардович.

Слово предоставляется Семигину Геннадию Юрьевичу, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Подготовиться Горячевой Ксении Александровне.

Семигин Г. Ю., председатель Комитета Государственной Думы по делам национальностей, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты!

17 марта наша страна сделала свой выбор, и российский многонациональный народ выдал неоспоримый мандат доверия Владимиру Владимировичу Путину и избрал его Президентом Российской Федерации.

Это, безусловно, не даёт покоя нашим врагам, именно они, организовав кровавый теракт, преследовали цель решить три задачи. Первая задача, совершить этот акт устрашения наших граждан. Второе, дискредитировать власть и силовые ведомства. Третье, спровоцировать и разжечь межнациональный конфликт на всей территории Российской Федерации, именно эту их задачу президент назвал главной, а в итоге им не удалось решить ни одной из этих задач.

Уважаемые коллеги, сегодня наша страна стоит на пороге принятия важнейших решений, которые во многом определят будущее нашей страны и будущее наших граждан. Очевидно, что на это есть серьёзный запрос всег российского общества. Большинство наших граждан, по разным данным около 80 процентов, ждут реальных перемен в развитии страны.

Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин в выступлении на Всемирном русском народном соборе, в своём Послании Федеральному Собранию изложил целый ряд важнейших задач и главных вопросов по развитию страны.

Уважаемые коллеги, сегодня главная повестка дня страны на 2024 год уже определена и состоит она из четырёх важнейших вопросов.

Первое, это победа в специальной военной операции. Второе, это ускоренное социально-экономическое развитие страны. Третье, это дальнейшее укрепление единства нашего многонационального народа и повышение уровня стабильности межнациональных отношений. И четвёртое, это развитие процесса формирования нового многополярного мира.

Уважаемые депутаты, более 70 процентов наших граждан всё чаще задают вопрос: куда идёт страна? Какова стратегия её развития?

Президент неоднократно излагал целый ряд своих позиций по этим вопросам, и мы, развивая эти позиции в наших документах, предлагаем считать генеральной целью развития страны стремление вывести Россию в позицию лидера, страны номер один в мире.

И Советский Союз в своё время, и Китай сегодня показали реалистичность, так сказать, достижения такой цели.

Для того чтобы достичь этой цели, необходимо объединить нацию и осуществить российский национальный прорыв, мощный рывок в развитии страны. Стратегической целью должно стать и обновление нашего государства и общества, его политической, экономической, правовой и социальной систем.

Президент, Патриарх Всея Руси Кирилл, Председатель Следственного комитета, Министр юстиции и многие другие наши коллеги обращали своё внимание на необходимость формирования базовой идеологии в стране. На наш взгляд, такой фундаментальной идеологией может быть идеология патриотизма. Подробно, что это значит – мы изложили в своих документах.

Президент в ряде своих выступлений поставил точную и чёткую задачу – построить в России справедливое общество. Считаю, что предлагаемый нами принцип «Справедливость для всех и счастье для каждого» должен лечь в основу развития всего нашего государства и общества. Что это значит для нас всех – мы изложили в наших документах.

И в Послании Президента Федеральному Собранию, и в наших документах есть целый ряд стратегических целей и задач. Не буду останавливаться на них подробно, но, на наш взгляд, уже чётко очевидно, что для их реализации нужен новый курс социально-экономического развития страны. И главным в этом вопросе, в этом направлении должен стать ряд задач.

Прежде всего, это высокий уровень и качество жизни наших граждан, рост доходов их личного и семейного бюджета, укрепление здоровья нации на основе реализации четырёх основных направлений, строительство качественного, и я бы подчеркнул, доступного жилья, развитие эффективного жилищно-коммунального хозяйства и так дал^е.

Уважаемые депутаты, хочу обратить ваше внимание, сейчас начинается процесс переоценки и формирования новых национальных проектов и государственных программ. И, конечно, в связи с этим необходимо нам тоже решить целый ряд вопросов, и некоторые из них я хотел бы выделить.

Прежде всего, необходимо изменение как и в системе работы, так и в структуре Правительства Российской Федерации. Нам необходима модернизация системы управления экономикой, государственного планирования, функционирования министерств и ведомств, а также обновление системы государственного контроля. Необходимо пересмотреть модель взаимоотношений между правительством и Центральным банком, а сама деятельность Центрального банка, на наш взгляд, нуждается в самой серьёзной корректировке. Нам, безусловно, нужен не только финансовый шестилетний план, о котором говорил президент, а нам нужен общий, главный план социально-экономического развития на шесть лет, которого у нас пока нет.

Мы считаем, необходимо реформировать по специальной системе все контрольно-надзорные органы в Правительстве Российской Федерации с возможным их подчинением напрямую премьер-министру.

Все особо значимые стратегические должны находиться в зоне особого внимания в особых случаях и в рамках правового поля должны перейти в государственную собственность и управление.

Уважаемые депутаты, специальная военная операция ярко показала истинную сплоченность нашего многонационального народа. Все попытки Запада нанести удар по межнациональным отношениям в нашей стране провалились. Уровень стабильности и единства в нашем обществе, действительно, находится на высоком уровне. Наша инициатива по обновлению государственной национальной политики, поддержанная президентом и вами, депутатами Государственной Думы, руководителями субъектов Федерации находит свое практическое применение.

Прежде всего, нами создана концепция национальной политики Российской Федерации, недавно представили документ, «дорожную карту» о мерах по развитию государственной национальной политики. Сейчас началась работа над новой редакцией указа президента о стратегии государственной национальной политики Российской Федерации, над новым законопроектом о государственной национальной политике в России и обновлению всей нормативно-правовой базы в этой сфере Я убежден, что нам необходимо сформировать еще один Всероссийский национальный проект «Многонациональная Россия». Государственная программа существует, она работает, она, конечно, требует своего совершенства, увеличения финансирования и так далее.

С надеждой, дорогие друзья, мы смотрим на возможные появления в структуре Правительства Российской Федерации, первое: Министерства по национальной политике, Федеральной миграционной службы. Именно эти наши с вами предложения вошли в постановление Государственной Думы, которое мы полностью проголосовали в прошлом году.

Для нас крайне важно системно развивать продвижение русского языка не только на Евразийском пространстве, но и в Африке, Латинской Америке, по всему миру.

Уважаемые коллеги, не могу не затронуть вопрос миграции. Нужны ли мигранты и какие мигранты, и сколько мигрантов, конечно, будет решать в итоге президент, правительство, ответственные лица. 93 процента наших граждан требуют ужесточения миграционной политики, поэтому мы смогли представить некую план-модель, которую нам необходимо реализовать. Глубоко мы её, так сказать, расписали и в «дорожной карте», и в концепции, несколько моментов хотел бы отметить.

Во-первых, ускорить принятие закона о въезде и выезде, который вот, слава богу, МВД направило только недавно в Правительство Российской Федерации. Нам придётся в этом году обновить, написать по-новому концепцию миграционной политики, срок которой заканчивается 1 января 2025 года. Я уже сказал, так сказать, считаю необходимым создание Федеральной миграционной службы, которая могла бы объединить и сконцентрировать все функции, которые нужны по реализации миграционной политики.

Необходимо ускорить создание цифрового профиля иностранного гражданина с использованием биометрических данных. Крайне необходимо создать единый реестр всех мигрантов, обеспечить их регистрацию по реальному месту. Конечно, должен открыться банковский счёт каждому, нужно анализировать уплату налогов, решение вопросов социального и медицинского страхования и многое другое. Должен сказать, что наша инициатива, она сложная, необходимо провести правовую ревизию всех, кто получил российское гражданство за последние пять лет.

Уважаемые депутаты, в условиях информационной войны с Украиной и Западом нам необходимо принять серьёзные изменения в действующее законодательство по работе Интернет-ресурсов, заставить всех участников распространения информации в Интернете жёстко и строго соблюдать российское законодательство. Все лица, распространяющие фейки, клевету, лживую и непроверенную информацию, должны привлекаться к уголовной и

гражданско-правовой ответственности. Нам Генеральной прокуратуры, нужно поддержать инициативу Минцифры и Роскомнадзора в этом вопросе, которые готовят сейчас законопроект.

Я. бы хотел отметить, уважаемые депутаты, что в сфере межнациональных отношений нельзя писать и говорить всё, что вздумается. Необходимо значительное повышение ответственности за фейки, клевету всех должностных лиц и граждан, особенно в сфере межнациональных отношений. Необходим особый контроль, упреждение межнациональных проблем в системе специальной военной операции.

Я приведу два примера. Вот после взлома сайта движения «Патриоты России» возбуждено дело, доказан факт взлома, и вот это распространение клеветы и лжи сейчас обернулось для всех участников исками и, конечно, реакция болезненная, впервые пошли иски гражданско-правовые, впервые началась уголовная ответственность, реакция очень, конечно, у них сложная.

И последний пример могу привести, законопроект, который комитет... все депутаты фракции его предложили, мы выдвинули некие изменения национально-культурной автономии в закон, так сказать, и сразу началась волна, люди не прочитали, о чём идёт речь, мы вынуждены отвечать. Волну спровоцировали в Интернете, ещё раз хочу подчеркнуть, что... добавьте одну минуту.

Председательствующий. Добавьте минуту.

Семигин Г. Ю. Значит, что мы все должны отвечать за те вопросы, о которых мы говорим везде, а особенно в публичном пространстве.

В каждом своем выступлении (хочу обратить внимание) президент буквально заявляет об укреплении единства российского многонационального народа и развитии межнациональных отношений. Его поддерживает патриарх, целый ряд государственных деятелей, должностных лиц. Тем не менее, к сожалению, ни президента, ни патриарха, целого ряда наших политиков не слышно.

Уважаемые коллеги, от нашей с вами эффективной, результативной и совместной работы, конечно, зависит решение в повестке дня вот этих трех вопросов: победа в специальной военной операции, осуществление российского национального прорыва в развитии страны и укрепление единства нашего многонационального народа. А от решения этих трех вопросов зависит роль и место России в многополярном мире, а также будущее нашей страны и наших граждан. Убежден, что вместе мы сможем успешно решить все стоящие перед нами задачи. Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Геннадий Юрьевич.

Фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ», Горячева Ксения Александровна. Подготовиться Кобылкяну Дмитрию Николаевичу.

Горячева К. А., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Сегодня особенно важно, чтобы выпускники университетов умели применять полученные знания в университетах на практике, уметь ориентироваться в изменяющемся пространстве, работать в команде. Фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ» поддержала программу Министерства науки и высшего образования «Стартап как диплом» и инициировала создание проектного офиса по сопровождению развития молодежной предпринимательской среды в у н иверситетах.

Проектный офис работает уже полгода и занимается навигацией университетских коллективов и студентов в интеграции именно предпринимательских практик в основной образовательный процесс. Мы встречаемся с командами в разных университетах России, работаем как со студентами, так и с преподавателями. И «Стартап как диплом» сейчас является лишь частью, такой вишенкой на торте, но тем не менее.

В прошлом году такой возможностью воспользовались 3 тысячи студентов, выпускников. Квалификационные работы в формате «Стартап как диплом» защищали в 168 университетах и в том числе на новых территориях -в Донбасской национальной академии строительства и архитектуры.

Чаще всего проекты касаются сферы информационных технологий, услуг, образования. Очень много междисциплинарных стартапов. И это, конечно, еще один из акцентов в нашей работе для того, чтобы ребята учились работать в командах, и мы могли воспитывать таких внутренних предпринимателей, способных дальше уже воспроизводить эти практики в организациях.

Рост числа участников в сообществе по развитию молодежного предпринимательства, их уже более полутора тысяч среди преподавателей, рост числа студентов, выбирающих такой формат защиты, подтверждает, что наша молодежь и, вообще, коллективы в образовательных учреждениях, ориентирована на качество и наша молодежь больше не готова защищать дипломы для галочки. Они хотят, чтобы те знания, которые они получают в университетах, были применимы в их жизни, чтобы образовательный процесс отвечал их профессиональным запросам. И это такая новая функциональная грамотность, применимость этих знаний.

Мы считаем, что сейчас особенно важно обучать наших молодых людей предпринимательским навыкам. Это такая базовая компетенция ХХТ века, и пусть не все выпускники, как я раньше сказала, станут предпринимателями, это неважно. Потому что они получают эти самые навыки и способны дальше применять их в своих организациях. У них будет возможность распоряжаться своими финансами, разрабатывать действующие проекты, получить такой опыт преодоления разного рода сложностей и принимать на себя ответственность, в том числе, за команду и результат.

«НОВЫЕ ЛЮДИ» продолжают в этой теме развивать программу «Я в деле», она идет с 2022 года. И за это время в ней приняли участие уже более 188 тысяч школьников и студентов. Мы видим, что те идеи, которые предлагают ребята в рамках программы «Я в деле» в дальнейшем могут стать для студентов той самой выпускной квалификационной работой в формате «Стартап как диплом».

В апреле мы начинаем прием заявок на всероссийский конкурс выпускных квалификационных работ в форме «Стартап как диплом». Финал конкурса пройдет в июне в Москве, я вас туда, коллеги, тоже приглашаю.

Еще один базовый навык, это, конечно, использование искусственного интеллекта в работе. Ведь сегодня искусственный интеллект и другие новые технологии серьезно изменили рынок труда. Некоторые профессии меняются до неузнаваемости, некоторые исчезают и нынешних студентов стоит готовить и к этой реальности.

На прошлой неделе мы – фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ», начали проект по обучению школьников, студентов и всех желающих работе с искусственным интеллектом, он называется «Нейростат».

Пока он объединяет несколько тысяч человек, но мы уверены, что и это количество станет ещё больше.

Мы, фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ», уже много лет развиваем предпринимательскую культуру в стране. Мы поддерживаем инновации, внедрение новых технологий в обучение, в профессиональную деятельность. Мы видим плоды этой работы в открытых бизнесах и растущей уверенности молодых людей в завтрашнем дне.

Чтобы совершить необходимый технологический прорыв, ответить на все вызовы, которые стоят перед нашей страной, важно, чтобы предпринимательство стало нормой жизни, в том числе в университете. Поэтому «Стартап как диплом», программа «Я в деле», «Нейростат» это те самые шаги, которые нужны для изменений. Благодарю. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Ксения Александровна.

Слово предоставляется Кобылкину Дмитрию Николаевичу, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Пожалуйста.

Кооылкнн Д. Н., председатель Комитета Государственной Думы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Вчера на базе национального центра управления МЧС состоялось совместное расширенное заседание профильных комитетов Госдумы и Минприроды России по вопросам предупреждения и минимизации последствий паводков и пожаров с участием субъектов Российской Федерации, где были высказаны различные предложения, которые требуют проработки с профильными комитетами и ведомствами.

В последние годы все мы видим, что климат стремительно меняется. Оперативная реакция на чрезвычайные ситуации играет ключевую роль в предотвращении и минимизации ущерба.

Вопросы, связанные с безаварийным пропуском паводковых вод, а также защитой населённых пунктов и объектов экономики от природных пожаров, находятся на особом контроле не только МЧС России, но и руководства страны. Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин дал поручение Правительству Российской Федерации создать специальную правительственную комиссию, которая займётся координацией работ по предупреждению и ликвидации последствий паводков на территориях отдельных регионов страны под председательством министра МЧС Александра Вячеславовича Куренкова.

Важнейшим вопросом является защита людей от наводнений. Недавно Минприроды России отчиталось нам, что за три года построено 116 километров дамб, отремонтировано 137 сооружений и почти 300 тысяч человек теперь находятся в безопасности. Тем не менее мы видим, что проблемы остаются.

На что хотелось бы обратить внимание? В соответствии с поручением Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина до конца 2021 года все субъекты Российской Федерации должны были установить зоны затопления и подтопления, и включить их в документы территориального планирования. Это важно было сделать, чтобы на этих участках соблюдались ограничения застройки.

К сожалению, только 60 процентов регионов выполнили эту задачу. Необходимо в максимально короткие сроки выполнить поручение президента. Предлагаю депутатам Государственной Думы с территорий, которые еще не установили такие зоны, взять эту ситуацию под особый контроль.

Кроме того, по инициативе МЧС и губернатора Приморья в прошлом году мы приняли закон, позволяющий использовать донный грунт для предотвращения чрезвычайных ситуаций. Нам необходимо контролировать применение его на практике.

На сегодняшний день на территории ряда субъектов Сибирского, Уральского и Приволжского федеральных округов в результате прохождения весеннего половодья в зоне затопления уже оказались десятки населенных пунктов. Началась активная фаза половодья.

Уважаемый Вячеслав Викторович, коллеги, сегодня лично разговаривал с полномочным представителем президента в Уральском федеральном округе Владимиром Владимировичем Якушевым, Курганская, Тюменская области готовятся к приходу большой воды. Развернуты штабы. Проводятся необходимые мероприятия. Идет дополнительная отсыпка гидротехнических сооружений. Население информируется, проводится подомовой обход, разворачиваются пункты временного размещения, подвозятся необходимые ресурсы. Гражданам нужно серьезно относиться к прогнозам подтопления и эвакуироваться до прихода большой воды, потому что ничего нет важнее человеческой жизни.

Наиболее сложная ситуация сегодня в Оренбургской области. Первый прорыв дамбы произошел в Орске 5 апреля. Сегодня остаются подтопленными более Ю тысяч жилых домов и более 18 тысяч приусадебных участков. Нарушено энергоснабжение шести населенных пунктов.

В Оренбургской области сформирован гуманитарный волонтерский штаб на базе местного отделения партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Хочу поблагодарить всех неравнодушных жителей России и волонтеров партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», которые помогают в эти непростые дни. В штабе работают круглосуточно минимум 150 волонтеров. При пике работы в штабе количество увеличиваем волонтеров до 500 человек.

Для города Орска закуплено более 500 тонн питьевой бутилированной воды, все необходимые продукты питания и предметы первой необходимости.

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Депутаты Госдумы от Оренбургской области находятся в регионе для оказания помощи людям, пострадавшим от паводка. На помощь Оренбургской области откликнулись многие субъекты Российской Федерации. Я хочу их озвучить: это Башкирия, Татарстан, Дагестан, Самара, Пенза, Нижний Новгород, Московская область, Иваново. (Аплодисменты.) Спасибо.

Хочу сказать спасибо всем, кто сейчас работает в зоне бедствия.

Федеральные и региональные органы работают в плотном взаимодействии, делается всё необходимое. В нашей стране беда всегда объединяла людей. Я уверен, в этот раз мы справимся с непростой чрезвычайной ситуацией. '

Хочу также сказать, что любое стихийное бедствие опасно своей внезапностью. Задача государственных служб состоит в своевременном прогнозировании. В данном случае такой прогноз был дан. А дальше вся надежда на качество защитных сооружений и их соответствие уровню стихии. И, конечно, на саму организацию работ и готовность соответствующих служб к исполнению своих должностных обязанностей.

Благодарю за внимание.

(Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Дмитрий Николаевич.

Уважаемые коллеги, давайте мы с вами выработаем решения, которые возможно понадобятся на будущее. Вот правильно наш руководитель комитета Дмитрий Николаевич Кобылкин, не дожидаясь, подчеркиваю, поручения, так же, как и наши коллеги, избранные по округам депутаты, Дымов и Заварзин, и избранные по партийному списку, но от Оренбургской области, Останина – выехали в свои избирательные округа, в свою родную область, помогают людям, решают конкретные проблемы, затем, вернувшись уже в Государственную Думу, в рамках профильного комитета предложат решения, которые правильно будет обсудить, и, если необходимо, в этой части принять законодательные решения, мы их с вами примем.

Но ещё раз хочу подчеркнуть, нам важно, чтобы профильные комитеты в такой ситуации не стояли в стороне, делали всё для того, чтобы учесть наработки в других регионах, посмотреть, чем мы можем помочь со своей стороны. И дальше уже перейти к конкретике, потому что там, где есть проблема, её надо решать, а не спекулировать.

Коллеги, у нас выступления по актуальной повестке состоялись. Переходим к рассмотрению блока законопроектов третьего чтения.