04.03.03 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Забота о депутатах

Депутаты обслуживаются без очереди

Руководитель аппарата Госдумы Александр Лоторев, сам бывший депутат, пришел в начале недели на заседание центристской фракции ОВР и успокоил: для тех, кто не сможет избраться на следующий срок, в аппарате нижней палаты уже готовятся теплые местечки.

В принципе это делается всегда в последний год работы очередного созыва, только в прошлой Думе стараниями незабвенной памяти Бориса Абрамовича бортанули две трети депутатов и девать их физически было некуда. Да и те, кого пристроили, оказался в непростом положении – так, бывший руководитель аппарата комитета по информационной политике восстановился на работе по суду и бывший депутат Сергей Абельцев не нашел ничего лучшего, как выкинуть своего предшественника из кабинета – так тот и ходит по Думе, получая зарплату за невозможность работать.

Впрочем, в маленькой горластой фракции принято не только орать. Глава того же комитета, бывший «альфовец» Константин Ветров так толкнул гаишника, что тот рассек лоб о машину – лейтенант милиции Александр Земляной рискнул остановить депутатский БМВ за превышение скорости, историю забыли скрыть от прессы и теперь председатель думской комиссии по этике Галина Стрельченко не знает, как выгородить коллегу по палате. Не получается этого и с Жириновским, попытка объявить мат виц-спикера журналистской фальшивкой провалилась и теперь Стрельченко приходится объяснять отсутствие мер к Жириновскому непредоставлением пленки из «Московии». Иное дело – рукоприкладство с участием Гаджи Махачева в Тунисе: депутата объявили защитником российских граждан и теперь комиссия по этике ему помогает. Когда Махачев сцепился с чеченцами в ПАСЕ, помогать ему было некому.

В третьей Думе и денег и заботы о депутатах все больше. При официальном окладе жалованья чуть больше семи тысяч рублей депутат находится под денежным дождем, достигающим десяти тысяч долларов – Борис Надеждин даже к концу работы созыва не устает удивляться. Еще 10-11 тысяч баксов уходит на транспорт и Лоторев предлагает не предоставлять персоналки, а отдавать депутатам деньги – народные избранники имеют право ходить пешком или ездить на метро. Еще 250 долларов будут выдавать депутату, как министру, при поездке за рубеж. В Думе идет замена выданных ранее ноутбуков на более современные, их уже триста депутатов получили. А еще Лоторев мечтает открыть для депутатов бар-буфет в захламленной комнатке в недоступном журналистам фойе Большого зала, чтоб депутату не ходить далеко и не стоять в очереди во время пленарного заседания (буфет для всех находится этажом ниже, там и во всех других злачных местах Думы развешаны объявления «Депутаты обслуживаются без очереди»).

Выслушав Лоторева, Маргарита Баржанова обличительным голосом заявила, что на депутата-женщину приходится в 1,7 раза меньше площади, чем в среднем на депутата-мужчину, и в одной комнате с помощниками и посетителями ей неудобно красить свои депутатские губки и глазки. Коллеги Баржановой посоветовали ей не брать на работу мужиков, но Андрей Кокошин поддержал идею – ни в одном парламенте мира депутаты не работают в таких условиях и хорошо бы начать улучшение условий с женщин. Правда, в турецком парламенте Кокошин не был и у него полной картины нет. Что конкретно женщинам следует улучшить, никто не знает. Знала Мария Арбатова, которая на выборах провалилась – феминистка требовала создать на Охотном ряду комнату для кормления детей грудью, ссылаясь на опыт скандинавских стран.

Наши депутаты никого не кормят, ни грудью никак иначе, только переводят шестьсот тонн бумаги в год. Помнится, до своего изгнания из Совета Федерации губернаторы все мечтали о новом парламентском центре ближе к Кремлю – «иначе нас уважать не будут», их преемники дальше зависти к депутатам не идут и мечтают только о том, чтоб по их вызовам министры приходили, как они ходят по вызовам депутатов. Депутаты же более находчивы и прагматичны, предстоящую осеннюю сессию они собираются посвятить не законам, и избирательной кампании, для чего предлагается сократить присутствие на Охотном ряду на неделю и отдать две недели в месяц так называемой работе в округах.

 

Интервью

 

Председатель Комиссии Госдумы по этике Галина Стрельченко (фракция “Единство”)

- На сегодня никаких жалоб на поведение депутатов вне Думы нет, кроме того, что глава комитета по информационной политике Константин Ветров (фракция ЛДПР) избил гаишника, это как было, так и осталось. Мы им занимаемся, разбираем, все прочее. Других жалоб на исполнение депутатских обязанностей парламентариев пока не было ни одной, во всяком случае за это время. В настоящее время всех интересует вопрос по Жириновскому, главный редактор “Московии” до сих пор не предоставила мне свою пленку, которая, как все уверяют, является настоящей. Не представила, разговаривала вчера последний раз с ним, просила, было письмо ему написано, говорит: “Мы пока думаем” - могут они мне ее отдать или нет. В настоящий момент пленка на Жириновского не представлена.

- А вы ее считаете подлинной записью нецензурной брани Жириновского в адрес американского президента?

- Опять же, это говорят журналисты, что та пленка, которая находится у “Московии”, они сам оператор говорил, что он сам снимал, и эта пленка находится у редактора. Но мне ее не отдают. Я написала письмо, разговорила несколько раз, они думают, надо или надо отдавать.

- Оператор “Московии” это вам говорил?

- Да, говорил мне. Кто не помню, но оператор из “Московии”.

- А что там учинил Гаджи Махачев из группы “Народный депутат” в посольстве Туниса?

- На Махачева была жалоба из посольства Туниса Мы с этой жалобой разобрались, депутат действительно вмешался в то, что защищает граждан, живущих в Тунисе, наших российских граждан, за то, что они были избиты, и его действия были правомерны. Мы рассмотрели, разговаривали с Тунисом, все. Действия депутата по защите чести, достоинства наших россиян, проживающих за рубежом, комиссия признала правомерными и помогает ему в этом вопросе помочь людям вообще выехать оттуда Потому что они подверглись избиениям там.

- Т.е. независимо от действий самого Махачева?

- Ну мы теперь будем помогать Махачеву, потому что он даже свои средства готов оказать им, чтобы они оттуда выехали.

 

ГОСДУМА ИЗВОДИТ 600 ТОНН БУМАГИ В ГОД

Москва, 4 марта 2003 года. Руководитель аппарата Госдумы Александр Лоторев рассказал сегодня на заседании думской фракции ОВР о реформировании аппарата нижней палаты. По словам Лоторева, несколько структурных подразделений в думском аппарате упразднены. Однако некоторые отделы, например юридический, были созданы. Теперь расходование каждого рубля бюджета Думы происходит, как утверждал Лоторев, «прозрачно», и благодаря этому он «спокойно относится к возможным проверкам Счетной палаты».

Говоря об этом, А.Лоторев назвал неправильным то, что в аппаратах комитетов работают 523 человека, а в правовом управлении Госдумы – только 120. По мнению Лоторева, было бы логичным дать правовому управлению право при вынесении специалистами указанной структуры негативного заключения по законопроекту вообще не выносить этот законопроект на рассмотрение на пленарном заседании. Лоторев также отметил, что работающих в Думе юристов в количестве 350 человек «недостаточно для работы над законопроектами, отсюда брак в законотворческой работе».

Лоторев также сообщил депутатам, что он «готовит места в аппарате, освобождая их в расчете на то, что целый ряд депутатов, не избравшись на следующих федеральных выборах, захотят остаться работать в аппарате Думы».

В настоящее время Госдума тратит до 600 тонн бумаги в год, и в целях экономии бумаги благодаря представлению информации в более сжатом виде удалось сэкономить 140 млн. рублей в прошлом году, но, как утверждает Лоторев, «это не те пределы».

 

В ГОСДУМЕ ЖЕНЩИНАМ-ДЕПУТАТАМ НЕГДЕ НАКРАСИТЬ ГУБЫ

Москва, 4 марта 2003 года. Сегодня на заседании думской фракции ОВР депутат Маргарита Баржанова заявила коллегам и присутствующему на заседании фракции руководителю аппарата Госдумы Александру Лотореву, что женщины-депутаты, число которых в нижней палате составляет всего 34, располагают служебной площадью в зданиях на Охотном ряду в среднем в 1,7 раза меньшей, чем депутаты-мужчины.

По словам Баржановой, поэтому, располагаясь, как правило, в общей комнате с помощниками, женщинам «очень сложно в присутствии помощников-мужчин накрасить при необходимости глаза и губы». Баржанова попросила Лоторева эту проблему решить «хотя бы в будущем, не обязательно к предстоящему празднику 8 Марта».

Баржанову поддержал депутат Андрей Кокошин, который утверждал, что «ни в одном парламенте мира, где он был, нет таких условий, в которых работают российские депутаты», и предложил начать улучшение депутатского труда «хотя бы с женщин». Руководитель думского аппарата Александр Лоторев в ответ утверждал, что «ни одного свободного метра служебной площади в зданиях Думы нет», и предложил сократить число зампредов комитетов, которых в Думе 250 и которые имеют дополнительно по 16 квадратных метров площади. Много площади занимают также аппараты 28 думских комитетов.

На заседании фракции А.Лоторев сообщил, что при выезде за рубеж депутаты смогут, как и министры, получать по 250 долларов на представительские расходы. Кроме того, проводится замена выданных депутатам ноутбуков на компьютеры более современной модели; новые ноутбуки уже получили 300 депутатов. Кроме того, Лоторев предполагает открыть для депутатов бар-буфет в недоступном для журналистов фойе вокруг большого зала пленарных заседаний нижней палаты.

По словам Лоторева, некоторым депутатам – женщинам, героям и др. – заменили персональные автомобили. Говоря об этом, Лоторев высказал мнение, что следует отказаться от предоставления 400 автомобилей, которые Дума арендует, и вместо персональных автомобилей депутатам выдавать на руки те 10-11 тысяч долларов в год, на которые имеет право каждый депутат по статье «на транспортные расходы», и уже дело депутата – ездить на машине, ходить пешком или пользоваться метро.