20.03.03 Лев МОСКОВКИН

Выборы

Борьба за зарубежный электорат прямыми аргументами необъяснима

Александр Вешняков заинтересован в том, чтобы голосовали везде, даже в космосе

Численность зарубежного электората такова, что повлиять на исход выборов не может

(Интервью Льва Московкина 20.03.03 сайту Kreml.org с последующими добавлениями)

Уровень организации зарубежного электората, как ни странно, достаточно высокий. Повышенная активность людей за рубежом связана с тем, что они ищут таким образом своих соотечественников.

Теперь о специфике инструментария, и о политике, проводимой государством по отношению к соотечественникам за рубежом. Они очень сильно меняются – и политика, и инструментарий. Грубо говоря, мы берем пример со Сталина, который очень быстро менял свою политику вплоть до противоположной, подстраивая ее к новым условиям. У нас наблюдается то же самое, и не только от выборов к выборам, но иногда быстрее. Например, к прошлым выборам была попытка консолидировать зарубежный электорат для того, чтобы на нем проверить некие сценарии будущего. Для этого собрали довольно много представителей зарубежных русскоязычных газет в Москве, не все даже поняли, для чего. Была разработана обширная программа, по сценарию того, что делает Израиль. А потом оказалось, что это не нужно, потому что то же самое можно делать через русскоязычный сегмент Интернета.

Теперь что касается оценки политических симпатий и влияния на зарубежный электорат отсюда, из России. Здесь все не так просто. Когда разговариваешь, например, в прямом эфире на радио с евреями, живущими в Америке, то они очень хорошо помнят то, что мы здесь уже забыли – например, что Жириновский собирался мыть сапоги в Индийском океане. Для нас это уже давно пустые слова, для них значимо. Они еще помнят Нину Андрееву, и высказывают свои политические симпатии и антипатии, исходя из этих воспоминаний.

Все объясняется достаточно просто: большая система развивается быстрее и неотсроченно реагирует на происходящее. Отделенные куски этой бывшей системы, которые и представляют собой граждане России за рубежом, более консервативны такие заповедники времени, когда они откололись. И это иногда используется для определенных целей.

А необходимо ли вообще участие наших соотечественников за рубежом в выборах? Вопрос распадается на два куска: нужно ли вообще обеспечивать им возможность участия в голосовании? И второе: способны ли они повлиять на результаты выборов?

Что касается первой части, никто, начиная с Александра Вишнякова, не скажет, что не нужно. Все воспринимают это как обязанность, примерно так же, как обязанность обеспечить участие чеченцев в референдуме 23 марта в Чечне или в выборах 5 октября. Хотя эти самые чеченцы разбежались из Чечни более чем наполовину.

Что касается второй части вопрос, то численность зарубежного электората такова, что повлиять на исход выборов не может. Но опять же, повторяю, общественное мнение сейчас меняется, и оно меняется не только быстро, но и непредсказуемо, и никто не знает, что будет завтра. Возможно, строительство новой партии власти. И тогда зарубежный электорат может потребоваться для чего-то, и все переменится в один день.

Именно поэтому к предстоящим выборам его увеличили втрое и опять перемешали по приписке, чтобы, например, привыкший к своим израильским советским пенсионерам Николай Гончар остался без идеологической подпитки – израильтян засунули в коммунистическую Тулу, объяснить это вслух пристойными выражениями никто не может, Вешняков говорит, что случайность – следствие этакой предвыборной рулетки как игра на численности избирателей в округах.

 

Приведенные ниже сообщения новостной нашей ленты показывают борьбу Николая Гончара за израильский электорат, что понятно как в контексте темы сгоревших вкладов в Сбербанке, так и особенно темы перенарезки округов к предстоящим федеральным выборам.

 

ЗА РУБЕЖОМ ГОЛОСУЮТ НА РОССИЙСКИХ ВЫБОРАХ ТОЛЬКО ЕВРЕИ И ЧЕРНОМОРЦЫ – ВЛАДИМИР ЛЫСЕНКО

Москва, 22 июня 2003 года. «Товарищи из «Единства» нас просто кинули и теперь депутат Иван Федоткин получает огромный округ с 600 тыс. избирателей» – сказал нам замруководителя думской фракции СПС Борис Надеждин в комментарии о том, как решился вопрос об округах Брянской области при обсуждении закона о новой схеме к выборам четвертого созыва в Госдумы. Надеждин грустно сказал, что поправки были согласованы, но председатель комитета по госстроительству Валерий Гребенников поторопился вынести закон на третье чтение непосредственно в пятницу без этих поправок.

Ивану Федоткину не повезло еще и в том, что в пятницу, в день утверждения закона о нарезке округов в Думе, у него украли портфель с важными документами, разбив стекло «Мерседеса».

Удивлен и даже недоволен новой припиской избирателей за рубежом председатель палаты Геннадий Селезнев, который собирается баллотироваться в округе 209 Санкт-Петербурга, где «неожиданно» появилось сорок тысяч жителей США. Селезнев туда ездить для агитации не сможет и ему придется просить кого-то помогать. В прошлом для избирателей за рубежом Валерий Рязанский (ОВР) предлагал создать один округ, но этому воспротивился глава ЦИК Александр Вешняков.

Владимир Лысенко («Регионы России») в нашей беседе по новой нарезке округов отметил, что многие депутаты обвиняют авторов в политических мотивах. У самого Лысенко в округе неожиданно исчезли Севастополь и Крым, но когда он поговорил с Вешняковым, тот согласился на предложения депутата. Лысенко сочувствует Николаю Гончару, который потерял израильтян, тем более, что за границей только в двух местах голосовали и это засчитывалось – это был Севастополь, поскольку там 17 тысяч моряков-черноморцев, их строят и они дружно идут к урнам. Ну а в Израиле евреи настолько не могут забыть о своей главной родине, что тоже всегда приходят в день выборов. Ни Германия, ни Соединенные Штаты не голосуют, там буквально из 30 тысяч приходят несколько человек голосовать. А чтобы выборы были признаны за границей, там половина должна прийти от тех, кто там зарегистрирован. Поэтому все пертурбации ЦИКа имеют смысл только для Лысенко и Гончара, для всех остальных все эти заграничные округа никакого значения не имеют.

Лысенко соглашается с тем, что возможно новая нарезка показывает, кого не хотят видеть в следующей Думе. Депутат отмечает: «В Краснодаре был большой скандал, что там Сергея Шишкарева в мэры не пустили, тем он говорит, что боятся, что он в губернаторы со своей популярностью пойдет. Я не исключая внутренних экономических причин, но не исключаю, что губернатор Ткачев поддержит Путина в частности предложением третьего срока, а за это губернатора поддержат в его конкурентной борьбе по бизнесу с Шишкаревым. Поживем-увидим, тем более, что у Шишкарева за спиной Геннадий Райков с «Народной партией», тем более, что он мне говорил, что ему разрешили идти списком – он мне сказал: «Вопрос решен, мы единственная партия, которой Кремль разрешил идти на выборы отдельно, поэтому он абсолютно уверен, что они 5% возьмут, что Путин на каком-то съезде скажет, что и «Народная партия» ему очень нравится, не только «Единая Россия». Геннадий Иванович спит и видит, как он будет в Думе лидером полноценной фракции».

Замруководителя думской группы «Народный депутат» Анатолий Аксаков со своей стороны говорил , что губернатор Александр Ткачев воспринимает депутата Сергея Шишкарева как конкурента по бизнесу и потому перекроил ему округ при создании восьмого округа в Краснодарском крае, хотя трогать округ Шишкарева при этом было не обязательно. Как и Ткачев, Шишкарев занимается сельскохозяйственным бизнесом, также бизнесом транспортным и в других сферах.

 

ОКРУГА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ УТВЕРЖДЕНЫ ТАК, КАК ХОТЕЛИ ВО ФРАКЦИИ ОВР

Москва, 12 июня 2003 года. Самый маленький одномандатный избирательный округ находится в Эвенкии и включает 12166 избирателей, самый большой – в Курганской области, где проживают в 60 раз больше избирателей – 781035. Председатель Центризбиркома России Александр Вешняков объяснил такое расхождение представительства избирателей в Государственной Думе тем, что согласно закону, каждый субъект федерации должен иметь хотя бы одного депутата.

При обсуждении законопроекта первого чтения «Об утверждении схемы одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации четвертого созыва» накануне разгорелась дискуссия. Автор новой схемы Александр Вешняков объяснял изменения демографическими процессами и утверждал, что изменения минимальны. В Мурманской области вместо двух округов остался один – 731085 избирателей. Один округ из четырех потеряла Иркутская область (сохранились Ангарский, Братский и Иркутский округа). Добавили по 1 округу Республике Дагестан, где стало 3 округа (Буйнакский, Дербентский и Махачкалинский) и Краснодарскому краю, где стало 8 округов (Апшеронский, Армавирский, Динской, Каневский, Краснодарский, Крымский, Тихорецкий и Туапсинский).

Внес законопроект в нижнюю палату председатель комитета по госстроительству Валерий Гребенников (ОВР), он же и представлял законопроект коллегам, напомнив, что схема одномандатных округой должна быть утверждена не позднее, чем за 120 дней до даты федеральных парламентских выборов, и если этого не сделают депутаты, то схему утвердит Центризбирком. Зампред профильного комитета Александр Салий (АПГ) сообщил, что тексте законопроекта присутствуют «погрешности юридического характера».

Вопросы депутатов вызвали изменения приписки избирателей за рубежом, А.Вешняков сообщил, что зарубежных избирателей можно приписывать к тем округам, где представительство избирателей ниже среднего, но не к тем, которые находятся далеко, например, Вешняков против того, чтобы приписать избирателей в Китае к Эвенкии. По новой схеме приписки зарубежных избирателей израильский электорат вместо Центрального округа Москвы, который представляет в Госдуме Николай Гончар, оказался в трех тульских округах – Новомосковском (коммунист Анатолий Артемьев), Тульском (Александр Коржаков, ОВР) и Щекинском (коммунист Иван Худяков).

Напомним, что единая норма представительства избирателей определена постановлением ЦИК от 24 января 2003 года как частное от деления числа избирателей 107652979 на число округов 225 – 478458.

Замруководителя думской фракции СПС Борис Надеждин сообщил журналистам, что формальный автор законодательной инициативы Валерий Гребенников изменил по просьбе Вячеслава Володина округа в Саратовской области и замруководителя фракции ОВР Фарида Гайнуллина «в принципе» подтвердила, что в представленной на обсуждение депутатам схеме нарезка округов Саратовской области во фракции обсуждалась и это связано с Балаковским округом (его представляет в Думе Николай Сухой, «Народный депутат»). Формально изменениям подверглись Саратовский округ (Валерий Рашкин, КПРФ) и Энгельсский (Сергей Афанасьев, КПРФ).

В итоге обсуждения законопроект о новой схеме одномандатных округов был одобрен в первом чтении (366 за, 2 против; 22:46), причем голосовать в третьем чтении никто не предложил, хотя прежде на заседании комитета на этом настаивал Салий.

По завершении затянувшегося заседания Александр Вешняков сообщил , что по его мнению третье чтение состоится на пленарном заседании 18 июня: «Осталось три заседания – 18, 20 и 21, вот в эти дни все и будет принято. Поправки по нарезке – какие будут, те и будем обсуждать».

Борис Надеждин со своей стороны сообщил , что поправки к нарезке профильный комитет обсудит в понедельник 16 июня.

 

УВЕЛИЧЕН ДОПУСТИМЫЙ РАЗБРОС ЧИСЛЕННОСТИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ В ОТДАЛЕННЫХ И ТРУДНОДОСТУПНЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГАХ

Москва, 12 июня 2003 года. «Нельзя заставлять голосовать за кандидата из соседнего селах – сообщил глава Центризбиркома Александр Вешняков депутатам при обсуждении на пленарном заседании накануне во втором чтении законопроекта «О внесении изменений и дополнений в статью 18 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Законопроект увеличивает допустимые отклонения числа избирателей в одномандатных округах труднодоступных и отдаленных районов. При обсуждении проекта развернулась дискуссия, причем Борис Надеждин (СПС) утверждал, что «хорошему» кандидату можно сделать округ в восемь тысяч избирателей, а плохому – намного больше, и предлагал округа уравнять. Предложения депутатов по изменению текста законопроекта были отклонены, поправка Николая Гончара не обсуждалась, и закон одобрили сразу во втором (253 за, 16 против; 22:19) и в третьем чтениях (247 за, 15 против; 20:20).

 

НОВУЮ НАРЕЗКУ ОКРУГОВ ГОСДУМА РАССМОТРИТ 11 ИЮНЯ СРАЗУ В ТРЕХ ЧТЕНИЯХ

Москва, 9 июня 2003 года. Зампредседателя думского Комитета по государственному строительству Александр Салий (Агропромышленная депутатская группа) сообщил агентству , что новая нарезка округов к предстоящим федеральным парламентским выборам будет рассмотрена нижней палатой на пленарном заседании 11 июня сразу в первом и завершающем третьем чтениях.

Салий также сказал, что ему удалось убедить председателя Комитета Валерия Гребенникова (ОВР) отказаться от своей поправки об изменении двух одномандатных округов в Саратовской области, где баллотируются коммунисты. Салий считает, что если в указанный законопроект вносить поправки, то Дума к сроку его принять не успеет.

Сегодня на заседании Комитета по государственному строительству принято решение о том, что также 11 июня на пленарном заседании будет рассмотрен во втором и сразу же в третьем, завершающем чтении законопроект с поправками в пункт 4 статьи 18 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме. Законопроект увеличивает отклонения от средней нормы представительства избирателей в округах для труднодоступных и отдаленных районов.

Неприсоединившийся депутат Николай Гончар предложил к закону поправку об увеличении отклонений нормы представительства избирателей для всех одномандатных округов с 10 до 15%, однако Комитет не согласился с этой поправкой.

Н.Гончар сообщил нам, что он является сторонником неизменной схемы одномандатных округов, однако в данном случае затронуты его интересы в Центральном избирательном округе Москвы. А.Салий, со своей стороны, объяснил агентству , что Гончар предполагал передать по части своего округа в Москве с тем, чтобы добиться возвращения приписки зарубежных избирателей в Израиле к своему округу. Салий также сообщил, что на прошедшем сегодня же совещании депутатов-одномандатников, входящих во фракции КПРФ и аграриев, было высказано недовольство тех депутатов, которые прошли в Думу по тульским округам, тем, что к этим округам приписали израильтян. Однако Салий не считает возможным изменять нарезку округов.

Н.Гончар собирается выносить свою поправку на отдельное голосование непосредственно на пленарном заседании.

 

ДЕПУТАТУ НИКОЛАЮ ГОНЧАРУ НЕ ОТДАДУТ ЕГО ИЗРАИЛЬСКИЙ ЭЛЕКТОРАТ

Москва, 7 июня 2003 года. Пионерская организация не может объединиться с политической партией для участия в выборах – сообщил коллегам по нижней палате парламента Анатолий Аксаков (группа «Народный депутат») при обсуждении центристских избирательных инициатив накануне поздно вечером. Два из шести «избирательных» законопроектов первого чтения, обсуждавшихся накануне, оставили для проведения второго чтения и назначили пятидневный срок для приема поправок.

Председатель комитета по государственному строительству Валерий Гребенников (фракция ОВР) сообщил по этому поводу , что «пять дней много, мы иначе налезаем на праздничные дни. Налезаем – слово не очень правильное, но у нас уже все так идет, что мы уже ползком перебираемся через все препятствия. А нам надо обязательно в эту сессию его принять, потому что если мы не примем его в июне, а в августе уже объявляется начало избирательной кампании. Я думаю, что 11 июня не успеем, потому что 11 только пять дней истекает, и будем предлагать на 18. Но будем уже видимо принимать во втором и третьем чтении сразу, потому что у нас нет уже больше времени к сожалению, у нас огромное еще количество законопроектов, которые крайне нужно принять на этой сессии».

Валерий Гребенников отметил, что при обсуждении законопроектов на пленарном заседании неприсоединившийся депутат Николай Гончар выступал в соответствии со своим желанием оставить за собой израильский округ, причем это имеет прямое отношение к законопроекту об увеличении пределов численности округов. Гребенников не уверен, что Дума решит вопрос в пользу Гончара.

В.Гребенников также отметил, что при обсуждении избирательных законопроектов Борис Надеждин выступил с поправкой, которая не имеет отношения к вопросу – гон же шумел про свою поправку, а она у него на самом деле к законопроекту о квалификационных коллегиях. Он просто использовал момент, чтобы лишний раз произнести чего-нибудь вслух».

Речь идет о законопроекте с перенарезкой одномандатных избирательных округов, точнее, по выражению Бориса Надеждина, о расширении допуска на неравенство округов – «О внесении дополнений и изменений в пункт 4 статьи 18 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (об изменении допустимого отклонения числа избирателей в одномандатных округах). Б.Надеждин от имени СПС высказался против, поскольку округа должны быть равны численностью. По словам Надеждина, «Приписка израильтян – мелкий вопрос, Гончара СПС в этом не поддержит».

Зампред профильного комитета по госстроительству Александр Салий (Агропромышленная депутатская группа) также высказался против: «Это знак депутатам – сколько ты ни работай в округах, все равно ты перед нами прогнешься, иначе мы тебе изменим округа». О претензиях к законопроекту сказал и представитель президента в Госдуме Александр Котенков, в результате его одобрили только в первом чтении без голосования в целом (первое чтение – 266 за, 1 против; 19:44).

Одновременно депутаты одобрили в первом чтении законопроект «О внесении изменений в пункт 29 статьи 2 и статью 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (об уточнении порядка участия политических партий и общероссийских общественных объединений в процессе формирования органов государственной и муниципальной власти), который фактически вводит запрет на участие в выборах любых объединений, кроме политических партий, с 1 января 2004 года. Уже на президентских выборах законодатель предусмотрел участие только политических партий. Докладчик по избирательным законопроектам А.Аксаков заранее сообщил журналистам об ошибках текста, для исправления которых придется провести второе чтение (первое чтение – 242 за, 4 против, 2 воздержались; 19:42).

 

НОВУЮ НАРЕЗКУ ОКРУГОВ ГОСДУМА РАССМОТРИТ 11 ИЮНЯ

Москва, 5 июня 2003 года. Сегодня на заседании думского Комитета по государственному строительству было принято решение о рассмотрении законопроекта по новой схеме одномандатных избирательных округов в первом чтении на пленарном заседании нижней палаты 11 июня.

Зампред комитета Александр Салий (Агропромышленная депутатская группа) настаивал на том, чтобы рассмотрение прошло сразу и в окончательном, третьем чтении, полагая, что если будет открыта возможность для внесения поправок, их будет очень много. Это мнение поддержал присутствовавший на заседании комитета глава Центризбиркома России Александр Вешняков, который напомнил, что если Дума в обусловленный законом срок не утвердит новую схему, это сделает Центризбирком, причем в том виде, как он это предложил согласно постановлению ЦИК.

Председатель комитета Валерий Гребенников настаивал на внесении поправки о взаимной перекройке двух округов в Саратовской области, утверждая, что об этом его просил губернатор. А.Салий сообщил со своей стороны, что это касается округов коммунистов Сергея Афанасьева и Валерия Рашкина. В нашей беседе Анатолий Лукьянов сообщил, что Дмитрий Аяцков в данном случае не при чем, а А.Салий объяснил, что дело не в партийной принадлежности, а в конкретных связях депутатов, которые пострадают при изменениях их округов подобно тому, как это произошло с электоратом Николая Гончара, у которого забрали Израиль.

 

НИКОЛАЙ ГОНЧАР СОЖАЛЕЕТ, ЧТО У НЕГО «ЗАБРАЛИ» ИЗБИРАТЕЛЕЙ В ИЗРАИЛЕ

Москва, 31 мая 2003 года. Неприсоединившийся депутат Госдумы Николай Гончар высказал в нашей беседе сожаление по тому поводу, что у него «забрали Израиль» – на следующий выборный цикл имеющих право голосовать израильских граждан приписали не к Центральному округу Москвы, где, как и в 1999 году, собирается баллотироваться на федеральных парламентских выборах Гончар, а к трем тульским округам – Новомосковскому, Тульскому и Щекинскому.

Гончар считает это жульничеством и утверждает, что ссылки представителей Центризбиркома на Московский городской избирком несостоятельны.

Говоря об этом в беседе с , Гончар подчеркнул, что он будет продолжать бороться. Напомним, что в день послания президента Федеральному Собранию Александр Вешняков сообщил в ответ на наш вопрос о новой схеме приписки избирателей за рубежом, что «специально ничего не делалось, там есть определенная логика, будем изучать предложения, которые будут у депутатов. В части приписки избирателей, проживающих за рубежом, возможны какие-то уточнения».

Об этом Гончар со своей стороны сказал: «Значит, обманули не только меня».

 

ПО ЧИСЛУ ОДНОМАНДАТНЫХ ОКРУГОВ МОСКВА ПО ПРЕЖНЕМУ ЛИДИРУЕТ СРЕДИ РЕГИОНОВ, НО ИЗБИРАТЕЛЕЙ-ИЗРАИЛЬТЯН ПРИПИШУТ УЖЕ НЕ К МОСКВЕ, А К ТУЛЕ

Москва, 17 мая 2003 года. Схема приписка избирателей за рубежом к одномандатным округам России может быть пересмотрена при обсуждении в Думе вопроса о новой нарезке округов к предстоящим 14 декабря федеральным парламентским выборам. Об этом сообщил нам председатель Центризбиркома России Александр Вешняков.

В ответ на вопрос о том, почему израильтяне из Центрального округа Москвы попали в три тульских округа Новомосковскому, Тульскому и Щекинскому, хотя прошедший в Думу по Центральному округу Николай Гончар уже почти три года занимается российскими гражданами в Израиле и создал для этого выездную депутатскую приемную, Александр Вешняков рассказал, что «специально ничего не делалось, там есть определенная логика, будем изучать предложения, которые будут у депутатов. В части приписки избирателей, проживающих за рубежом, возможны какие-то уточнения». Говоря об этом, Вешняков подчеркнул, что собирается разбираться и учитывать, кто из депутатов чем занимается.

Напомним, что в минувшую среду Центральная избирательная комиссия утвердила на своем заседании распределение 107652979 российских избирателей по 225 одномандатным округам к предстоящим 14 декабря выборам в Государственную Думу в среднем по 478458 человек на округ. В соответствии с миграционными процессами по одному округу сократили у Мурманской и Иркутской областей и по одному округу добавили Краснодарскому краю и Республике Дагестан, где предположительно будет баллотироваться коммунист Сергей Решульский. Большинство субъектов федерации сохранили прежнее число округов, большинство просьб регионального руководства увеличить число депутатов Думы осталось без удовлетворения.

По числу одномандатных округов среди субъектов федерации лидирует Москва – 15, затем Московская область – 11, по 8 округов имеют Санкт-Петербург и Краснодарский край.

Как объяснил А.Вешняков журналистам, новую схему нарезки ЦИК внесет в Государственную Думу, и если депутаты не утвердят ее в обусловленные законодательством сроки, Центризбирком утвердит схему нарезки своим решением.

Согласно постановлению ЦИК, серьезные изменения претерпела схема приписки избирателей-граждан России, проживающих за рубежом и находящихся там в длительных командировках, поскольку их число возросло примерно втрое относительно данных 1999 года и 1116082 человек.

Избиратели Эстонии поддержат депутатов Ленинградской области, «молдаван» припишут к Калужской области, к Санкт-Петербургу частично припишут «немцев». К столичным округам приписаны: в Бабушкинском округе – Австралия, Кения, Колумбия, Ливия, Маврикий, Мавритания, Мадагаскар, Мали и Нигер, Марокко, Мексика и Белиз, Мозамбик, Намибия, ОАЭ, Конго, Тунис, Уганда, Уругвай и подопечные генконсульства в Лейпциге (ФРГ); в Ленинградском округе – Кувейт, Лаос, Ливан, Малайзия и Бруней, Монголия, Оман, Польша, Турция, и подопечные генконсульств во Львове и Симферополе (Украина); к Люблинскому – Греция, Португалия и подопечные генконсульств в Одессе и Харькове, также посольства в Киеве (Украина); к Медведковскому – Албания, Бельгия, Босния и Герцеговина, Дания, Ирландия, Исландия, Люксембург, Македония, Новая Зеландия, Тонга и Самоа, Вьетнам и подопечные генконсульств в Даугавпилсе и Лиепае, также посольства в Риге (Латвия); к Перовскому – Афганистан, Бангладеш, Бахрейн, Канада, Мьянма, Непал, Пакистан, Саудовская Аравия, Сингапур, Таиланд, Тайвань, Узбекистан, Филиппины, Финляндия, Хорватия, Шри-Ланка и Мальдивы, Югославия, Япония; к Преображенскому – Великобритания и частично подопечные генконсульства в Мюнхене (ФРГ); к Тушинскому – КНДР, КНР, Коста-Рика и Гватемала, Кот д'Ивуар и Буркина-Фасо, Нигерия, Перу, Республика Корея, Сенегал и Гамбия, Словакия, Словения, Судан, Швейцария, Швеция и частично подопечные генконсульства в Мюнхене (ФРГ); к Шереметьевскому – Австрия, Болгария, Италия, Кипр, Никарагуа, Гондурас и Сальвадор, Панама, Руанда, Сейшелы, Сирия, Таджикистан, Танзания.

На том же заседании ЦИК утвердила список и форму подлежащих опубликованию сведений о доходах кандидатов: земельные участки, дома, квартиры, дачи, гаражи, машины, машины, счета в банках, ценные бумаги и участие в коммерческих организациях.

 

НИКОЛАЙ ГОНЧАР СЧИТАЕТ ОЧЕНЬ НУЖНОЙ РОССИИ СВОЮ РАБОТУ С ЗАРУБЕЖНЫМ ЭЛЕКТОРАТОМ

Москва, 12 апреля 2003 года. «Ни одно из подразделений Государственной Думы не оказало мне никакой помощи и поддержки в решении этого вопроса, никакой, кроме общих фраз о том, что да, это полезно» – сказал в нашем интервью независимый депутат Госдумы Николай Гончар, который избирался по Центральному округу Москвы, где к 449444 столичным избирателям приписали 29443 избирателя, живущих в Израиле.

Н.Гончар считает, что работа с зарубежной частью электората «очень нужна стране, именно стране. Это люди, которые нуждаются в моей помощи. Это люди, которые потребовали, чтобы я там работал, и год вместе с ними мы решали вопросы, чтобы такая возможность появилась....Работа с этими людьми – они на девяносто процентов пенсионеры – есть одно из направлений, маленькое частное, выполнения наших обязательств. И если дети, внуки тех, с кем я там работаю, вдруг почувствуют, что Россия платит этим людям, у них в голове вдруг может сложиться мысль о том, что в Россию можно вкладывать деньги, потому что она ведь платит».

Депутат возмутился в ответ на вопрос о том, зачем он это делает, если работать с зарубежным электоратом дорого и трудно, к тому же они не дают кандидату на выборах ощутимого количества голосов. По этому поводу Гончар сказал: «Я же не заканчиваю пребывания в Российской Федерации с моментом ухода из депутатского корпуса, у меня дочь собирается жить в России и никогда никуда не соберется в другое место. Для меня немаловажно, что будут люди думать о стране, которая для моей дочери является родиной».

По данным Центризбиркома России, зарубежный электорат приписан к 14 одномандатным округам из 225. В связи с отсутствием сведений о том, чтобы кто-то еще из 13-ти коллег Гончара по нижней палате работал с зарубежным электоратом, Н.Гончар сообщил следующее: «Я не комментирую коллег, это специфически профессиональная этика. Я не обсуждаю действия коллег, я обсуждаю точки зрения. Вот сейчас, когда нам говорят, что Ирак не будет платить нам по обязательствам перед Советским Союзом и Российской Федерацией, мы болезненно воспринимаем это, да? Как же, нам всегда объясняют, что по нашим обязательствам нужно платить, если мы хотим претендовать на то, чтобы платили нам».

Николай Гончар собирается в очередной раз выехать в Израиль для работы со своими избирателями в следующем квартале.

 

ГОСДУМЕ НЕ ХВАТИЛО ВРЕМЕНИ, ЧТОБЫ В ПОЛНОМ ОБЪЕМЕ ОБСУДИТЬ ПРОБЛЕМУ АНТИСЕМИТИЗМА

Москва, 14 июня 2002 года. Сегодня Государственная Дума обсуждала проект постановления «Об обращении Государственной Думы к президенту РФ В.В.Путину о принятии необходимых мер в связи с участившимися случаями проявления антисемитизма, национализма и экстремизма».

Представлявший проект постановления Андрей Вульф (СПС) напомнил о взрыве антисемитского плаката на Киевском шоссе, осквернении панно в музее Сахарова. Депутат считает, что представители внутренних дел не уделяют достаточного внимания проблеме, часто приходится слышать все это шалости, выходки подвыпивших болельщиков, это не имеет отношения к фашизму и антисемитизму, этих явлений в нашей стране нет.

Вульф привел список книг включая произведения Гитлера и Муссолини, предлагаемые депутатам Госдумы, и дал определение антисемитизму как формы национализма.

При обсуждении проекта постановления возникла дискуссия, в которой Сергей Митрохин («Яблоко») предложил конкретизировать текст внесением поправок об ответственности правоохранительных органов за события в центре Москвы 9 июня. Фактически против борьбы с антисемитизмом выступил Валерий Дорогин (ОВР), который утверждал, что подростки-погромщики напомнили ему о бедности народа. С.Митрохин утверждал, что подонки в бесчинствующей толпе 9 июня неподалеку от Думы были сытыми и хорошо одетыми, так что бедность в данном случае не при чем. Иван Никитчук (КПРФ) отказался поддерживать постановление, предложив его расширить с включением в текст упоминание других проявлений. Коммунисты напомнили о геноциде русского народа.

Председатель комитета по безопасности Александр Гуров («Единство») просил подойти к проблеме взвешено и осторожно, склоняясь к версии хулиганства в объяснении причин беспорядков. Алексей Арбатов («Яблоко») напомнил анекдот, в котором объясняются причины отсутствия антисемитизма в Англии, поскольку англичане никогда не считали евреев умнее себя.

Независимый депутат Николай Гончар напомнил, что нигде нет столько союзников России, как в Израиле, и утверждал, что принимать постановление надо хотя бы за основу.

В итоге председательствовавшая на сегодняшнем заседании Госдумы Любовь Слиска объявила о переносе рассмотрения вопроса на следующую неделю.

 

НИКОЛАЙ ГОНЧАР УБЕЖДЕН, ЧТО ВКЛАДЫ ГРАЖДАН, СДЕЛАННЫЕ ДО 1992 ГОДА, БУДУТ ВОССТАНОВЛЕНЫ

Москва, 19 марта 2002 года. Независимый депутат Государственной Думы Николай Гончар утверждал накануне в интервью корреспонденту агентства , что вклады граждан, включая «сгоревшие» вклады в Сбербанке до 1992 года, «будут восстановлены».

Однако, заметил Гончар, «конечно, выплатят не все, не сразу и не всем, и сделает это не Государственная Дума, а президент», который, по словам депутата, «не позволит изобразить, что это сделано под давлением коммунистов». «Президент это прибережет для себя», – считает Гончар.

Депутат убежден, что единовременное возмещение всех вкладов в полном объеме обрушит экономику страны. «Нам предстоит трудный 2003 год с пиками платежей по внешнему долгу, когда невозможно приостановить выплаты при такой продовольственной и лекарственной зависимости», – напомнил Гончар. Однако начиная с 2005 года с внутренним долгом, как выразился Гончар, «возможны варианты – вклады надо восстанавливать так, чтобы была польза для российской промышленности».

В том же интервью Николай Гончар сообщил, что в конце февраля текущего года он приступил к приему граждан России в зарубежной части своего избирательного округа – в Израиле.

Как сообщил депутат агентству , за неполные 5 дней приема в нескольких городах Израиля, включая Хайфу и Тель-Авив, ему пришлось поговорить «с таким числом посетителей, которые удается пропустить через приемную депутата в Москве за 7-8 раз».

Организует встречи с избирателями израильская общественная организация «Олам».

Основные вопросы зарубежных избирателей касаются пенсий и гражданства. Получив наказы избирателей по вопросу пенсий, Н.Гончар собирается сегодня переговорить с главой Пенсионного фонда России Михаилом Зурабовым.

В апреле Н.Гончар поедет в Израиль снова, причем запись на прием ведется по телефону в Москве и уже получено 311 заявлений зарубежных избирателей.

По словам Гончара, организация общественной приемной депутата за рубежом стала возможной благодаря поддержке со стороны Михаила Горбачева.

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА УСТРАНИЛАСЬ ОТ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМЫ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПРИЕМНОЙ В ИЗРАИЛЕ

Москва, 4 июля 2001 года. Попытки независимого депутата Госдумы Николая Гончара открыть общественную приемную в Израиле для зарубежных избирателей, голосовавших на выборах депутатов третьего созыва по округу Гончара, успехом не увенчались. В своем комментарии Николай Гончар сказал, что Государственная Дума устранилась от решения этой проблемы. Вместе с тем, депутат получает большое количество писем от представителей зарубежного электората, которые хотели бы с ним поговорить и не имеют такой возможности.

Поскольку депутат считает себя обязанным отвечать на вопросы всех своих избирателей, а не только москвичей, 6 июля он вылетает в Иерусалим для решения указанной проблемы альтернативными путями. Попытки обращения Николая Гончара в Российский Еврейский Конгресс пока не увенчались успехом, хотя и не встретили отказа.

 

РУССКИМ ИЗРАИЛЬТЯНАМ ОТКАЗАНО В ОТКРЫТИИ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПРИЕМНОЙ ДЕПУТАТА ГОСДУМЫ

Москва, 7 апреля 2001 года. Комитет по регламенту и организации работы Думы отказался удовлетворить просьбу израильтян, имеющих российское гражданство, открыть общественную приемную депутата Госдумы на территории Израиля.

Проживающие в Израиле граждане России, имеющие право голосовать на российских выборах и участвовать в референдумах, проводимых в России, приписаны к Центральному избирательному округу N202 (город Москва). Летом прошлого года «русские израильтяне» обратились к депутату Государственной Думы, за которого голосовало большинство из них, – Николаю Гончару – с просьбой открыть на территории Израиля общественную приемную.

Депутат Гончар направил просьбу об этом в Комитет по регламенту и организации работы Государственной Думы под руководством Николая Локтионова (фракция «Единство»). В ответ на просьбу комитет предложил депутату Гончару внести соответствующий законопроект, чтобы решить проблему в целом для всего зарубежного электората, приписанного к различным округам Москвы и Санкт-Петербурга в зависимости от страны проживания.

Отдельного законодательного решения требует проблема финансирования общественных приемных за пределами территории России, которая не урегулирована.

Проживающие в Израиле выходцы из России имеют возможность сохранять российское гражданство независимо от наличия или отсутствия израильского гражданства (что выгодно отличается от так называемого «двойного гражданства» с двумя записями в один паспорт), соответственно на них распространяется действие российского закона «Об основных гарантиях избирательных прав». Как показывает статистика, «русские израильтяне» обладают высокой общественной, политической и избирательной активностью, причем как в израильской сфере, так и российской, сохраняя интерес к событиям в стране исхода благодаря доступности в Израиле российских телеканалов и российской прессы.