05.06.03 Лев МОСКОВКИН
Мы выбираем, нас выбирают…
В ближайшую среду 11 июня Государственной Думе
предстоит начать рассмотрение новой схемы нарезки одномандатных округов.
Решение об этом принято на заседании профильного комитета Государственной Думы
по государственному строительству в четверг 5 июня.
Пирог из нас нарезал для тех, кто властвует над нами,
все тот же повар, который его и готовил – Центризбирком России. В прошлый
избирательный цикл осторожный коммунист Анатолий Лукьянов сделал все возможное,
чтобы как бы чего не вышло и нарезка просто сохранилась той, что была. Лукьянов
раз вляпался в ГКЧП и это научило его осторожности. Однако в процессе
строительства в нынешней Думе преждевременного будущего на Охотном ряду
свершилась революция, или центристский переворот, в результате четверка
первачей сорвала фальстарт на предвыборной дистанции тогда, когда это мало кто
понял. Впрочем, у нас так всегда: когда добропорядочные граждане начинают к
чему-то законопослушно готовиться, оказывается, что там уже все в партере
расселись и остались отдаленные огрызки на галерке, да и то в резерве для
случайно забытых нужных человечков.
Думская революция привела к власти в комитете по
государственному строительству Валерия Гребенникова, который при малейшем
затруднении нервно тычет пальцем в направлении кремлевских звезд, истово
редактируя текст закона после третьего чтения. Думский регламент – туалетная
бумажка для человека, который прислушивается к единственному закону – запаху
Старой площади на Охотном ряду.
Про новую нарезку было известно, что она изменяется
незначительно, это неоднократно говорил глава Центризбиркома Александр
Вешняков, неизменно добавляя – в соответствии с миграциями населения. Изменить
округа хотели многие, в основном в сторону увеличения числа депутатских
мандатов под губернатором. Требовал себе еще один округ Калининград, явно
намекая, что роль свою для России на самом кончике в недрах Европейского Союза
осознает и вполне может перелинять обратно в Кенигсберг.
Чтобы не вскрывать вены непредсказуемого
законотворчества, ограничились только двумя кардинальными поправками – по
одному округу изъяли у Мурманской и Иркутской области и по столько же добавили
Дагестану и Краснодарскому краю. Видимо, Ткаченко сильно угодил Кремлю,
пополняя свой губернаторский бизнес за счет неоплаченного труда разогнанных им
турок-месхетинцев, а про Дагестан ходят слухи, что дополнительный округ
выторговал для республики и немножечко для себя координатор фракции КПРФ Сергей
Решульский. Всех прочих ходоков за округами Вешняков глушил аргументацией в
жанре, что «мы не магазин». Да и то правда – Дума не магазин, а распределитель,
она не резиновая. Разумеется, в работе бывшего моряка ставка больше, чем жизнь
– сама Россия, глупо размениваться на округа, которых может и не стать ввиду
унитаризации государства. Предсказанные Стругацкими центробежные процессы в
империи Ельцин забрал с собой строго вовремя.
Как оказалось впоследствии с округами, их изменения
серьезнее, чем это следовало из убаюкивающих речей главы ЦИК. Нынешняя
обновленная партия власти привела на политический Олимп исполнителей и у них
пока не кончилось головокружения от принятия решений в масштабах страны. Четыре
года назад от этого едва не поехала крыша у самого Вешнякова под софитами и
телекамерами, а сейчас он вынужден публично реализовывать партийные решения.
Например, при назначении членов всех 89-ти региональных избиркомов с правом
решающего голоса. Формально их назначают, как и в Совет Федерации своих
представителей, губернатор и законодательное собрание субъекта федерации. Но
если места в верхней палате покупаются и от этого губернатор мягко говоря не
похудеет, то в региональные избиркомы решающие кадры кует и «рекомендует»
именно ЦИК. Так, в Мосгоризбирком московскому мэру предложили назначить
руководителя аппарата ЦИК Сергея Карманова, а в Кировский избирком задвинули
бывшего работника орготдела горкома КПСС Ирину Верзилину – только за то, она
сторонник «Единой России» и ее поддерживает Любовь Глебова, зам Сергея Кириенко
в Приволжском федеральном округе.
Фактически Александр Альбертович выстроил себе
федеральное Министерство выборов и интриги в Думе и вокруг нее ему даже чем-то
на руку – при столь резком падении интереса граждан к выборам, а это явление
едва ли ни планетарного масштаба, надо же чем-то привлекать людей к этом
сомнительной, но азартной игре с государством в демократию. Нынешняя Дума
вопреки бесконечным упрекам в зарегулированности – буквально генератор
публичных интриг. Как уже было с многолетней тягомотиной в области
электроэнергетики, когда депутаты с помощью высокой политики запутались в
законе Ома, на Охотном ряду опять прорастают сорняки раздора, с любовью
посеянные Кремлем на Старой площади и местами в Белом доме.
Именно отсутствием единства в президентской
администрации объяснил великий геополитик от ЛДПР Алексей Митрофанов то, что в
вопросе новой нарезки округов оказались по разные стороны баррикад два
человека, одинаково готовые при одной мысли о федеральной вертикали вертикально
задрать не только задние, но и передние лапы. Впрочем, это может быть и все та
же борьба нанайских мальчиков с той же целью – см. выше.
А.Вешняков хочет видеть нарезку такой, как он ее утверждал 14 мая на заседании возглавляемой им Центральной комиссии. Председатель профильного комитета Госдумы по госстроительству Валерий Гребенников (фракция ОВР) хочет внести одну поправочку, уверяя, что его просил об этом губернатор Саратовской области Дмитрий Аяцков и к мнению губернатора депутат не может не прислушаться. Однако Дума – далеко не девственница, она не может удовлетворить одного Аяцкова и продинамить всех прочих, в комитете это понимает каждый: только внеси поправку, и их будет столько, что с новой нарезкой можно будет едва успеть только к следующей диктатуре в России, но никак не к ближайшим выборам,.
За что бьется Гребенников, осталось малопонятным, но Анатолий Лукьянов уверял, что Аяцков вообще не при чем. Зампред комитета Александр Салий (АПГ) объяснил, что Гребенников предлагает взаимно перекроить два округа, принадлежащие коммунистам – Сергею Афанасьеву и Валерию Рашкину. Дело не в партийной принадлежности, депутаты работают в округах, у них налаженные связи и перекройка ударит по обоим. По словам Салия, примерно то же сделали с Николаем Гончаром, который сейчас бьется за сохранение израильского электората и готов отдать по кусочку своего Центрального округа в Москве тому же Гребенникову и еще Михаилу Задорнову, лишь ему вернули приписку израильтян, которых он уже окучивает три года, а их взяли и приписали к трем тульским округам – Новомосковскому, Тульскому и Щекинскому. Гончара продолжают кормить обещаниями, но только чтоб отстал.
Приписка избирателей за рубежом – не нарезка округов, она не регламентирована и тут своя рука владыка. Но и по нарезке дело Вешнякова беспроигрышное, о чем он не преминул напомнить на заседании комитета – если депутаты не утвердят в срок, это сделает сам Центризбирком согласно обновленному избирательному законодательству. Чтобы подстраховаться от поправки Гребенникова, Салий собирается 11 июня предложить принять нарезку сразу в целом, минуя второе чтение. Возможно, Дума и согласилась бы, однако до этого через палату собираются пропустить и тоже в третьем чтении шесть центристских законопроектов с поправками в основные избирательные законы, чтобы упростить «Единой России» задачу привлечения сторонников с помощью раздачи безнаказанного административного ресурса для предвыборной агитации.
Тут глупо не заработать висты на чужой игре, и в путину избирательных поправок ринутся даже те депутаты, которым что до нарезки, что до приписки, все равно следующая Дума мимо кассы.