25.11.03 Лев МОСКОВКИН

И снова про бюджет-2004

 

Представитель думского комитета по бюджету и налогам Николай Гончар, неприсоединившийся депутат Госдумы, прокомментировал нам перспективы бюджета-2004

- Комитет по бюджету и налогам Государственной Думы рассмотрел текст закона о бюджете, принятого в третьем чтении, рассмотрев все технические, редакционные вопросы, рекомендовал Государственной Думе принять бюджет на 2004 год в четвертом чтении.

В пятницу, 28 ноября, бюджет будет предложен Государственной Думе и вне всякого сомнения будет принят.

- Никаких возвратов в третье чтение не ожидается?

- Предложений таких от отдельных депутатов исходить будет немало. От бюджетного комитета таких предложений нет и не будет.

- Федеральные адресные инвестиционные программы будет возможно вернуть в закон о бюджете, как на том настаивают некоторые сенаторы для повышение значимости верхней палаты?

- Вы знаете, я много чего хотел бы, как и другие люди, причем они говорят об этом, точно зная, что ничего похожего не будет. Причем это ведь не прихоть правительства, это законодательно закрепленное решение. Я был против него, о том, что в рамках ФАИПов утверждается общая цифра и далее структура по комплексам. И в общем, это правильно. Потому что то, что сейчас напихали в предложениях предвыборной истерии, чтобы депутат мог приехать к себе в округ и с телеэкрана местного телевидения заявить, что он «решил вопрос». Ему ведь избиратели не будут задавать вопросы: а есть ли документация проектно-сметная? Поэтому минимум треть того, что сейчас вбили в этот документ, минимум треть этого, 1 апреля будет выброшено на свалку, и эти деньги можно будет использовать. И слава богу, потому что в противном случае деньги были бы заморожены под необеспеченные проектно-сметной документацией объекты, и там, где нужно, ничего не стало бы делаться. Но там депутат активный, и там деньги дадут.

 

Бывший неприсоединившийся депутат, ныне сенатор от Белгородской области Николай Рыжков, объяснил на заседании Комиссии Совета Федерации по естественным монополиям, что остановить закон о бюджете в верхней палате не удастся, но «надо думать о будущем».

«Джина из бутылки» выпустил Вячеслав Виноградов, который обиделся на Григория Явлинского – лидер «Яблока» в телеэфире в субботу по оценке деятельности парламента сказал, что Совета Федерации в стране нет и предложил обсудить этот выпад на пленарном заседании того, чего нет – Совета Федерации.

Однако Геннадий Горбунов фактически поддержал депутата – действительно нет, это видно по обсуждению бюджета. Геннадий Широконосов предложил совершить решительный шаг и бюджет на пленарном заседании 10 декабря проект бюджета-2004 отклонить.

Опытный в прошлом депутат Николай Рыжков объяснил, что ничего из этого не получится, но в будущем надо опять утверждать ФАИПы в рамках обсуждения закона о бюджете, потому что уже два года ФАИПы утверждает правительство, распределяя средства в пределах четырех фракций Думы – тех. Которые имеют контрольный пакет голосов (260 депутатов), идет покупка голосов и в Саратовской области финансирование из федерального бюджета дошло уже до сельской уборной.

Николай Рыжков имеет в виду бюджетную поддержку бывшего коллеги Вячеслава Володина.

 

По мнению представителя бюджетного комитета Думы Сергея Широкова (фракция ОЕР), «принятие Федерального бюджета в четвертом чтении (намечено на 28 ноября) и Советом Федерации, никаких сюрпризов принести не должно. Думаю, что большая часть депутатов и членов Совета Федерации понимает необходимость принятия бюджета Думой до парламентских выборов. Понятно, что возвращение бюджета в третье чтение или отклонение его Советом Федерации будет означать, что новый год страна встретит без бюджета, что естественно, является недопустимым.

При голосовании в третьем чтении проект бюджета был поддержан большинством депутатских фракций: четырьмя центристскими фракциями (за исключением нескольких человек из “Регионов России”), ЛДПР, большая часть СПС. Против бюджета высказались “Яблоко”, коммунисты и аграрии.

Вы знаете, что со стороны этих фракций, особенно в этом преуспело “Яблоко”, принимаемый федеральный бюджет всегда подвергается критике. Как правило, “Яблоко” всегда заявляет одно и то же: бюджет не решает стоящих перед страной проблем, мы подготовили бюджет альтернативный, поскольку только нам известны некие чудо-рецепты, применение которых позволит наполнить “закрома Родины” и обеспечить всех желающих всем необходимым.

Возможно, все принимаемые бюджеты действительно никуда не годятся, как это утверждают “специалисты” из “Яблока”. Однако если посмотреть на принятый недавно в третьем чтении проект бюджета, то можно заметить, что в пересчете на долларовый эквивалент доходы составляют около 90 млрд. долларов, в 1998 году было 18 млрд. То есть рост – почти в 5 раз. Если бы после кризиса 1998 года кто-то вслух мечтал бы об увеличении доходной части бюджета к 2004 году в 5 раз, наверное тогда это вызвало бы смех и попытки предложить какие-нибудь чудодейственные рецепты (вот уж, где бы пригодились “чудо-фармацевты” из “Яблока”).

Жизнь же показала, что сегодня лучшие результаты приносит не “вечная оппозиционность” и не экзотические меры, которые так любит предлагать “Яблоко” (в котором, кстати, после ухода Задорнова не осталось специалистов по финансам), а ежедневная работа (в том числе и постоянный диалог с Правительством РФ) по созданию предприятиям возможности для развития. Это единственный путь, позволяющий постепенно решать проблемы и бюджетников, и военнослужащих, и пенсионеров и т.д.

Критические же заявления о бюджете, наподобие тех, которые делались представителем “Яблока” Митрохиным, вообще нельзя воспринимать всерьез, так как подобные “деятели” не имеют даже основ финансово-экономических знаний и все, что они говорят, является не более чем предвыборным демагогическим шумом».