26.11.03 Лев МОСКОВКИН

Федерация

Уголовное законодательство либерализуется, но прощения олигархам не будет

Хитом 116-го пленарного заседания Совета Федерации стали поправки в Лесной кодекс – Сергей Миронов трижды заставлял сенаторов возвращаться к голосованию, они отказывались, председатель принялся учить нажимать кнопки и добился своего. Как и по представителям в Совет Директоров РАО «ЕЭС России», когда Миронов после тайного голосования заставил подтвердить итог рейтингового голосования в открытом голосовании и никто не смог уклониться.

Но до этого, ч утра Совет Федерации одобрил два новых закона по гуманизации уголовного законодательства – «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РФ», также о приведении Уголовно-процессуального кодекса РФ и других законодательных актов в соответствие с указанными поправками в УК.

Поправки в УК и УПК внесены президентом и можно ожидать, что законы Путин подпишет и тюремное население сократится.

Но возможны варианты. Норма деятельного раскаяния тоже попала в закон не с неба, а по инициативе замглавы президентской Администрации Дмитрий Козак, однако другой замглавы Виктор Иванов успел убрать ее из текста закона еще до его выхода из Думы.

При обсуждении в Совете Федерации выпадение деятельного раскаяния вызвало возмущение Олега Чиркунова: отсутствие возможности заплатить налоговые недоимки подводит под преступление большую часть работающего населения страны, получающего зарплату в конвертах. Конвертами расплачиваются и с депутатами, которые согласились убрать деятельное раскаяние.

В других статьях закона норма деятельного раскаяния сохранена и даже расширена с мелких преступлений на правонарушения средней тяжести. В целом же уголовный закон России стал существенно более гуманным, поэтому сторонники закона не стали спорить из-за одной нормы. Зампред профильного комитета СФ Анатолий Лысков рассказал, что осужденным даже разрешат звонить за свой счет по телефону, а несовершеннолетние преступники смогут во время отсидки закончить школу. Судья при вынесении постановления об аресте должен будет аргументировать эту меру обстоятельствами.

Поучиться жизни и подумать о ней смогут и олигархи, которым предложат посидеть за решеткой вместо возможности расплатиться с бюджетом.

На том же заседании приняли и другие важные законы, включая отмену региональных налоговых льгот по налогу на прибыль. Таким образом, оффшорные налоговые дыры России уходят в историю – атака на олигархов идет одновременно по всем фронтам.

 

Рассмотрение вопросов повестки дня

 

ОТ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА В ВЕРХНЮЮ ПАЛАТУ ПАРЛАМЕНТА ПРИШЕЛ НОВЫЙ СЕНАТОР

Прекращены полномочия представителя Санкт-Петербурга в Совете Федерации Михаила Михайловского.

Одновременно при рассмотрении вопроса «О прекращении и подтверждении начала полномочий членов Совета Федерации» палата утвердила полномочия нового представителя губернатора Петербурга в СФ Виталия Мутко.

Подтверждены на следующий срок полномочия представителя в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Чеченской Республики Ахмара Завгаева, а также представителя в СФ от администрации Омской области Валерия Тихомирова.

 

СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ПОДТВЕРДИЛ ОТМЕНУ НОРМЫ ДЕЯТЕЛЬНОГО РАСКАЯНИЯ ПО НАЛОГОВЫМ ПРЕСТУПЛЕНИЯМ

Верхняя палата российского парламента одобрила принятые ранее Госдумой законодательные поправки в Уголовный кодекс РФ в части гуманизации уголовно-правовых норм (124 1 4; 10:31).

При обсуждении законопроекта сенатор Олег Чиркунов сказал, что отмена нормы деятельного раскаяния по налоговым преступлениям приведет к тому, что «значительная часть населения страны подпадет под норму уголовного преступления, поскольку зарплату «в конвертах» получают депутаты, горничные, уборщицы и т.д.с. Тем не менее верхняя палата подтвердила в законе отмену нормы деятельного раскаяния.

 

ОСУЖДЕННЫЕ ПОЛУЧАТ ПРАВО НА ТЕЛЕФОННЫЕ ПЕРЕГОВОРЫ

Одобрен федеральный закон «О приведении Уголовно-процессуального кодекса РФ и других законодательных актов в соответствие с ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РФ» (126 0 0; 10:38.

Докладчик по вопросу, зампред Комитета СФ по правовым и судебным вопросам Анатолий Лысков рассказал коллегам, что новое уголовно-процессуальное законодательство позволяет реализовать право несовершеннолетних осужденных на образование, вводится также норма о праве осужденных на телефонные переговоры за свой счет. Расширены права сотрудников милиции в отношении лиц, которые могут совершить преступления, особенно с применением оружия.

 

Одобрен ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ, а также о признании утратившими силу законодательных актов РСФСР» в части обеспечения реализации порядка государственной регистрации индивидуальных предпринимателей (126 0 0).

 

Одобрен ФЗ «О внесении изменений в статьи 24, 158 и 160 Бюджетного кодекса РФ» о наделении наиболее значимых бюджетных учреждений науки, образования и культуры статусом «главные распорядители средств федерального бюджета» (128 0 0).

 

ОТМЕНЯЮТСЯ ЛЬГОТЫ ПО НАЛОГУ НА ПРИБЫЛЬ

Одобрен ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ о налогах и сборах» о порядке признания безнадежной задолженности по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, имеющейся у организации по состоянию на 1 января 2001 года (118 0 2).

Новый закон вносит ряд изменений в налоговое законодательство, основными из которых являются следующие. С 1 января 2004 года предусматривается полное прекращение действия льгот по налогу на прибыль в отношении отдельных категорий налогоплательщиков, реализующих инвестиционные проекты.

Имеются в виду льготы, установленные региональными законодательными органами власти и представительными органами местного самоуправления [и т.о. прекращают свое действие российские оффшоры]. Закон также предусматривает исключение из налоговой базы по налогу на прибыль средства, поступившие в текущем году на формирование Российского фонда технологического развития. Вносятся изменения в главу 21 части 2 Налогового кодекса РФ, регламентирующие уплату налога на добавленную стоимость, что позволит повысить собираемость данного налога.

 

Принят к рассмотрению (121 0 0) проект ФЗ «О внесении изменений в статьи 251 и 291 Налогового кодекса РФ» в части изменений, связанных с внесением закона «О страховании вкладов физических лиц в банках РФ».

 

ОТМЕНЕНЫ ПРЕДЕЛЬНЫЕ СТАВКИ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН НА ПРОДУКТЫ НЕФТЕПЕРЕРАБОТКИ

Одобрен ФЗ «О внесении изменений в закон РФ «О таможенном тарифе» и в ФЗ «О внесении изменений и дополнений в часть 2 Налогового кодекса РФ и в отдельные законодательные акты РФ» (123 1 3; 10:52).

Председатель бюджетного комитета СФ Евгений Бушмин сообщил, что новый закон предусматривает отмену в отношении товаров, выработанных из нефти, предельных ставок вывозных таможенных пошлин, не превышающих 90% предельной ставки вывозных таможенных пошлин на сырую нефть, и таким образом восстанавливается порядок, действовавший до 1 января текущего года, когда правительство с учетом состояния внутреннего рынка и динамики цен на нефтепродукты принимало оперативные решения по корректировке вывозных пошлин. Это необходимо в период повышенного спроса на нефтепродукты во время полевых сельскохозяйственных работ и северного завоза.

 

ЗАКОНОДАТЕЛИ ЗАЩИТИЛИ ОТЕЧЕСТВЕННОГО СЕЛЬХОЗПРОИЗВОДИТЕЛЯ

Совет Федерации одобрил федеральный закон «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров» (120 3 3).

Докладчик по закону, зампред Комитета верхней палаты по экономической политике, предпринимательству и собственности Владимир Гусев сообщил коллегам, что закон должен защитить отечественного сельхозпроизводителя от наплыва импортных товаров, прежде всего, при вступлении России в ВТО.

 

Одобрен ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" (122 0 0; 11:10).

 

ОТКЛАДЫВАЕТСЯ ВВЕДЕНИЕ В ДЕЙСТВИЕ РЯДА НОРМ ЗЕМЕЛЬНОГО КОДЕКСА

Совет Федерации одобрил ФЗ «О внесении изменения в статью 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (130 1 1).

Новый закон переносит сроки обязательного переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками до 1 января 2006 года, что позволит избежать проблем, связанных с невозможностью исполнения нормы закона, и будет способствовать, как считают сенаторы, созданию эффективных, стимулирующих экономический рост условий приватизации земли. Докладчик по закону, представитель Комитета СФ по экономической политике, предпринимательству и собственности Николай Медведев сообщил коллегам, что во многих регионах только начата инвентаризация земельных участков, что тормозит введение в действие некоторых положений Земельного кодекса.

 

Принят к рассмотрению (130 0 0) проект ФЗ «О внесении изменений в статью 26 ФЗ «О некоммерческих организациях» в части определения источников формирования имущества государственной корпорации).

 

Одобрен ФЗ «О ратификации Соглашения между правительством РФ и правительством Австралии об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы» (124 0 0).

 

РАТИФИЦИРОВАНО СОГЛАШЕНИЕ О ПРАВОВОМ СТАТУСЕ ЧИНОВНИКОВ В СНГ

Совет Федерации ратифицировал на своем заседании Соглашение о правовом статусе должностных лиц и сотрудников органов СНГ (130 0 0).

Как сообщил председатель Комитета СФ по делам СНГ Вадим Густов, представляя закон коллегам, Соглашение обеспечивает единый подход к определению правового статуса должностных лиц и сотрудников органов СНГ.

По словам сенатора, в будущем законе детально определены привилегии и иммунитеты, предоставляемые должностным лицам и сотрудникам органов СНГ.

По мнению Густова, ратификация Соглашения будет способствовать повышению эффективности деятельности органов Содружества. Соглашение не противоречит российскому законодательству и соответствует нормам международного права, его реализация не повлечет дополнительных расходов из федерального бюджета.

 

НА МЕДИЦИНСКОЕ СТРАХОВАНИЕ НЕРАБОТАЮЩИХ ПЕНСИОНЕРОВ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕНСИОННОГО ФОНДА ДОПОЛНИТЕЛЬНО ВЫДЕЛЯЕТСЯ ПОЛТОРА МИЛЛИАРДА РУБЛЕЙ

Совет Федерации одобрил поправки в бюджет Пенсионного фонда РФ на текущий год (125 0 1).

Согласно новому закону, из бюджета ПФР осуществляются дополнительные платежи на обязательное медицинское страхование неработающих пенсионеров в размере до 1,5 млрд. руб.

На том же заседании сенаторы приняли к рассмотрению закон о бюджете Пенсионного фонда РФ на 2004 год. Бюджетный комитет СФ рекомендовал палате одобрить закон через две недели на пленарном заседании 10 декабря. Как отметил представитель в Совете Федерации от Тверской области Владимир Петров, закон поступил в Совет Федерации только во вторник, и бюджетный комитет еще не подготовил его к рассмотрению. Сенатор напомнил, что бюджет ПФР «представляет собой огромные средства – практически треть федерального бюджета». По его словам, необходимо время для того, чтобы полностью провести рассмотрение этого закона.

Верхняя палата рассмотрит бюджет ПФР на следующий год одновременно с обсуждением закона о бюджете-2004, который Госдуме еще только предстоит рассмотреть в четвертом чтении в пятницу.

 

Одобрен ФЗ «Об увеличении базовой части трудовой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (138 0 0).

Докладчик по закону, зампред Комитета СФ по социальной политике Валентина Демина подчеркнула, что пенсия северян составляет 60-70% прожиточного минимума.

 

РОССИЙСКИЙ СТРАХОВОЙ РЫНОК СТАНЕТ БОЛЕЕ ОТКРЫТЫМ ДЛЯ ИНОСТРАННЫХ КОМПАНИЙ

Одобрен ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «Об организации страхового дела в РФ» и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ» в части изменения требований к финансовой устойчивости страховых организаций, установления единых принципов к проведению лицензирования страховой деятельности, совершенствования системы надзора за страховой деятельностью (131 за).

В заключении профильного комитета СФ по финансовым рынкам и денежному обращению указано, что на российском страховом рынке законодательство существенно отстает от требований жизни. Поэтому закон «Об организации страхового дела» нуждается в серьезной корректировке с учетом изменений экономических условий, международной ситуации и законодательства в смежных отраслях. Новый закон направлен на приведение российского страхового законодательства в соответствие с международным страховым правом, что необходимо для вступления России в ВТО. В законе, подчеркивается в заключении, предусматривается увеличение на российском страховом рынке квоты для иностранных страховых организаций, без чего невозможна интеграция в мировую экономику и полноценная конкуренция.

Новый закон уточняет основные критерии финансовой устойчивости страховых компаний, отдельные понятия, порядок лицензирования страховых компаний, уточняет требования к руководителям и главным бухгалтерам страховых компаний.

В закон также внесена поправка, которая разрешает страховым компаниям, доля участия нерезидентов в уставном капитале которых превышает 49%, заниматься страхованием жизни. Поправка увеличивает общую квоту иностранных компаний в совокупном капитале всех страховых компаний на российском рынке с 15% до 25%. В настоящий момент доля иностранных страховых компаний на российском рынке составляет 4%.

 

Одобрен ФЗ «О государственной регистрации выпусков акций, размещенных до вступления в силу Федерального закона «О рынке ценных бумаг» без государственной регистрации» (125 4 3).

 

Отклонен ФЗ «О двойных и простых складских свидетельствах» (21 81 14), принято решение о создании согласительной комиссии для доработки закона (123 1 1).

 

В результате дискуссии одобрен ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» (103 3 7). Против выступил Кондратенко, который сказал о переводе денег на зарубежные счета, ему возразил докладчик Сергей Васильев, который напомнил, что когда валюту держат в чулках, то тоже кредитуют зарубежную экономику.

 

Принят к рассмотрению ФЗ «О внесении изменения в статью 69 ФЗ «О Центральном банке РФ (Банке России)» в части изменений, связанных с проектом ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках РФ (108 0 0).

 

Одобрен ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2004 год» (113 0 1; 17:02). Закон сохраняет поступление в фонд путем индексации взносов.

 

ЗАКОНОДАТЕЛИ НАШЛИ СРЕДСТВА НА ДЕТСКИЙ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЙ ОТДЫХ И ФИНАНСИРОВАНИЕ ДЕТСКИХ СПОРТИВНЫХ ШКОЛ

Одобрен ФЗ «О бюджете фонда социального страхования РФ» на 2004 год» (122 0 0).

Доходы бюджета ФСС в 2004 году без учета входного остатка определены в сумме 159,9897 млрд. руб., они увеличены по сравнению с проектировками на 50,8 млн. руб.

Докладчик по законопроекту, зампредседателя Комитета по социальной политике Андрей Шмелев сообщил, что уже 2 года бюджет ФСС формируется из поступлений от единого социального налога.

Однако на детский оздоровительный отдых было запланировано 3,3 млрд. руб., а финансирование ДЮСШ вообще исключено. В результате уточнения входящего остатка, а также изменения подхода к выплатам по больничным листам удалось найти средства дополнительно на финансирование детского оздоровительного отдыха, также 1 млрд. выделено на финансирование ДЮСШ.

 

Одобрен ФЗ «О бюджете федерального фонда ОМС на 2004 год» (128 0 0).

 

Отклонен ФЗ «О коммерческой тайне» (9 98 11), для доработки закона создана согласительная комиссия (126 0 0).

Сенаторы подвергли проект уничтожающей критике, даже прозвучало предложение отклонить его без доработки.

 

Отклонен ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О днях воинской славы (победных днях) России» (12 106 6), создана согласительная комиссия (112). Сенаторы посчитали, что депутатам нечем заняться, и они посвящают свое время предвыборной жвачке.

 

НИКОЛАЙ КОНДРАТЕНКО ОБЛИЧИЛ «ХРИСТОПРОДАВЦЕВ ИЗ ГОСДУМЫ», ПЫТАВШИХСЯ ДОБИТЬСЯ НЕОГРАНИЧЕННОГО ОТВОДА ЗЕМЕЛЬ ЛЕСНОГО ФОНДА

С третьего раза СФ одобрил поправки в Лесной кодекс, но сначала верхняя палата российского парламента уступила настояниям противников поправок в Лесной кодекс и отклонила соответствующий закон. Результаты голосования: 87 – «за», 26 – «против» и 9 воздержались.

Отклоненный законопроект предусматривал упрощение процедуры перевода лесных земель в нелесные и земель лесного фонда в земли иных категорий. Отклонив законопроект в итоге длительной дискуссии, СФ принял решение о создании трехсторонней согласительной комиссии для доработки поправок в Земельный кодекс с участием представителей правительства и депутатов Госдумы.

При обсуждении поправок в Лесной кодекс представитель Комитета по аграрно-промышленной политике СФ Николай Кондратенко сказал, что принятие закона «предоставит практически неограниченные возможности для перевода земель лесного фонда в иные категории земель». Н.Кондратенко призвал сенаторов голосовать против закона: «Я призываю вас подумать о будущем, а не лоббировать интересы богатеньких, как это сделали христопродавцы из Госдумы». В профильном комитете посчитали, что закон открывает доступ к неограниченному и неконтролируемому истреблению лесов первой группы, в том числе лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях.

Сторонник закона сенатор Николай Чуркин отметил, что данный закон упорядочивает ведение лесного хозяйства в стране. По его мнению, «ни о каком строительстве коттеджей с принятием этих поправок в Лесной кодекс речи не идет».

Представлявший законопроект сенаторам замминистра по природным ресурсам РФ Владимир Энгельсберг напомнил, что этот документ направлен на приведение Лесного кодекса в соответствие с Земельным кодексом РФ. Председатель Совета Федерации Сергей Миронов предложил отменить итоги голосования по закону, однако сенаторы не поддержали его.

 

СЕРГЕЙ МИРОНОВ НАУЧИЛ СЕНАТОРОВ ПРАВИЛЬНО ГОЛОСОВАТЬ

За час до завершения пленарного заседания СФ сенаторы по настоянию председателя палаты Сергея Миронова вернулись к голосованию по ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Лесной кодекс РФ» в части приведения его в соответствие с Земельным кодексом.

Против возврата к ранее отклоненному дважды закону выступил Виталий Вишняков, который сослался на регламент, в котором указано, что в пределах заседания допускается однократный возврат к голосованию, и оно уже состоялось.

Несмотря на возражения, председатель верхней палаты С.Миронов настоял на возврате к голосованию по поправкам в Лесной кодекс, напомнив коллегам, что голосовать надо только после того, как появится бегущая строка, и сослался на сбои в проведенном ранее голосовании, о чем сообщили в своих заявлениях 2 сенатора, указав, что результаты голосования не соответствуют их волеизъявлению. В результате при 3-м голосовании СФ поддержал 116 голосами поправки в Лесной кодекс (116 0 5).

 

В ГЕНШТАБЕ СЧИТАЮТ ВОЗМОЖНЫМ ОТМЕНИТЬ ОТСРОЧКИ ОТ ПРИЗЫВА И ЗАБИРАТЬ В АРМИЮ ЕДИНСТВЕННЫХ СЫНОВЕЙ ПЕНСИОНЕРОВ-РОДИТЕЛЕЙ

К 2008 году службу по призыву будут проходить 260 тыс. человек, и столько же поступят на службу в российскую армию на контрактной основе. Об этом сообщил замначальника Генштаба генерал-полковник Василий Смирнов, выступая в рамках «правительственного часа» на заседании Совета Федерации с информацией по теме «О мерах по обеспечению перехода Вооруженных сил РФ к комплектованию воинских должностей преимущественно военнослужащими, проходящими военную службу по контракту».

По словам Смирнова, соответствующая федеральная целевая программа по переводу на контрактное комплектование Вооруженных сил потребует 79 млрд. руб. Все положенное по реализации ФЦП уже в этом году Минфин заложил в бюджет. Смирнов утверждает, что с учетом офицеров и прапорщиков, служащих по контракту, уже российская армия наполовину формируется на контрактной основе, а к 2008 году доля контрактников увеличится до 70%.

Генерал Смирнов напомнил сенаторам о проблемах призыва. Призывается всего 10% призывного контингента, 53% из них имеют ограничения по состоянию здоровья, что накладывает ограничения по комплектованию спецчастей. 40% призванных в армию нигде не учились и не работали. Отбор на контракт позволит частично решить проблемы комплектования, но все равно, как считают в Генштабе, не решит проблем, поэтому Смирнов ставит вопрос об отмене некоторых «надуманных», по его мнению, отсрочек от призыва (например, единственный сын у родителей пенсионного возраста).

 

Сенаторы также обсудят следующие вопросы:

- Об отзыве проектов федеральных законов, внесенных Советом Федерации в Государственную Думу ФС РФ;

 

СЕНАТОРЫ ВПЕРВЫЕ ВЫДВИНУЛИ СВОИХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ В СОВЕТ ДИРЕКТОРОВ РАО «ЕЭС РОССИИ»

Рассмотрение в Совете Федерации вопроса о назначении аудитора Счетной палаты на вакантную должность отложено. Об этом нам сообщил представитель Приморья в верхней палате Валерий Манилов, который рассказал, что появилось несколько новых кандидатур на остающуюся одну вакантную должность, и Комиссия СФ по взаимодействию со Счетной палатой не успела подготовить документы для их рассмотрения на пленарном заседании накануне. Возможно, сенаторы вернутся к вопросу об аудиторе СП на своем следующем заседании 10 декабря или позже, т.к. все равно сроки уже прошли. Манилов утверждал, что вопрос об аудиторе СП отложен из-за перегрузки повестки, но не из-за нежелания верхней палаты утвердить на новый срок действующего аудитора Владимира Панскова, проголосовать за которого просил сенаторов глава СП Сергей Степашин.

В.Манилов также сообщил, что Совет Палаты обязательно рассмотрит предложение Вячеслава Новикова о назначении представителя Совета Федерации в Администраторе торговой системы (АТС) РАО «ЕЭС России». Новиков выступил с таким предложением накануне при обсуждении на пленарном заседании СФ представителей палаты в Совете Директоров РАО «ЕЭС России». Манилов поддерживает коллегу, считая, что регионы должны быть представлены в структурах энергетической системы страны.

При обсуждении десяти кандидатур в Совет Директоров РАО «ЕЭС» наибольшее число голосов в мягком рейтинговом голосовании набрали Вячеслав Новиков (64 «за»), Михаил Одинцов (59 «за») и Александр Казаков (47 «за»). Остальные включая набрали меньше (Валентин Завадников – 23 за и он же получил больше всего против - 15, Оганес Оганян – 17 за, Алексей Гришин – 17 за, Борис Никольский – 32 за, Галина Буслова – 40 за, Валентин Межевич – 42 за, Валерий Трушников – 28 за). Голосовали тайным электронным голосованием только присутствующие в зале. По сообщению докладчика по вопросу, зампреда СФ Валерия Горегляда, квота Совета Федерации в Совете Директоров ОРАО «ЕЭС» 2,58 человека согласно переданным регионам 33% акций, сейчас СФ представлен в РАО двумя сенаторами – Валентин Завадников Александр Казаков, они входят в квоту правительства 8 членов Совета Директоров из 15, поскольку государству в РАО принадлежит 51% акций.

При обсуждении вопроса Новиков предложил не выдвигать много кандидатур, чтобы не давать правительству возможность выбирать, и подчеркнул, что назначить Завадникова – «все равно, что Чубайса», которого Завадников поддерживает.

В.Манилов объяснил нам по этому поводу, что «Чубайс к этому делу не имеет никакого отношения. Есть квота Совета Федерации, в рамках этой квоты волею Совета Федерации определены достойные сенаторы, которых предлагается включить в Совет Директоров РАО «ЕЭС России». Определение кандидатур проведено в рамках демократической процедуры, и определены три человека из разных регионов, в рамках региональной квоты они будут представлять интересы государства в составе Совета Директоров РАО».

До обсуждения на заседании СФ вопрос о представителях палаты в Совете Директоров РАО обсуждался на заседании Комиссии СФ по естественным монополиям и там В.Новиков отметил, что представительство СФ в РАО никогда еще не обсуждалось открыто, два представителя – Валентин Завадников и Александр Казаков – не утверждались палатой, они назначены письмом зампреда СФ Валерия Горегляда.

 

Интервью Валерия Манилова:

- Чубайс будет недоволен, что Валентина Завадникова прокатили?

- Чубайс к этому делу не имеет никакого отношения. Есть квота Совета Федерации, в рамках этой квоты волею Совета Федерации определены достойные сенаторы, которых предлагается включить в Совет Директоров РАО «ЕЭС России». Определение кандидатур проведено в рамках демократической процедуры, и определены три человека из разных регионов, в рамках региональной квоты они будут представлять интересы государства в составе Совета Директоров РАО.

- Вячеслав Новиков уже не первый раз говорит о необходимости представительства Совета Федерации в Администраторе торговой системы (АТС). Палата на него не отреагировала?

- Предложение не повисло, оно будет рассмотрено на Совете Палаты, будет принято решение о подготовке соответствующего постановления, рассмотрены кандидатуры, кто будет защищать интересы регионов в этой структуре.

- Когда рассмотрят вопрос о кандидатуре на вакантную должность аудитора Счетной палаты?

- Может быть на следующем заседании Совета Федерации 10 декабря, если будет готов вопрос, или позднее.

- Это из-за Владимира Панскова, которого сенаторы не хотели назначить вопреки просьбам Сергея Степашина?

- Нет, это из-за перегруженности повестки дня. Сейчас новые кандидаты выдвигают себя, комиссия по взаимодействию со Счетной палатой должна все это выстроить, осмыслить, проверить документы и выдать готовые предложения. Пока такой готовности не обнаружилось, потому что там 2 или 4 новых кандидатур, а по ним не подготовили документы.