11.12.03 Лев
МОСКОВКИН
Вести из ЦИКа
Председатель
Центризбиркома России Александр Вешняков предлагает провести первое пленарное
заседание Госдумы четвертого созыва 29 декабря. Об этом Вешняков сообщил на
брифинге для журналистов по окончании сегодняшнего заседания Центризбиркома.
По словам
А.Вешнякова, именно к этому сроку ЦИК должен завершить оформление всех
необходимых документов, связанных с официальными итогами парламентских выборов,
состоявшимися 7 декабря 2003 года, и выдать избранным депутатам мандаты.
Будут совмещены
с президентскими 14 марта дополнительные выборы в двух одномандатных
избирательных округах, где выборы 7 декабря признаны состоявшимися, но
недействительными из-за того, что процент голосов против всех кандидатов
превысил число голосов, поданных в поддержку любого из кандидатов на этом
округе.
Полноценный
старт избирательной кампании по выборам президента дан – сказал председатель
Центризбиркома России Александр Вешняков, закрывая заседание комиссии,
посвященное рассмотрению вопросов, связанных с подготовкой выборов президента.
Как рассказал
Вешняков на брифинге для журналистов, в начавшейся сегодня президентской
избирательной кампании есть новшества, в частности, политические партии и
блоки, получившие поддержку избирателей на прошедших парламентских выборах,
освобождаются от сбора подписей при выдвижении кандидатов на выборах всех
уровней включая президентские.
Выдвинут
кандидатом в президенты России может быть гражданин России, проживший в России
не менее 10 лет.
Еще одно
новшество избирательной президентской кампании в том, что она несколько короче
по сравнению с прошлой 3 месяца 3 дня против 5 месяцев.
Зарегистрированным
кандидатам в президенты будет предоставлено бесплатное эфирное время для
агитации, но только в том случае, если выдвинувшая его партия не является
должником перед СМИ по прошлым выборам.
Кандидат в
президенты может отказаться от теледебатов, но только по уважительной причине
болезнь или исполнение служебных обязанностей.
Вешняков
предполагает, что на выборах президента будет не более пяти кандидатов, что в
тысячу раз меньше числа кандидатов на прошедших парламентских выборах и поэтому
все кандидаты в президенты поместятся на одном плакате.
Глава
Центризбиркома России Александр Вешняков допускает, что окончательные
официальные итоги прошедших 7 декабря выборов в Госдуму 4-го созыва могут
несколько отличаться от результатов, показанных на основе информации ГАС Выборы
, которые не имеют юридической силы.
Вешняков
предполагает, что окончательные итоги ЦИК подведет уже до 18 декабря, хотя предельный
срок подведения итогов выборов в Думу 22 декабря. В 70 окружных избирательных
комиссиях итоги уже подведены.
Вешняков
подчеркнул, что официальные данные по итогам выборов могут отличаться в цифрах
потому, что ГАС Выборы представила результат по подсчету немного более 98%
бюллетеней, однако глава ЦИК сомневается, что отличия окончательных официальных
итогов выборов затронут пропорции голосов, поданных за политические партии и
кандидатов.
А.Вешняков еще
раз подчеркнул, что все протоколы почти 95 тысяч участковых избирательных
комиссий были через сутки опубликованы в Интернете. По его словам, сайт
Центризбиркома стал самым посещаемым в России 7 декабря в день выборов его
посетили 105 тысяч человек, а 8 декабря 8 тысяч. По мнению Вешнякова, это
означает, что выборы по большому счету четкие, устойчивые и ясные .
Вешняков также
сказал, что все средства для проведения выборов президента с учетом второго
тура в сумме 4,3 млрд. руб. уже поступили на счет Центризбиркома. Думские
выборы обошлись в 3,5 млрд. руб.
Сегодня на
заседании Центризбиркома России возникла дискуссия членов ЦИК с представителем
МИД России Валерием Щетининым, который возражал против намерения ЦИК
организовать Территориальную избирательную комиссию по руководству действиями
участковых избирательных комиссий, образованными за пределами территории
России.
В.Щетинин
утверждал, что поскольку комиссия из 9 человек наполовину составлена из
представителей политических партий, МИД как режимная организация не сможет
предоставлять этой комиссии сведения, получаемые по специальным каналам связи,
предназначенным для передачи секретной информации.
Представитель
МИД также возражал против появления представителей политических партий на
территории МИДа.
Кроме того,
утверждал Щетинин, вопрос о создании ТИК за рубежом МИД должен был согласовать
с президентом, Министерством обороны и ФСБ, но сделано это не было.
Глава ЦИК
Александр Вешняков напомнил Щетинину, что ТИК за рубежом не была создана для
проведения выборов в Думу из-за неготовности МИД, но при этом было оговорено,
что к президентским выборам такая ТИК будет. Кроме того, комиссия может
работать за пределами МИДа. У членов ЦИК возникло недоумение, почему
представитель МИД может относить данные о выборах к числу секретных, на что
было объяснено, что в данном случае секретны не сведения, причина возражений в
используемых специальных каналах связи для их передачи.
Несмотря на
возражения представителя МИД, Центризбирком России принял решения о создании
Территориальной избирательной комиссии по руководству действиями участковых
избирательных комиссий, образованными за пределами территории России.
Член ЦИК
России Ольга Застрожная утверждает, что не было никаких проблем с публикацией
итогов подсчета голосов на избирательных участках Центральная избирательная
комиссия Российской федерации утвердила сегодня на своем заседании Календарный
планы мероприятий по подготовке и проведению выборов президента РФ.
Открывая
заседание ЦИК, глава комиссии Александр Вешняков напомнил, что сегодня
опубликовано постановление Совета Федерации о назначении выборов президента на
14 марта следующего года, и поэтому вопросы повестки сегодняшнего заседания
посвящены именно подготовке выборов президента.
Проект
календарного плана мероприятий по подготовке и проведению выборов президента РФ
представила Ольга Застрожная, которая подчеркнула, что план представляет собой
преломление норм закона в конкретные календарные даты.
С сегодняшнего
дня политические партии и блоки, также граждане РФ имеют право выдвигать
кандидатов в президенты.
Человек, который
выдвигает себя сам, должен не позднее 1 января заявить в ЦИК о регистрации
инициативной группы.
Если кандидата
выдвигает политическая партия, то до 6 января в ЦИК должно быть представлено
решение о кандидате партийного съезда. После этого можно приступить к сбору 2
млн. подписей в поддержку кандидата при условии сбора не более 50 тыс. подписей
в одном субъекте федерации и сборе подписей не менее чем в 40 регионах.
Политические
партии и блоки, получившие поддержку на выборах в Государственную Думу, освобождаются
от сбора подписей при выдвижении кандидатов.
С 24 декабря
до 28 января следующего года подписи должны быть сданы в Центризбирком. ЦИКу
дается 10 дней при крайнем сроке 7 февраля на рассмотрение поданных документов
и принятия решения о регистрации кандидатов. После регистрации кандидата в ЦИКе
и открытии избирательного фонда кандидат может начать агитационную кампанию,
однако агитация в СМИ ограничена 1 месяцем и начинается 12 февраля.
Вся агитация
заканчивается за сутки до выборов 13 марта в 0 часов.
Голосование
проходит с 8 до 20 часов 14 марта. Досрочное голосование возможно лишь в
исключительных случаях и не ранее 27 февраля.
Итоги подсчета
голосов территориальные избирательные комиссии должны представить не позднее 17
марта, избиркомы субъектов федерации не позднее 19 марта, и Центризбирком
России не позднее 25 марта.
26 марта итоги
выборов ЦИК России направит для публикации в СМИ, и на следующий день 27 марта
их опубликует Российская газета и Парламентская газета. Однако если ни один
кандидат не наберет 50% голосов от числа принявших участие в голосовании, то
Центризбирком назначит повторное голосование.
Для проведения
голосования по выборам президента не позднее 23 января будет сформировано более
94 тысяч избирательных участков. Участковые избирательные комиссии будут
сформированы 12-14 февраля и не позднее 16 февраля будут сформированы списки
избирателей. С 28 января по 17 февраля в территориальной избирательной комиссии
по месту жительства и с 18 февраля по 13 марта в участковой избирательной комиссии
можно будет взять открепительное удостоверение для голосования не по месту
жительства.
При обсуждении
вопроса член ЦИК с совещательным голосом от Единой России спросил, не будет ли
проблем с представлением первого финансового отчета партии, на что О.Застрожная
сказала, что по датам Календарного плана никаких проблем с представлением
первого финансового отчета не возникает, однако в нем будут одни нули.
В своем
выступлении О.Застрожная сказала, что как и на прошедших парламентских выборах,
результаты подсчета голосов на избирательных участках будут опубликованы
Интернете в форме протоколов участковых избирательных комиссий. Застрожная
утверждает, что на парламентских выборах никаких проблем с публикацией
результатов подсчета не было и любой желающий мог проверить итоги выборов, в
Центризбиркоме нет данных о каких-либо расхождениях в результатах подсчета.
Между тем
эксперты фонда ИНДЕМ утверждают, что данные протоколов в Интернете в первые
сутки не были доступны.