ПОРЯДОК РАБОТЫ (ПОВЕСТКА ДНЯ) 110-ГО ПЛЕНАРНОГО ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ

28.01.04 Лев МОСКОВКИН

Федерация

Плавная ротация или кадровая революция?

Валерий Горегляд помешал Сергею Миронову участвовать в президентской кампании

«Я буду заниматься серьезной аналитикой, может даже больше, чем это было раньше, потому что рутинно-организационная работа отнимала большое количество времени. Поэтому я буду заниматься любимыми экономическими вопросами, в первую очередь финансовыми отношениями, потому что это становой хребет нашей экономики. Я хотел бы, чтобы у меня нашлось время для того, чтобы заниматься проблемами нашей истории, проблемами религиозной философии, потому что у меня есть на сей счет публикации» - сообщил журналистам представитель Сахалина в Совете Федерации Валерий Горегляд в перерыве 118-го пленарного заседания Совета Федерации журналистам.

Гореглад подчеркнул, что ему просто это интересно, интересна история российской государственности. Будучи математиком по образованию, Горегляд отметает возможности применения к истории теории катастроф французского специалиста в области дифференциальных уравнений Рене Тома – обречены упрощенные попытки вложить в формулы множество человеческих факторов.

Политик победил в сенаторе математика, но возможно сказался тщательно скрытый за улыбкой стресс – внутренний двигатель общественной фигуры, ее внешний допинг в дополнение к тому, что писал о причинах гениальности генетик Владимир Эфроимсон.

Речь в многочисленных интервью и комментариях Горегляда шла естественно о состоявшееся отставке с поста первого вице-спикера и к перерыву один из лучших наших сенаторов заметно успокоился. Горегляд уверенно и без раздражения транслировал ту же версию личного заявления по собственному желанию, которую озвучил в своем выступлении на пленарном заседании. Но тогда, перед лицом коллег, на нем буквально лица не было. Горегляд напомнил, что он провел в парламенте 10 лет, и «опыта работы законодательной власти мне достаточно». По словам Горегляда, он принял это решение (оставить пост), «посоветовавшись с председателем СФ». Ротация кадров – неотъемлемый атрибут демократии.

СФ одобрил постановление об утверждении 5 должностей зампредов палаты, затем тайным электронным голосованием избраны 2 из 5 заместителей председателя палаты – представитель в СФ от администрации Иркутской области Дмитрий Мезенцев и представитель совета народных депутатов Кемеровской области Светлана Орлова.

Кандидатуры предложил председатель палаты Сергей Миронов, который таким образом сообщил о принятом им решении и рассказал о прошлой работе своих новых замов. Светлана Орлова работала в 1-м и 2-м созывах Госдумы в комитете по бюджету.

В поддержку решения Миронова выступил ряд сенаторов, включая Сергея Шакирова (Кемеровская обл.) и Вячеслава Попова (Мурманская обл.). Попов подчеркнул, что «Сергей Михайлович Миронов делает достойный выбор», и предложил проголосовать тайным электронным голосованием.

Два зама Миронова остаются – Александр Торшин и Михаил Николаев. Бывший якутский президент никакой тревоги за свою судьбу в нашей беседе не выказал. Торшин о своей судьбе ответил уклончиво – «время покажет», но выразил железобетонную уверенность в том, что после 14 марта самого Миронова судьба увольняемого Гореглада не настигнет. Вопрос об этом тем не менее воспринимается естественно, слишком откровенно избавляются победили выборов от обеспечивших победу технологов и т.н. «зека» - зависимых, или управляемых кандидатов типа Сергея Глазьева, использованных в кампании для формирования предвыборного поля.

В заповеднике на Б.Дмитровке зрело мнение: Горегляда убрал сам Миронов, таково было его условие участия в президентской кампании. Горегляд фактически с этим согласился, сославшись на президента. Возможно, что Миронову страшновато покидать Совфед на время участия в агитации или просто ему не нужны конкуренты в будущем, когда PR-пальба по мозгам избирателей прервется до следующего избирательного цикла и надо будет просто поработать. На это время будут нужны совсем иные фигуры.

Сам Горегляд не сомневается, что его десятилетнее пребывание в парламенте завершается: «Я остаюсь сенатором еще день, два, три…»

Стало традицией сопровождать увольнение с руководящего поста в СФ награждением с публичным признанием заслуг. Подсластили пилюлю не только Горегляду, но и замгенпрокурору Василию Колмогорову, отправив на пенсию за выслугу лет. Когда с Большой Дмитровки уходил Егор Строев, пожать ему руку приехал лично Владимир Путин, предложив остаться в СФ и ради должности председателя палаты оставить пост орловского губернатора.

Так происходил публичный этап революции верхней палаты парламента. «Третий созыв» СФ заменил избранных представителей власти субъектов федерации в лице губернатора и спикера региональной палаты на их представителей.

С тех пор на Б.Дмитровке успели посидеть такие экзотические фигуры, как пугало рядового кадрового состава «Единой России» Александр Беспалов или бывший президент Российского еврейского конгресса Леонид Невзлин, скрывшийся в Израиле от современной «борьбы с космополитами» в форме преследований за ходоркизм лиц, связанных с ЮКОСом.

В среду 28 января вторая кадровая революция в СФ завершилась, но за два дня до этогго С.Миронов приходил в комиссию СФ по регламенту и организации парламентской деятельности, затем отправился на заседание комиссии СФ по взаимодействию СФ со Счетной палатой, чтобы публично, не скрываясь от журналистов, попросить поддержать его кадровые предложения. В перспективе В.Горегляд перейдет на другую работу, возможно, в исполнительную власть. По словам, Миронова, Горегляд – это суперпрофессионал, поэтому завтра на заседании Совета палаты СФ Миронов наградит Горегляда Почетной грамотой. Миронов подчеркнул, что в Совете Федерации никакой чрезвычайщины нету, идет плавная ротация, уместная для такого органа.

Не будет пока первого зампреда (в прошлом при Строеве его тоже номинально не было, но все знали, что первый зам при Строеве – Олек Королев, как до него при Шумейко – Рамазан Абдулатипов).

Сергей Агапцов (Волгоградская область) не без дрожи в голосе дождался возможности задать вопрос – а кто будет курировать взаимодействие со Счетной палатой? Ответ Миронова не все услышали, но Агапцова он успокоил, так что взаимодействие со Счетной палатой останется за Сергеем Агапцовым, председателем Комиссии по взаимодействию с СП.

Из четырех действовавших зампредов СФ Андрея Вихарева (Курганская область) сместили еще 11 июня, тогда же Миронов попытался провести на руководящий пост при себе Валентину Петренко (Хакасия), но два голосования оказались безрезультатны. По слухам, Вихарев лишился поста из-за приставаний к Петренко на одном из выездных заседаний.

По словам Миронова, из СФ в последнее время ушло 25 человек. Из верхней палаты в нижнюю в результате выборов 7 декабря перебралось 14 человек, их полномочия прекращены на том же 118-м заседании. Остальных 11 из 25 видимо плавная ротация застала врасплох.

Назначили и новых, в частности, представлять Администрацию Чеченской Республики в СФ будет Умар Джабраилов, а Госсовет – Мусса Умаров.

На том же заседании приняли решение увеличить расходы на деятельность сенаторов в регионах вдвое – до полтораста тыс. руб.

Дети и сенаторы

В России каждый год становится на полмиллиона детей меньше, а те, что есть, сами сбегают от родителей в приюты

В среду на пленарном заседании Совета Федерации вице-премьер Галина Карелова выступила с информацией о работе с несовершеннолетними.

В России всего 30,5 млн. несовершеннолетних и среди них 700 тыс. детей-сирот. Сироты в основном социальные, и каждый год выявляется новых 125-130 тыс. Большой приток детей из республик бывшего Союза. Новая тенденция в том, что дети сами сбегают от родителей и сами приходят в приюты. Таких стало 11% среди тех, кто попал приемник. В МВД создана база данных детей, которых забирают с улиц, чердаков и подвалов. По итогам 2003 года МВД изъяло из указанных мест 617 тысяч детей. В предыдущем году их было больше – 800 тысяч.

Детская преступность в 2002 году снизилась на 27%, однако, как выразилась Карелова, «большой криминал втягивает в преступность детей», и поэтому за 2003 год детская преступность немного увеличилась – на 4%. «Определенная группа детей – это дети потерянные» – заявила Карелова.

56% детей живут в семьях с доходом ниже установленного в регионе прожиточного минимума. Большую проблему составляет непосещаемость школы. Хотя сейчас таких, кто в школу не ходит, 24 тысячи. В 1999 году праздношатающихся мимо школы было 396 тысяч.

Карелова сообщила, что премьер Михаил Касьянов подписал еще в субботу 24 января распоряжение о статусе Ульяновского интердома – государственное федеральное образовательное учреждение для детей, оставшихся без попечения родителей. Школа защищена, все могут быть спокойны.

Число уроков физкультуры увеличено и вводится в школе полный день, однако что там происходит, Карелова не знает или сказать ей нечего. Все вопросы об ответственности родителей за воспитание детей натыкаются как прежде на какие-то вялые аргументы, что это не получается, хотя и хорошо бы.

Заниматься нормальными детьми вице-премьер Карелова не собирается. Но и с потерянными у нее не получается. Тем более что готовится новый состав кабинета и вопрос о том, будет ли она работать и дальше, Карелова воспринимает как некорректный.

Рассмотрение вопросов повестки дня

СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ПОДТВЕРДИЛ ПОЛНОМОЧИЯ НОВЫХ СЕНАТОРОВ

Рассмотрев вопрос «О прекращении и подтверждении начала полномочий членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации», сенаторы утвердили прекращение полномочий 25 своих бывших коллег, 14 из которых ушли в Государственную Думу в результате выборов 7 декабря: Сергей Антуфьев, Александр Аристов, Андрей Воробьев, Георгий Голиков, Владимир Жидких, Ахмар Завгаев, Евгений Заяшников, Виктор Колесников, Николай Кондратенко, Игорь Морозов, Виктор Нефедов, Сергей Попов, Александр Скоробогатько, Андрей Чиркин.

Одновременно подтверждены на новый срок полномочия ряда сенаторов, в том числе представителей Чеченской Республики:

– представителя Госсовета Чеченской Республики Мусы Умарова;

– представителя правительства Республики Бурятия Виталия Малкина;

– представителя правительства Чеченской Республики Умара Джабраилова;

– представителя правительства Москвы Олега Толкачева;

– представителя администрации Калининградской области Олега Ткача;

и др.

ВАЛЕРИЙ ГОРЕГЛЯД УШЕЛ С ПОСТА ПЕРВОГО ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ, «ПОСОВЕТОВАВШИСЬ С ПРЕДСЕДАТЕЛЕМ СФ»

Рассмотрев вопрос «О первом заместителе председателя Совета Федерации ФС РФ», палата освободила первого зампреда СФ В.Горегляда от своих обязанностей по его личному заявлению (147 2 1).

В.Горегляд объявил о решении освободить пост 1-го зампреда СФ сам, обратившись с речью к коллегам. Горегляд сказал, что он провел в парламенте 10 лет, и «опыта работы законодательной власти мне достаточно». По словам Горегляда, он принял это решение (оставить пост), «посоветовавшись с председателем СФ». Горегляд считает, что ротация кадров – «неотъемлемый атрибут демократии». Говоря об этом, он не выказывал радости от расставания с парламентом.

После этого СФ одобрил постановление об утверждении 5 должностей зампредов палаты в постановлении «О заместителях председателя Совета Федерации ФС РФ» (150 1 0).

ВЕРХНЯЯ ПАЛАТА ПОДДЕРЖАЛА «ДОСТОЙНЫЙ ВЫБОР» СВОЕГО ПРЕДСЕДАТЕЛЯ

На 118-м пленарном заседании СФ рассмотрел вопрос «Об избрании заместителей председателя Совета Федерации ФС РФ» и тайным электронным голосованием избрал 2 из 5 заместителей председателя палаты – представитель в СФ от администрации Иркутской области Дмитрий Мезенцев и представитель совета народных депутатов Кемеровской области Светлана Орлова (141 4 2).

В результате сегодняшних кадровых перемен в СФ должность первого вице-спикера осталась вакантной, а определенные регламентом посты заместителей председателя палаты заняты назначенными Дмитрием Мезенцевым и Светланой Орловой, а также оставшимися на своих должностях Михаилом Николаевым и Александром Торшиным.

Бывший якутский президент Николаев высказал нам уверенность в своем будущем: «Я об этом не беспокоюсь», а бывший статс-секретарь АРКО Торшин менее уверен, он сказал, что «будущее покажет». В ответ на вопрос о том, не настигнет ли самого Миронова судьба Горегляда после 14 марта Торшин твердо сказал, что не настигнет.

Утвердили постановление «Об изменениях составов комитетов и комиссий Совета Федерации» с назначениями на освободившееся посты в комитетах.

НАЗНАЧЕНЫ НОВЫЕ СУДЬИ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ

На 118-м пленарном заседании СФ избраны судьями Верховного суда РФ Людмила Михайловна Пчелинцева и Алексей Семенович Шалякин. Представил кандидатуры новых судей председатель Верховного суда Валерий Лебедев.

Также сенаторы избрали на должность судьи Высшего арбитражного суда Инну Викторовну Панову (128 2 0).

ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПРОКУРОРА ВАСИЛИЙ КОЛМОГОРОВ НАГРАЖДЕН ГРАМОТОЙ И ОТПРАВЛЕН НА ПЕНСИЮ

Заместитель Генерального прокурора РФ Василий Колмогоров, известный своим участием в «громких делах», в частности против Гусинского, освобожден от должности на 118-м пленарном заседании Совета Федерации в связи с достижением предельного возраста с выходом на пенсию по выслуге лет .

Колмогоров подал рапорт о выходе на пенсию, о чем сообщил сенаторам сам Генеральный прокурор Владимир Устинов.

Содокладчик по вопросу, представитель Комитета СФ по правовым и судебным вопросам Исса Костоев (Ингушетия) предложил наградить Василия Колмогорова почетной грамотой СФ, напомнив, что Колмогоров проработал в правоохранительной системе 30 лет.

ИПОТЕКА СЕЛЬХОЗЗЕМЕЛЬ БУДЕТ СПОСОБСТВОВАТЬ КАПИТАЛИЗАЦИИ СТРАНЫ

На 118-м пленарном заседании СФ одобрил в редакции согласительной комиссии закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)» в части исключения земель сельскохозяйственного назначения из перечня земель, не подлежащих ипотеке (130 1 1).

Ранее закон был отклонен СФ и принят Госдумой 4-го созыва в согласованной редакции.

При обсуждении законопроекта представитель Костромской области Иван Стариков высказался за его одобрение, напомнив, что 406 млн. га земель сельхозназначения – ресурс страны, которого нет ни в одной стране мира.

С точки зрения экономической теории это «длинный актив, по которому можно предоставить длинные кредиты». По мнению сенатора, ипотека сельхозземель будет способствовать капитализации страны и ограничит теневой оборот земель сельхозназначения.

Докладчик по вопросу Владимир Гусев напомнил, что в Москве стоимость земли «в сотни раз выше, чем стоимость того, что на ней находится», на что представитель Москвы Владимир Плотников заметил, что «в Москве земель сельхозназначения нет».

СЕНАТОРЫ ПРЕДЛАГАЮТ РАЗМЕЩАТЬ СРЕДСТВА СТАБИЛИЗАЦИОННОГО ФОНДА НЕ ТОЛЬКО В ИНОСТРАННЫЕ ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Верхняя палата одобрила постановление «О предложениях Совета Федерации ФС РФ по исполнению Федерального закона «О федеральном бюджете на 2004 год» (за основу 119 0 1, в целом 123 2 1).

Докладчик по вопросу, председатель комитета СФ по бюджету Евгений Бушмин (Нижегородская область) сообщил, что подобные предложения вносятся уже третий раз. В своих предложениях авторы постановления настаивают на том, что доходная часть бюджета в ходе его исполнения в 2004 году может быть увеличена за счет улучшения администрирования НДС, акцизов на спирт и табачные изделия, также дальнейшего сокращения числа налоговых льгот. Низкая эффективность администрирования неналоговых доходов приводит к значительному сокращению доходов.

Предлагается также определить порядок распределения и размеры дотаций по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов РФ в сумме 4,97 млрд. руб. с учетом решения рабочей группы по совершенствованию межбюджетных отношений, созданной правительством.

Сенаторы считают необходимым внести в парламент предложения об индексации окладов денежного содержания федеральных госслужащих и военнослужащих с учетом инфляции, указав источники финансирования этих расходов. Предлагается финансировать в полном объеме государственного оборонного заказа, также выделения в полном объеме средств, направляемых на финансирование дорожного хозяйства.

Наиболее важным предложением Бушмин считает необходимость внесения в Госдуму законодательной инициативы в форме законопроекта «О внесении дополнения в статью 96-4 Бюджетного кодекса РФ», предусматривающей возможность размещения средств Стабилизационного фонда РФ «в иные долговые обязательства», поскольку принятый в конце прошлого года закон содержит норму о размещении средств Стабилизационного фонда только в иностранных ценных бумагах.

Представитель Карелии в Совете Федерации Виктор Степанов выразил сомнение в целесообразности обсуждения предложений в бюджет, поскольку мнение сенаторов правительство не учитывает. Бушмин высказал уверенность, что подача в правительство предложений по бюджету в письменном виде намного эффективнее устных обращений.

УВЕЛИЧЕНЫ РАСХОДЫ НА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СЕНАТОРОВ В РЕГИОНАХ

Председатель Комитета Совета Федерации по бюджету Евгений Бушмин рассказал коллегам по палате о том, как будут оплачиваться расходы на деятельность сенаторов в регионах в текущем году, а также об итогах финансирования этой деятельности в прошлом году. В результате обсуждения палата одобрила постановление «Об объеме расходов, выделяемых в 2004 году на обеспечение деятельности членов Совета Федерации в субъектах РФ» (120 0 0).

Согласно представленным данным, в 2003 году на деятельность членов Совета Федерации в регионах затрачено 10,834 млн. руб., причем при нормативе расходов на каждого сенатора 249 тыс. руб. фактически в среднем израсходовано по 61 тыс. руб. Бушмин подчеркнул, что «реально 34 сенатора на свою деятельность в регионе не израсходовали ничего, 67 – от 1-61 тыс. руб., 62 – от 62-150 тыс. руб. и 15 – больше 150 тыс. руб.».

Бушмин предложил решить вопрос о финансировании деятельности сенаторов в отдаленных регионах в индивидуальном порядке. По его словам, в текущем году расходы на деятельность каждого сенатора увеличиваются до 150 тыс. руб., однако общая сумма расходов ограничена 25 млн. руб., поэтому если все потратят допустимую максимальную сумму, то в общую сумму расходов палата не уложится.

Представитель Камчатки Валерий Быков и представитель Читинской области Виталий Вишняков поставили вопрос об обеспечении деятельности представителей в Совете Федерации из отдаленных регионов, причем Вишняков подчеркнул, что «за Уралом все расходы намного выше, в частности, оплата услуг ЖКХ в 2-3 раза выше, а транспортные расходы на порядок выше». Представитель Ульяновской области Александр Калита в своем выступлении утверждал, что расходы на деятельность сенаторов в регионах увеличены до 27 млн. руб., поэтому сенаторы могут компенсировать уже произведенные расходы.

КАЖДЫЙ ГОД ЧИСЛО ДЕТЕЙ В РОССИИ СОКРАЩАЕТСЯ НА ПОЛМИЛЛИОНА

В рамках «правительственного часа» сенаторы заслушают информацию вице-премьера Галины Кареловой о состоянии работы с несовершеннолетними в РФ.

В России 700 тыс. детей-сирот, в основном социальных сирот, причем ежегодно выявляется 125-130 тыс. новых сирот. Об этом сообщила на пленарном заседании Совета Федерации вице-премьер Галина Карелова в своей информации о состоянии работы с несовершеннолетними в РФ.

Согласно представленным вице-премьером данным, число детей (несовершеннолетних) в России составляет 30,5 млн., и 56% детей живут в семьях с доходом ниже установленного в регионе прожиточного минимума. В последнее время появилось очень много детей из Белоруссии, с Украины, из Туркменистана и т.д.

Каждый год количество детей в России сокращается на полмиллиона – это следствие низкой рождаемости. Снижение количества детей, живущих за чертой бедности, небольшое – всего на 8%, но все же оно есть, отметила Карелова.

По словам Кареловой, большую проблему составляет непосещаемость детьми школы. На 1 сентября не пошли в школу 24 тысячи детей, что в несколько раз меньше того же показателя в 1999 году (396 тысяч), однако Карелова считает необходимым решать эту проблему, пока хотя бы один ребенок не посещает школу не по причинам состояния здоровья.

В информации Карелова сообщила, что в МВД создана база данных детей, которых забирают с улиц, чердаков и подвалов. По итогам 2003 года МВД изъяло из указанных мест 617 тысяч детей. В предыдущем году их было больше – 800 тысяч.

Вице-премьер напомнила, что программа «Дети России» действует с 1993 года, а с 1997 года в ее рамках появилась подпрограмма борьбы с безнадзорностью, однако она финансируется только с 2000 года в размере 78 млн. руб. Новая программа «Дети России» на 2003-2006 годы предусматривает финансирование в размере 20 млрд. рублей, в ее рамках программа борьбы с детской безнадзорностью предусматривает финансирование в размере 6,5 млрд. рублей, благодаря этой программе удалось заняться решением проблем занятости детей и летнего детского отдыха.

ПРОБЛЕМА УЛЬЯНОВСКОГО ИНТЕРДОМА РЕШЕНА – ГАЛИНА КАРЕЛОВА

«Школа защищена, все могут быть спокойны», – сообщила вице-премьер Галина Карелова накануне журналистам в ответ на вопрос о судьбе Ульяновского интердома. По словам Кареловой, премьер Михаил Касьянов подписал еще в субботу, 24 января, распоряжение о статусе интердома – «государственное федеральное образовательное учреждение для детей, оставшихся без попечения «родителей».

В своем выступлении с информацией по работе с несовершеннолетними на пленарном заседании Совета Федерации Галина Карелова приняла претензии сенатора Людмилы Нарусовой, которая напомнила о сексуальном насилии в отношении детей со стороны персонала детских домов, в частности в Краснодаре.

Карелова сообщила, что следующее заседание Госсовета будет посвящено молодежной политике.

Карелова согласилась с необходимостью контроля занятости детей во время их пребывания в школе по программе полного дня и напомнила, что число часов уроков физкультуры увеличено. Вопрос об укомплектованности штатов, обеспечивающих «полный день» в школе, не получил однозначного ответа, Карелова знает только то, что эта проблема решается в Москве.

Комментарии и высказывания

СЕРГЕЙ МИРОНОВ В ОТПУСК НЕ СОБИРАЕТСЯ

Председатель верхней палаты парламента Сергей Миронов в перерыве пленарного заседания в ответ на наш вопрос о том, собирается ли он уйти в отпуск на время своей избирательной президентской кампании, напомнил, что «в соответствии с законом уходить в отпуск не обязан, однако если понадобится поехать для агитации в регион или участвовать в теледебатах», то Миронов может на какое-то время в отпуск уйти.

ЗАСЕДАНИЕ СЕССИИ ПАСЕ В СТРАСБУРГЕ ИДЕТ НА РУССКОМ ЯЗЫКЕ

Председатель Совета Федерации Сергей Миронов сделал на пленарном заседании палаты объявление о том, что одно из заседаний сессии ПАСЕ в Страсбурге, которое ведет вице-спикер ПАСЕ, представитель от Псковской области в Совете Федерации Михаил Маргелов, идет на русском языке.

Миронов подчеркнул, что это в истории ПАСЕ впервые.

Напомним, что на заседании, которое ведет Маргелов, обсуждается, в частности, вопрос об урегулировании на Кипре.

В перерыве пленарного заседания Совета Федерации председатель палаты Сергей Миронов подписал соглашение о сотрудничестве с президентом ТПП России Евгением Примаковым (12 час., 620 ком.).

На следующем, 119 пленарном заседании Совета Федерации предлагается в рамках «правительственного часа» заслушать информацию вице-премьера Бориса Алешина о ходе выполнения Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении.