29.01.04
Лев МОСКОВКИН
Эпидемия
Америка
сошла с ума, но г-н госсекретарь уверен, что так и надо
В
главе обновленного комитета Госдумы по международным делам «Единая Россия»
поставила международника с большим стажем, выровненной пророссийской позицией
без склонности к политическим уступкам ради финансовых вливаний. Заняв кабинет,
Константин Косачев объявил журналистам, что намерен прекратить парламентский
труизм в экзотические страны и приступил в работе.
В
четверг были проведены переговоры со старшим помощником Государственного
секретаря США Джоном Болтоном о разоружении и контроле вооружений, причем в
основном речь шла об условиях ратификации договора по программе Нанна-Лугара
1992 года «О совместном уменьшении угрозы» в сфере ядерного и химического разоружения.
По микробиологическому оружию там меньше конкретных вопросов.
По
программе Нанна-Лугара Россия получила на утилизацию ядерного и химического
оружия 6,4 млрд. долл., однако до 80% оседает в карманах организаторов
процесса. Сейчас это Министерство экономического развитии и торговли.
Договор
о совместных уменьшениях угроз был подписан в 1992 году на 7 лет и в 1999 году
продлен до 2006 года. По словам Косачева, формула об освобождении от
гражданской ответственности за возможный ядерный и химический ущерб осложнит
ратификацию. Приедет американский спец со своей технологией и ему все равно, по
какой причине разольется боевое отравляющее вещество или что-нибудь взорвется с
радиоактивной начинкой.
Джон
Болтон подтвердил, что в Думе «мы обсудили целый ряд вопросов, связанных с
международной безопасностью и двусторонних отношений между Россией и
Соединенными Штатами. Общей нитью, которая прошла через все наши дискуссии, это
наша заинтересованность в предотвращении того, чтобы оружие массового поражения
и каналы доставки не попало в третьи руки».Были затронуты вопросы, связанные с
Ираном, в этой связи говорили о том, что делать на следующей сессии МАГАТЭ.
Иран
и КНДР практически не обсуждали, но позиция Косачева известна – он не сторонник
освобождения рынка оружия в ответ на борьбу за рынок обвинениями в адрес России
по каким-то неподтвержденным поставкам в Иран.
В
каком состоянии находится разработка мининьюков («чистое ядерное оружие»),
сообщения о котором напугало противников операции в Ираке еще до ее начала, у Косачева
пока нет информации.
Косачев
бы удивился, увидев расхождения в позициях Колина Пауэла и его зама Джона
Болтона. Это выверенная позиция американской администрации.
Происходящее
кажется очевидным, ведь Пауэл прилетел в Москву из Грузии, где российские базы
меняют на американские и это тоже вызывает тревогу Косачева, если американские
базы вблизи границ России навсегда и не в контексте борьбы с терроризмом.
Поскольку
в Думе обсуждаются все темы, но в разных кабинетах, кажется все это одно и то
же, только ключевое слово разное. В данном случае речь идет об американской
экспансии: в финансовом и торгово-промышленном плане за счет обрушения курса
доллара и наплевательства на ВТО, в военно-стратегическом плане путем
геополитического расползания американского присутствия.
Все
вышеназванное следует от того процесса, который проявился весной 2001 года за
полгода до атаки на башни МТЦ в форме нарастания массовой тревожности на
национальной почве. О потере толерантности в США говорил «яблочник» Сергей
Иваненко. Почему-то не связывается тревожность американцев с проявлением
национального эгоизма в спорте, что со времени талантливого фильма Лени
Рифеншталь «Триумф воли» служит мощным инструментом политического PR
вплоть до объединения нации против внешнего врага.
Куда
катится мир, неясно – каждый думает о себе. Политики – о международных
контактах. Посидеть за столом переговоров с Пауэлом столь же престижно для
депутата, как и для журналиста – взять у него интервью, хотя ничего нового
после многочисленных выступлений посла Александера Вершбоу нет.
29.01.04
Лев МОСКОВКИН
Разоружение
и вооружение
Смысл
в визитах в Москву руководства американского МИДа просматривают в России только
их коллеги, которые вели переговоры
Председатель
обновленного комитета Государственной Думы Константин Косачев провел переговоры
со старшим помощником Государственного секретаря США Джоном Болтоном о
разоружении и контроле вооружений, причем в основном речь шла об условиях
ратификации договора по программе Нанна-Лугара 1992 года «О совместном
уменьшении угрозы».
Речь
идет о содействии США в выполнении Россией своих международных обязательств в
сфере ядерного и химического разоружения. По микробиологическому оружию там
меньше конкретных вопросов.
Новый
председатель комитета Госдумы по международным делам – международник с большим
стажем, он объяснил, что по программе Нанна-Лугара Россия получила на
утилизацию ядерного и химического оружия в общей сложности с начала реализации
программы в 1992 году 6,4 млрд. долл., однако от 60 до 80 процентов этой суммы
не доходили до финансирования поставленных задач, оседая в различных
структурах, организующих процесс. Американская сторона теоретически говорит о
возможности снижения финансирования, но практических шагов на этот счет не
принималось. Сейчас программой занимается Министерство экономического развитии
и торговли.
Договор
о совместных уменьшениях угроз был подписан в 1992 году на 7 лет и в 1999 году
продлен до 2006 года. По словам Косачева, в нем есть аспекты, которые могут
осложнить его ратификацию – формула об освобождении от гражданской
ответственности за возможный ядерный и химический ущерб, например, в результате
применения в России американской технологии утилизации оружия.
Косачев
сказал, что более прогрессивная формула применена в Многосторонней
ядерно-экологической программе России.
Что
касается программы Нанна-Лугера, то в 1992 году, как считает Косачев,
освобождение американской стороны от гражданской ответственности за возможный
ущерб было оправданным, «тогда у нас все рассыпалось». Сейчас Дж.Болтон
настаивает на сохранении той же формулы в тексте договора, ссылаясь на то, что
иначе будут трудности с ратификацией американской стороной. Однако и в России
договор не только не ратифицирован, но и пока не внесен в Госдуму.
Косачев
также сообщил, что во время переговоров в Думе речь шла и о том, как обе
стороны, США и Россия, будут информировать своих законодателей об исполнении
ратифицированного в мае прошлого года Договора о сокращении наступательных
потенциалов.
Во
время переговоров обсудили вопросы международной безопасности, чтобы оружие
массового поражения и его доставка не попали в третьи руки. Затрагивали
вопросы, связанные с КНДР и Ираном, но незначительно.
Джон
Болтон со своей стороны подтвердил в беседе с журналистами, что во время
встречи в Думе «мы обсудили целый ряд вопросов, связанных с международной
безопасностью и двусторонних отношений между Россией и Соединенными Штатами.
Общей нитью, которая прошла через все наши дискуссии, это наша
заинтересованность в предотвращении того, чтобы оружие массового поражения и
каналы доставки не попало в третьи руки».Были затронуты вопросы, связанные с
Ираном, в этой связи говорили о том, что делать на следующей сессии МАГАТЭ.
В
ответ на наш вопрос о том, в каком состоянии в настоящее время находится
разработка т.н. мининьюков («чистое ядерное оружие»), сообщения о котором
напугало противников операции в Ираке еще до ее начала, К.Косачев сказал, что
информацию об этом он будет готов сообщить позже, не сейчас.
Косачев
подтвердил, что «те вопросы, которые обсуждал в ходе визита в Москву г-н Пауэл,
я не могу сказать, есть ли какие-то расхождения, но я бы очень удивился, если
бы они были. Я думаю, что позиция американской администрации, представленная в
Москве г-ном Пауэлом и г-ном Болтоном абсолютно консолидированная и в этом нет
ничего удивительного, так и должно быть». Так депутат-международник ответил на
вопрос о возможности обсуждения с Болтоном какой-то иной позиции в отличие от
линии Пауэла и вообще об осмысленности переговоров и самого визита в Москву
госсекретаря и его заместителя, имея в виду чрезвычайно жесткую позицию Пауэла,
озвученную им совершенно открыто в эфире «Эха Москвы».
Эта
позиция была высказана, возможно, в связи с итогами визита в Грузию, даже в еще
более жесткой форме, чем можно было слышать в последние годы на периодических
пресс-конференциях посла Александра Вершбоу по аргументации американской
торгово-промышленной экспансии на основе наплевательства на международные нормы
и обязательства США. Теперь речь идет больше о фактической финансовой экспансии
США путем попыток сокращения бюджетного дефицита через снижение курса доллара.
Так Национальная резервная система США (аналог Центробанка) пытается переложить
внутренние проблемы на экономики других стран, используя глобализацию и факт
того, что доллар является универсальной резервной валютой. Однако первый
вице-спикер Госдумы Александр Жуков полагает, что меры по сокращению растущего
дефицита будут предприняты уже после президентских выборов, а пока рейтинг Буша
падает и его высказывания о финансировании космических программ Жуков считает
частью предвыборной агитации. Жуков подтвердил, что пока не обсуждается связь
между жесткой линией американской администрации, выраженной в позиции
госсекретаря Пауэла, и опасностью долларовых экономик стран мира американской
денежно кредитной политики.
Напомним,
что мнения аналитиков расходятся, некоторые считают, что денежная масса США
составляет 125% ВВП (в России – 25%), другие отмечают полное отсутствие
какого-либо обеспечения доллара, который печатают по потребности без
ограничений. Взаимосвязь американской глобальной экспансии в трех сферах –
финансовой, торгово-промышленной и военной – обсуждают специалисты этих сфер
без взаимной связи, фактически решая свои узкие задачи вплоть до получения
конкретных средств и участи в «парламентском туризме». Или наоборот,
зарабатывая политические висты на антиглобализме.
Между
тем кажется очевидной зависимость всего вышеназванного от того процесса,
который проявился и был замечен весной 2001 года, за полгода до атаки на башни
МТЦ, в форме нарастания интолерантности и массовой тревожности, прежде всего на
национальной почве. Об этом говорил тогдашний замруководителя думской фракции
«Яблоко» Сергей Иваненко. И уже совсем никто не связывает массовую нарастающую
тревожность американцев с проявлением национального эгоизма в спорте, что со
времени талантливых фильмов Лени Рифеншталь («Триумф воли» и др.) служит мощным
инструментом политического PR вплоть до объединения
нации против предъявленного «внешнего врага».
Напомним,
что проблемой утилизации оружия заинтересовались и сенаторы - на следующем, 119
пленарном заседании Совета Федерации в рамках «правительственного часа» палата
заслушает информацию вице-премьера Бориса Алешина о ходе выполнения Конвенции о
запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия
и о его уничтожении.