11.02.04 Лев МОСКОВКИН

Федерация

Владимир Пансков все же избран аудитором Счетной палаты на новый срок

 

ПОДТВЕРЖДЕНЫ ПОЛНОМОЧИЯ 6 НОВЫХ СЕНАТОРОВ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ

Сегодня на 119-м заседании Совета Федерации подтверждены полномочия новых сенаторов: – представителя администрации Приморского края Игоря Иванова;

- представителя администрации Ямало-Ненецкого автономного округа Владимира Спицнаделя;

- представителя исполнительного органа госвласти Республики Адыгея Вячеслава Шверикаса;

- представителя администрации Тверской области Виктора Абрамова;

- представителя администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа Михаила Юкова;

- представителя правительства Кабардино-Балкарской Республики Хусейна Чеченова.

 

ВЛАДИМИР ПАНСКОВ НАЗНАЧЕН АУДИТОРОМ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ РФ

Совет Федерации завершил обсуждение кандидатур на вакантную должность аудитора Счетной палаты РФ и утвердил аудитором Владимира Георгиевича Панскова, 1944 года рождения, доктора экономических наук.

Напомним, что на назначении Панскова настаивал председатель Счетной палаты Сергей Степашин, однако в неоднократных голосованиях СФ не мог собрать достаточного количества голосов для назначения любой из кандидатур на оставшуюся вакансию.

Для назначения аудитора сегодня на планарном заседании палаты был применен новый тип голосования – «жесткого рейтингового», и в результате из двух оставшихся кандидатур – Андрея Вихарева и Владимира Панскова – наибольшее число голосов получил Пансков (142).

 

КУМУЛЯТИВНОЕ ГОЛОСОВАНИЕ РАСПРОСТРАНЕНО НА ВСЕ ТИПЫ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ

Сегодня на 119-м пленарном заседании Совета Федерации одобрены поправки в ФЗ «Об акционерных обществах» в части использования кумулятивного голосования при выборах членов совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества (124 0 1; 10:55).

Согласно пункту 4 статьи 66 действующего закона для общества с числом акционеров – владельцев голосующих акций более одной тысячи выборы членов совета директоров (наблюдательного совета) общества осуществляются кумулятивным голосованием в обязательном порядке, при этом акционер вправе отдать полученные голоса полностью за одного кандидата или распределить их между несколькими кандидатами. Для общества с числом акционеров – владельцев голосующих акций менее тысячи кумулятивное голосование применяется, если это предусмотрено в уставе общества.

Одобренный сегодня закон вводит норму об обязательном избрании членов совета директоров (наблюдательного совета) акционерных обществ только кумулятивным голосованием.

 

НОВОБРАНЦЫ ИЗ ТРУДНОДОСТУПНЫХ СЕВЕРНЫХ РАЙОНОВ БУДУТ ПРИЗЫВАТЬСЯ В АРМИЮ ОДИН РАЗ В ГОД

Сегодня на 119-м пленарном заседании Совета Федерации одобрены поправки в статью 25 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», согласно которым из приравненных к районам Крайнего Севера местностей граждане призывного возраста будут призываться только один раз в год, с 1 мая по 30 июня.

При обсуждении закона было отмечено, что территории с ограниченной транспортной доступностью имеются не только в районах Крайнего Севера (134 0 2).

 

УТВЕРЖДЕН НОВЫЙ СОСТАВ ДЕПУТАЦИИ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ В ПАРЛАМЕНТСКОМ СОБРАНИИ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА

Сегодня на 119-м пленарном заседании верхней палаты российского парламента утвержден новый состав депутации СФ в парламентской делегации РФ в Парламентском собрании Союза Белоруссии и России (128 1 0; 11:35).

Докладчик по вопросу, председатель Комитета СФ по делам СНГ Вадим Густов (Владимирская обл.) напомнил, что парламент Союзного государства состоит из 36 человек, 12 из них предлагаются СФ и 12 – Государственной Думой.

Сегодня СФ фактически ввел в свою депутацию новых членов взамен выбывших.

 

РАТИФИЦИРОВАНЫ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ РОССИИ С РУМЫНИЕЙ И НИКАРАГУА

Сегодня на 119-м заседании Совета Федерации одобрены федеральные законы «О ратификации Договора о дружественных отношениях и сотрудничестве между РФ и Румынией» (135 0 0), а также «О ратификации Договора об основах отношений между РФ и Республикой Никарагуа» (132 0 0). Оба договора сенаторы одобрили единогласно.

Сенаторы одобрили оба законопроекта единогласно, однако Договор с Румынией перед голосованием сенаторы обсуждали сорок минут, причем в обсуждении всплыли все известные проблемы в отношениях России с Молдавией, положение Приднестровья и даже вопросы, связанные с собственностью в Румынии православной церкви.

 

СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ХОЧЕТ БЫТЬ ВО ВСЕМ ПОХОЖИМ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Совет Федерации учредил сегодня почетный знак Совета Федерации ФС РФ «За заслуги в развитии парламентаризма».

Почетный знак Совета Федерации имеет изображение Государственного герба РФ (без геральдического щита) на фоне рубиновой эмали, с надписью по кругу «Совет Федерации». На оборотной стороне знака расположены надпись «За заслуги в развитии парламентаризма» и его номер. Знак с помощью ушка и кольца соединяется с прямоугольной колодкой, обтянутой шелковой муаровой лентой красного цвета шириной 15 мм. Материал колодки и основания знака – серебро, покрытое золотом.

Почетный знак Совета Федерации будет вручаться ежегодно в День Конституции в количестве не более десяти штук, до половины которых можно присудить членам Совета Федерации, но не более.

Докладчик по вопросу, председатель комиссии СФ по регламенту и организации парламентской деятельности Николай Тулаев сообщил, что аналогичный почетный знак имеется у Госдумы. При обсуждении почетного знака возникла дискуссия, и постановление по его учреждению председатель палаты Сергей Миронов поставил на голосование только «за основу», предоставив неделю на подачу поправок.

Постановление «за основу» об учреждении почетного знака поддержали 138 сенаторов.

 

МИХАИЛ МАРГЕЛОВ: СЕЙЧАС И БРИТАНСКИЕ И АМЕРИКАНСКИЕ СПЕЦСЛУЖБЫ БУДУТ ЗАНИМАТЬСЯ СПАСЕНИЕМ ЧЕСТИ МУНДИРА

«Понятно, что и в Великобритании и в США у общественности стоит главный вопрос – ради чего входили в Ирак?» – сказал председатель комитета Совета Федерации по международным делам Михаил Маргелов (Псковская область), комментируя журналистам роль комиссии Тенета.

Сенатор напомнил, что операция в Ираке проводилась «ради того, чтобы найти и обезвредить оружие массового поражения, собственно, именно это объясняли и спецслужбы, и Колин Пауэл в своей известной речи в ООН, и Блэр, и Буш. Теперь выясняется, что ОМП там нету. Ради чего тогда велась операция? Значит ли это, что власти говорили неправду, или власти были введены в заблуждение? Или что? Для этого и нужна такая комиссия».

«Это не первая комиссия в Соединенных штатах и Великобритании по расследованию деятельности разведки. – продолжил тему Маргелов. – За годы холодной войны и после холодной войны такие комиссии создавались около десяти раз по конкретным случаям. У всех на памяти комиссия по делу Иран-контрас. Что же касается позиции лично директора ЦРУ Джорджа Тенета, то я наблюдал, будучи в США, его выступление в Джорджтаунском университете, он выглядел достаточно убедительным для американской внутренней аудитории, но скорее как виртуозный оратор, но не как содержательный докладчик. Понятно, когда разведчик, тем более главный разведчик, о чем-то рассказывает, он не может раскрывать агентуру, источники информации и технологии работы разведки. Но понятно и другое – если раскрывать нечего, то надо напускать завесу тайны».

Маргелов утверждает, что «сейчас будут и британские и американские спецслужбы заниматься спасением чести мундира, а для Буша и Блэра чрезвычайно важно убедить общественность, тем более на фоне разворачивающейся в США предвыборной кампании, что либо разведка говорила правду, либо она ввела американского президента в заблуждение, но американский президент действовал из лучших побуждений в интересах своего государства».

Российский сенатор-международник сомневается, что можно рассчитывать на объективный вывод комиссии: «По крайней мере в США по этому поводу уже много критических высказываний. Сенатор Маккейн сказал, что если всех членов этой комиссии подбирает только президент Буш, то вряд ли она будет объективной. Я думаю, что сейчас на этой комиссии по полной программе оттопчутся демократы в предвыборный кампании играя против республиканцев, и естественно британские консерваторы, играя против Блэра тоже используют это».

 

МИХАИЛ МАРГЕЛОВ ОБЕЩАЕТ ОБСУДИТЬ УЖЕ В МАРТЕ СО СВОИМИ АМЕРИКАНСКИМИ КОЛЛЕГАМИ ПРОБЛЕМУ РАЗРАБОТОК НОВОГО ЯДЕРНОГО ОРУЖИЯ, ЕСЛИ ТЕМА ДЕЙСТВИТЕЛЬНО ВОЛНУЕТ НАШУ ОБЩЕСТВЕННОСТЬ

НОВОЕ ЯДЕРНОЕ ОРУЖИЕ МАЛОЙ МОЩНОСТИ НЕ ЯВЛЯЕТСЯ ПРЕДМЕТОМ ДЛЯ ОБСУЖДЕНИЯ – МИХАИЛ МАРГЕЛОВ

Председатель комитета Совета Федерации по международным делам Михаил Маргелов (Псковская область) сообщил нам, что «Во время визитов в Москву Колина Пауэла и Джона Болтона тема ядерного оружия малой мощности не поднималась. Эта тема давно не является темой серьезных переговоров между Россией и США, потому как так называемые ядерные заряды малой мощности – это тот тип ядерного оружия, который был актуален на заре ядерной эры, в большей степени даже в до-ракетную эпоху. И у Советского Союза и у США были артиллерийские ядерные боеприпасы, были ядерные фугасы так называемые. Но по мере развития и совершенствования ядерного оружия ядерные носители менялись и было признано с точки зрения стратегии более эффективным размещать ядерные носители на ракетах разных – морского, воздушного, наземного базирования, на крылатых ракетах, и в виде ядерных авиабомб».

Что касается ядерных зарядов малой мощности, скажем так, технического назначения, которые могут применяться при каких-то геолого-разведочных работах, сейсмомероприятиях, если нужно инспирировать, инициировать землетрясение или наоборот, направленной ударной ядерной волной предотвратить это, то это другая совершенно категория ядерных устройств, которая относится к ядерным боеприпасам невоенного назначения.

Я совершенно не в курсе и по-моему никто не в курсе, о каких типах ядерного заряда вообще идет речь. Понятно, что появился некий новый информационный повод, который активно используется. Из ниоткуда, а … вещает именно из ниоткуда, можно сказать все что угодно. Голос из ниоткуда можно комментировать и интерпретировать абсолютно любым образом. Это голос из ниоткуда может сказать абсолютно непонятно что. Поэтому строить какие-то серьезные предположения и делать это предметом серьезных переговоров просто невозможно. Это не является предметом для обсуждения.

- Достоверных сведений нет поэтому меня удивляет что никто не спросил у ответственных лиц. Впервые этот вопрос поднял эколог-генетик Алексей Яблоков года три назад. Потом еще до операции в Ираке здесь же в Думе Алексей Митрофанов был удручен информацией представителей правительства о намерениях США применить в Ираке мининьюки – ядерное оружие малой мощности. Сейчас я получаю от людей, которые там были, сообщения о возможности применения мининьюков – место, где метал превратился в лужу и тела исчезли, но американцы это место тщательно охраняли.

- Нет никаких данных по поводу того, что это было. Металл превращается в лужу и после подрыва вакуумного боеприпаса, то есть объемного заряда вакуумной бомбы.

- Извините, я несколько раз слышал выражение беспокойства представителей международных организаций по поводу разработок ядерного оружия нового типа в США.

- У нас пока есть данные, что такие разработки идут, начинаются. Я очень надеюсь, что в формате партнерства, которое у нас есть с Соединенными Штатами Америки мы будем знать об этих разработках. Наверное было бы правильно, если такие разработки будут вестись, они бы велись бы совместно учеными России и США и тогда это было бы залогом избавления всех нас от взаимных параноидальных страхов.

- Это возможно?

- Это абсолютно возможно. Равно как и возможна совместная система противоракетной обороны.

- Кто и как может поставить этот вопрос перед американской стороной?

- Да кто угодно, вот в середине марта мы ждем делегацию американского Сената во главе с Трентом Лотом, влиятельным сенатором-республиканцем. Делегация представляет собой американскую часть группы «Сенат-Совет Федерации». С российской стороны эту группу возглавляю я. Если мы поймем к этому моменту, что тема действительно волнует нашу общественность, мы сделаем ее одной и тем обсуждения на нашей встрече.

 

Исходный текст

Понятно, что и в Великобритании и в США у общественности стоит главный вопрос – ради чего входили в Ирак? Ради того, чтобы найти и обезвредить оружие массового поражения, собственно, именно это объясняли и спецслужбы, и Колин Пауэл в своей известной речь в ООН, и Блэр, и Буш. Теперь выясняется, что ОМП там нету. Ради чего тогда велась операция? Значит ли это, что власти говорили неправду, или власти были введены в заблуждение? Или что? Для этого и нужна такая комиссия.

Это не первая комиссия в Соединенных штатах и Великобритании по расследованию деятельности разведки. За годы холодной войны и после холодной войны такие комиссии создавались около десяти раз по конкретным случаям. У всех на памяти комиссия по делу Иран-контрас, по ряду других громких дел. Ничего экстраординарного в этом нет. Что же касается позиции лично директора ЦРУ Джорджа Тенета, то я наблюдал будучи в США его выступление в Джорджтаунском университете, он выглядел достаточно убедительным, по крайней мере для американской внутренней аудитории, но скорее как виртуозный оратор, но не как содержательный выступающий. Понятно, когда разведчик, тем более главный разведчик, о чем-то рассказывает, он не может раскрывать агентуру, источники информации и технологии работы разведки. Но понятно и другое – если раскрывать нечего, то надо напускать завесу тайны.

Я думаю, что сейчас будут и британские и американские спецслужбы заниматься спасением чести мундира, а для Буша и Блэра чрезвычайно важно убедить общественность, тем более на фоне разворачивающейся в США предвыборной кампании, что либо разведка говорила правду, либо она ввела американского президента в заблуждение, но американский президент действовал из лучших побуждений в интересах своего государства.

- Можно рассчитывать на то, что будет объективный вывод комиссии?

- По крайней мере в США по этому поводу уже много критических высказываний. Сенатор Маккейн сказал, что если всех членов этой комиссии подбирает только президент Буш, то вряд ли она будет объективной. Я думаю, что сейчас на этой комиссии по полной программе оттопчутся демократы в предвыборный кампании играя против республиканцев, и естественно британские консерваторы, играя против Блэра тоже используют это.

 

**

 

ПОРЯДОК РАБОТЫ 119-ГО ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ

Сегодня, в среду, на 119-м пленарном заседании Совета Федерации сенаторы рассмотрят следующие вопросы:

- О прекращении и подтверждении начала полномочий членов Совета Федерации ФС РФ;

- Об изменениях составов комитетов и комиссий Совета Федерации;

- Об утверждении члена Кассационной коллегии Верховного суда РФ;

- О назначении на должность аудитора Счетной палаты РФ;

- О федеральном законе "О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах";

- О федеральном законе "О признании утратившими силу отдельных положений актов законодательства РФ о космической деятельности";

- О федеральном законе "О внесении изменения в статью 25 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (о сроках призыва на военную службу граждан, проживающих в отдельных местностях, приравненных к районам Крайнего Севера);

- О федеральном законе "О ратификации Договора о дружественных отношениях и сотрудничестве между Российской Федерацией и Румынией";

- О федеральном законе "О ратификации Договора о дружественных отношениях и сотрудничестве между Российской Федерацией и Республикой Никарагуа";

- О почетном знаке Совета Федерации ФС РФ "За заслуги в развитии парламентаризма";

- О проекте положения о Почетной грамоте Совета Федерации ФС РФ;

- О внесении изменений в План основных мероприятий Совета Федерации ФС РФ на весеннюю сессию 2004 года;

- О председателе комитета Совета Федерации по правовым и судебным вопросам;

- Об освобождении Мезенцева Дмитрия Федоровича от исполнения обязанностей председателя комиссии Совета Федерации по информационной политике;

- Об освобождении Орловой Светланы Юрьевны от исполнения обязанностей первого заместителя председателя комитета Совета Федерации по бюджету.

В рамках "правительственного часа" сенаторы заслушают информацию вице-премьера Бориса Алешина о ходе выполнения Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и его уничтожении.