25.02.04 Лев МОСКОВКИН
Вести из ЦИКа
Президент и его команда на суде избирателей
С чьего голоса поет кандидат Миронов?
Атланты опять держат небо, на сей раз над
избирательном полем
Смена правительства активизирует избирательную
кампанию, считает председатель Центризбиркома России Александр Вешняков.
Вешняков не сомневается, что принятое Путиным решение
по отставке правительства не только соответствует Конституции, избирательному
законодательству и демократическим принципам, но и сделает предстоящие выборы более
содержательными и интересными для избирателя.
Смена правительства имеет свои плюсы и минусы, сказал
Александр Альбертович в своем комментарии журналистам. Глава ЦИК напоминает,
что избирателям будет предложен не только сам кандидат, но и его команда, с
которой он идет на выборы. Новые министры будут назначены еще до 14 марта и
Владимир Путин представит избирателям ту команду, с которой он хотел бы
работать в случае своего избрания.
Какие же минусы для избирательного процесса несет
досрочная смена правительства? По словам Вешнякова, чем больше открываешься,
тем больше возникает вопросов. Вот если бы заседания ЦИК проходили каждый день,
каждый день возникали бы вопросы, на которые пришлось бы отвечать.
Центризбирком России поставил жирную точку в скандальной
истории подсчета голосов на парламентских выборах. Принятое в ответ на жалобы
КПРФ и «Яблока» решение вряд ли может быть для кого-то неожиданным.
По завершении заседания Центризбиркома глава ЦИК
чеканным голосом произнес: оснований ставить под сомнение результаты выборов по
федеральному избирательному округу не существует.
На заседании ЦИК вопрос докладывал зампред ЦИК Олег
Вельяшев и ему было весьма нелегко произвести сакральные слова о том, что
подтасовок и фальсификаций в итогах выборах не обнаружено.
А что обнаружено? Неряшливость и неорганизованность в
работе ряда участковых и территориальных избирательных комиссий, которые плохо
знают закон. К этому приложили руку и сами наблюдатели, в том числе
представители политических партий, которые не могут отличить юридически
значимый документ от юридически ничтожного. В результате в нарушение
федерального закона перед выдачей копии протокола наблюдателям члены УИК не
проводили тщательную сверку протокола. За это ряд председателей УИК
дисциплинарно наказаны, а члены УИК депремированы.
По-русски говоря, надо было сначала все цифры на
избирательном участке подбить, а потом полученное копировать и заверять, ни в
коем случае не показывая результаты подсчета голосов до того. Это называется
дуракам полработы не показывают. Дураки в данном случае оказались на обочине
Охотного ряда
Новые составы УИК будут формироваться без участия
тех, кто не владеет новейшими технологиями подсчета и представления итогов
выборов. Давить административным ресурсом большого ума не надо, только
положение, а вот виртуозных исполнителей в достаточном количестве на все 94
тысяч УИК не нашлось. Однако из 1172 копии протоколов УИК, которые принесли
яблочники в ЦИК в качестве доказательства нарушений выборов, юридически
ничтожных оказалось более 800. Коммунисты были скромнее и представили в ЦИК 185
копий протоколов, из них только 21 документ отвечает требованиям закона.
Правильнее было бы пересчитать все бюллетени
изначально, коль их положено хранить год после дня выборов. Причем не теми, кто
проводил голосование. Но об этом никто даже не заикается, хватает детектива с
протоколами, их невыдача или выдача с нарушением должна быть проблемой самой
комиссии, но никак не наблюдателей.
От имени Олега Вельяшева ЦИК направил подробные
письма Явлинскому и Зюганову с благодарностями за сотрудничество. Отмечается
позитивная роль проделанной оппозиционными партиями работы, которая послужила
дополнительным стимулом критического отношения к деятельности УИК и позволила
принять меры по устранению допущенных ими недостатков.
Коммунистам, которые в Думу в отличие от яблочников
попали, попеняли на бездоказательность утверждений о фальсификации, порочащих
деятельность избиркомов. Вопреки обычаю, виноватыми на сей раз оказались не
только стрелочники - старый спор между ЦИКом и Мосгоризбиркомом вылез и сейчас,
председателя Валентина Горбунова обязали разобраться с «яблочниками»,
рассмотрев на заседании Мосгоризбиркома жалобы Григория Явлинского и Сергея
Митрохина.
Вообще-то нарушений на выборах выше крыши, низкие
данные о числе выявленных фактов вызывает удивление в самом ЦИКе. Среди
бесчисленных случаев подкупа избирателей известно всего о пяти фактах, известно
только три случая использования средств сверх избирательного фонда. Всего шесть
уголовных дел возбуждено по новым статьям УК 141 и 142. Известно 830
административных нарушений избирательных прав граждан. Таков скромный урожай
прошедших парламентских выборов.
Некий крупняк все же попался на территории Москвы
действовали организации, которые руками студентов на основе баз данных о
населении изготавливали подписные листы в поддержку кандидатов. Приняты меры,
чтобы на выборах президента все эти безобразия не были столь заметны, чтобы
паспорта выдавались без вымогательства и чтоб за охрану избирательных участков
деньги не требовали. Охрана должна производиться на безвозмездной основе.
ЦИК России предложил МВД активизировать работу по
выявлению нарушений финансирования избирательной кампании и нарушений агитации.
Замминистра внутренних дел Сергей Щадрин согласился и решил, что он легко
отделался.
На том же заседании ЦИК зарегистрировали доверенных
лиц некоторых кандидатов. Сергею Миронову досталось выдающееся сопрано –
солистка ГАБТ Елена Образцова и скромный завлаб Института океанологии, больше
известный как автор «Атлантов» и «Перекатов» Александр Городницкий.
Рыбкин продолжает трясти ЦИК России длинной рукой из
Лондона, на сей раз он зарегистрировал доверенными лицами замгендиректора
«ЛогоВАЗа» Юлия Дубова, перебежчика между признанным и непризнанным крыльями
«Либеральной России» Хамида Дельмаева и почему-то Бориса Березовского, который
по документам ЦИК Платоном Елениным так и не стал. В полном недоумении члены
ЦИК вынуждены были не только зарегистрировать БАБ, но и согласиться, что он
вовсе не олигарх, а член-корр Российской академии наук.
Член ЦИК с совещательным голосом Марина Савватеева
(представитель Рыбкина) подтвердила, что регистрация доверенным лицом кандидата
никакой защиты не дает в отличие от статуса самого кандидата, можно только
попытаться поучаствовать в теледебатах, но не ближе телемоста.
Раздражение главы ЦИК вызывают заявления Хакамады о
своем снятии, видимо, Кремль не может ей приказать остаться в упряжке
великолепной семерки до 14 марта в отличие от Зюганова, которому просто
запретили снимать Харитонова еще накануне смены правительства.
Смена правительства, напротив, радует Вешнякова. Он
не сомневается, что принятое Путиным решение по отставке правительства не
только соответствует Конституции, избирательному законодательству и
демократическим принципам, но и сделает предстоящие выборы более
содержательными и интересными для избирателя.
Смена правительства имеет свои плюсы и минусы сказал
Александр Альбертович в своем комментарии журналистам. Глава ЦИК напоминает,
что избирателям будет предложен не только сам кандидат, но и его команда, с
которой он идет на выборы новые министры будут назначены еще до 14 марта и
Владимир Путин представит избирателям ту команду, ч которой он хотел бы
работать в случае своего избрания.
Какие же минусы для избирательного процесса несет
досрочная смена правительства? По словам Вешнякова, чем больше открываешься,
тем больше возникает вопросов. Вот если бы заседания ЦИК проходили каждый день,
каждый день возникали бы вопросы, на которые пришлось бы отвечать.
Новостные сообщения
ГЛАВА ЦИК ОСУЖДАЕТ ОППОЗИЦИОННОГО КАНДИДАТА В
ПРЕЗИДЕНТЫ ЗА БЕЗОСНОВАТЕЛЬНЫЕ ЗАЯВЛЕНИЯ
Москва, 25 февраля 2004 года. Председатель
Центральной избирательной комиссии Александр Вешняков назвал нагнетанием
страстей угрозу Ирины Хакамады снять свою кандидатуру.
По словам Вешнякова, весомых аргументов снимать
кандидатуру Вешняков он знает.
Вешняков подчеркнул, что никаких правовых шагов
Хакамада не сделала, в частности, по поводу телетрансляции встречи Путина со
своими доверенными лицами, на что она жаловалась в ЦИК и получила отказ.
Вешняков напомнил, что Хакамада имела все возможности обжаловать решение ЦИК в
Верховном суде. Много говорят, но ничего не делают сказал глава ЦИК в адрес
Ирины Хакамады и напомнил, что любой кандидат может снять свою кандидатуру не позднее
8 марта 2004 года, это прописано в избирательном законодательстве.
СМЕНА ПРАВИТЕЛЬСТВА СДЕЛАЕТ ВЫБОРЫ БОЛЕЕ
СОДЕРЖАТЕЛЬНЫМИ И ИНТЕРЕСНЫМИ
Москва, 25 февраля 2004 года. Смена правительства
имеет свои плюсы и минусы сказал председатель Центризбиркома России Александр
Вешняков, отвечая на вопрос журналистов о возможном влиянии решения президента
на избирательную кампанию.
А.Вешняков считает, что отвечать на этот вопрос надо
по трем позициям, причем по всем трем глава ЦИК высказался утвердительно.
Соответствует ли смена правительства Конституции и избирательному
законодательству да, соответствует. Сделает ли это выборы содержательнее и
интереснее – да, сделает. Соответствует ли это демократическим принципам да,
соответствует.
По словам Вешнякова, положительным является то, что
на выборах 14 марта избирателям будет предложен не только сам кандидат, но и
команда, с которой он идет на выборы.
В своем комментарии к тому, какие возможные минусы
для избирательной кампании имеет смена правительства, А.Вешняков напомнил о
том, что открытость деятельности вызывает больше вопросов, например, если
Центризбирком будет проводить заседания каждый день, каждый день будут и
возникать вопросы у журналистов, на которые придется отвечать.
На брифинге для журналистов по итогам состоявшегося
сегодня заседания ЦИК РФ председатель комиссии Вешняков особо подчеркнул, что
оснований ставить под сомнение результаты парламентских выборов по федеральному
избирательному округу не существует, имела место неряшливость в работе
участковых избирательных комиссий.
СМЕНА ПРАВИТЕЛЬСТВА СДЕЛАЕТ ПРЕЗИДЕНТСКИЕ ВЫБОРЫ
«БОЛЕЕ СОДЕРЖАТЕЛЬНЫМИ И ИНТЕРЕСНЫМИ» – АЛЕКСАНДР ВЕШНЯКОВ
Москва, 25 февраля 2004 года. «Смена правительства
имеет свои плюсы и минусы», – сказал председатель Центризбиркома России
Александр Вешняков, отвечая на вопрос журналистов о возможном влиянии решения
президента на ход избирательной кампании.
А.Вешняков считает, что отвечать на этот вопрос надо
по трем позициям, причем по всем трем глава ЦИК высказался утвердительно.
Соответствует ли смена правительства Конституции и избирательному
законодательству – «да, соответствует».
Сделает ли это выборы содержательнее и интереснее –
«да, сделает». Соответствует ли это демократическим принципам – «да,
соответствует».
По словам Вешнякова, положительным является то, что
на выборах 14 марта избирателям будет предложен не только сам кандидат, но и
команда, с которой он идет на выборы.
В своем комментарии к тому, какие возможные минусы
для избирательной кампании имеет смена правительства, А.Вешняков напомнил о
том, что открытость деятельности вызывает больше вопросов, например, если
Центризбирком будет проводить заседания каждый день, каждый день будут и
возникать вопросы у журналистов, на которые придется отвечать.
На брифинге по итогам состоявшегося сегодня заседания
ЦИК РФ председатель комиссии Александр Вешняков подчеркнул, что оснований
ставить под сомнение результаты парламентских выборов по федеральному
избирательному округу «не существует, имела место неряшливость в работе
участковых избирательных комиссий».
ЦИК РФ ЗАРЕГИСТРИРОВАЛ БОРИСА БЕРЕЗОВСКОГО ДОВЕРЕННЫМ
ЛИЦОМ ИВАНА РЫБКИНА
Москва, 25 февраля 2004 года. Сегодня на заседании
ЦИК России зарегистрированы дополнительно доверенные лица нескольких кандидатов
на должность президента России.
По просьбе Сергея Глазьева зарегистрировали
дополнительно 32 доверенных лица, Олега Малышкина – 74. Сергей Миронов
представил на регистрацию 60 доверенных лиц, в их числе председатель исполкома
Евразийской партии – Союза патриотов России Владимир Бауэр, а также известный
бард, заведующий лабораторией Института океанологии РАН Александр Городницкий.
Владимир Путин представил на регистрацию
дополнительно 3 доверенных лиц, и их число у кандидата достигло 360 человек.
Ирина Хакамада представила на регистрацию 17
доверенных лиц и отозвала 78, все их удостоверения возвращены в ЦИК.
Кандидат на должность президента России Иван Рыбкин
представил на регистрацию дополнительно 3 доверенных лиц, их число у Рыбкина
достигло 420 человек. Сегодня, в частности, зарегистрировали в качестве
доверенных лиц Рыбкина члена-корреспондента РАН Бориса Березовского, бывшего
председателя исполкома организованной Сергеем Юшенковым партии «Либеральная
Россия» Хамида Дельмаева и замгендиректора АО «Логоваз» Юлия Дубова. При
обсуждении вопроса у членов ЦИК возникло недоумение по поводу регистрации
доверенным лицом Рыбкина Березовского – оказалось, что у ЦИК нет сведений о
перемени им имени и фамилии, кроме того, член ЦИК с совещательным голосом от
И.Рыбкина Марина Савватеева подтвердила со слов самого Березовского, что он
действительно является сотрудником РАН.
ЦИК РОССИИ НАКАЗАЛ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ УЧАСТКОВЫХ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ ЗА НАРУШЕНИЯ НА ПАРЛАМЕНТСКИХ ВЫБОРАХ
Москва, 25 февраля 2004 года. Фактов фальсификации
или подтасовки итогов голосования по федеральному избирательному округу на
выборах депутатов Госдумы 4-го созыва не обнаружено. Об этом сообщил зампред
ЦИК России Олег Вельяшев в своем докладе по итогам проверки жалоб КПРФ и
«Яблока» на нарушения при проведении подсчета голосов и выдачи протоколов
участковых избирательных комиссий наблюдателям.
По словам Вельяшева, имели место нарушения
федерального закона при оформлении и выдаче копий протоколов УИК, которые не
сверялись перед заверением копий. Вельяшев утверждал, что из-за незнания закона
при оформлении копий как члены УИК, так и наблюдатели не всегда могли отличить
юридически значимый документ от ничтожного. В результате из 1172 копий
протоколов, представленных в ЦИК «Яблоком», более 800 оказались юридически
ничтожными. Из 185 копий протоколов, представленных КПРФ, только 21 копия может
рассматриваться как документ, отвечающий требованиям закона. Вельяшев
подчеркнул, что к председателям ряда УИК приняты дисциплинарные меры наказания,
членов УИК лишили премии.
В ЦИК РФ СЧИТАЮТ, ЧТО РАБОТА ПО ВЫЯВЛЕНИЮ ФАКТОВ
ПОДКУПА ИЗБИРАТЕЛЕЙ ВЕДЕТСЯ НЕДОСТАТОЧНО
Москва, 25 февраля 2004 года. Сегодня на заседании
ЦИК России был обсужден вопрос о работе Министерства внутренних дел РФ по
оказанию содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий при
подготовке и проведении выборов президента РФ.
Член ЦИК Владимир Бутаев в свое докладе рассказал,
что МВД, по сути, самое востребованное министерство по взаимодействию
избирательной комиссии с правоохранительными органами. По словам Бутаева,
работа по проверке сборщиков подписей в поддержку кандидатов была проведена в
25 регионах страны за 3 дня.
Бутаев сообщил, что подтверждена информация о
существовании на территории Москвы ряда организаций по изготовлению подписных
листов студентами, в том числе иностранными гражданами, на основе базы данных
со сведениями о гражданах, включая номера их паспортов.
Выявлено 6 уголовных дел по статьям 141 и 142 УК в
связи с правонарушениями по выборам депутатов Госдумы.
Административных правонарушений избирательных прав
граждан выявлено более 830, каждое второе правонарушение связано с агитационной
деятельностью. Выявлено 165 фактов, связанных с нарушением изготовления и
распространения агитационных материалов, причем Бутаев считает, что в этой
сфере «работа ведется недостаточно». Также недостаточно ведется работа и в
области раскрытия правонарушений в финансовой сфере, в частности подкупа
избирателей. Таких правонарушений выявлено всего 3 в числе 4-х, связанных с
финансами.
Бутаев выразил свое удивление в связи с массовыми
сообщениями о подкупе избирателей.
Председатель ЦИК России Александр Вешняков напомнил о
фактах по затягиванию выдачи паспортов при их обмене, который продлен до лета.
Бутаев на это ответил, что по указанному вопросу направлена телеграмма во все
паспортно-визовые службы.
На заседании ЦИК было подчеркнуто, что охрана
избирательных участков производится на безвозмездной основе, «никаких
требований оплаты быть не может».