01.04.04 Лев МОСКОВКИН

Жилье

Постановка на учет нуждающихся в жилье прекратится с введением в действие нового Жилищного кодекса

Вступление в ТСЖ не обязательно

Загонять жильцов в ТСЖ запретил Конституционный суд

Руководитель рабочей группы по разработке нового Жилищного кодекса, председатель комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников отчитался перед журналистами в парламенте по итогам создания проекта ЖК.

Забегая вперед, напомним: жилищная тема касается всех и она оказалась единственной относительно понятной для населения в смысле происходящих и ожидаемых перемен по сравнению с реформами здравоохранения, образования и пенсионной системы. Однако по сути это ничего не изменило – исполнительная власть избавляется от обязательств перед народом. В Думе виртуозно строгают костыли инвалидам в Белом доме, чтоб отбиться от населения, а пока совестливые жильцы платят за бессовестных, пьянствующих и отсутствующих. И всех это устраивает, кроме тех, кто остался в очереди на жилье на момент начала приватизации того, что уже плохо лежало. Не говоря уже о ветхом и аварийном жилье. Пусть не злятся добропорядочные телезрители на журналистов. Если представитель власти обещает новые квартиры на развалинах дома, стихия или террористы виноваты, получить потом жилье будет одинаково трудно.

«Действующий Жилищный кодекс на семьдесят процентов мертвый, он не работает. Жилищные отношения в настоящее время регулируют около трех тысяч законодательных актов, некоторые из которых подписаны еще Ежовым или Берия, поскольку жилищное законодательство находилось в ведении НКВД» – напомнил Крашенинников.

Крашенинников занимается жилищным законодательством уже 10 лет. Он хотел бы провести первое чтение Жилищного кодекса до конца сессии парламента, чтобы летом работать над поправками, которых будет несколько тысяч. Жилищная сфера находится в совместном ведении и региональные законодатели наверняка внесут свои предложения.

Разработанный проект ЖК в его нынешнем виде устанавливает, что предоставление жилья на основе договора социального найма возможно только малоимущим, причем определяться принадлежность к этой категории граждан будет муниципалитетами на основании местных норм. Все прочие граждане должны будут как-то оплачивать собственность на жилье. Однако перед теми, кто уже стоит в очереди на квартиру, государство свои обязательства в какой-то форме выполнит. Форма будет в дальнейшем разработана, возможно, это будет предоставление ваучеров или участков для строительства жилья. Очередь будет разгружена, и постановка на учет прекратится после публикации закона. Однако другие его нормы в связи со сложностью кодекса будут вводиться в действие в разное время с отсрочкой до года-двух, например норма о прекращении бесплатной приватизации.

Крашенинников сообщил радостно: в стране возрождаются ЖСК. Они будут, как и прежде, строить дома на основе паевой собственности. После окончания выплат каждый становится собственником своей квартиры, но член ЖСК должен будет в обязательном порядке вступить в товарищество собственников жилья (ТСЖ), и эта же норма предусмотрена для существующих кооперативов.

Для всех прочих многоквартирных домов авторам кодекса пришлось изобретать норму об управлении домом, поскольку Конституционный суд признал неконституционной требование об обязательном вступлении в ТСЖ.

В новом Жилищном кодексе предусмотрена норма ограничения одним годом проживания бывшего родственника при прекращении родственных отношений, например, при разводе или лишении родительских прав. Регулируется и процедура получения разрешения на перепланировку квартиры – известно, что сейчас в столице получить разрешение практически невозможно.

Крашенинников удивился утверждениям журналистов, что норма о выселении неплательщиков вводится в действие с 11 апреля. Она действует уже давно, но выселять можно только с предоставлением жилья из маневренного фонда. Крашенинников с чистыми глазами рассказал нам, что вернуть долг муниципалитет может из средств от продажи квартиры выселенного, если заберет, например, трехкомнатную и предоставит однокомнатную.

Однако выселить неплательщика нельзя при наличии у него уважительных причин, и эта норма вообще не работает, если человек проживает в приватизированной квартире.

Законодатель честно отработал свой долг – в проекте ЖК закрыты все зияющие дыры, образовавшиеся в эпоху перемен. Сделано это на основе путеводной звезды постсоветской России – ориентации на отмену обязательств государства по распределению благ среди граждан включая бесплатное предоставление жилья. Соответствующей нормы в действующей Конституции уже нет, осталось закрепить это в жилищном законодательстве. Но вопрос о прекращении бесплатной приватизации, как мы уже писали, напрягает «единороссов», хотя он успешно отвлекает внимание населения от других проблем. Например, насильственного заколачивания жильцов в ТСЖ, как на заре прежней власти крестьян в колхозы. ТСЖ, как в прошлом ЖСК, снимают с руководства ответственность, и членам ТСЖ за все нужно доплачивать, как при строительстве, так и при эксплуатации.

Впрочем, бывшие функционеры советских ЖСК все это отлично знают на своей шкуре, а нынешние жильцы спустя сорок лет устраняют заводские дефекты.

В проекте ЖК есть главы о переводе жилых помещений в нежилые и обратно. В жилых домах это может быть первый этаж, выше – только с отдельным входом и при условии не использования помещения для проживания. Отдельно прописано общее имущество многоквартирного дома. Есть пункты о принятии нуждающегося в жилье гражданина на учет и снятии с учета, права на социальный найм жилья, права и обязанности нанимателя и членов его семьи. Отдельно прописано выселение граждан с предоставлением жилья из маневренного фонда и выселение без предоставления жилья.

Проект ЖК состоит из восьми разделов, где в 14-ти главах собраны 169 статей включая последний раздел «Управление жилыми домами», изобретенный в ответ на решение Конституционного суда. В законодательной процедуре как можно ожидать кодекс распухнет, но пока ничего пугающего по сравнению с уже известным в тексте не добавилось, Крашенинников выстроил его очень грамотно в соответствии с текущими усредненными ожиданиями людей. Примирить наши разнообразные интересы невозможно, задача законодателя – снизить количество недовольных из числа особо воинствующих, а остальных стравить друг с другом. В данном случае у Крашенинникова роль не более чем исполнительская, будет надо, он перепишет нормы законопроекта, главное, чтобы все прочие высказались включая самих жильцов, а не махали кулаками после законотворческой драки.

Крашенников прав, настаивая на ускорении процесса. Ведь у нас с формированием парламента нового типа, попросту однотипного, будущие законы начинают действовать до их обсуждения на Охотном ряду. Самым шустрым оказался Генштаб – закон о выселении на улицу бывших военнослужащих Дума уже одобрила.

 

ПРОЕКТ ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Глава 1. ПРАВО ГРАЖДАН НА ЖИЛИЩЕ. ЖИЛИЩНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

 

Статья 1. Основные положения жилищного законодательства

 

1. Жилищное законодательство основывается на неприкосновенности жилища, недопустимости произвольного лишения жилища, необходимости беспрепятственного осуществления жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению, а также на признании равенства участников жилищных отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из существа соответствующих отношений.

2. Граждане и юридические лица осуществляют свои права, предусмотренные жилищным законодательством, своей волей и в своих интересах. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

 

Статья 2. Право граждан на жилище

 

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

 

Статья 3. Обеспечение права на жилище

 

Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище, в том числе:

1) содействуют развитию рынка жилья для удовлетворения жилищных потребностей граждан;

2) используют бюджетные и иные денежные средства для улучшения жилищных условий граждан, в том числе, путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения (строительства) жилых помещений;

3) в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма и найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищных фондах;

4) обеспечивают государственный контроль за исполнением жилищного законодательства, защиту прав собственников недвижимости в жилищной сфере, прав пользователей жилых помещений и потребителей коммунальных услуг;

5) стимулируют жилищное строительство в соответствии со спросом и потребностями граждан, обеспечивают контроль за соблюдением требований проектов, государственных норм и стандартов в строительстве.

 

Статья 4. Неприкосновенность жилища

 

1. Жилище неприкосновенно.

Никто не вправе проникать в жилое помещение без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных иным федеральным законом случаях и порядке или на основании судебного решения.

Проникновение в жилое помещение без согласия проживающих в нем на законных основаниях лиц допускается в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках или иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления, пресечения совершаемого преступления или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.

2. Самоуправное вселение в жилое помещение недопустимо. Самоуправным вселением в жилое помещение признается самовольное занятие гражданином жилого помещения при отсутствии у него законных оснований для осуществления им права пользования данным помещением.

Гражданин, самоуправно вселившийся в жилое помещение, выселяется из данного помещения на основании решения суда без предоставления другого жилого помещения.

 

Статья 5. Жилищное законодательство и иные регулирующие жилищные отношения акты

 

1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Жилищное законодательство состоит из настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом иных федеральных законов, а также принятых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

2. Отношения, указанные в статье 6 настоящего Кодекса, могут регулироваться также указами Президента Российской Федерации, которые не должны противоречить настоящему Кодексу, иным федеральным законам.

3. На основании и во исполнение настоящего Кодекса и иных федеральных законов, указов Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации вправе принимать постановления, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения.

4. На основании и во исполнение настоящего Кодекса, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут издавать иные нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения.

5. В случае несоответствия норм жилищного законодательства, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, правовых актов органов местного самоуправления, положениям настоящего Кодекса применяются положения настоящего Кодекса.

6. Положения настоящего Кодекса применяются к жилищным отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц, постольку, поскольку иное не установлено настоящим Кодексом или иным федеральным законом.

 

Статья 6. Отношения, регулируемые жилищным законодательством

 

Жилищное законодательство регулирует отношения с участием граждан, юридических лиц, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований по поводу:

возникновения, осуществления, изменения и прекращения права владения, пользования и распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищного фонда;

пользования жилыми помещениями частного жилищного фонда;

отнесения помещений к числу жилых помещений и исключения их из жилищного фонда;

учета жилищного фонда;

управления, содержания и ремонта жилищного фонда;

внесения платы за жилье и коммунальные услуги;

контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда.

 

Статья 7. Применение к жилищным отношениям иного законодательства

 

1. В случаях, когда предусмотренные статьей 6 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы жилищным законодательством, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

2. При невозможности использования аналогии закона права и обязанности участников жилищных отношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

3. К отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, оказанием коммунальных услуг, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.

 

Статья 8. Жилищное законодательство и нормы международного права

 

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены жилищным законодательством, применяются правила международного договора.

 

Статья 9. Возникновение жилищных прав и обязанностей. Основания права пользования жилыми помещениями

 

1. Жилищные права и обязанности возникают:

1) из оснований, предусмотренных законом;

2) из договоров, предусмотренных законом, а также из договоров, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

3) из судебных решений, устанавливающих жилищные права и обязанности.

2. Основаниями права пользования жилыми помещениями являются:

1) право собственности на жилое помещение;

2) договор социального найма или найма жилого помещения;

3) членство в жилищных и жилищно-строительных кооперативах;

4) право пользования жилым помещением, предоставленным по завещательному отказу;

5) право пользования жилым помещением по договору пожизненного содержания с иждивением;

6) договора найма жилого помещения в жилищном кооперативе;

7) договора поднайма жилого помещения;

8) иные предусмотренные федеральным законом основания.

 

Статья 10. Назначение жилых помещений и пределы их использования

 

1. Жилые помещения предназначены для проживания граждан.

2. Допускается использование жилых помещений для осуществления профессиональной или индивидуальной предпринимательской деятельности, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, предъявляемые к жилым помещениям (статья 16).

3. Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств.

 

Статья 11. Разрешение жилищных споров

 

Жилищные споры разрешаются в судебном порядке.

 

Статья 12. Компетенция органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений

 

К компетенции органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений относятся:

1) определение порядка государственного учета жилищных фондов;

2) установление требований, предъявляемых к жилым помещениям, их содержанию и ремонту;

3) определение оснований предоставления жилых помещений по договорам социального найма и найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде;

4) определение порядка предоставления жилых помещений по договорам социального найма, найма и аренды жилых помещений в жилищном фонде Российской Федерации;

5) определение порядка предоставления служебных и специализированных жилых помещений, а также порядка обеспечения жилыми помещениями в домах жилищных кооперативов;

6) определение порядка пользования жилыми помещениями;

7) определение порядка организации и деятельности жилищных кооперативов, правового положения членов жилищных кооперативов;

8) определение порядка организации и деятельности товариществ собственников жилья и правового положения членов товариществ собственников жилья;

9) определение оснований, порядка и условий выселения граждан из жилых помещений;

10) правовое регулирование отдельных видов сделок с жилыми помещениями, в том числе обмена, поднайма, а также найма в домах жилищных кооперативов;

11) установление структуры, порядка расчета и внесения платы за жилье и коммунальные услуги;

12) осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда;

13) иные вопросы, отнесенные к компетенции органов государственной власти Российской Федерации Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

 

Статья 13. Компетенция органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений

 

К компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений относятся:

1) государственный учет жилищного фонда соответствующего субъекта Российской Федерации;

2) определение порядка предоставления жилых помещений по договорам социального найма, найма и аренды жилых помещений в жилищном фонде соответствующего субъекта Российской Федерации;

3) определение порядка признания граждан малоимущими в целях бесплатного предоставления жилых помещений по договору социального найма;

4) установление социальной нормы площади жилого помещения;

5) определение порядка учета граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договору социального найма;

6) осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда соответствующего субъекта Российской Федерации;

7) иные вопросы, отнесенные к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также не отнесенные к компетенции органов государственной власти Российской Федерации и органов местного самоуправления.

 

Статья 14. Компетенция органов местного самоуправления в области жилищных отношений

 

К компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся:

1) учет муниципального жилищного фонда;

2) признание граждан малоимущими в целях бесплатного предоставления жилых помещений по договору социального найма;

3) учет граждан, признанных нуждающимся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма;

4) предоставление в установленном порядке гражданам жилых помещений по договору социального найма;

5) определение порядка предоставления жилых помещений по договорам социального найма, найма и аренды жилых помещений в муниципальном жилищном фонде;

6) выдача в установленном порядке разрешений на перевод соответствующих помещений в жилые или нежилые помещения;

7) выдача в установленном порядке разрешений на переустройство и перепланировку жилых помещений;

8) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда;

9) иные вопросы, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов Российской Федерации.

 

Глава 2. ОБЪЕКТЫ ЖИЛИЩНЫХ ПРАВ. ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД

 

Статья 15. Виды объектов жилищных прав

 

К объектам жилищных прав относятся жилые помещения, представляющие:

1) жилые дома (за исключением многоквартирных домов), части жилых домов (за исключением частей многоквартирных домов);

2) квартиры в многоквартирных домах, комнаты квартир в многоквартирных домах.

 

Статья 16. Жилое помещение

 

1. Жилым помещением признается помещение, предназначенное для проживания граждан и отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам (далее – требования).

Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

2. Общая площадь жилого помещения состоит из суммы всех площадей частей такого помещения, включая площади подсобных помещений, балконов, лоджий, веранд, террас.

3. Требования, предъявляемые к жилым помещениям, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Не могут быть использованы в качестве жилых помещения, не отвечающие установленным требованиям.

4. Правила пользования жилыми помещениями, правила содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждаются Правительством Российской Федерации.

5. Жилое помещение является недвижимым имуществом.

 

Статья 17. Государственная регистрация прав на жилые помещения

 

Право собственности и иные вещные права на жилые помещения подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, настоящим Кодексом.

 

Статья 18. Жилищный фонд

 

1. Жилищный фонд – совокупность всех жилых помещений любой формы собственности независимо от целей их использования.

2. В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на:

1) частный жилищный фонд – совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и юридических лиц;

2) государственный жилищный фонд – совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации) и субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации). Жилые помещения в данном фонде могут быть закреплены на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за государственными унитарными предприятиями или государственными учреждениями;

3) муниципальный жилищный фонд – совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности городским, сельским поселениям либо другим муниципальным образованиям. Жилые помещения в данном фонде могут быть закреплены только на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями.

3. В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на:

1) жилищный фонд социального использования – совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищных фондах;

2) служебный жилищный фонд – совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам главы 9 настоящего Кодекса жилых помещений в государственном и муниципальном жилищных фондах;

3) специализированный жилищный фонд – совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам главы 10 настоящего Кодекса жилых помещений в государственном и муниципальном жилищных фондах;

4) индивидуальный жилищный фонд – совокупность жилых помещений в частном жилищном фонде, которые используются гражданами – собственниками данных помещений для своего проживания, проживания членов своей семьи, а также для проживания иных граждан на условиях безвозмездного пользования;

5) жилищный фонд коммерческого использования – совокупность жилых помещений в частном жилищном фонде, которые используются собственниками данных помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования либо предоставлены собственниками данных помещений на основе договора аренды или иного договора юридическим лицам во владение и (или) пользование.

4. Жилищные фонды подлежат государственному учету в соответствии с единым для Российской Федерации порядком, установленным Правительством Российской Федерации на основе федерального закона.

 

Статья 19. Государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда

 

Государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, а также соответствием такого фонда требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, осуществляется специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 

Статья 20. Страхование жилых помещений

 

В целях дополнительной защиты жилищных прав, обеспечения финансовых гарантий возмещения убытков, связанных с утратой (гибелью) или повреждением жилого помещения, может осуществляться страхование жилых помещений в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

 

Глава 3. ПЕРЕВОД ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В НЕЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ И НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ

 

Статья 21. Условия перевода жилых помещений в нежилые помещения

 

1. Жилое помещение может быть переведено в нежилое помещение в случае, если оно не обременено правами иных лиц.

2. Допускается перевод в нежилые помещения жилых помещений, расположенных на первом этаже многоквартирных домов. Перевод жилого помещения, расположенного выше первого этажа многоквартирного дома, возможен при наличии отдельного входа в помещение или технической возможности оборудовать такой вход и при условии использования не в целях проживания граждан помещения, расположенного непосредственно под жилым помещением, переводимым в нежилое помещение.

3. Не допускается перевод жилого помещения в нежилое помещение, если оно является частью квартиры.

4. Перевод жилых помещений в нежилые осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о градостроительстве.

 

Статья 22. Органы, осуществляющие перевод жилых помещений в нежилые помещения

 

1. Перевод жилых помещений в нежилые помещения независимо от принадлежности жилищного фонда осуществляется на основании акта органа местного самоуправления.

2. Акт органа местного самоуправления о переводе жилого помещение в нежилое помещение является основанием для проведения необходимых работ, обеспечивающих использование помещения в целях, указанных в заявлении о переводе.

3. Отказ органа местного самоуправления в выдаче акта о переводе жилого помещения в нежилое помещение по мотивам нецелесообразности перевода не допускается. Отказ в выдаче разрешения на перевод жилого помещения в нежилое помещение может быть обжалован в судебном порядке.

 

Статья 23. Документы, представляемые для перевода жилого помещения в нежилое помещение

 

1. Для перевода жилого помещения в нежилое помещение заявитель подает в орган местного самоуправления заявление с указанием цели перевода, а также предполагаемых способов использования помещения после осуществления его перевода в нежилое помещение.

2. Заявителем может быть собственник жилого помещения или управомоченное им лицо.

3. K указанному в пункте 1 настоящей статьи заявлению должны быть приложены:

1) копии документов, удостоверяющих право собственности, право хозяйственного ведения на жилое помещение;

2) технический паспорт жилого помещения;

3) поэтажный план жилого дома, в котором находится жилое помещение;

4) заключение органов государственного санитарно-эпидемиологического надзора о допустимости использования жилого помещения в целях, указанных в заявлении;

5) заключение органов государственного пожарного надзора о допустимости перевода жилого помещения в нежилое помещение;

6) заключение органов по охране памятников архитектуры, истории и культуры, если жилой дом является памятником архитектуры, истории или культуры.

4. Истребование документов, не предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи не допускается.

 

Статья 24. Условия перевода нежилого помещения в жилое помещение

 

1. Нежилое помещение может быть переведено в жилое помещение в случае, если оно не обременено правами иных лиц.

2. Не допускается перевод нежилого помещения в жилое помещение, если нежилое помещение имеет износ более пятидесяти процентов.

3. Перевод нежилого помещения в жилое помещение осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности, а также технических регламентов.

4. Перевод нежилого помещения в жилое помещение в доме, являющемся памятником архитектуры, истории или культуры, осуществляется с согласия органов по охране памятников архитектуры, истории и культуры.

 

Статья 25. Органы, осуществляющие перевод нежилых помещений в жилые помещения

 

1. Перевод нежилых помещений в жилые помещения независимо от их формы собственности осуществляется на основании акта органов местного самоуправления.

2. Акт органа местного самоуправления о переводе нежилого помещения в жилое помещение является основанием для проведения необходимых работ, обеспечивающих использование нежилого помещения в качестве жилого помещения.

3. Отказ органа местного самоуправления в выдаче акта о переводе нежилого помещения в жилое помещение по мотивам нецелесообразности перевода не допускается. Отказ в выдаче разрешения на перевод нежилого помещения в жилое помещение может быть обжалован в судебном порядке.

 

Статья 26. Документы, представляемые для перевода нежилого помещения в жилое помещение

 

1. Для перевода нежилого помещения в жилое помещение заявитель подает в орган местного самоуправления соответствующее заявление.

2. Заявителем может быть собственник нежилого помещения или управомоченное им лицо, государственное или муниципальное предприятие с согласия органов государственной власти и органов местного самоуправления, уполномоченных распоряжаться недвижимом имуществом от имени собственника.

3. К указанному в пункте 1 настоящей статьи заявлению должны быть приложены:

1) копии документов, удостоверяющих право собственности, право хозяйственного ведения на нежилое помещение;

2) технический паспорт нежилого помещения;

3) поэтажный план соответствующего дома, в котором находится нежилое помещение;

4) справка органа, уполномоченного осуществлять учет технического состояния объектов недвижимости, о техническом состоянии нежилого помещения с указанием даты его последнего обследования;

5) заключение органов государственного санитарно-эпидемиологического надзора о допустимости использования переводимого нежилого помещения в жилое помещение;

6) заключение органов государственного пожарного надзора о допустимости перевода нежилого помещения в жилое помещение;

7) заключение органов по охране памятников архитектуры, истории и культуры, если нежилое помещение находится в доме, являющимся памятником архитектуры, истории или культуры.

4. Истребование иных документов, кроме предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи не допускается.

 

Статья 27. Использование жилого помещения, переведенного из нежилого помещения

 

Использование жилого помещения, переведенного из нежилого помещения, осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Кодекса.

 

Глава 4. ПЕРЕУСТРОЙСТВО И ПЕРЕПЛАНИРОВКА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ

 

Статья 28. Виды переустройства и перепланировки жилых помещений

 

1. Переустройство жилого помещения в многоквартирном доме включает в себя установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического и другого оборудования, которые требуют внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

2. Перепланировка представляет собой изменение конфигурации жилого помещения, которое требует внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

 

Статья 29. Основание переустройства и (или) перепланировки жилого помещения

 

1. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения осуществляются на основании решения собственника жилого помещения по согласованию с органом местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и техническими регламентами.

2. Согласие органа местного самоуправления оформляется в виде акта.

3. Основанием для отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки является несоответствие проекта техническим регламентам. Отказ органа местного самоуправления в согласовании переустройства или перепланировки жилого помещения может быть обжалован в судебном порядке.

 

Статья 30. Документы, представляемые для переустройства и (или) перепланировки жилого помещения

 

1. Для переустройства и (или) перепланировки жилого помещения заявитель подает в орган местного самоуправления заявление.

2. Заявителем может быть собственник жилого помещения, упровомоченное им лицо или занимающий жилое помещение по договору социального найма наниматель.

3. K указанному в пункте 1 настоящей статьи заявлению должны быть приложены:

1) копии документов, удостоверяющих право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением на основании договора социального найма;

2) проект переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;

3) справка, выданная органом, уполномоченным осуществлять учет технического состояния объектов недвижимости, о техническом состоянии жилого помещения, с указанием даты его последнего обследования;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя, занимающих жилое помещение на основании договора социального найма, в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя;

6) согласие в письменной форме наймодателя, если переустройству и (или) перепланировке подлежат жилые помещения, занимаемые по договорам социального найма;

7) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры, если жилой дом, в котором находится подлежащее переустройству и (или) перепланировке жилое помещение, является памятником архитектуры, истории или культуры.

3. Не позднее одного месяца со дня подачи заявления должен быть выдан акт органа местного самоуправления о согласовании переустройства и (или) перепланировки, либо об отказе в согласовании.

4. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя, нанимателя или дееспособных членов его семьи в переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения, разрешаются в судебном порядке.

 

Статья 31. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения

 

По завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения орган местного самоуправления направляет в орган технической инвентаризации акт приемочной комиссии для внесения соответствующих изменений в технический паспорт жилого помещения.

 

Статья 32. Ответственность за самовольные переустройство и (или) перепланировку жилого помещения

 

1. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, произведенные без согласования с органом местного самоуправления.

2. Самовольно переустроивший и (или) перепланировавший жилое помещение собственник или наниматель жилого помещения несет ответственность в установленном законодательством порядке.

3. Граждане, переустроившие и (или) перепланировавшие жилое помещение без согласования с органом местного самоуправления или с нарушением установленного порядка его оформления, должны оформить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в соответствии с требованиями настоящего Кодекса. Отказ органа местного самоуправления в оформлении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является основанием для возникновения обязанности у гражданина, осуществившего самовольное переустройство и (или) перепланировку, по приведению соответствующего помещения в прежнее состояние за свой счет в разумный срок, установленный органом местного самоуправления. Если гражданин не произведет необходимые работы по восстановлению помещения в прежнее состояние в указанный срок, то это влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации для случаев бесхозяйственного обращения с жилым помещением и его разрушения.

Отказ органа местного самоуправления в оформлении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения может быть обжалован в судебном порядке.

 

РАЗДЕЛ II. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ И ДРУГИЕ ВЕЩНЫЕ ПРАВА НА ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ

 

Глава 5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СОБСТВЕННИКА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ, А ТАКЖЕ ИНЫХ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В ПРИНАДЛЕЖАЩЕМ ЕМУ ПОМЕЩЕНИИ

 

Статья 33. Права и обязанности собственника жилого помещения

 

1. Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования (статья 10 настоящего Кодекса).

2. Собственник вправе предоставить право пользования принадлежащим ему жилым помещением любым гражданам.

3. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

4. Собственник обязан поддерживать принадлежащее ему жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, правила содержания общего имущества собственников помещений многоквартирного дома.

 

Статья 34. Права и обязанности граждан, проживающих совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении

 

1. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность данного жилого помещения.

Дееспособные члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования соответствующим жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его дети, родители и супруг.

2. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшими членами семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания для приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если его имущественное положение и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему решить вопрос, связанный с обеспечением себя иным жилым помещением, то право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено на определенный срок, но не более чем на один год, на основании решения суда.

По истечении срока пользования жилым помещением, установленным решением суда, принятым с учетом абзаца второго настоящего пункта, соответствующее право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается, если иное не установлено соглашением между собственником и данным гражданином. До истечения указанного срока право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается одновременно с прекращением права собственности на данное помещение у указанного собственника либо, если отпали обстоятельства, послужившие основанием для сохранения указанного права, по решению суда.

Гражданин, пользующийся жилым помещением на основании решения суда, принятого с учетом абзаца второго настоящего пункта, имеет права, несет обязанности и ответственность, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи.

3. Гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями соглашения между собственником и данным гражданином.

 

Статья 35. Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд

 

1. Жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд путем выкупа. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

2. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти, принявшим решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяются федеральным законодательством.

3. Собственник жилого помещения должен быть не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения письменно уведомлен об этом органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.

4. Решение органа государственной власти об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Собственник жилого помещения должен быть извещен о произведенной государственной регистрации с указанием ее даты.

5. Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, с момента государственной регистрации решения об изъятии данного помещения до достижения соглашения или принятия судом решения о выкупе жилого помещения может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении выкупной цены жилого помещения затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения (капитальный ремонт, реконструкция, переоборудование и т.п.).

6. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает обязательства Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

7. При определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием жилого помещения, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в пункте 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением прав собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

8. По соглашению с собственником ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения, другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

9. Если собственник не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, орган государственной власти, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе жилого помещения в суд. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в пункте 3 настоящей статьи.

10. Признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным является основанием для предъявления требования к собственникам квартир указанного дома о его сносе в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос указанного дома, то земельный участок, на котором расположен этот дом, подлежит изъятию для государственных или муниципальных нужд, и соответственно изъятию подлежит каждое жилое помещение этого дома (пункты 1 – 9 настоящей статьи).

В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, на котором расположен аварийный многоквартирный дом, выкуп данного участка и соответствующих жилых помещений осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

 

Статья 36. Пользование жилыми помещениями, предоставленными по завещательному отказу

 

1. Гражданин, которому по завещательному отказу предоставлено право пользования жилым помещением на указанный в соответствующем завещании срок, пользуется им наравне с собственником данного жилого помещения.

По истечении срока пользования жилым помещением, установленным завещательным отказом, право пользования жилым помещением соответствующего гражданина прекращается за исключением случаев, когда право пользования таким помещением у указанного гражданина возникло на ином законном основании.

2. Дееспособный гражданин, проживающий в жилом помещении, предоставленном по завещательному отказу, несет солидарную с собственником такого жилого помещения ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не предусмотрено соглашением между указанными собственником и гражданином.

3. Гражданин, проживающий в жилом помещении, предоставленном по завещательному отказу, вправе потребовать государственной регистрации права на жилое помещение, возникающее из завещательного отказа.

 

Статья 37. Пользование жилыми помещениями на основании договора пожизненного содержания с иждивением

 

Граждане, проживающие в жилых помещениях на основании договора пожизненного содержания с иждивением, пользуются жилыми помещениями на условиях, которые предусмотрены статьей 36 настоящего Кодекса, если иное не установлено договором пожизненного содержания с иждивением.

 

Статья 38. Выселение граждан, право пользования жилым помещением которых прекращено или нарушающих правила пользования жилым помещением

 

1. В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, иными федеральными законами, договором, либо на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если указанный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает данное помещение, то он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

2. В случае, если гражданин, пользующийся жилым помещением на основании решения суда, принятого с учетом абзаца второго пункта 2 статьи 34 настоящего Кодекса, либо на основании завещательного отказа, использует это жилое помещение не по назначению, систематически нарушает права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение, собственник жилого помещения вправе предупредить данного гражданина о необходимости устранить нарушения, а если они влекут за собой разрушение жилого помещения, также вправе назначить ему разумный срок для проведения ремонта жилого помещения.

В случае, если указанный гражданин после предупреждения собственника продолжает нарушать права и законные интересы соседей, использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не проведет необходимый ремонт, такой гражданин по требованию собственника жилого помещения подлежит выселению по решению суда.

 

Глава 6. ОБЩЕЕ ИМУЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ ПОМЕЩЕНИЙ МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА

 

Статья 39. Многоквартирный дом

 

Многоквартирным домом является единый комплекс недвижимого имущества, в котором его отдельные части – помещения, предназначенные для жилых или нежилых целей, находятся в собственности граждан, юридических лиц, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, а остальные части (общее имущество) единого комплекса недвижимого имущества находятся в их общей долевой собственности.

 

Статья 40. Право собственности на помещения в многоквартирном доме

 

1. Помещение – единица комплекса недвижимого имущества (часть многоквартирного дома, иного связанного с многоквартирным домом объекта недвижимости), выделенная в натуре, предназначенная для самостоятельного использования в качестве жилых, нежилых помещений и находящаяся в собственности граждан или юридических лиц, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований.

2. Собственником помещения в многоквартирном доме может быть гражданин, юридическое лицо, Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование.

3. Собственник помещения в многоквартирном доме может иметь в собственности одно или несколько помещений в многоквартирном доме. Помещение в многоквартирном доме может принадлежать на праве общей собственности нескольким лицам.

 

Статья 41. Общее имущество собственников помещений многоквартирного дома

 

1. Общее имущество собственников помещений многоквартирного дома – части комплекса недвижимого имущества, предназначенные для обслуживания, использования жилых и нежилых помещений и доступа к ним, тесно связанные с ними предназначением и следующие их судьбе, – находится в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме.

2. Общим имуществом в многоквартирном доме являются обслуживающие более одного собственника помещения в многоквартирном доме межквартирные лестничные клетки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, крыши, технические этажи и подвалы, ограждающие несущие и не несущие конструкции, а также механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором находится многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома объекты, расположенные на соответствующем земельном участке.

 

Статья 42. Право собственности на общее имущество в многоквартирном доме

 

1. Общее имущество в многоквартирном доме находится в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме.

2. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

3. Общее имущество в многоквартирном доме не подлежит выделу в натуре, разделу и (или) отчуждению.

4. По соглашению собственников помещений в многоквартирном доме часть общего имущества может быть передана в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

5. Земельный участок, на котором находится многоквартирный дом, может быть обременен правом ограниченного пользования другими лицами. Не допускается запрет на установление обременения земельного участка в случае необходимости обеспечения доступа иных лиц к объектам, существовавшим до момента принятия настоящего Кодекса.

Новое обременение земельного участка правом ограниченного пользования устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления такого обременения земельного участка, и собственниками помещений в многоквартирном доме. Споры об установлении обременения земельного участка или условиях обременения правом ограниченного пользования разрешаются в судебном порядке.

 

Статья 43. Определение долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме

 

1. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме (доля участия) пропорциональна размеру принадлежащего на праве собственности помещения в многоквартирном доме, если решением общего собрания собственников помещений или иным соглашением всех участников долевой собственности на общее имущество не установлено иное.

2. Доля собственника помещения в многоквартирном доме в праве общей собственности на общее имущество многоквартирного дома следует судьбе права собственности на помещение, принадлежащее этому собственнику.

3. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме доля нового собственника помещения в данном доме в праве общей долевой собственности на общее имущество равна доле в праве общей долевой собственности предшествующего собственника.

4. Собственник помещения в многоквартирном доме не вправе осуществить:

выдел в натуре доли в праве общей собственности на общее имущество многоквартирного дома;

отчуждение своей доли в праве общей собственности на общее имущество многоквартирного дома отдельно от отчуждения принадлежащего ему на праве собственности помещения.

 

Статья 44. Определение долей в праве общей собственности на общее имущество коммунальной квартиры

 

1. Собственнику жилого помещения в коммунальной квартире принадлежит доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире.

2. Доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире пропорциональна доле площади принадлежащего собственнику жилого помещения в коммунальной квартире.

3. Доля собственника жилого помещения в коммунальной квартире в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме определяется исходя из приходящейся на собственника доли в праве общей собственности на общее имущество коммунальной квартиры.

4. Доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире следует судьбе права собственности на жилое помещение в коммунальной квартире, принадлежащее этому собственнику.

5. При переходе права собственности на жилое помещение в коммунальной квартире доля нового собственника жилого помещения в коммунальной квартире в праве общей собственности на общее имущество коммунальной квартиры равна доле предшествующего собственника.

6. Собственник жилого помещения в коммунальной квартире не вправе осуществить:

выдел в натуре доли в праве общей собственности на общее имущество коммунальной квартиры;

отчуждение своей доли в праве общей собственности на общее имущество коммунальной квартиры отдельно от отчуждения принадлежащего ему на праве собственности помещения

7. При продаже собственником жилого помещения в коммунальной квартире принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения остальные собственники жилых помещений в данной коммунальной квартире не вправе требовать преимущественной покупки отчуждаемого жилого помещения.

 

Статья 45. Приобретение доли в праве общей собственности на общее имущество при приобретении помещения во вновь построенном многоквартирном доме

 

1. При приобретении в собственность помещений во вновь построенном многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включающее земельный участок, на котором расположен дом.

2. Условия договора, которыми переход права собственности на помещения во вновь построенном многоквартирном доме не сопровождается переходом доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в доме, являются ничтожными.

 

Статья 46. Установление границ земельных участков, на которых находятся многоквартирные дома в существующей застройке и при новом строительстве

 

1. В пределах существующей застройки населенных пунктов границы и размеры земельных участков, на которых находятся многоквартирные дома, определяются в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Если размер фактически используемой площади земельного участка превышает максимальные размеры земельных участков, предоставляемых в качестве общей долевой собственности помещений в многоквартирном доме, то сверхнормативная территория, которая не может использоваться в качестве самостоятельного объекта недвижимости, включается в границы земельного участка.

Возможность использования сверх нормативной территории и наличие планов ее использования подтверждается исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления, осуществляющими предоставление земельных участков.

Решения об отказе в передаче в составе земельного участка, на котором находится многоквартирный дом, сверх нормативной территории может быть обжаловано в суд любым собственником помещения в многоквартирном доме.

2. Размеры земельных участков, предназначенные для строительства или на которых ведется строительство вновь строящихся многоквартирных домов, определяются в соответствии с земельным законодательством.

 

Статья 47. Передача в собственность земельных участков, на которых находятся многоквартирные дома

 

1. В существующей застройке населенных пунктов земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома и иные части недвижимого имущества, входящие в состав такого дома, переходят в качестве общего имущества в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме бесплатно в соответствии с требованиями настоящего Кодекса.

2. Работы по формированию земельного участка, государственный кадастровый учет земельного участка и оформление передачи земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется за счет собственника передаваемого земельного участка.

3. Любой собственник помещения вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления, осуществляющие передачу земельных участков, с заявлением о формировании земельного участка на котором находится многоквартирный дом, в котором он проживает и передачу его в общую долевую собственность собственникам помещений в многоквартирном доме. Право собственности на земельный участок, на котором находится многоквартирный дом, возникает у собственников помещений в многоквартирном доме с момента государственного кадастрового учета земельного участка.

4. Право собственности на сформированный земельный участок, на котором находится многоквартирный дом, возникает у собственников помещений в многоквартирном доме с момента вступления в силу настоящего Кодекса.

5. Вновь построенные или реконструированные многоквартирные дома принимаются государственной приемочной комиссией только при установлении границ и размеров земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома.

 

Статья 48. Изменение границ помещений в многоквартирном доме

 

1. Собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, когда подобные изменение или раздел не влекут изменение границ других помещений, границ общего имущества многоквартирного дома, его размера, или изменение их долей в праве обшей собственности на общее имущество в этом жилом доме.

2. Если реконструкция, переустройство и перепланировка помещений невозможна без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такую реконструкцию, переустройство и перепланировку помещений должно быть получено согласие собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 5 статьи 51 настоящего Кодекса), а при наличии в многоквартирном доме товарищества собственников жилья – согласие правления этого товарищества (пункт 6 статьи 152 настоящего Кодекса).

 

Статья 49. Бремя собственников помещений в многоквартирном доме по содержанию и ремонту помещений и общего имущества многоквартирного дома

 

1. Собственник помещения в многоквартирном доме обязан обеспечить надлежащее содержание и ремонт принадлежащих ему на праве собственности помещений в многоквартирном доме.

2. Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Доля обязательных платежей за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, в общем объеме других расходов, а также доля голосов на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме или членов товарищества собственников жилья определяется их долей участия.

 

Статья 50. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме

 

1. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является высшим органом управления многоквартирным домом.

2. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится не реже одного раза в год. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе собственников помещений, обладающих десятью и более процентами голосов от общего числа голосов.

3. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится:

1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), возведении хозяйственных построек и других сооружений, ремонте недвижимого имущества в многоквартирном доме;

2) принятие решений о пределах использования земельного участка, в том числе введение ограничений пользования им;

3) принятие решений о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме;

4) другие вопросы, указанные в настоящем Кодексе.

 

Статья 51. Порядок проведения и правомочия общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме

 

1. Общее собрание может быть созвано по инициативе любого числа собственников помещения в многоквартирном доме. Уведомление о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме направляется лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, каждому собственнику.

2. В уведомлении о проведении общего собрания указываются место и время проведения общего собрания, повестка дня общего собрания. Общее собрание вправе дополнительно включить в повестку дня любые вопросы.

3. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании, пропорционально доле его участия.

Интересы несовершеннолетних собственников помещений в многоквартирном доме представляют их родители, усыновители, опекуны в установленном законодательством порядке.

4. Общее собрание правомочно, если на нем присутствуют собственники помещений или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

5. Решение принимается большинством голосов присутствующих на общем собрании собственники помещений или их представителей и оформляется протоколом.

6. Решение об образовании товарищества собственников жилья может быть принято, если за это решение проголосовало более чем пятьдесят процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

7. Решение общего собрания, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к его компетенции, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех, кто не участвовал в голосовании.

 

РАЗДЕЛ III. ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ПО ДОГОВОРУ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА

 

Глава 7. ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ПО ДОГОВОРУ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА

 

Статья 52. Предоставление жилых помещений по договору социального найма

 

1. Жилые помещения в государственном и муниципальном жилищных фондах по договору социального найма предоставляются бесплатно или за доступную плату малоимущим, иным категориям граждан, нуждающимся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма, в порядке, установленном настоящим Кодексом.

2. Право на бесплатное предоставление жилого помещения по договору социального найма имеют нуждающиеся в этом граждане, являющиеся малоимущими. Малоимущими в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации.

3. Категории нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма граждан, имеющих право на такое предоставление за доступную плату, устанавливаются федеральными законами.

 

Статья 53. Основания признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договору социального найма

 

1. Нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договору социального найма признаются граждане:

1) обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы, установленной органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

2) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

3) проживающие в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними (по заключению государственных или муниципальных лечебно-медицинских организаций) в одной квартире невозможно. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации;

2. При наличии у гражданина и членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма или принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной площади всех указанных жилых помещений.

 

Статья 54. Принятие на учет гражданина, нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма

 

1. Принятие на учет гражданина, нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, осуществляется на основании заявления данного гражданина по месту его жительства – по решению органа местного самоуправления, по месту его работы – по решению соответственно органа государственной власти, государственного унитарного предприятия либо государственного или муниципального учреждения, с которым он состоит в трудовых отношениях. Принятие на учет недееспособных граждан осуществляются по заявлению их законных представителей.

2. К заявлению о принятии на учет гражданина, нуждающегося в предоставлении жилых помещений по договору социального найма, должны быть приложены документы, подтверждающие право гражданина на предоставление такого жилого помещения.

3. Заявление о принятии на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма, рассматривается и о принятом решении гражданам сообщается в письменном виде не позднее месяца со дня подачи заявления.

 

Статья 55. Учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма

 

1. Учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма, осуществляется по месту их жительства органом местного самоуправления. В случаях и в порядке, устанавливаемых законодательством Российской Федерации, граждане могут быть приняты на такой учет и не по месту их жительства.

2. При постановке на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма граждан, имеющих в собственности жилое помещение, на учет принимаются собственник и члены его семьи (статья 34 настоящего Кодекса).

3. Учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма и работающих в государственных унитарных предприятиях или в государственных учреждениях, имеющих жилищный фонд или принимающих участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы и по желанию таких граждан – также по месту жительства. Наравне с ними принимаются на учет граждане, оставившие работу на этих предприятиях, в этих учреждениях в связи с уходом на пенсию.

4. Порядок учета граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договору социального найма граждан, устанавливается органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

 

Статья 56. Последствия ухудшения жилищных условий гражданами

 

Граждане, ухудшившие свои жилищные условия в результате раздела жилого помещения, вселения после капитального ремонта в жилое помещение меньшего размера, переселения в общежитие или в иное жилое помещение на условиях найма жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, найма жилого помещения, поднайма жилого помещения или в качестве членов семьи собственника, вследствие отчуждения пригодного для проживания жилого помещения, принадлежавшего им на праве собственности, принимаются на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма по истечении пяти лет после ухудшения жилищных условий.

 

Статья 57. Сохранение за гражданами права состоять на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма

 

Право состоять на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма сохраняется за гражданами до получения жилого помещения по договору социального найма или до выявления предусмотренных статьей 58 настоящего Кодекса оснований для снятия их с учета.

 

Статья 58. Снятие граждан с учета нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма

 

1. Гражданин снимается с учета нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма в случае:

1) подачи по месту учета заявления о снятии с учета;

2) утраты оснований, дающих право на получение им жилого помещения по договору социального найма;

3) выезд на постоянное место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения;

4) получения им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления субсидии, ссуды, кредита на приобретение жилого помещения;

5) предоставления ему в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства индивидуального жилого дома;

6) выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органов местного самоуправления либо должностных лиц государственных унитарных предприятий, государственных учреждений при решении вопроса о принятии на учет;

7) прекращения трудовых отношений с государственным унитарным предприятием, государственным учреждением, если гражданин состоит на учете по месту работы, и никто из членов его семьи не работает на этом предприятии, в этом учреждении, за исключением случая увольнения в связи с уходом на пенсию либо переходом на выборную должность в органы государственной власти или органы местного самоуправления. Не могут быть сняты с учета нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма семьи, потерявшие кормильца, состоявшего на учете.

2. Решение о снятии с учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма, принимается органом местного самоуправления либо государственным предприятием или учреждением, по решению которых граждане были приняты на учет, в течение месяца со дня выявления обстоятельств, послуживших основанием для снятия с учета. О снятии граждан с учета им сообщается в письменном виде в течение месяца с указанием причины.

 

Статья 59. Очередность предоставления жилых помещений по договору социального найма

 

1. Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

2. Отдельным категориям граждан, нуждающимся в бесплатном предоставлении жилых помещений по договору социального найма, жилые помещения предоставляются вне очереди.

Вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, ранее пользовавшимся (пользующиеся) по договору социального найма жилыми помещениями, которые стали непригодными для проживания в результате аварийного состояния, стихийного бедствия или другой чрезвычайной ситуации и ремонту или реконструкции не подлежат.

Другие категории граждан, имеющие право на предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма, могут быть установлены иными федеральными законами.

 

Статья 60. Порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма

 

1. Жилые помещения по договору социального найма предоставляются на основании решения органа местного самоуправления, либо на основании утверждаемого органом местного самоуправления решения органа государственной власти, государственного унитарного предприятия, государственного или муниципального учреждения, осуществляющих учет граждан, нуждающихся в предоставлении таких жилых помещений.

2. Решение о предоставлении жилого помещения, утвержденное органом местного самоуправления, является основанием для заключения договора социального найма. Договор социального найма является основанием для вселения в предоставленное жилое помещение социального использования.

3. Жилые помещения предоставляются гражданам по месту их жительства, как правило, в виде отдельной квартиры в пределах социальной нормы площади жилья.

4. Жилые помещения, предоставляемые гражданам, должны быть изолированными, благоустроенными применительно к условиям данного населенного пункта, находиться в черте данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам.

5. При предоставлении жилого помещения по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.

 

Статья 61. Социальная норма площади жилого помещения

 

1. Социальная норма площади жилого помещения является нормативом, исходя из которого осуществляется предоставление жилого помещения по договору социального найма, а также субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.

2. Социальная норма площади жилого помещения устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в размере не менее пятнадцати квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека в зависимости от достигнутого уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договору социального найма, и других факторов.

 

Статья 62. Учет законных интересов граждан при предоставлении жилых помещений по договору социального найма

 

1. При предоставлении жилых помещений по договору социального найма заселение одной комнаты несовершеннолетними лицами разного пола, за исключением супругов, не допускается, а заселение одной комнаты совершеннолетними лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия.

2. Жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено с превышением социальной нормы площади жилого помещения, если оно представляет собой одну комнату либо однокомнатную квартиру или предназначено для вселения граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний (подпункт 3 пункта 1 статьи 53 настоящего Кодекса).

 

Статья 63. Предоставление освободившихся изолированных жилых помещений в коммунальной квартире

 

1. Освободившееся изолированное жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения изолированного жилого помещения признаны нуждающимися в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

2. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, освободившееся изолированное жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям или собственникам, обеспеченным общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее социальной нормы площади жилого помещения (статья 61 настоящего Кодекса).

3. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

 

Глава 8. ДОГОВОР СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ

 

Статья 64. Пользование жилыми помещениями по договору социального найма

 

1. Пользование жилыми помещениями по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма жилого помещения.

2. Наниматель жилого помещения по договору социального найма жилого помещения в многоквартирном доме приобретает право пользования общим имуществом многоквартирного дома.

 

Статья 65. Договор социального найма жилого помещения

 

1. По договору социального найма одна сторона – наймодатель (орган государственной власти, орган местного самоуправления, государственное унитарное предприятие, государственное учреждение) обязуется передать другой стороне – нанимателю (гражданину) жилое помещение по договору социального найма за плату во владение и пользование для проживания в нем.

2. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не являются основанием расторжение договора социального найма жилого помещения. Данные обстоятельства влекут изменение условий оплаты жилого помещения.

3. В договоре социального найма жилого помещения должны быть определены предмет договора, права и обязанности сторон, указаны члены семьи нанимателя.

 

Статья 66. Предмет договора социального найма жилого помещения

 

1. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть изолированное жилое помещение (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).

2. Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не может быть неизолированное жилое помещение, часть комнаты, подсобные помещения, а также общее имущество многоквартирного дома.

 

Статья 67. Форма договора социального найма жилого помещения

 

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения социального использования.

Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.

 

Статья 68. Сохранение договора социального найма жилого помещения при переходе права собственности, права хозяйственного ведения или права оперативного управления на жилое помещение

 

Переход права собственности, права хозяйственного ведения или права оперативного управления на занимаемое по договору социального найма жилое помещение не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

 

Статья 69. Права и обязанности наймодателя жилого помещения по договору социального найма

 

1. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилье и коммунальные услуги.

2. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта и отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам;

2) принимать участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества многоквартирного дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение.

3) осуществлять надлежащее содержание и капитальный ремонт жилого помещения;

4) обеспечивать предоставление нанимателю необходимые коммунальные услуги.

2. Наймодатель несет другие обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.

 

Статья 70. Ответственность наймодателя жилого помещения по договору социального найма

 

1. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма, не выполняющий обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

2. При неисполнении наймодателем жилого помещения обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении, и предназначенных для оказания коммунальных услуг, наниматель вправе по своему выбору потребовать уменьшения платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме либо возмещения своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества либо возмещения убытков, причиненных ненадлежащим выполнением или невыполнением указанных обязанностей наймодателя.

 

Статья 71. Права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма

 

1.Наниматель жилого помещения имеет право в установленном порядке:

1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;

2) сдавать жилое помещение в поднаем;

3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов;

4) производить обмен или замену занимаемого жилого помещения;

5) требовать от наймодателя надлежащего содержания и своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании и ремонте мест общего пользования многоквартирного дома, а также предоставления коммунальных услуг.

Наниматель может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, иными законами и договором.

2. Наниматель жилого помещения социального использования обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных настоящим Кодексом (статья 10).

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) производить текущий ремонт жилого помещения, если иное не установлено договором социального найма жилого помещения;

4) своевременно вносить плату за пользование жилым помещением и коммунальные услуги;

5) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Наниматель несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, иными законами и договором.

 

Статья 72.Ответственность нанимателя жилого помещения по договору социального найма

 

Наниматель жилого помещения, не выполняющий обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

 

Статья 73. Права и обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма

 

1. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

К членам семьи нанимателя относятся проживающие совместно с ним его дети, супруг и родители.

2. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права и обязанности, какие имеют наниматель и члены его семьи.

 

Статья 74. Право нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве членов его семьи или в качестве постоянно проживающих совместно с ним

 

1. Наниматель с согласия членов своей семьи, включая временно отсутствующих, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей в качестве членов своей семьи, либо с согласия членов своей семьи, включая временно отсутствующих, и наймодателя – других граждан в качестве постоянно проживающих совместно с ним. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве постоянно проживающих совместно с нанимателем при несоблюдении условий настоящего Кодекса о норме площади жилого помещения. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя.

2. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

3. Граждане, вселенные нанимателем в качестве постоянно проживающих в соответствии с правилами настоящей статьи в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, а также указанные граждане, являющиеся дееспособными, несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования соответствующим жилым помещением, если при их вселении не было достигнуто иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

4. Граждане, вселенные нанимателем в качестве постоянно проживающих в соответствии с правилами настоящей статьи в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма, подлежат выселению из данного жилого помещения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случае прекращения договора социального найма жилого помещения, а также при отказе освободить жилое помещение.

 

Статья 75. Права и обязанности временно отсутствующих нанимателя жилого помещения по договору социального найма и членов его семьи

 

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет изменения их прав и обязанности по договору социального найма.

 

Статья 76. Право на обмен жилыми помещениями по договору социального найма

 

1. Наниматель жилого помещения по договору социального найма вправе с письменного согласия проживающих совместно с ним членов его семьи, включая временно отсутствующих, произвести обмен занимаемого жилого помещения с другим нанимателем жилого помещения по договору социального найма.

Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, занимаемые по договорам социального найма другими нанимателями и расположенные в разных домах (квартирах).

Если между нанимателем и совместно проживающими с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке.

2. Обмен жилыми помещениями по договору социального найма может быть совершен между гражданами, проживающими в жилых помещениях, расположенных как в одном, так и в разных населенных пунктах. Обмен жилыми помещениями производится без ограничения количества участников.

 

Статья 77. Условия, при которых обмен жилыми помещениями между нанимателями жилых помещений по договору социального найма не допускается

 

Обмен жилыми помещениями не допускается в случае, если:

1) к нанимателю жилого помещения предъявлен иск о расторжении или об изменении договора социального найма жилого помещения;

2) право пользования обмениваемым жилым помещением оспаривается в судебном порядке;

3) жилое помещение является аварийным, непригодным для проживания, подлежит сносу или переоборудованию для использования в других целях;

4) если принято решение о капитальном ремонте соответствующего жилого дома с переустройством и перепланировкой жилых помещений в этом доме;

5) в связи с обменом в коммунальную квартиру вселяется семья, среди членов которой имеются больные, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, либо вселяется одинокий гражданин, страдающий таким заболеванием.

 

Статья 78. Оформление обмена жилыми помещениями между нанимателями жилых помещений по договору социального найма

 

1. Обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договору социального найма осуществляется с согласия соответствующих наймодателей на основании заключенного между указанными нанимателями соглашения об обмене жилыми помещениями.

2. Соглашение об обмене жилыми помещениями заключается в письменном виде путем составления одного документа, подписанного соответствующими нанимателями.

3. Соглашение об обмене жилыми помещениями (оригинал) представляется нанимателями, заключившими данное соглашение, каждому из наймодателей, с которыми у них заключены договоры социального найма на обмениваемые жилые помещения, для получения согласия на осуществление соответствующего обмена. Данное согласие или отказ в даче такого согласия оформляется наймодателем в письменном виде.

Соответствующее согласие или отказ в даче данного согласия должно быть выдано наймодателем обратившемуся за согласием нанимателю или представителю нанимателя не позднее десяти рабочих дней со дня обращения.

Отказ наймодателя в даче согласия на обмен допускается только в случаях, предусмотренных статьей 77 настоящего Кодекса.

Отказ наймодателя в даче согласия на обмен может быть обжалован в судебном порядке.

4. Соглашение об обмене жилыми помещениями (подлинник или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия) и соответствующие согласия всех наймодателей обмениваемых жилых помещений (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии) являются основанием для расторжения ранее заключенных договоров социального найма с гражданами, обменивающимися жилыми помещениями в соответствии с указанным соглашением, с одновременным заключением каждым из давшим согласие наймодателем нового договора социального найма жилого помещения с гражданином, который вселяется в данное помещение в связи с обменом с учетом указанного соглашения.

Переоформление (расторжение и заключение) соответствующих договоров социального найма осуществляется наймодателем в срок не позднее десяти рабочих дней со дня обращения соответствующего гражданина и представления им указанных в настоящем пункте документов.

 

Статья 79. Признание обмена жилыми помещениями недействительным

 

1. Обмен жилыми помещениями может быть признан судом недействительным, если он совершен с нарушением требований, предусмотренных настоящим Кодексом.

2. В случае признания обмена жилыми помещениями недействительным стороны соответствующего соглашения об обмене жилыми помещениями подлежат переселению в ранее занимаемые жилые помещения.

3. Если обмен жилыми помещениями признан недействительным вследствие неправомерных действий одной из сторон соглашения об обмене жилыми помещениями, виновная сторона обязана возместить другой стороне убытки, возникшие вследствие такого обмена.

 

Статья 80. Поднаем жилого помещения, предоставленного по договору социального найма

 

1. Наниматель жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, вправе с согласия проживающих совместно с ним членов его семьи и наймодателя передать часть занимаемого им жилого помещения, а в случае временного выезда – все жилое помещение в поднаем.

2. Для передачи в поднаем жилого помещения, находящегося в коммунальной квартире, требуется также согласие всех нанимателей и проживающих совместно с ними членов их семей, всех собственников и проживающих совместно с ними членов их семей.

3. Поднаниматель не приобретает самостоятельного права пользования жилым помещением. Ответственным перед наймодателем по договору социального найма жилого помещения остается наниматель.

4. Передача жилого помещения в поднаем не допускается, если в этом жилом помещении проживают лица, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними невозможно (подпункт 3 пункта 1 статьи 53 настоящего Кодекса), а также в других предусмотренных федеральными законами случаях.

 

Статья 81. Договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма

 

1. Договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, заключается в письменной форме.

2. В договоре поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, должны быть указаны граждане, вселяемые совместно с поднанимателем в жилое помещение.

3. Договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, заключается с согласия наймодателя на определенный срок по соглашению сторон.

4. Пользование по договору поднайма жилыми помещениями, предоставленными по договору социального найма, осуществляется в соответствии с договором поднайма жилого помещения, настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами.

 

Статья 82. Плата за поднаем жилого помещения, предоставленного по договору социального найма

 

Порядок, условия, сроки внесения и размер платы за поднаем жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, устанавливаются соглашением нанимателя и гражданина, которому жилое помещение передается в поднаем.

 

Статья 83. Прекращение и расторжение договора поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма

 

1. При прекращении договора социального найма жилого помещения прекращается договор поднайма жилого помещения.

2. Договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, может быть расторгнут:

1) по соглашению сторон;

2) при невыполнении поднанимателем условий договора поднайма жилого помещения.

3. В случае, если поднаниматель жилого помещения или гражданин, за действия которого он отвечает, использует это жилое помещение не по назначению, систематически нарушает права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение, наниматель жилого помещения вправе предупредить поднанимателя о необходимости устранить нарушения, а если они влекут за собой разрушение жилого помещения, также вправе назначить ему разумный срок для проведения ремонта жилого помещения.

В случае, если поднаниматель или гражданин, за действия которого он отвечает, после предупреждения нанимателя продолжает нарушать права и законные интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не проведет необходимый ремонт, наниматель вправе в судебном порядке расторгнуть договор поднайма жилого помещения и выселить поднанимателя и граждан, вселенных совместно с поднанимателем в жилое помещение.

4. Если по прекращении или расторжении договора поднайма жилого помещения поднаниматель отказывается освободить жилое помещение, поднаниматель подлежит выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения вместе с проживающими с ним гражданами.

 

Статья 84. Временные жильцы

 

1. Наниматель и члены его семьи вправе разрешить по взаимному согласию безвозмездное проживание в занимаемом ими жилом помещении по договору социального найма другим гражданам в качестве временно проживающих (временным жильцам), с предварительным уведомлением наймодателя. Наймодатель вправе запретить проживание временных жильцов при несоблюдении условий настоящего Кодекса о норме площади жилого помещения.

2. Срок проживания временных жильцов не может превышать шести месяцев.

3. Временные жильцы не обладают самостоятельным правом пользования соответствующим жилым помещением. Ответственность за их действия перед наймодателем несет наниматель.

4. Временные жильцы обязаны освободить соответствующее жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания, а в случае, если срок не согласован, не позднее чем через семь дней со дня предъявления соответствующего требования нанимателем или совместно проживающим с ним членом его семьи.

5. Временные жильцы подлежат выселению из жилого помещения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случае прекращения договора социального найма жилого помещения, а также при отказе освободить жилое помещение.

 

Статья 85. Право нанимателя жилого помещения по договору социального найма на предоставление ему жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого

 

1. Наниматель жилого помещения, занимающий жилое помещение сверх установленных норм, вправе с согласия проживающих совместно с ним членов его семьи потребовать от наймодателя предоставления ему другого жилого помещения, меньшего размера взамен занимаемого жилого помещения.

Органы местного самоуправления, государственные предприятия или учреждения, за которыми закреплен жилищный фонд, на основании заявления нанимателя жилого помещения о замене жилого помещения, обязаны предоставить нанимателю по согласованию с ним другое жилое помещение.

2. Наниматель жилого помещения, подавший заявление о замене жилого помещения, вправе оплачивать его в пределах социальной нормы (статья 61 настоящего Кодекса), начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором было подано такое заявление.

Если соглашение о замене жилого помещения не достигнуто, оплата жилья и коммунальных услуг осуществляется на общих основания.

3. Законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут быть предусмотрены иные основания замены жилого помещения.

 

Статья 86. Изменение договора социального найма

 

1. Изменение условий, дающих право на предоставление жилого помещения по договору социального найма является основанием для изменения договора социального найма жилого помещения.

2. Граждане, проживающие в одной квартире и пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма на все занимаемые ими жилые помещения.

3. Дееспособный член семьи нанимателя вправе с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

 

Статья 87. Расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения

 

1. Договор социального найма может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

2. Наниматель жилого помещения социального использования с согласия проживающих совместно с ним членов его семьи вправе в любое время расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое постоянное место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.

3. Расторжение договора социального найма по требованию наймодателя возможно в случаях:

1) не внесения нанимателем платы за жилье и (или) коммунальные услуги в течение шести месяцев;

2) разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или другими граждане, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и интересов соседей, делающее невозможным совместное проживание в одном жилом помещении.

4. Расторжение договора социального найма по требованию наймодателя производится в судебном порядке.

5. Договор социального найма прекращается в связи с разрушением (уничтожением) жилого дома (жилого помещения), со смертью одиноко проживающего нанимателя.

 

Статья 88. Выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договору социального найма

 

Выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договору социального найма, производится в судебном порядке:

1) с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма;

2) с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма;

3) без предоставления другого жилого помещения.

 

Статья 89. Выселение граждан из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договору социального найма

 

Граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения в случае, если:

дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;

жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение;

жилое помещение признано аварийным или непригодным для постоянного проживания;

в результате капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено, уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признанны нуждающимися в улучшении жилищных условий, либо увеличится, в результате чего занимаемое жилое помещение существенно превысит социальную норму площади жилого помещения.

 

Статья 90. Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом жилого дома

 

Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма подлежит сносу выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе жилого дома, предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

 

Статья 91. Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи с переводом жилого помещения в нежилое или признания его аварийным

 

Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение, либо жилое помещение признано аварийным или непригодным для постоянного проживания по другим основаниям, выселяемым из него гражданам другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма предоставляется наймодателем.

 

Статья 92. Порядок предоставления жилого помещения в связи с капитальным ремонтом или переоборудованием дома

 

1. При производстве капитального ремонта (переоборудования) жилого дома, когда ремонт не может быть произведен без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта (переоборудования) другое жилое помещение, не расторгая при этом договор социального найма на ремонтируемое помещение. Жилое помещение предоставляется на время капитального ремонта по договору найма в маневренном фонде. В случае отказа от переселения в это помещения наймодатель может требовать переселения в судебном порядке. Переселение нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно производится за счет наймодателя.

2. Взамен предоставления жилого помещения из маневренного жилищного фонда наймодатель с согласия нанимателя и членов его семьи может предоставить им в пользование другое благоустроенное жилое помещение с заключением договора социального найма. Договор социального найма жилого помещения в доме, подлежащем капитальному ремонту (переоборудованию) подлежит расторжению.

3. Если в результате капитального ремонта или переоборудования дома жилое помещение, занимаемое нанимателем и членами его семьи по договору социального найма, не может быть сохранено, уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в предоставлении другого жилого помещения, либо увеличится, в результате чего занимаемое жилое помещение существенно превысит социальную норму площади жилого помещения, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма должно быть предоставлено наймодателем до начала капитального ремонта (переоборудования).

4. После проведения капитального ремонта (переоборудования) наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи вправе вселиться в жилое помещение, общая площадь которого в результате капитального ремонта или переоборудования уменьшилась.

 

Статья 93. Предоставление гражданам другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи с выселением

 

1. Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 90 – 92 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, равноценным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать санитарным и техническим требованиям и находится в черте поселения.

2. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали отдельную квартиру или более одной комнаты, наниматель вправе требовать предоставления соответственно отдельной квартиры или жилого помещения, состоящего из того же числа комнат.

3. Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении о выселении.

 

Статья 94. Выселение нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма

 

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи более шести месяцев не вносят плату за жилье, они подлежат выселению в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, отвечающего санитарным и техническим требованиям и размером, установленным для вселения граждан в общежитие.

 

Статья 95. Выселение нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения

 

1. Если наниматели и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи, бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допускают его разрушение или используют его в не предусмотренных для него целей, делают для остальных проживание в одном жилом помещении (доме) невозможным, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение жилого помещения, вправе также назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений.

Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устраняют этих нарушений, виновные по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

2. Без предоставления другого жилого помещения могут быть выселены из жилого помещения граждане, лишенные родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано невозможным.

 

РАЗДЕЛ IV. СЛУЖЕБНЫЕ И СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ

 

Глава 9. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ И ПОЛЬЗОВАНИЕ СЛУЖЕБНЫМИ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ

 

Статья 96. Назначение служебных жилых помещений

 

1.Служебные жилые помещения предоставляются гражданам в связи с характером их трудовых отношений с государственным предприятием либо государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В качестве служебных используются жилые дома, жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

2. Включение жилых помещений в число служебных и исключение из их числа осуществляется на основании решения органа местного самоуправления. К категории служебных должны быть отнесены только свободные жилые помещения. Под служебные жилые помещения выделяются отдельные квартиры.

 

Статья 97. Предоставление служебного жилого помещения

 

1. Служебное жилое помещение предоставляется на основании решения государственного унитарного предприятия, государственного или муниципального учреждения, за которыми на праве хозяйственного ведения или оперативного управления закреплено служебное жилое помещение.

2. Служебное жилое помещение предоставляется гражданам, не обеспеченным жильем в данном населенном пункте.

3. Жилое помещение, отнесенное к категории служебного, должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам.

4. Решение о предоставлении служебного жилого помещения, утвержденное органом местного самоуправления, является основанием для заключения договора найма служебного жилого помещения.

5. Категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения, устанавливается:

1) органом государственной власти Российской Федерации в жилищном фонде Российской Федерации;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в жилищном фонде субъекта Российской Федерации;

3) органом местного самоуправления в муниципальном жилищном фонде.

 

Статья 98. Договор найма служебного жилого помещения

 

1. По договору найма служебного жилого помещения одна сторона – наймодатель (государственное унитарное предприятие, государственное или муниципальное учреждение, за которыми на праве хозяйственного ведения или оперативного управления закреплено служебное жилое помещение) обязуется передать другой стороне – нанимателю (гражданину) служебное жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы, либо нахождения на выборной должности.

2. В договоре найма служебного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию служебным жилым помещением. В договор найма служебного жилого помещения включаются члены семьи нанимателя.

К пользованию служебным жилым помещением применяются правила статей 69, 71, 73 настоящего Кодекса.

Служебные жилые помещения не подлежат обмену, передаче в аренду или поднаем.

3. Размер, порядок и срок внесения платы за пользование служебным жилым помещением и коммунальные услуг в договоре найма служебного жилого помещения устанавливаются в соответствии с требованиями, предусмотренными для договора социального найма жилого помещения.

4. Типовой договор найма служебного жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.

 

Статья 99. Форма договора найма служебного жилого помещения

 

Договор найма служебного жилого помещения заключается в письменной форме.

 

Статья 100. Расторжение и прекращение договора найма служебного жилого помещения

 

1. Договор найма служебного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

2. Наниматель служебного жилого помещения может в любое время расторгнуть договор найма служебного жилого помещения.

3. Прекращение трудовых отношений или пребывание на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения.

4. Договор найма служебного жилого помещения может быть расторгнут по инициативе наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма служебного жилого помещения, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (статья 87).

5. Передача служебного жилого помещения другому юридическому лицу (государственной или муниципальной формы собственности), либо органу местного самоуправления влечет за собой прекращение договора найма служебного жилого помещения, кроме случаев, когда юридическое лицо, которому передано служебное жилое помещение, является правопреемником по трудовому договору юридического лица, передающего служебное жилое помещение. Выселение нанимателя служебного жилого помещения осуществляется юридическим лицом, передающим служебное жилое помещение, если юридическое лицо, принимающее служебное жилое помещение, не приняло на себя эти обязанности.

Выселение граждан по основаниям, предусмотренным в абзаце 1 настоящего пункта, не является основанием для выселения граждан из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

 

Статья 101. Выселение граждан из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения

 

По истечении срока трудовых отношений, прохождения службы, пребывания на выборной должности либо досрочного прекращения указанных отношений граждане должны освободить жилые помещения, занимаемые по договору найма служебного жилого помещения. В случае отказа освободить служебное жилое помещение, они подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных статьей 102 настоящего Кодекса.

 

Статья 102. Выселение граждан из служебных жилых помещений с предоставлением других жилых помещений

 

1. Не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения:

1) семьи военнослужащих, в том числе семьи военнослужащих, должностных лиц органов внутренних дел, органов государственной безопасности, таможенных органов, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по возрасту;

3) члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение;

4) инвалиды I, II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I, II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо полученных вследствие заболевания, связанного с пребыванием на военной службе.

2. Гражданам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, предоставляется другое жилое помещение которое должно отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, находиться в черте данного населенного пункта.

 

Глава 10. ПОЛЬЗОВАНИЕ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМИ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ

 

Статья 103. Специализированный жилищный фонд

 

1. К специализированному жилищному фонду относятся:

общежития;

жилые дома маневренного фонда;

жилые дома в системе социального обслуживания;

жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами.

2. В качестве специализированных используются жилые дома государственного и муниципального жилищных фондов.

3. Договор найма жилого помещения в специализированном жилищном фонде заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения.

 

Статья 104. Требования, предъявляемые к специализированным жилым помещениям

 

1. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения, благоустроенные применительно к условиям данного поселения, отвечающие установленным санитарным и техническим требованиям.

3. Размер, порядок и срок внесения платы за пользование специализированными жилыми помещениями и оказание коммунальных услуг устанавливаются в соответствии с требованиями, предусмотренными разделом VII настоящего Кодекса для внесения платы за жилье и коммунальные услуги для нанимателей жилых помещений, занимаемых по договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

4. Наниматель жилого помещения специализированного жилищного фонда не вправе производить обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем.

5. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, наем, кроме договоров найма, предусмотренных настоящей главой.

 

Статья 105. Назначение общежитий

 

1. Общежития предназначаются для проживания рабочих, служащих, студентов, а также других граждан в период их работы, службы или обучения.

2. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома.

3. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами, необходимыми для проживания граждан.

 

Статья 106. Предоставление жилых помещений в общежитиях

 

1. Жилые помещения в общежитиях предоставляются на основании решений государственных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, за которыми на праве хозяйственного ведения или оперативного управления закреплены общежития.

2. Жилые помещения в общежитиях предоставляются гражданам, не обеспеченным жильем в данном населенном пункте, из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека. Семьям предоставляются изолированные жилые помещения.

 

Статья 107. Договор найма жилого помещения в общежитии

 

1. По договору найма жилого помещения в общежитии одна сторона – наймодатель (государственное унитарное предприятие, государственное или муниципальное учреждение, за которыми на праве хозяйственного ведения или оперативного управления закреплены общежития) обязуется передать другой стороне – нанимателю (гражданину) жилое помещение в общежитии за плату в пользование для проживания в нем.

2. Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, службы или обучения.

3. Порядок пользования жилым помещением в общежитии определяется договором найма жилого помещения в общежитии в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. К пользованию жилым помещением в общежитии применяются правила статей 69, 71, 73 настоящего Кодекса.

4. Передача общежития другому юридическому лицу (государственной или муниципальной формы собственности), либо органу местного самоуправления влечет за собой прекращение договора найма жилого помещения в общежитии, кроме случаев, когда юридическое лицо, которому передано общежитие, является правопреемником по трудовому договору юридического лица, передающего общежитие. Выселение нанимателя жилого помещения в общежитии осуществляется юридическим лицом, передающим общежитие, если юридическое лицо, принимающее общежитие, не приняло на себя эти обязанности.

Выселение граждан по основаниям, предусмотренным в абзаце 1 настоящего пункта, не является основанием для выселения граждан из общежития без предоставления другого жилого помещения.

5. Типовой договор найма жилого помещения в общежитии утверждается Правительством Российской Федерации.

 

Статья 108. Обязанности наймодателя жилого помещения в общежитии

 

1. Наймодатель по договору найма жилого помещения в общежитии обязан:

передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение в общежитии, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам;

содержать жилые помещения в общежитии в соответствии с установленными санитарными и техническими правилами и нормами;

своевременно проводить текущий и капитальный ремонт общежития;

содержать в надлежащем состоянии инженерное и другое оборудование;

обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных и других услуг;

выполнять другие предусмотренные жилищным законодательством и договором найма жилого помещения в общежитии обязанности.

 

Статья 109. Обязанности нанимателя жилого помещения в общежитии

 

Наниматель по договору найма жилого помещения в общежитии обязан:

использовать предоставленное жилое помещение в общежитии только для проживания;

соблюдать правила внутреннего распорядка общежития, правила пожарной безопасности;

своевременно вносить плату за пользование жилым помещением и оказание коммунальных и других услуг в общежитии;

выполнять другие предусмотренные жилищным законодательством и договором найма жилого помещения в общежитии обязанности.

 

Статья 110. Выселение граждан из общежитий без предоставления других жилых помещений

 

По истечении срока работы, службы или обучения, либо досрочного прекращения отношений, связанных с работой, службой или обучением граждане должны освободить жилые помещения, занимаемые по договору найма жилого помещения в общежитии.

В случае отказа освободить жилое помещение в общежитии, они подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных статьей 102 и пунктом 4 статьи 107 настоящего Кодекса.

 

Статья 111. Маневренный фонд

 

1. В качестве маневренного фонда используются жилые помещения, отвечающие установленным санитарным и техническим правилам и нормам и находящиеся в черте данного населенного пункта.

2. Жилые помещения в маневренном фонде предназначаются:

1) для временного проживания граждан в связи с капитальным ремонтом жилого дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые по договору социального найма, – до завершения капитального ремонта соответствующего дома;

2) для временного проживания граждан, утративших жилое помещение в результате обращения взыскания на жилое помещение, которое приобретено за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого дома или квартиры, и заложено в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такое жилье является для них единственным, – до завершения расчетов с данными гражданами после продажи жилого помещения, на которое наложено взыскание;

3) для временного проживания граждан, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, – до завершения расчетов с данными гражданами в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, иными федеральными законами, либо до предоставления им жилого помещения из государственного или муниципального жилищных фондов в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Кодексом.

4) в других предусмотренных законодательством случаях.

3. Жилые помещения в маневренном фонде предоставляются во временное пользование по договору найма жилого помещения в маневренном фонде.

 

Статья 112. Назначение жилых домов системы социального обслуживания

 

1. Жилые дома системы социального обслуживания предназначаются для проживания граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу граждан, нуждающихся в социальной защите, с оказанием им медицинского и социально-бытового обслуживания.

2. Жилые дома системы социального обслуживания должны быть благоустроенные, применительно к данному населенному пункту, отвечать санитарным и техническим требованиям.

 

Статья 113. Предоставление и пользование жилыми помещениями в домах системы социального обслуживания. Расторжение договора найма жилого помещения в доме системы социального обслуживания

 

1. Жилые помещения в домах системы социального обслуживания предоставляются на основании решений соответствующего органа социальной защиты населения, утвержденному органом местного самоуправления, по договору найма жилого помещения в домах системы социального обслуживания.

2. Порядок и условия предоставления и пользования жилым помещением, включая размер предоставляемого жилого помещения, условия, порядок и размер платы за жилье и коммунальные услуги, определяется органами социальной защиты населения и утверждается органом местного самоуправления.

3. Граждане, проживающие в жилых помещениях домов системы социального обслуживания, вправе в любое время расторгнуть договор найма жилого помещения в доме системы социального обслуживания.

 

Статья 114. Предоставление и пользование жилыми помещениями в фонде жилья для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами

 

Порядок предоставления жилых помещений из жилищного фонда, предназначенного для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, а также порядок пользования указанными помещениями устанавливается федеральными законами.

 

РАЗДЕЛ V. ЖИЛИЩНЫЕ И ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫЕ КООПЕРАТИВЫ

 

Глава 11. СОЗДАНИЕ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЖИЛИЩНЫХ И ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ КООПЕРАТИВОВ

 

Статья 115. Жилищные и жилищно-строительные кооперативы

 

1. Жилищный или жилищно-строительный кооператив создается в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье.

Члены жилищного кооператива своими средствами участвуют в приобретении, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома.

Члены жилищно-строительного кооператива своими средствами участвуют в строительстве, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома.

2. Жилищные и жилищно-строительные кооперативы (далее – жилищные кооперативы) являются потребительскими кооперативами.

 

Статья 116. Право на вступление в жилищные кооперативы

 

1. Право на вступление в жилищные кооперативы имеют граждане, достигшие шестнадцати лет, и (или) юридические лица.

2. Граждане, указанные в статьях 52, 53 настоящего Кодекса, имеют преимущественное право на вступление в жилищный кооператив, организованный при содействии органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления.

3. Гражданам, указанным в статьях 52, 53 настоящего Кодекса, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления обеспечивают доступность вступления в жилищные кооперативы посредством предоставления целевых субсидий и дотаций.

 

Статья 117. Порядок создания жилищного кооператива

 

1. Число членов жилищного кооператива не может быть менее пяти, но не более количества жилых помещений в строящемся или приобретаемом кооперативом многоквартирном доме.

2. Решение о создании жилищного кооператива принимается общим собранием учредителей (конференцией).

3. В собрании учредителей жилищного кооператива вправе участвовать лица, желающие создать жилищный кооператив.

Решение общего собрания учредителей о создании жилищного кооператива и утверждении его устава считается принятым при условии, если за решение проголосовали лица, желающие вступить в жилищный кооператив, (учредители).

Членами жилищного кооператива становятся лица, проголосовавшие за создание кооператива.

4. Решение учредительного собрания жилищного кооператива оформляется протоколом.

 

Статья 118. Общее собрание членов жилищного кооператива

 

1. Общее собрание членов жилищного кооператива является правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива. Решение общего собрания считается принятым при условии, если за него проголосовало более половины, а в случаях, указанных в уставе, трех четвертей членов кооператива, присутствующих на общем собрании.

2. Решение общего членов жилищного кооператива, принятое в установленном порядке, является обязательным для всех членов жилищного кооператива.

3. Общее собрание членов жилищного кооператива, избирает органы управления жилищным кооперативом и органы контроля за деятельностью кооператива.

4. Решение собрания членов жилищного кооператива оформляется протоколом.

 

Статья 119. Прием в члены жилищного кооператива

 

1. Гражданин или юридическое лицо, желающие стать членом жилищного кооператива, подают в правление кооператива заявление о приеме в члены кооператива.

2. Заявление о приеме в жилищный кооператив должно быть рассмотрено в течение месяца правлением кооператива и утверждено решением общего собрания (конференции) членов кооператива. Гражданин или юридическое лицо признается членом жилищного кооператива с момента уплаты вступительного взноса после утверждения решения о приеме в члены кооператива общим собранием (конференцией) членов кооператива.

 

Статья 120. Устав жилищного кооператива

 

1. В уставе жилищного кооператива должны содержаться сведения о наименовании кооператива, месте его нахождения, предмете и цели деятельности, порядке вступления в члены кооператива, порядке их выхода из кооператива и выдачи паевого взноса и иных выплат, об условиях размера вступительных и паевых взносов, о составе и порядке внесения вступительных и паевых взносов, о последствиях нарушений обязательств по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов управления кооперативом и органов контроля за деятельностью кооператива, порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке реорганизации и ликвидации кооператива.

2. Устав жилищного кооператива может содержать другие, не противоречащие настоящему Кодексу, иным федеральным законам положения.

 

Статья 121. Государственная регистрация жилищного кооператива

 

Государственная регистрация жилищного кооператива осуществляется в соответствии с законодательством о государственной регистрации юридических лиц.

 

Статья 122. Органы управления жилищным кооперативом

 

Органами управления жилищным кооперативом являются:

общее собрание членов жилищного кооператива;

конференция, если число участников общего собрания членов жилищного кооператива более пятидесяти и это предусмотрено уставом кооператива;

правление и председатель жилищного кооператива.

 

Статья 123. Управление в жилищном кооперативе

 

1. Высшим органом управления жилищным кооперативом является общее собрание членов кооператива (конференция), которое созывается в порядке, установленном уставом кооператива.

2. Компетенция общего собрания членов жилищного кооператива (конференции) определяется уставом кооператива в соответствии с настоящим Кодексом.

 

Статья 124. Правление жилищного кооператива

 

1. Правление жилищного кооператива избирается из числа членов жилищного кооператива общим собранием кооператива (конференцией) в количестве и на срок, которые определены уставом кооператива.

2. Порядок деятельности правления жилищного кооператива и принятия им решений устанавливается уставом и внутренними документами кооператива (положением, регламентом или иным документом).

3. Правление жилищного кооператива осуществляет руководство текущей деятельностью кооператива, избирает из своего состава председателя кооператива и осуществляет иные полномочия, не отнесенные уставом кооператива к компетенции общего собрания членов кооператива.

4. Правление жилищного и жилищно-строительного кооператива подотчетно общему собранию членов кооператива (конференции).

 

Статья 125. Председатель правления жилищного кооператива

 

1. Председатель правления жилищного кооператива избирается правлением из своего состава на срок, определенный уставом кооператива.

2. Председатель правления жилищного кооператива:

1) обеспечивает выполнение решений правления;

2) без доверенности действует от имени кооператива, в том числе представляет его интересы и совершает сделки;

3) осуществляет иные полномочия, не отнесенные настоящим Кодексом или уставом кооператива к компетенции общего собрания членов кооператива (конференции) или правления кооператива.

3. Председатель правления жилищного кооператива при осуществлении им прав и обязанностей должен действовать в интересах кооператива добросовестно и разумно.

 

Статья 126. Ревизионная комиссия (ревизор) жилищного кооператива

 

1. Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью жилищного кооператива общим собранием членов кооператива (конференцией) избирается ревизионная комиссия (ревизор) на срок не более чем три года. Количество членов ревизионной комиссии кооператива определяется уставом кооператива. Члены ревизионной комиссии не могут одновременно являться членами правления кооператива, а также занимать иные должности в органах управления кооперативом.

2. Ревизионная комиссия жилищного кооператива из своего состава избирает председателя ревизионной комиссии.

3. Ревизионная комиссия (ревизор) жилищного кооператива:

1) в обязательном порядке проводит плановые ревизии финансово-хозяйственной деятельности кооператива не реже одного раза в год;

2) представляет общему собранию членов кооператива (конференции) заключение о бюджете, годовом отчете и размерах обязательных платежей и взносов;

3) отчитывается перед общим собранием членов кооператива (конференции) о своей деятельности.

4. Ревизионная комиссия (ревизор) кооператива вправе в любое время проводить проверку финансово-хозяйственной деятельности кооператива и иметь доступ ко всей документации, касающейся деятельности кооператива.

5. Порядок работы ревизионной комиссии (ревизора) жилищного кооператива определяется уставом и другими документами кооператива.

 

Статья 127. Реорганизация жилищного кооператива

 

Жилищный кооператив по решению общего собрания членов кооператива (конференции) может быть преобразован в товарищество собственников жилья.

 

Статья 128. Ликвидация жилищного кооператива

 

Жилищный кооператив может быть ликвидирован по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

 

Глава 12. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ЧЛЕНОВ ЖИЛИЩНЫХ КООПЕРАТИВОВ

 

Статья 129. Предоставление жилого помещения в домах жилищного кооператива

 

1. Гражданину или юридическому лицу, принятому в члены жилищного кооператива на основании решения общего собрания членов кооператива (конференции), предоставляется жилое помещение в соответствии с размером внесенного паевого взноса.

2. Решение общего собрания членов кооператива (конференции) является основанием для вселения в жилое помещение в домах жилищного кооператива.

3. Основанием владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения жилым помещением является членство в жилищном или жилищно-строительном кооперативе.

 

Статья 130. Право на пай члена жилищного кооператива

 

1. Порядок и условия внесения паевого взноса членом жилищного кооператива определяются уставом кооператива.

3. Пай может принадлежать одному или нескольким гражданам или юридическим лицам.

 

Статья 131. Временные жильцы в доме жилищного кооператива

 

Член жилищного кооператива и проживающие совместно с ним члены его семьи по взаимному согласию и с предварительным уведомлением правления кооператива вправе разрешить проживание в жилом помещении, находящемся в их пользовании, временным жильцам в порядке и на условиях, которые предусмотрены статьей 84 настоящего Кодекса.

 

Статья 132. Раздел жилого помещения в доме жилищного кооператива

 

1. Раздел жилого помещения между членами жилищного кооператива, имеющими право на пай, допускается в случае, если каждому из этих членов может быть выделено изолированное жилое помещение или имеется техническая возможность переустройства и переоборудования неизолированных жилых помещений в изолированные жилые помещения.

2. Споры о разделе жилого помещения разрешаются в судебном порядке.

 

Статья 133. Сдача внаем жилого помещения в доме жилищного кооператива

 

1. Член жилищного кооператива, не выплативший полностью паевой взнос, вправе с согласия проживающих совместно с ним членов своей семьи и правления кооператива сдать часть занимаемого им жилого помещения, а в случае временного выбытия – все жилое помещение в наем за плату.

2. Жилищный кооператив в порядке, установленном уставом, вправе сдать в наем за плату освободившиеся жилые помещения, которые находились во владении членов кооперативов, вышедших или исключенных из жилищного кооператива, до приема в кооперативы новых членов.

3. Сдача в наем жилого помещения в доме жилищного кооператива осуществляется по правилам, предусмотренным статьями 81 – 83 настоящего Кодекса.

 

Статья 134. Право собственности на жилое помещение членов жилищного кооператива

 

1. Член жилищного кооператива приобретает право собственности на жилое и нежилое помещение в многоквартирном доме в случае полной выплаты паевого взноса.

2. На отношения собственности в многоквартирном доме жилищных кооперативов при наличии условия полностью выплаченного паевого взноса хотя бы одним членом кооператива распространяется действие главы 6 настоящего Кодекса.

 

Статья 135. Прекращение членства в жилищном кооперативе

 

1. Членство в жилищном кооперативе прекращается в случае:

1) выхода члена кооператива;

2) исключения члена кооператива;

3) ликвидации юридического лица, являющегося членом кооператива;

4) ликвидации жилищного кооператива;

5) смерть гражданина, являющегося членом жилищного кооператива.

2. Заявление члена жилищного кооператива о добровольном выходе из кооператива рассматривается в порядке, предусмотренном уставом жилищного кооператива.

3. Член жилищного кооператива может быть исключен из кооператива на основании решения общего собрания членов кооператива (конференции) в случае грубого нарушения этим членом без уважительных причин своих обязанностей, установленных настоящим Кодексом либо уставом жилищного кооператива.

4. В случае смерти члена жилищного кооператива его наследники имеют право на вступление в члены соответствующего кооператива по решению общего собрания членов кооператива (конференции). Отказ в даче согласия на вступление в жилищный или жилищно-строительный кооператив может быть обжалован в судебном порядке.

 

Статья 136. Преимущественное право вступления в члены жилищного кооператива в случае наследования пая

 

1. В случае смерти члена жилищного кооператива преимущественное право на вступление в члены жилищного кооператива имеет его супруг, при условии, что этот супруг имеет право на часть пая.

2. Наследник члена жилищного кооператива, имеющий право на часть пая и проживавший совместно с наследодателем, имеет преимущественное право на вступление в члены жилищного кооператива в случае, если у супруга наследодателя такое право отсутствует или супруг откажется от вступления в кооператив.

3. Наследник члена жилищного кооператива, не проживавший совместно с наследодателем имеет преимущественное право на вступление в члены жилищного кооператива в случае, если граждане, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, отсутствуют или откажутся от своего преимущественного права на вступление в члены жилищного кооператива.

4. Член семьи, проживавший совместно с наследодателем и не являющийся его наследником, имеет преимущественное право на вступление в члены жилищного кооператива при условии внесения им паевого взноса, в случае отсутствия граждан, указанных в пунктах 1-3 настоящей статьи, а также в случае, когда супруг либо проживавшие совместно с наследодателем другие наследники члена жилищного кооператива, не имеют преимущественного права на вступление в члены кооператива либо откажутся от вступления в кооператив.

 

Статья 137. Возврат паевого взноса члену жилищного кооператива, исключенному из кооператива

 

Члену жилищного кооператива, не выплатившему полностью паевой взнос, и исключенному из кооператива, выплачивается сумма его пая в сроки и на условиях, которые предусмотрены уставом кооператива. Срок выплаты не может быть более двух месяцев со дня принятия кооперативом решения об исключении члена кооператива.

 

Статья 138. Выселение бывшего члена жилищного кооператива

 

1. Член жилищного кооператива, не полностью выплативший паевой взнос, и исключенный из кооператива по основаниям, указанным в пункте 3 статьи 135 настоящего Кодекса, и проживающие совместно с ним члены его семьи утрачивают право пользования жилым помещением и обязаны освободить жилое помещение в течение месяца со дня принятия кооперативом решения о его исключении из членов кооператива.

2. В случае отказа освободить помещение, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

 

Статья 139. Обеспечение членов жилищного кооператива жилыми помещениями в связи со сносом дома

 

В случае сноса дома по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, выселяемым из него членам жилищного кооператива вместе с совместно проживающими с ними членами их семей применяются правила, установленные статьями 35 и 90 настоящего Кодекса соответственно для членов жилищного кооператива выплативших пай и не выплативших пай.

 

РАЗДЕЛ VI. ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ

 

Глава 13. СОЗДАНИЕ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ТОВАРИЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ

 

Статья 140. Товарищество собственников жилья

 

1. Товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом товарищества.

2. Устав товарищества собственников жилья принимается на общем собрании, которое проводится в порядке, установленном статьей 51 настоящего Кодекса, большинством голосов от общего числа собственников помещений в многоквартирном доме.

3. Число членов товарищества собственников жилья, создавших товарищество, должно превышать пятьдесят процентов голосов от общего числа собственников помещений в многоквартирном доме.

4. Товарищество собственников жилья создается без ограничения срока деятельности, если иное не предусмотрено уставом товарищества.

5. Товарищество собственников жилья является юридическим лицом с момента его государственной регистрации. Товарищество собственников жилья имеет печать со своим наименованием, расчетный и иные счета в банке, другие реквизиты.

6. Товарищество собственников жилья отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Товарищество собственников жилья не отвечает по обязательствам членов товарищества. Члены товарищества собственников жилья не отвечают по обязательствам товарищества.

 

Статья 141. Создание и государственная регистрации товарищества собственников жилья

 

1. Собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья.

2. Товарищество собственников жилья может быть создано при объединении:

1) нескольких многоквартирных домов, помещения в которых принадлежат различным (не менее чем двум) собственникам помещений в многоквартирном доме, с земельными участками, расположенными на общем земельном участке или нескольких соседних (граничащих) земельных участках сетями инженерно-технического обеспечения и другими элементами инфраструктуры;

2) нескольких расположенных близко зданий, строений или сооружений – индивидуальных жилых домов, предназначенных для проживания одной семьи, садовых или дачных домов с приусадебными участками или без них, гаражами и другими объектами, расположенными на общем земельном участке или нескольких соседних (граничащих) земельных участках, сетями инженерно-технического обеспечения и другими элементами инфраструктуры.

3. Государственная регистрация товарищества собственников жилья осуществляется в соответствии с законодательством о государственной регистрации юридических лиц.

 

Статья 142. Права товарищества собственников жилья

 

1. Товарищество собственников жилья вправе:

1) заключать договоры на управление и (или) содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме с любым гражданином или организацией независимо от формы собственности в соответствии с законодательством;

2) организовывать свое домоуправление для обслуживания недвижимого имущества в многоквартирном доме, пользующееся правами организации жилищно-коммунального хозяйства и расчетным счетом товарищества собственников жилья;

3) определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества собственников жилья цели;

4) устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества собственников жилья размеры платежей, сборов и взносов для каждого собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с его долей участия;

5) выполнять работы для собственников помещений в многоквартирном доме и оказывать им услуги;

6) пользоваться предоставляемыми банками кредитами в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством;

7) передавать по договору материальные и денежные средства лицам, выполняющим для товарищества собственников жилья работы и оказывающим товариществу услуги;

8) продавать и передавать во временное пользование, обменивать имущество, принадлежащее товариществу собственников жилья.

2. В случаях, если это не нарушает права и законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, товарищество собственников жилья вправе:

1) предоставлять в пользование или ограниченное пользование часть общего имущества в многоквартирном доме;

2) в соответствии с градостроительными нормами и правилами в установленном порядке надстраивать, перестраивать часть общего имущества в многоквартирном доме;

3) получать в пользование либо получать или приобретать в приобретать в общую долевую собственность собственников помещений земельные участки для осуществления жилищного строительства, возведения хозяйственных и иных построек и их дальнейшей эксплуатации;

4) осуществлять в соответствии с градостроительными нормами и правилами от имени и за счет собственников помещений застройку на прилегающих и выделенных земельных участках;

5) заключать сделки и совершать иные действия, отвечающие целям и задачам товарищества собственников жилья.

3. В случае неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме своих обязанностей по участию в общих расходах товарищество собственников жилья вправе в судебном порядке потребовать принудительного возмещения обязательных платежей и взносов.

4. Товарищество собственников жилья может требовать в судебном порядке полного возмещения причиненных ему убытков в результате невыполнения собственниками помещений в многоквартирном доме обязательств по уплате обязательных платежей и оплате иных общих расходов и взносов.

 

Статья 143. Обязанности товарищества

 

1. Товарищество собственников жилья обязано:

1) обеспечивать выполнение требований настоящей главы, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества собственников жилья;

2) заключать договоры о содержании и ремонте жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с собственниками помещений в многоквартирном доме, не являющимися членами товарищества собственников жилья;

3) выполнять в порядке, предусмотренном законодательством, обязательства по договору;

4) обеспечивать возможность выполнение всеми собственниками помещений в многоквартирном доме их обязанности по содержанию и ремонту недвижимого имущества в многоквартирном доме;

5) обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме;

6) обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью, обязанности несения собственниками помещений бремени по содержанию и ремонту общего имущества в соответствии с их долями участия;

7) принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих или препятствующих реализации прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме;

8) представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами.

 

Статья 144.Создание и государственная регистрация товарищества собственников жилья в период строительства многоквартирного дома

 

1. В строящихся многоквартирных домах товарищество собственников жилья может быть создано лицами, которым будет принадлежать право собственности на создаваемые помещения.

2. Решение о создании товарищества собственников жилья в строящихся многоквартирных домах принимается на общем собрании лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, которое проводится в порядке, установленном статьей 51 настоящего Кодекса.

3. Государственная регистрация товарищества собственников жилья в строящихся многоквартирных домах осуществляется в соответствии с законодательством о государственной регистрации юридических лиц.

 

Статья 145. Реорганизация товарищества собственников жилья

 

1. Реорганизация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.

2. Товарищество собственников жилья по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть преобразовано в жилищный или жилищно-строительный кооператив.

 

Статья 146. Ликвидация товарищества собственников жилья

 

1. Ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, установленными гражданским законодательством.

2. Товарищество собственников жилья может быть ликвидировано по решению общего собрания членов товарищества в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в отношении комплекса недвижимого имущества в многоквартирном доме.

3. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о ликвидации товарищества собственников жилья в случае, если численность членов товарищества собственников жилья не обладает пятьюдесятью процентами голосов от общего числа собственников.

 

Статья 147. Объединение товариществ собственников жилья

 

Два и более товарищества собственников жилья могут создать объединение товариществ собственников жилья для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах. Управление подобными объединениями осуществляется по правилам настоящей главы.

 

Глава 14. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ЧЛЕНОВ ТОВАРИЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ

 

Статья 148. Членство в товариществе собственников жилья

 

1. Членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья.

Лица, приобретающие помещения в многоквартирном доме, в котором создано товарищество собственников жилья, вправе стать членами товарищества собственников жилья после возникновения у них права собственности на жилое помещение.

2. Членство в товариществе собственников жилья прекращается с момента подачи заявления о выходе из числа членов товарищества или с момента прекращения права собственности члена товарищества на жилое помещение в многоквартирном доме.

 

Статья 149. Органы управления товариществом собственников жилья

 

Органами управления товариществом собственников жилья являются общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

 

Статья 150. Общее собрание членов товарищества собственников жилья

 

1. Общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товариществом и созывается в порядке, установленном уставом товарищества собственников жилья.

2. К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся:

1) внесение изменений и дополнений в устав товарищества собственников жилья;

2) решение о реорганизации и ликвидации товарищества собственников жилья;

3) избрание правления и ревизионной комиссии (ревизора);

4) установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества собственников жилья;

5) образование специальных фондов товарищества, в том числе резервного фонда, на восстановление и проведение ремонта многоквартирного дома и его оборудования;

6) принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов;

7) определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества;

8) утверждение годового плана о финансовой деятельности товарищества и отчета о его выполнении;

9) рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества собственников жилья;

10) принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка работников, в обязанности которых входит обслуживание многоквартирного дома, положения об оплате их труда;

11) определение размера вознаграждения членам правления товарищества собственников жилья;

12) принятие решений о сдаче в аренду, залоге или передаче иных прав на общее имущество в многоквартирном доме;

13) другие вопросы, предусмотренные настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Уставом товарищества собственников жилья к компетенции общего собрания членов товарищества также может быть отнесено решение иных вопросов.

3. Общее собрание членов товарищества собственников жилья имеет право решать вопросы, которые отнесены к компетенции правления товарищества.

 

Статья 151. Порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья

 

1. Правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 51 настоящего Кодекса и уставом товарищества.

Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют более половины голосов, членов товарищества.

Решение общего собрания считается принятым, если за него проголосовало более половины голосов от присутствующих членов товарищества.

2. Общее собрание товарищества собственников жилья ведет председатель правления товарищества или его заместитель. В случае их отсутствия общее собрание ведет один из членов правления.

3. Уставом товарищества собственников жилья может быть предусмотрено голосование письменным опросом или по группам домовладельцев в зависимости от вида (жилое или нежилое) принадлежащих им помещений в многоквартирном жилом доме и решаемых вопросов.

 

Статья 152. Правление товарищества собственников жилья

 

1. Руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляет правление товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.

2. Правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием товарищества на срок, установленный уставом товарищества собственников жилья, но не более чем на два года.

3. Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества.

4. Правление товарищества собственников жилья является исполнительным органом товарищества собственников жилья, подотчетным общему собранию членов товарищества собственников жилья.

5. Заседание правления товарищества собственников жилья созывается председателем в сроки, установленные уставом товарищества.

6. Заседание правления товарищества собственников жилья признается правомочным при участии в нем большинства членов правления товарищества. Решение правления товарищества собственников жилья оформляется протоколом.

 

Статья 153. Обязанности правления товарищества собственников жилья

 

В обязанности правления товарищества собственников жилья входит:

1) соблюдение товариществом собственников жилья законодательства и требований устава;

2) контроль за своевременным внесением членами товарищества собственников жилья установленных обязательных платежей и взносов;

3) составление смет доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчетов о финансовой деятельности, предоставление их общему собранию товарищества на утверждение;

4) управление многоквартирным домом или заключение договоров на управление им;

5) наем работников для обслуживания многоквартирного дома и увольнение их;

6) заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт недвижимого имущества в многоквартирном доме;

7) ведение списка членов товарищества, делопроизводства, бухгалтерского учета и финансовой отчетности;

8) созыв и проведение общего собрания;

9) выполнение иных вытекающих из устава товарищества собственников жилья обязанностей.

 

Статья 154. Председатель правления товарищества собственников жилья

 

1. Председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества. Председатель обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, которые для них обязательны.

2. Председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества собственников жилья не требуют обязательного одобрения правлением товарищества собственников жилья или общего собрания товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания товарищества собственников жилья правила внутреннего распорядка работников, в обязанности которых входит обслуживание многоквартирного дома, положение об оплате их труда.

 

Статья 155. Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья

 

1. Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья избирается общим собранием товарищества не более чем на два года. В состав ревизионной комиссии товарищества собственников жилья не могут входить члены правления товарищества.

2. Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья из своего состава избирает председателя ревизионной комиссии.

3. Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья:

1) проводит не реже одного раза в год ревизии финансовой деятельности товарищества собственников жилья;

2) представляет общему собранию товарищества собственников жилья заключение о смете доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчет о финансовой деятельности и размерах обязательных платежей и взносов;

3) отчитывается перед общим собранием товарищества собственников жилья о своей деятельности.

 

Статья 156. Средства и имущество товарищества собственников жилья

 

1. В собственности товарищества собственников жилья может находиться движимое имущество, а также недвижимое имущество, находящееся за пределами многоквартирного дома.

2. Средства товарищества собственников жилья состоят из:

1) вступительных и иных взносов, обязательных платежей членов товарищества собственников жилья;

2) доходов от хозяйственной деятельности товарищества собственников жилья, направленных на осуществление целей, задач и обязанностей товарищества;

3) субсидий на обеспечение эксплуатации недвижимого имущества в многоквартирном доме, проведение текущего и капитального ремонта, оказание отдельных видов коммунальных услуг и иных субсидий;

4) прочих поступлений.

3. По решению общего собрания товарищества собственников жилья в товариществе могут быть образованы специальные фонды, расходуемые на цели, соответствующие предусмотренным уставом задачам. Порядок образования специальных фондов определяется общим собранием товарищества.

4. Правление товарищества собственников жилья имеет право распоряжаться средствами товарищества, находящимися на счете в банке, в соответствии с финансовым планом товарищества.

 

Статья 157. Хозяйственная деятельность товарищества собственников жилья

 

1. Для достижения целей, предусмотренных уставом, товарищество собственников жилья вправе заниматься хозяйственной деятельностью.

2. Товарищество собственников жилья может заниматься следующими видами хозяйственной деятельности:

1) обслуживанием, эксплуатацией и ремонтом недвижимого имущества в многоквартирном доме;

2) строительством дополнительных помещений и объектов общего имущества в многоквартирном доме;

3) сдачей в аренду, внаем части общего имущества многоквартирного дома.

3. По решению общего собрания членов товарищества собственников жилья доход, полученный в результате хозяйственной деятельности товарищества, используется для оплаты общих расходов или направляется в специальные фонды, расходуемые на цели, соответствующие предусмотренным уставом задачам. Дополнительный доход может быть направлен на иные цели деятельности товарищества собственников жилья, предусмотренные настоящей главой и уставом товарищества собственников жилья.

 

РАЗДЕЛ VII. ПЛАТА ЗА ЖИЛЬЕ И КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ

 

Статья 158. Обязанность по внесению платы за жилье и коммунальные услуги

 

1. Граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилье и коммунальные услуги.

2. Обязанность вносить плату за жилье и коммунальные услуги возникает:

1) у нанимателя жилого помещения по договору социального найма – с момента заключения соответствующего договора социального найма;

2) у арендатора жилого помещения, в государственном или муниципальном жилищном фонде – с момента заключения соответствующего договора аренды;

3) у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда – с момента заключения соответствующего договора найма;

4) у члена жилищного кооператива – с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;

5) у собственника жилого помещения – с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

3. До заселения жилых помещений в установленном порядке расходы на содержание жилья и коммунальные услуги несут:

1) государственные унитарные предприятия, государственные или муниципальные учреждения, за которыми на праве хозяйственного ведения или оперативного управления закреплены эти жилые помещения;

2) органы местного самоуправления, в случае, если эти жилые помещения, не закреплены на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями;

3) жилищные кооперативы;

4) другие организации и граждане, являющиеся собственниками этих жилых помещений.

 

Статья 159. Структура платы за жилье и коммунальные услуги

 

1. Плата за жилье и коммунальные услуги для нанимателей жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и договорам найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование занимаемым жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание и ремонт жилья, включающую плату за услуги и работы по содержанию и ремонту жилого помещения, оказываемых и выполняемых в установленных объемах, а также по управлению содержанию и текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

3) плату за коммунальные услуги.

2. Плата за жилье и коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилья, включающую плату за управление, содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома;

2) плату за коммунальные услуги.

3. Плата за жилые помещения и коммунальные услуги для юридических лиц, использующих жилое помещение на основании договора аренды в государственном и муниципальном жилищном фонде, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (арендная плата);

2) плату за содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме;

3) плату за коммунальные услуги.

4. Собственники индивидуальных жилых домов вносят плату за услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с организациями, осуществляющими указанные виды деятельности.

5. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, отопление, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, в том числе газ в баллонах, приобретение и доставку твердого топлива при наличии печного отопления.

 

Статья 160. Внесение платы за жилье и коммунальные услуги

 

1. Плата за жилье и коммунальные услуги нанимателями жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения, входящего в государственный или муниципальный жилищный фонд, вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за прожитым месяцем.

2. Плата за жилье и коммунальные услуги гражданами или юридическими лицами, имеющими в собственности жилые помещения, вносится в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, если договором управления не установлено иное.

3. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием для невнесения платы за жилье, а также платы за отопление. При временном отсутствии граждан плата за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемая исходя из нормативов потребления, производится с учетом пересчета платежей за период временного отсутствия в соответствии с методикой, утверждаемой Правительством Российской Федерации.

4. Наймодатель или действующая по его поручению управляющая организация обязаны уведомлять нанимателя жилого помещения, входящего в государственный или муниципальный жилищный фонд, о размерах платы за жилье и коммунальные услуги не позднее первого числа месяца, за который вносится плата.

Управляющая организация обязана уведомлять собственника жилого помещения о размерах платы за жилье и коммунальные услуги в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, если договором управления не установлено иное.

5. Наймодатель или управляющая организация действующая по его поручению обязаны информировать нанимателей жилых помещений, об изменении размера платы за жилье и коммунальные услуги не позднее чем за месяц до этого изменения.

Управляющая организация обязана письменно предупреждать собственников жилых помещений об изменении размера платы за жилье и коммунальные услуги в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, если договором управления не установлено иное.

6. Граждане не своевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилья и коммунальные услуги обязаны уплатить наймодателю, управляющей или иной организации, являющейся кредитором, пени в размере одной трехсотой действующей на момент оплаты ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение соглашением сторон размера пени, установленной пунктом первым настоящей статьи, не допускается

 

Статья 161. Размер платы за жилье

 

1. Размер платы за пользование, содержание и ремонт жилого помещения нанимателей, проживающих в государственном или муниципальном жилищном фонде определяется исходя занимаемой общей площади (в коммунальных квартирах – жилой площади) жилого помещения.

2. Плата за содержание и ремонт жилья устанавливается в размере, обеспечивающем возмещение стоимости услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в зависимости от периодичности, уровня качества и перечня услуг и работ.

3. Размер платы за содержание и ремонт жилья, размер платы за пользование жилым помещением для нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, устанавливаются органами местного самоуправления и органами государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт- Петербурга. Порядок определения размера платы за жилье в государственном и муниципальном жилищном фонде устанавливается Правительством Российской Федерации.

4. Размер платы за пользование жилым помещением, входящим в государственный или муниципальный жилищный фонд, устанавливается в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, месторасположения жилого дома. Размер платы за пользование жилым помещением по договору социального найма устанавливается также в зависимости от уровня среднедушевых доходов семьи нанимателя.

5. Малоимущие граждане, указанные в статье 52 настоящего Кодекса, проживающие по договору социального найма, освобождаются от внесения платы за пользование жилыми помещениями.

6. При оказании услуг и выполнении работ по содержанию и ремонту жилья, ненадлежащего качества или периодичности размер платы за содержание и ремонт жилья определяется в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

 

Статья 162. Размер платы за коммунальные услуги

 

1. Размер платы граждан за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии – исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, определяемым органами местного самоуправления и органами государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга в соответствии с порядком, устанавливаемым Правительством Российской Федерации. Правила оказания коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации

2. Тарифы на электрическую энергию и газ, в том числе газ в баллонах, и твердое топливо устанавливают органы государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

3. Тарифы на, тепловую энергию, воду, горячую воду, и услуги по водоотведению устанавливают органы местного самоуправления и органы государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга в порядке, установленном с федеральным законом

4. Изменение формы собственности на жилое помещение, оснований пользования жилым помещением, образования (ликвидации) товарищества собственников жилья или жилищного кооператива не является основанием для изменения тарифов на коммунальные услуги.

5. При оказании коммунальных услуг ненадлежащего качества или периодичности размер платы за коммунальные услуги определяется в соответствии с методикой, утверждаемой Правительством Российской Федерации.

 

Статья 163. Расходы собственников помещений в многоквартирном доме

 

1. Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы по содержанию принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах по содержанию общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за управление, содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома. Указанные расходы должны обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии требованиями технических и градостроительных регламентов, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

2. Размер платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в котором не создано объединение собственников, определяется на общем собрании собственников помещений, которое проводится в порядке, установленном статьей 51 настоящего Кодекса. Размер расходов определяется с учетом предложений управляющей организации.

3. Решение общего собрания об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома принимается с учетом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроков возмещения расходов, и других условиях проведения ремонта.

4. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт жилого дома распространяется на всех собственников помещений с момента возникновения права собственности.

5. Если собственники помещений на общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, такой размер устанавливается органом местного самоуправления или органами государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.

 

Статья 164. Предоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг

 

1. Субсидия на оплату жилья и коммунальных услуг предоставляется гражданам в случае, если их расходы на оплату жилья и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из установленного размера социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, установленной субъектом Российской Федерации.

2. Право на субсидии имеют граждане:

а) наниматели по договорам социального найма и найма в государственном и муниципальном жилищном фонде;

б) наниматели по договору найма в частном жилищном фонде;

в) члены жилищных и жилищно-строительных кооперативов;

г) собственники жилых помещений;

Субсидии предоставляются на основании заявления гражданам, указанным в настоящем пункте, с учетом постоянно проживающих совместно с ними членов их семей.

3. Субсидии перечисляются на имеющиеся у граждан или открываемые ими в банках счета или вклады до востребования до начала периода оплаты жилья и коммунальных услуг, установленного статьей 160 настоящего Кодекса.

4. Субсидии предоставляются гражданам при отсутствии задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнения соглашения по ее погашению.

5. При определении прав граждан, проживающих в жилых помещениях независимо от формы собственности, на субсидии и расчете их размеров используются тарифы, используемые для расчета платы за жилье и коммунальные услуги для нанимателей по договору социального найма, проживающих в жилых помещениях, расположенных в жилых домах с уровнем благоустройства, конструктивными и техническими параметрами на уровне соответствующем условиям данного поселения.

6. Порядок определения размера и предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, перечень прилагаемых к заявлению документов, условия приостановки и прекращения предоставления субсидий, порядок исчисления совокупного дохода семьи, а также особенности предоставления субсидий отдельным категориям граждан устанавливается Правительством Российской Федерации.

7. Финансирование расходов на предоставление гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, осуществляется из муниципальных бюджетов за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из бюджетов субъектов Российской Федерации с учетом средств передаваемой на эти цели финансовой помощи из федерального бюджета, а для городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга – из бюджетов этих субъектов Российской Федерации с учетом средств передаваемой на эти цели финансовой помощи из федерального бюджета.

Порядок финансирования расходов на обеспечение предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг утверждается Правительством Российской Федерации.

8. Размер субвенции из бюджета субъекта Российской Федерации рассчитывается исходя из:

1) социальной нормы площади жилья, установленной субъектом Российской Федерации;

2) максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, установленной субъектом Российской Федерации

3) стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, дифференцированного по муниципальным образованиям, установленного субъектом Российской Федерации.

4) статистической информации о распределении граждан по уровню среднедушевых доходов на территории муниципального образования.

9. Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг не предоставляются иностранным гражданам, если международными договорами не предусмотрено иное.

 

Статья 165. Компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг

 

Отдельным категориям граждан в порядке и на условиях установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными актами органов местного самоуправления могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

 

РАЗДЕЛ VIII. УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛЫМИ ДОМАМИ

 

Статья 166. Управление многоквартирным домом

 

1. Управление многоквартирным домом включает в себя организацию процесса выполнения работ и оказания услуг по надлежащему содержанию многоквартирного дома и земельного участка, на котором расположен дом и иные объекты недвижимости, связанные с жилым домом, по ремонту общего имущества в многоквартирном доме и обеспечению граждан коммунальными и другими услугами, а также иную деятельность, определяемую собственниками помещений в многоквартирном доме.

2. Для обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан в жилом доме, обеспечения сохранности и надлежащего содержания общего имущества собственники помещений обязаны выбрать способ управления многоквартирным домом.

3. К способам управления многоквартирными домами относятся:

1) непосредственное управление собственниками помещений;

2) управление товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом;

3) передача управления предпринимателю без образования юридического лица или юридическому лицу независимо от организационно-правовой формы (далее – управляющая организация) на основании решения собственников помещений, товарищества собственников жилья или жилищного кооператива;

4) иными установленными федеральными законами способами.

4. Выбор способа управления многоквартирным домом осуществляется на общем собрании собственников помещений и может быть изменен в любое время по их решению.

Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

5. Если в течение одного года собственниками помещений не принято решение о выборе способа управления многоквартирным домом, орган местного самоуправления проводит открытый конкурс по выбору управляющей организации и заключает с ней в интересах всех собственников помещений договор управления. Заключение договора управления без проведения открытого конкурса допускается при условии, если конкурс в соответствии с действующим законодательством признан несостоявшимся.

Орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня заключения договора управления обязаны ознакомить собственников помещений с его содержанием.

При этом орган местного самоуправления не позднее чем через один год после заключения договора управления обязан созвать собрание собственников помещений для решения вопроса о выборе способа управления многоквартирным домом.

6. Управление многоквартирным домом, который находится в собственности жилищного кооператива либо в котором образовано товарищество собственников жилья, осуществляется с учетом положений разделов V и VI настоящего Кодекса.

 

Статья 167. Договор управления

 

1. Договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме.

2. Договор управления многоквартирным домом с управляющей организацией является публичным договором.

3. Управляющая организация не вправе отказаться от заключения договора управления за исключением случаев, когда такой отказ вызван отсутствием у управляющей организации технической возможности принять многоквартирный дом в управление, либо допускается законом или иными нормативными правовыми актами.

4. Управляющая организация на условиях, указанных в договоре управления, обеспечивает:

1) содержание и ремонт жилых домов в соответствии с требованиями к жилым зданиям, установленными техническими регламентами;

2) оказание коммунальных услуг в соответствии с правилами, принимаемыми Правительством Российской Федерации.

5. Изменение и (или) расторжение договора управления осуществляется в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

 

Статья 168. Управление жилыми домами и жилыми помещениями, находящимися в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований

 

1. Порядок управления жилыми домами, все помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, устанавливается соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления устанавливается путем заключения договора управления с управляющей организацией.

2. Управление жилыми домами, находящимися в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований осуществляется управляющей организацией по результатам проведения открытых конкурсов по выбору управляющей организации.

Работы и услуги по содержанию и ремонту указанных домов осуществляются организациями или индивидуальными предпринимателями без образования юридического лица, выбираемыми управляющими организациями также по результатам проведения открытых конкурсов, проводимых управляющей организацией.

3. При наличии в многоквартирном доме жилых помещений, находящихся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица участвуют в выборе способа управления многоквартирным домом на равных началах с собственниками помещений, находящихся в частной собственности.

 

Статья 169. Создание органами местного самоуправления условий для управления жилыми домами

 

1. В целях создания условий для жилищно-коммунального обслуживания населения органы местного самоуправления:

1) создают равные условия деятельности управляющих организаций, не зависимо от их организационно-правовой формы;

2) утверждают производственные и инвестиционные программы организаций, осуществляющих на территории муниципальных образований водо-, электро-, тепло- и газоснабжение и оказание услуг водоотведения (канализации);

3) участвуют в осуществлении контроля качества содержания и ремонта жилья и предоставления коммунальных услуг.

2. Орган местного самоуправления и управляющие организации обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию об установленных ценах и тарифах и оплачиваемых в соответствии с ними объемах, перечне и параметрах качества услуг и работ по содержанию и ремонту многоквартирных домов и жилых помещений, а также предоставляемых коммунальных услугах.