29 апреля 2004г

29.04.04 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Госдума из законотворческого превратилась в законосовещательный орган, как это было сто лет назад

Депутаты провели в четверг последнее перед длительным пребыванием в регионах заседание. Впервые вышел на арену сменивший Котенкова на посту представителя президента в Государственной Думе Александр Косопкин.

Представлять палате закон – это не сливать дезу, запретив ссылаться на источник. К тому же представил Косопкин депутатам проект федерального конституционного закона первого чтения «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О правительстве Российской Федерации». Этого закона ждали, и все же закон свалился на голову неожиданно.

Внесенный президентом законопроект уточняет полномочия правительства, он определяет нормы взаимоотношений министров с агентствами и службами федеральной исполнительной власти. Нормы закона фактически предоставляет право федеральным министрам увольнять и назначать руководство органов исполнительной власти (федеральных агентств и федеральных служб), также координировать их действие.

Косопкин одновременно представил сопутствующий закон, также внесенный президентом «Об изменении и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления». Всего вносятся изменения в 38 законов. Законопроект приводит к единообразию все органы исполнительной власти.

Косопкин подчеркнул, что законы не перераспределяют полномочия власти.

Зампред думского комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Александр Москалец поддержал законопроекты согласно позиции профильного комитета. Докладчик подчеркнул, что министры смогут предлагать президенту структуру органов исполнительной власти.

Отвечая на вопрос депутата Анатолия Грешневикова («Родина»), Косопкин сообщил, что законопроекты относятся к исключительному ведению федеральной власти и поэтому они не направлялись в рассылку региональным субъектам законодательной инициативы.

При обсуждении законопроектов коммунист Виктор Илюхин напомнил, что отношения губернаторов и министров никак не регулируются законодательно. В ответ Косопкин назвал вопрос «достаточно концептуальным» и отказался поднимать его в рамках обсуждаемых законопроектов, которые всего лишь приводят в соответствие выстраиваемую структуру федеральной исполнительной власти.

Владимир Никитин («Родина») высказал сомнение в необходимости торопиться с поправками в закон о правительстве.

Валерий Драганов попросил объяснить, почему лишаются права на выслугу лет сотрудников вычислительных центров Государственной таможенной службы и представитель правительства в Госдуме Андрей Логинов предложил подать соответствующую поправку ко второму чтению. Драганов поблагодарил и рассказал о своих сомнениях по поводу права министров увольнять рядовых сотрудников. Депутат не может забыть, как его уволил при Брежневе Патоличев, который не имел на это права.

Вице-спикер Сергей Бабурин («Родина») сказал, что закон надо принимать, он несколько опоздал, и задал вопрос о том, когда у нас реформы будут делаться законами, а не указами президента? Андрей Савельев из той же фракции утверждал, что исполнительная власть совершила ошибку, не посоветовавшись с законодательной, административная реформа уже идет, а законопроекты только вносятся, и депутаты сегодня увидели их впервые. При этом депутат не считает необходимым вносить поправки в закон о правительстве, который сам по себе является недоразумением.

По мнению Савельева, надо либо исправлять закон, либо Конституцию. Дума – от слова «думать», что предполагает неспешность, а мы как будто бежим за паровозом.

Николай Кондратенко (КПРФ) высказал желание «пожить по человечески, без реформ». По мнению Кондратенко, сейчас создается бюрократическая машина, которая на корзинку будет работать.

Алексей Сигуткин (ЕР) возразил оппонентам, законопроекты наоборот, устанавливают ответственность и устраняют дублирование в вооруженных силах.

Сергей Штогрин (КПРФ) предложил закрепить за Министерствам по налогам и сборам функцию ведения реестра налогоплательщиков.

Госдума одобрила оба законопроекта в первом чтении, причем за первый проголосовало 425 депутатов, за второй – 424, и оба раза одна рука нажала «против».

А.Москалец предложил подать поправки ко второму чтению до 14 мая.

Уже после голосования в перерыве Любовь Слиска сказала журналистам, что можно было бы принять уже в этом законе предложение Илюхина об отношениях федеральных министров с губернаторами. Вице-спикер не учла, что коснись закон регионов, пришлось бы направить его в «длинную» рассылку, и тогда утонешь в поправках. Всем же надо кого-то устроить в Б.Дом, но у не у всех есть ход. Законодательная инициатива в данном случае – хороший выход.

Сегодняшнее заседание – последнее перед «работой в регионах», поэтому сегодня одобрили календарь на остаток сессии. 156 законопроектов включено в календарь рассмотрения вопросов Государственной Думой с 12 мая по 11 июня. 19 внесли президент и правительство, 83 – депутаты Госдумы, 48 – законодательные органы власти субъектов федерации, по 4 – Совет Федерации и Верховный суд. Наибольшее количество законопроектов запланировано на пленарное заседание 28 мая – 42. Законопроект о собраниях, митингах и пикетированиях будет рассмотрен во втором чтении на пленарном заседании Госдумы 26 мая. Второе чтение об усилении ответственности за терроризм намечено на 21 мая. Одобренные сегодня поправки в закон о правительстве депутатам предстоит рассмотреть уже после отставки правительства в связи со вступлением президента в должность на новый срок.

По данным Слиски, в январе-апреле состоялось 22 пленарных заседания, на которых рассмотрено 455 вопросов. В том числе 177 законопроектов отклонено.

Слиска напомнила, что согласно одобренному сегодня порядку работы на май-июнь депутатам в этот период предстоит обсудить 156 законодательных инициатив,

В беседе с журналистами Слиска отметила снижение активности работы над законами трех комитетов – по промышленности, по энергетике и по экономической политике. Всего в портфеле Думы 1300 законопроектов. Из-за того, что комитеты не успевают вовремя подготовить законопроекты, пленарные заседания весенней сессии придется продлить до 5 июля, а может и дольше.

Кворум 420

Порядок работы за основу 389 1 0 10:01

ГОСДУМА ОБСУДИТ ПРОБЛЕМУ АРЕСТОВАННЫХ В КАТАРЕ РОССИЯН В ЗАКРЫТОМ РЕЖИМЕ

Москва, 29 апреля 2004 года. Сегодня при обсуждении предложений в повестку дня пленарного заседания Государственной Думы Андрей Исаев предложил пригласить на правительственный час 2 июня председателя правительства по вопросу о задолженности по зарплате. Госдума согласилась заслушать премьера (390 0 0; 10:07)

Председатель комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками Андрей Кокошин предложил пригласить в Госдуму сегодня по вопросу о задержанных в Катаре российских гражданах замминистра иностранных дел, который ведет этот вопрос, и заслушать его в закрытом режиме. Госдума согласилась заслушать замминистра иностранных дел по ситуации в Катаре (389 0 1; 10:13).

Олег Малышкин опять пришел на бывший стадион «Локомотив» на Новорязанской, 29 позаниматься, и его собрались поколотить. Депутат просит передать заброшенный стадион ЛДПР, чтобы могли восстановить. Независимый депутат Николай Гончар предложил решить вопрос в установленном законе порядке, запросив «Спартак» о готовности передать стадион. Но Малышкин обвинил Гончара, что тот «опять нас запускает по длинной». Малышкин считает, что стадион находится в муниципальной собственности и готов его лично восстановить, создав там парламентский стадион. Вице-спикер Любовь Слиска предложила Малышкину подготовить протокольное поручение и взяла вопрос на личный контроль.

Руслан Гостев поручил руководителю аппарата Александру Лотореву рассмотреть вопрос об обустройстве Госдумы для пребывания инвалидов – пандусы на лестницах и специальные туалеты.

Александр Москалец предложил перенести пункт 14 на более поздний срок - «О внесении дополнения в статью 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части наделения должностных лиц территориальных управлений (отделов) внутренних дел и приравненных к ним органов внутренних дел, а также территориальных отделов (отделений) милиции, правом составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, внесен Советом народных депутатов Камчатской области, доклад члена Совета Федерации Льва Бойцова, содоклад от комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Александра Харитонова);

Сняли пункт 9 - «О внесении изменения и дополнения в статью 114 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и изменения и дополнений в Федеральный закон «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (в части восстановления института дочерних предприятий, доклад Владимира Гришукова, содоклад от комитета по собственности Виктора Плескачевского);

372 3 1 10:14

ДО КОНЦА ВЕСЕННЕЙ СЕССИИ ГОСДУМА РАССМОТРИТ ЕЩЕ 156 ЗАКОНОПРОЕКТОВ

Москва, 29 апреля 2004 года. Первый вице-спикер Любовь Слиска представила Государственной Думе календарь рассмотрения вопросов с 12 мая по 11 июня.

156 законопроектов включено в календарь рассмотрения вопросов Государственной Думой с 12 мая по 11 июня. Наибольшее количество законопроектов запланировано на пленарное заседание 28 мая – 42.

Коммунист Олег Смолин напомнил о «странной ситуации» с двумя правительственными законопроектами, касающихся земельных участков общественных организаций. Смолин предлагает поставить законопроекты в повестку 14 мая. Слиска согласилась включить законопроекты на май, и палата это поддержала (368 0 1 10:23).

Госдума утвердила календарь работы на оставшиеся месяцы весенней сессии (385 0 1 10:23)

ГОСДУМА ПРОДЛИЛА ЭКСПЕРИМЕНТ В НОВГОРОДЕ И ТВЕРИ

Москва, 29 апреля 2004 года. Государственная Дума продлила сроки проведения эксперимента по налогообложению недвижимости в Великом Новгороде и Твери.

Законопроект представил во втором чтении представитель комитета по бюджету и налогам Сергей Штогрин.

Эксперимент проводится с 1997 года.

Госдума одобрила законопроект в целом.

Первое чтение 412 1 0 10:27, в целом 422 0 0

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ МИНИСТРЫ БУДУТ НАЗНАЧАТЬ И УВОЛЬНЯТЬ СОТРУДНИКОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ АГЕНТСТВ И СЛУЖБ

Москва, 29 апреля 2004 года. Представитель президента в Государственной Думе Александр Косопкин представил депутатам проект федерального конституционного закона первого чтения «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О правительстве Российской Федерации».

Внесенный президентом законопроект уточняет полномочия правительства, он определяет нормы взаимоотношений правительства и федеральных агентств. Нормы закона предоставляет право федеральным министрам увольнять и назначать руководство органов исполнительной власти (федеральных агентств и федеральных служб), также координировать их действие.

Косопкин подчеркнул, что законы не перераспределяют полномочия власти.

Госдума одобрила оба законопроекта в первом чтении, А.Москалец предложил подать поправки ко второму чтению до 14 мая.

425 1 0 11:14 поправки в закон о правительстве

424 1 0 11:15 закон о 38 законах

ГОСДУМА РАСШИРИЛА ПРАВО ОБЖАЛОВАНИЯ В СУДЕ РЕШЕНИЯ СОВЕТА ДИРЕКТОРОВ АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА

Москва, 29 апреля 2004 года. Представитель комитета по собственности Лиана Пепеляева (ЕР) представила Госдуме законопроект первого чтения «О внесении дополнения в Федеральный закон «Об акционерных обществах».

Авторы законопроекта, депутаты Госдумы третьего созыва Николай Брусникин и Сергей Генералов предлагают установить право обжаловать в суд принятое советом директоров общества решение.

Как правительство, так и думский комитет по собственности законопроект поддержали и Госдума одобрила его без обсуждения.

384 0 1 11:19

Одновременно Госдума рассмотрела другую инициативу тех же авторов, законопроект первого чтения «О внесении дополнений в Федеральный закон «Об акционерных обществах». Предлагается увеличить число случаев выкупа акций обществом по требованию акционеров в случае невыплаты или неполной выплаты дивидендов.

По словам докладчика Л.Пепеляевой, выплата дивидендов – это не обязанность, а право акционерного общества, и предложила отклонить законопроект, с чем дума и согласилась.

13 66 1 11:25

Отклонена и поправка тех же авторов, законопроект «О внесении дополнения в Федеральный закон «Об акционерных обществах» в части изменения порядка определения кворума общего собрания акционеров.

Предложив отклонить проект, Лиана Пепеляева напомнила, что поднятая авторами проблема существует, сказала о корпоративных войнах, фальсификации в акционерных обществах и недружественном поглощении. Поэтому профильный комитет готовит системные поправки в закон об акционерных обществах, которые будут обсуждены уже в течение весенней сессии.

7 77 8 11:31

ОТКЛОНЕНА ЕЩЕ ОДНА «ПЕНСИОННАЯ» ИНИЦИАТИВА РЕГИМОНАЛЬНЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЕЙ.

Москва, 29 апреля 2004 года. Законодательное Собрание Красноярского края предложило увеличить базовую часть трудовой пенсии, пенсионные выплаты (660 руб.) на установленный районный коэффициент, а также повысить предельные величину отношений заработков с 1, 2 до 1, 3 для исчисления пенсий пенсионерам, проживающим в районах, не относящихся к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, но в которых установлены районные коэффициенты.

Госдума обсудила сегодня законодательную инициативу красноярцев – законопроект первого чтения «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

Докладчик Раиса Карамзина сообщила, что законопроект частично учтен другим законом. По ее словам, на исполнение законопроекта потребуется 32 млрд. руб., проблема выплат еще 7 млрд. уже решена другим законом.

Представитель комитета по труду и социальной политике Алексей Гузанов (ЕР) настаивал на отклонении законопроекта, и Госдума с этим согласилась несмотря на возражения Николая Кондратенко, который напомнил, что наши богатства должны прирастать Сибирью, а мы все сгрудились в Европе.

Предложил доработать текст и коммунист Сергей Штогрин, поддержал его от имени «Родины» Александр Чуев.

Против законопроекта выступил и замминистра Люблин, поскольку авторы инициативы предложили особые условия для ЗАТО и других не имеющих отношения к Северам территорий. Валентин Варенников отметил, что он ни разу не слушал доброго слова в адрес народа от представителя правительства Люблина.

Р.Карамзина с этим не согласилась, но Дума все равно отклонила законопроект.

141 47 1 11:57

в перерыве

ВЕСЕННЯЯ СЕССИЯ ГОСДУМЫ ПРОДЛЕНА В СВЯЗИ С НИЗКОЙ АКТИВНОСТЬЮ НЕКОТОРЫХ КОМИТЕТОВ ПАЛАТЫ

Москва, 29 апреля 2004 года. Законопроект о собраниях, митингах и пикетированиях будет рассмотрен во втором чтении на пленарном заседании Госдумы 26 мая. Второе чтение об усилении ответственности за терроризм намечено на 21 мая. Одобренные сегодня поправки в закон о правительстве депутатам предстоит рассмотреть уже после отставки правительства в связи со вступлением президента в должность на новый срок.

Об этом сообщила журналистам первый вице-спикер Госдумы Любовь Слиска в перерыве пленарного заседания палаты.

Слиска подчеркнула, что первое чтение поправок в закон о правительстве прошло легко, второе чтение будет интересным. Говоря об этом, Слиска согласилась с тем, что говорил на пленарном заседании Виктор Илюхин – отношения представителей власти федеральной и региональной у нас не определены, и высказалась в пользу того, чтобы определить эти отношения может быть даже и тем законом, который сегодня принят в первом чтении с поправками в закон о правительстве.

Слиска напомнила, что согласно одобренному сегодня порядку работы на май-июнь депутатам в этот период предстоит обсудить 156 законодательных инициатив, из которых 19 внесли президент и правительство, 83 – депутаты Госдумы, 48 – законодательные органы власти субъектов федерации, по 4 – Совет Федерации и Верховный суд.

Слиска также прокомментировала обсуждение сегодня на заседании правительства вопроса о замене льгот пенсионерам и ветеранам на заседании правительства. По мнению вице-спикера, пенсионеры не совершают столько поездок, сколько потом на это списывается денег. Но в целом Слиска надеется, что от замены льгот компенсациями пенсионеры выиграют, а не потеряют.

СЕРГЕЙ БАБУРИН НАДЕЕТСЯ, ЧТО У НАС НЕ БУДЕТ ПОЗОРА В ВОПРОСЕ ОБ ОСВОБОЖДЕНИЯ АРЕСТОВАННЫХ В КАТАРЕ РОССИЯН

Москва, 29 апреля 2004 года. Депутаты Государственной Думы заслушали в закрытом режиме информацию замминистра иностранных дел Александра Солтанова о мерах, предпринимаемых правительством РФ по освобождению российских граждан, арестованных в государстве Катар.

Напомним, что вопрос включен в повестку дня по инициативе председателя комитета по делам СНГ Андрея Кокошинаю

Вице-спикер палаты Сергей Бабурин сообщил журналистам по итогам закрытой части заседания, что он удовлетворен тем, что услышал о непричастности россиян к убийству Зелимхана Яндарбиева: «Я надеюсь, что у нас не будет позора в этом вопросе».

На многочисленные вопросы о мерах по освобождению россиян Бабурин отвечал, что это надо спрашивать у представителей МИДа, и в информации для депутатов о том, что собираются делать для освобождения арестованных, в зале по словам Бабурина ничего не прозвучало.

ГОСДУМА ОТКЛОНИЛА РЯД ЗАКОНОПРОЕКТОВ

Москва, 29 апреля 2004 года. Госдума отклонила законопроект Московской областной Думы «О внесении дополнения в статью 346.26 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

Представитель думского комитета по бюджету Сергей Штогрин рассказал коллегам по палате, что концепция закона состоит в определении физического показателя «количество работников» в целях применения системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в случае участия работников в нескольких видах деятельности, в отношении которых применяются разные режимы налогообложения. По словам Штогрина, проблема есть, но предложенный механизм бухгалтерски слишком сложен. Госдума согласилась отклонить законопроект.

20 75 4 13:00

Госдума отклонила законопроект Тюменской областной Думы «О внесении дополнения в статью 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» о предоставлении права на досрочное назначение трудовой пенсии водителям автобусов на регулярных смешанных городских и пригородных (садоводческих) маршрутах.

100 68 2 12:55

ГОСДУМА РАЗРЕШИЛА ВЫПУСКАТЬ ЦЕННЫЕ БУМАГИ БЕЗ ОБЯЗАТЕЛЬНОСТИ ЗАВЕРЕННИЯ ПРОСПЕКТА ЭМИССИИ ФИНАНСОВЫМ КОНСУЛЬТАНТОМ

Москва, 29 апреля 2004 года. До 80% всех проспектов эмиссии ценных бумаг были заверены представителями двух компаний, т.к. создалась монопольная система и дополнительная, ненужная система обременения выпуска ценных бумаг.

Об этом рассказал коллегам по палате председатель комитета Госдумы по кредитным организациям и финансовым рынкам Владислав Резник, представляя законопроект первого чтения «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг».

Законопроект исключает императивные нормы о финансовых консультантах, причем Резник сообщил, что первоначально предлагалось вообще исключить институт финансовых консультантов, но потом согласились с правительством его сохранить и пошли на компромисс, в котором предлагается сделать подпись финансового консультанта из обязательной в добровольную.

Отвечая на вопросы коллег, Резник подтвердил, что деятельность финансовых консультантов пересекается с аудиторской и др. деятельностью. Расценки на услуги финансовых консультантов по мнению Резника очень высоки: при эмиссии до миллиона долларов – 0,3-0,5% от эмиссии, свыше миллиона долларов – 0,1- 0,3%.

Анатолий Аксаков со своей стороны назвал институт финансовых консультантов половинчатым, они только готовят проспект эмиссии, но нужны андеррайтеры, которые обеспечат связь эмитента с рынком ценных бумаг.

Председатель думского комитета по собственности Виктор Плескачевский тоже назвал институт финансовых консультантов избыточным и сказал, что правительство пыталось спрятать за этим институтом услуги по размещению ценных бумаг, т.е. как раз андеррайтеров.

Госдума одобрила законопроект (422 0 1 13:21)

ГОСДУМА ВЫСТУПИЛА С ЗАЯВЛЕНИЕМ ПО ПОВОДУ РАСШИРЕНИЯ ЕВРОСОЮЗА

Москва, 29 апреля 2004 года. С 1 мая текущего года в Европейский Союз вступают десять новых членов – Венгрия, Кипр, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Чехия и Эстония.

В связи с этим Госдума одобрила сегодня постановление с заявлением по указанному поводу.

В заявлении указано на необходимость в кратчайшие сроки найти окончательное и взаимоприемлемое решение проблемы обеспечения бесперебойного транзита грузов в Калининградскую область и обратно.

Депутаты считают, что отношения между Россией и Европейским Союзом во многом зависят от должного обеспечения прав человека и прав национальных меньшинств в Латвии и Эстонии.

Проект постановления представил коллегам по палате Валерий Драганов. При обсуждении вопроса Владимир Жириновский напомнил о проблемах, которые создают россиянам вступающие в ЕС страны. В частности, литовцы могут ссаживать россиян с поезда сверх квоты.

Депутат от Калининграда Владимир Никитин высказался против заявления, в котором содержатся в основном декларативные нормы. Драганов с этим согласился, но подчеркнул, что декларативные нормы укладываются в дипломатическую лексику и знающий человек поймет, что они значат.

384 0 0 13:37

ОЛЕГ МАЛЫШКИН НАСТАИВАЕТ НА СОЗДАНИИ ПАРЛАМЕНТСКОГО СТАДИОНА

Москва, 29 апреля 2004 года. Олег Малышкин дал протокольное поручение комитету Госдумы по физической культуре и спорту выяснить в Минздраве вопрос о бывшем стадионе «Локомотив».

Олег Малышкин рассказал коллегам, что сегодня он опять пришел на бывший стадион «Локомотив» на Новорязанской, 29 позаниматься, и его собрались поколотить. Депутат просит передать заброшенный стадион ЛДПР, чтобы могли восстановить. Независимый депутат Николай Гончар предложил решить вопрос в установленном законе порядке, запросив «Спартак» о готовности передать стадион. Но Малышкин обвинил Гончара, что тот «опять нас запускает по длинной». Малышкин считает, что стадион находится в муниципальной собственности и готов его лично восстановить, создав там парламентский стадион. Вице-спикер Любовь Слиска предложила Малышкину подготовить протокольное поручение и взяла вопрос на личный контроль.

Руслан Гостев сказал, что запрос надо направлять мэру Москвы. Речь идет о муниципальной собственности.

Замруководителя фракции «Единая Россия» Валерий Рязанский предложил перевести вопрос именно в плоскость создания парламентского стадиона. По словам Рязанского, недостроенных объектов в Москве две сотни, и невозможно каждую рассматривать.

ЖИРИНОВСКИЙ ВСЕ ЕЩЕ ХОЧЕТ ПОСАДИТЬ ГАЙДАРА

Москва, 29 апреля 2004 года. В конце пленарного заседания Госдумы вице-спикер Владимир Жириновский выступил с масштабным заявлением, в котором предложил добиться, чтобы Гайдар сидел в камере рядом с Ходорковским.

По окончании заседания председатель палаты Борис Грызлов сообщил журналистам, что в выступлении в закрытом режиме перед депутатами замминистра иностранных дел Александра Солтанова содержалась информация о том, все необходимые попытки по освобождению задержанных в Катаре российских граждан делаются.

В беседе с журналистами Грызлов подчеркнул, что реформирование правительства будет идти теперь по закону, который одобрен сегодня в первом чтении в связи с теми изменениями, которые произошли в структуре правительства.

Зампредседателя думского комитета по обороне Алексей Сигуткин со своей стороны сообщил журналистам, что одобренные в первом чтении законодательные поправки в закон о правительстве устанавливают, что в сфере обороны за все отвечает министр Российской Федерации. Как бывший военный, Сигуткин считает, что в военной организации за все должен отвечать один человек.

Отвечая на вопросы журналистов о судьбе Генштаба и его начальника Анатолия Квашнина, Сигуткин подчеркнул, что речь о Квашнине не идет, речь идет об управлении вооруженными силами.

Отвечая на вопросы журналистов по информации Солтанова, координатор фракции КПРФ Сергей Решульский высказал мнение, что если бы замминистра сказал депутатам что-то сверх того, что пишут в газетах. Его следовало бы немедленно уволить.

Вопросы журналистов о причинах проведения части заседания в закрытом режиме остались без содержательного ответа. Вся информация заняла не более пятнадцати минут.

На следующий день

В ГОСДУМЕ ОБСУДИЛИ ПРОБЛЕМЫ НАУКОГРАДОВ

Москва, 30 апреля 2004 года. Комитет Госдумы по образованию и науке провел круглый стол на тему: «Потенциал наукоградов – ресурс инновационного развития России: проблемы законодательного обеспечения».

В обсуждении участвовали представители исполнительной власти городов Королева, Обнинска, Жуковского, Фрязино, Пущино.

Вела «круглый стол» зампред комитета Валентина Иванова. В наукоградах, отметила она, сосредоточен уникальный человеческий потенциал, там работают люди, способные развивать новые технологии, без которых невозможно развитие экономики, построенной на знаниях. В.Иванова сообщила, что реализация программы развития наукоградов показала, что некоторые вопросы требуют корректировки.

Участники «круглого стола» обсудили проблемы и перспективы развития российских наукоградов. Речь также шла об участии субъектов Федерации в разработке и исполнении программ развития наукоградов. Были затронуты вопросы финансирования и налогобложения.

С предложениями по совершенствованию законодательства, обеспечивающего присвоение статуса наукограда и последующего развития наукоградов выступили руководитель департамента научно-технической политики Министерства образования и науки Владимир Поликарпов и сотрудник аппарата Комитета Совета Федерации по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии Надежда Колдаева. Законопроекты, направленные на решение проблем наукоградов подготовлены Правительством и Советом Федерации и находятся на стадии согласования

В ГОСДУМЕ РАЗРАБАТЫВАЕТСЯ ЗАКОН О ПОДГОТОВКЕ УЧАЩИХСЯ К ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ

Москва, 30 апреля 2004 года. Комитет Госдумы по обороне рекомендовал палате принять внесенный президентом проект ФЗ «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан о совместном применении Военно-воздушных сил Российской Федерации и Войск противовоздушной обороны и Военно-воздушных сил Республики Узбекистан в интересах обеспечения безопасности воздушного пространства Российской Федерации и Республики Узбекистан».

На заседании комитета по председательством Алексея Сигуткина рекомендовано продлить до 20 мая срок внесения поправок к рассматриваемому во втором чтении проекту федерального закона «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и статью 14 Закона Российской Федерации «Об образовании» (о подготовке в образовательных учреждениях граждан к военной службе), а также продолжить работу над законопроектом «О статусе участников вооруженных конфликтов и участников боевых действий».

Принято решение отложить рассмотрение внесенного Советом Федерации законопроекта «О внесении изменения и дополнений в статью 19 Федерального закона «О статусе военнослужащих», статью 16 Закона Российской Федерации «Об образовании» и статью 11 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (о распространении преимущественного права поступления в государственные и муниципальные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования на детей военнослужащих, погибших при исполнении ими обязанностей военной службы или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболеваний, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы).

Депутаты-члены комитета намерены рекомендовать палате отклонить внесенный Советом Федерации проект федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» (о функциях органов местного самоуправления в области воинской обязанности и военной службы). Представители Министерства обороны и Комитет постановили рекомендовать Госдуме принять в первом чтении внесенный депутатом Николаем Безбородовым проект федерального закона «О внесении изменения в статью 23.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части наделения военных комиссаров районов правом рассматривать дела об административных правонарушениях).

Комитет согласился с мнением Министерства иностранных дел и Минобороны отложить ратификацию Протокола о запрещении или ограничении применения мин, мин-ловушек и других устройств с поправками, внесенными 3 мая 1996 года (Протокол II с поправками, внесенными 3 мая 1996 года), прилагаемого к Конвенции о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие. (проект внесен Президентом Российской Федерации).