11.05.04 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Цирроз исполнительной власти

В среду 12 мая на пленарном заседании Госдумы депутатам предстоит заняться любимым делом – обсудить вопрос о даче согласия президенту на назначение Михаила Фрадкова премьером.

Вице-спикер Вячеслав Володин назвал вопрос техническим несмотря на всю его важность. Единороссы все свои вопросы уже задачи, но ЛДПР с «Родиной» пожелали поговорить с премьером еще раз. Попытки внедрить своих людей в правительство Володин считает неприличными, но оппозиционеры еще на что-то надеются. Володин хотел бы услышать от Фрадкова что-то новое, например, когда будет внесен в Думу пакет законопроектов по рынку доступного жилья и как будет формат фонда поддержки регионам.

Сегодня депутатам предстоит обсудить и постановление в связи с убийством Ахмада Кадырова, поручение подготовить вопрос президиум фракции «Единая Россия» накануне дал комитету по безопасности.

Кандидатуру Михаила Фрадкова Путин внес в Думу еще в день инаугурации. Ожидается, что на сей раз вопросов к нему будет больше, чем когда президент десантировал забытого дипломата на Охотный ряд и спутал депутатам карты в их игре по пересадке на более доходные должности в Белый дом.

Новый премьер быстро привел весь кабинет в состояние прострации. Зюганов зашел в правительство и увидел, что там все сидят и никто не работает. Чтобы добиться такого же от одного министерства – МВД – Борису Грызлову потребовалось больше времени.

Скорее всего, ничего внятного Фрадков не расскажет и униженные бессмысленностью происходящего депутаты послушно прокомпостируют переназначение амебы на должность премьера. Она тем и хороша, что заполняет любой сосуд.

Уже стало привычным, на коне в парламенте опять один Жириновский: неразменного Малышкина двинули от ЛДПР на руководство Федеральным агентством по спорту, чтоб развивал массовую физкультуру вместо элитарного Фетисова. Бывшего зампреда мутного подмосковного колхоза, офицера спецслужб Сергея Абельцева бросят на Минюст, который трясет уже несколько недель от очередной войны в местах исполнения наказаний. И так далее – все делается открыто, драматургично и с хорошим цинизмом, что нравится пассивным зрителям.

Шумовое оформление прерывается выплесками в СМИ настоящей войны кланов, впрочем, тоже декоративной. Потому что пока в Конституции России сохраняется норма о социальном государстве, продвигать в жизнь отказ от этого будут фундаментальные либералы. В этом смысле действующая часть правительства остается рудиментом СПС – левакам в наше время отведена роль демонстраций, чтоб ничего не доводили до конца.

Правительство напоминает пораженную циррозом разросшуюся печень многолетнего алкоголика: работает маленькая часть клеток, да и то в основном на себя. Все остальное отравляет организм до полной потери способности соображать самостоятельно.

Еще до повторной инаугурации президента и также повторного внесения кандидатуры премьера в Думу научный руководитель Института проблем глобализации Михаил Делягин обвинил Михаила Фрадкова в интеллигентности. Касьянов держал в узде эту банду, а Фрадков не может сдержать людоедские планы либеральных фундаменталистов. Поэтому каждый день правления Фрадкова грозит человеческими потерями.

Непотопляемый Николай Харитонов сформулировал три «Б» для президента, с которыми тот собрался бороться: безопасность, бедность и безработица. Делягин полагает, что проблему будут решать не повышением, а понижением уровня жизни. Часть бедных и пенсионеров вымрет, что упростит задачу.

В такой перспективе от премьера Фрадкова требуется только отбрехиваться от депутатской демагогии, заместившей в парламенте политическую дискуссию оппозиции с властью. Еще одна задача – озвучивать скандальные инициативы типа перевода бюджетного процесса с годичного на трехлетний цикл. PR-поддержка, организация привлекательного словесного гарнира для оформления горьких блюд по отказу от льгот или «доступного жилья» отданы настоящим профессионалам типа Зурабова и Бооса. Такими не бросаются, в отличие от Фрадкова.

 

Сообщения

 

ГОСДУМА ЗАВТРА БОЛЬШИНСТВОМ ГОЛОСОВ ПОДДЕРЖИТ КАНДИДАТУРУ МИХАИЛА ФРАДКОВА – БОРИС ГРЫЗЛОВ

Москва, 11 мая 2004 года. На пленарном заседании завтра Госдума большинством голосов поддержит кандидатуру Михаила Фрадкова на пост председателя правительства РФ.

Об этом сказал сегодня журналистам по окончании заседания Совета Думы председатель Госдумы Борис Грызлов.

Совет Думы принял решение вынести на пленарное заседание в среду вопрос о даче согласия президенту на назначение Михаила Фрадкова премьер-министром.

Обсуждение кандидатуры Фрадкова носит скорее формальный характер и безусловно мнение большинства депутатов Госдумы таково, что данная кандидатура должна быть поддержана – считает Грызлов.

И.о. премьера Михаил Фрадков во время консультаций в думских фракциях заявил о необходимости проведения инвентаризации федеральных целевых программ (ФЦП). По его словам, правительство концентрирует внимание на изменении структуры экономики, ее технологическом развитии, бюджетном процессе, ориентированном на конкретный результат. Выступая перед депутатами фракции «Родина», Фрадков отметил важность взаимодействия государства и бизнеса. «Крайне важными видятся вопросы международного сотрудничества, переговоры с Евросоюзом, а также формирование наших интересов на постсоветском пространстве» – подчеркнул Фрадков. Приоритетами Фрадков считает социальную политику и вопросы разграничения полномочий между различными уровнями власти.

Во время сегодняшних консультаций в думских фракциях Фрадков подчеркнул, что спустя два месяца остаются в силе основные моменты, изложенные в Госдуме, потом в Совете Федерации, в ходе встреч с предпринимателями.

Напомним, что в прошлый раз в Думе Фрадков выступал в качестве кандидата на пост премьера 5 марта.

 

МИХАИЛ ФРАДКОВ ПРОВОДИТ КОНСУЛЬТАЦИИ В ДУМСКИХ ФРАКЦИЯХ

Москва, 11 мая 2004 года. Председатель Государственной Думы Борис Грызлов провел консультации с Михаилом Фраковым и сообщил журналистам по их завершении о регламенте обсуждения на завтрашнем пленарном заседании Госдумы вопроса о даче соглашения президенту на назначение Михаила Фрадкова премьер-министром. Вопрос будет обсуждаться в 10 час. 30 минут, после 15-минутного выступления Фрадкова ему будет задано пять вопросов – по одному от фракций и независимых депутатов, затем последуют выступления от четырех фракций.

Б.Грызлов сказал, что все фракции изъявили желание провести консультации с Фрадковым. Грызлов считает, что очень важно обсудить вопросы взаимодействия Государственной Думы с правительством, причем думское большинство это взаимодействие уже наладило, и законопроекты, которые вносятся в Думу, все более и более соответствуют депутатскому духу.

Со своей стороны М.Фрадков сообщил журналистам, что он не относится формально к столь важному мероприятию, в котором он завтра в Думе участвует.

М.Фрадков проводит сегодня консультации во всех четырех думских фракциях.

 

АЛЕКСЕЙ МИТРОФАНОВ СПРОСИТ У МИХАИЛА ФРАДКОВА, КОГДА ПРАВИТЕЛЬСТВО НАЧНЕТ РАСПЛАЧИВАТЬСЯ ПО ВНУТРЕННЕМУ ДОЛГУ?

Москва, 11 мая 2004 года. Законопроект «Об обеспечении целостности территории РФ и принятие в ее состав участка территории иностранного государства». готовит к внесению в нижнюю палату парламента депутат думской фракции ЛДПР Алексей Митрофанов.

Как сообщил Митрофанов, законопроект будет внесен в самое ближайшее время.

По словам Митрофанова, ЛДПР подготовила свои предложения по кандидатурам в состав правительства, но в данном вопросе важнее не столько внедрение своих людей, сколько добиться, чтобы была использована позиция ЛДПР. В этой связи у фракции накопились вопросы к Фрадкову, в частности, зачем принимать непопулярные решения в такой богатой стране, как Россия. По количеству миллионеров мы на третьем месте в мире, и это реальный показатель, подчеркнул Митрофанов. Наиболее болезненный вопрос, по словам депутата – замена льгот деньгами. Такое решение ссорит власть с народом, потому что замминистра финансов Татьяну Голикову никто не знает и отвечать за это решение будут Путин и депутаты.

Митрофанов подтверждает, что в Стабилизационном фонде, остатках на счетах и в золотовалютных резервах омертвляется в долларовом эквиваленте 45 миллиардов, которые могли бы быть направлены на инвестиционные проекты под руководством специально создаваемых федеральных администраций, например, по разработке Штокмановского месторождения газа или Удоканского месторождения меди в Читинской области, также отечественной авиационной промышленности.

Митрофанов подчеркнул, что доллар обесценивается и не надо преувеличивать значение евро, если доллар рухнет, все наши вложения в Стабилизационный фонд пропадут.

У Фрадкова Митрофанов завтра собирается спросить, когда правительство собирается расплачиваться по внутренним долгам. Со своей стороны Митрофанов считает необходимым выпустить облигации подобно тому, как это делалось при Сталине, с погашением облигаций через 20 лет, чтобы те, кого правительство обмануло, получили какие-то компенсации. Потому что архитектор этого обмана Виктор Геращенко, как подчеркнул Митрофанов, сейчас «добивает ЮКОС».

В целом же от завтрашнего выступления Михаила Фрадкова Митрофанов ничего не ждет, считая вопрос о назначении премьера техническим.

 

ГЕННАДИЙ КУЛИК НАСТАИВАЕТ НА КОМПЕНСАЦИЯХ ОТВОДА ПАХОТНЫХ ЗЕМЕЛЬ

Москва, 11 мая 2004 года. Президиум думской фракции «Единая Россия» обсудил сегодня вопрос о подготовке законопроекта с поправками в ряд законов включая о землеустройстве и Земельный кодекс.

Как объяснил замруководителя фракции «Единая Россия», автор идеи указанного законопроекта, председатель думского комитета по аграрным вопросам Геннадий Кулик настаивает в связи с происходящим массовым отводом земель пашни на компенсациях равного количества земли из резервного фонда, также на восстановлении плодородия почв за счет того, кто отводит землю.

Сам Кулик в своих консультациях с председателем комитета по собственности Виктором Плескачевским настаивал на восстановлении плодородия: «Моя позиция такая: отводишь пашню – за это должен платить».

Как подчеркнул Рязанский, дата рассмотрения законопроекта пока не определена, идет работа над его текстом.

 

О Чечне

 

ГОСДУМА МОЖЕТ В СРЕДУ ОБСУДИТЬ ВОПРОС О СИТУАЦИИ В ИРАКЕ, СВЯЗАННЫЙ С ГИБЕЛЬЮ И ЗАХВАТОМ В ЗАЛОЖНИКИ ГРАЖДАН РФ

ЗАВТРА НА ПЛЕНАРНОМ ЗАСЕДАНИИ ГОСДУМА ОБСУДИТ ПРОБЛЕМЫ О БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЯН В ИРАКЕ

Москва, 11 мая 2004 года. Вопрос о ситуации в Ираке, связанный с гибелью одного и захватом в заложники еще двух граждан России, предположительно будет рассмотрен на пленарном заседании Госдумы завтра.

Об этом сообщил журналистам председатель думского комитета по международным делам Константин Косачев: «Мы уже готовим соответствующий проект заявления». По его словам, вопрос будет включен в повестку дня пленарного заседания палаты «с голоса» при обсуждении предложений в повестку дня.

В постановлении Госдумы, как сказал Косачев, депутаты предложат «еще раз напомнить об ответственности оккупирующих держав в Ираке в соответствии с общепринятыми нормами международного права за обеспечение безопасности, поддержание правопорядка на территории этой страны». В заявление Думы будет включен призыв к оккупирующим державам и органам местной власти Ирака предпринять все необходимое для освобождения российских граждан и разбирательства обстоятельств гибели российского гражданина с тем, чтобы «привлечь к ответственности виновных».

Косачев подчеркнул, что к органам государственной власти России «у нас претензий нет и не может быть... Они делают все, что необходимо в данной ситуации... Очевидно, что наши граждане работают в Ираке по собственной воле, все они представили в посольство России соответствующие документы, подтверждающие, что они осознают связанные с этим риски и отказываются от возможности эвакуации в Россию». Однако, как отметил Косачев, поводов для самоуспокоения быть не может, для обеспечения безопасности россиян в Ираке необходима совместная работа российских властей с оккупирующими властями США и Великобритании и временными управляющими органами Ирака.

Исполняющий обязанности премьер-министра Михаил Фрадков вновь заявил о необходимости проведения инвентаризации федеральных целевых программ (ФЦП).

«Одной из наших задач является инвентаризация федеральных целевых программ, выявление узких мест в экономике, фокусирование на приоритетах экономики», – сказал Фрадков в Госдуме, где во вторник он проводит консультации с депутатскими объединениями в преддверии обсуждения своей кандидатуры на должность главы правительства.

По словам Фрадкова, правительство концентрирует внимание на изменении структуры экономики, ее технологическом развитии, бюджетном процессе, ориентированном на конкретный результат.

Выступая перед представителями фракции «Родина», премьер отметил важность взаимодействия государства и бизнеса. «Крайне важными видятся вопросы международного сотрудничества, переговоры с Евросоюзом, а также формирование наших интересов на постсоветском пространстве»,- подчеркнул Фрадков.

В качестве приоритетов премьер назвал также социальную политику и вопросы разграничения полномочий между различными уровнями власти.

Впервые Михаил Фрадков заявил о необходимости пересмотра ФЦП на заседании правительства 15 апреля. «Правительство по-новому взглянет на федеральные целевые программы, чтобы выбрать наиболее приоритетные из них, направленные на решение масштабных государственных задач», – сказал Фрадков. При этом часть федеральных целевых программ, по его словам, перейдет на ведомственный уровень.

Фрадков отметил, что реструктуризация ФЦП должна стать одной из мер бюджетной реформы, которая должна быть реализована уже в 2005 году.

Глава МЭРТ Герман Греф тогда же уточнил, что правительство до июня подготовит список ФЦП, финансирование которых будет сохранено в федеральном бюджете 2005 года.

Глава Минфина Алексей Кудрин в докладе на заседании правительства заявил, что при формировании бюджета на 2005 год планируется провести реструктуризацию ФЦП в целях повышения эффективности бюджетных расходов.

«Предполагается, что по результатам проводимой инвентаризации будут приняты решения по прекращению реализации ФЦП в сферах, отнесенных к ведению региональных и местных органов власти, а также ФЦП внутриотраслевого характера с низким уровнем управления (отсутствием результатов)», – сказал Кудрин.

Что касается тех программ, которые будут сохранены, то они должны быть пересмотрены с установлением четких целей и индикаторов результативности, а планы их финансирования – приведены в соответствие с имеющимися ресурсами, подчеркнул глава Минфина.

 

НЕ НАДО ПРЕУВЕЛИЧИВАТЬ ЗНАЧЕНИЕ ТЕРАКТА В ЧЕЧНЕ – АЛЕКСЕЙ МИТРОФАНОВ

 

АЛЕКСЕЙ МИТРОФАНОВ СЧИТАЕТ, ЧТО ПРЕЗИДЕНТОМ ЧЕЧНИ БУДЕТ ИЗБРАН РУССКИЙ ЧЕЛОВЕК

Москва, 11 мая 2004 года. Депутат фракции ЛДПР Алексей Митрофанов считает, что война в Чечне закончилась и основная заслуга в этом принадлежит убитому президенту республики Ахмаду Кадырову, который взял боевиков за горло, прекратив торговлю людьми и выкупы.

В беседе с Митрофанов подчеркнул, что теракты – это уже совсем другая история.

В ответ на вопрос о тех боевиках, которые пришли в личную гвардию президента республики Кадырова под руководство его сына, «это уже наши», поскольку Митрофанов считает нормальным, что всех, кто продолжает выступать против нас, называют мафией, а перешедших на нашу сторону – народным ополчением.

Будучи «специалистом по Ираку», Митрофанов одобрительно оценил действия Ахмада Кадырова по строительству в Чечне баасистской садамовской модели управления на военной, не исламской основе, с уничтожением несогласных.

По мнению Митрофанова, далее события в Чечне будут развиваться с выборами президента республики обязательной русского по национальности, возможно, и.о. Сергея Абрамова, премьером станет младший Кадыров, а в перспективе Чечне предстоит формирование парламентской республики с выборами в парламент представителей от всех сел, чтобы никому не было обидно и все вместе делили деньги.

 

БОЛЬШИНСТВО ДЕПУТАТОВ ГОСДУМЫ СЧИТАЕТ, ЧТО ПРЕЗИДЕНТОМ ЧЕЧНИ МОЖЕТ БЫТЬ ИЗБРАН РУССКИЙ ЧЕЛОВЕК СЕРГЕЙ АБРАМОВ

Москва, 11 мая 2004 года. Мнения депутатов о дальнейшей судьбе Чечни разделились, но большинство высказывается в пользу того, чтобы республику возглавил избранный самими чеченцами русский президент.

В беседе с «МК-Новости зампред думского комитета по безопасности Михаил Гришанков подчеркнул, что избрание русского по национальности президента в Чечне вполне возможно, однако напомнил, что все решают выборы.

Бывший директор ФСБ, председатель думского комитета по делам ветеранов Николай Ковалев считает, что избрание русского по национальности человека президентом Чечни не только возможно, но и предпочтительно имея в виду непримиримые противоречия между тейпами. По мнению Ковалева, президентом Чечни может быть избран Сергей Абрамов.

Представитель комитета по безопасности Геннадий Гудков в беседе с журналистами настаивал на введении прямого президентского правления в Чечне. Отвечая на вопросы журналистов Гудков подчеркнул, что теракт с гибелью Кадырова осуществили люди из его же окружения. Президент России защищен намного лучше и его охрана надежнее. И только президент России так защищен, как считает Гудков, на 99%, больше никто. При этом поиск взрывных устройств на месте осуществляется на металл, пластиковые взрывные устройства можно обнаружить только с помощью дорогостоящего и громоздкого оборудования, которое срабатывает на азот.

Председатель думского комитета по безопасности Владимир Васильев со своей стороны высказал мнение, что учитывая национальные особенности чеченцев, президентом республики может быть только чеченец. Васильев подтвердил, что возглавляемый им комитет готовит к завтрашнему заседанию «предельно жесткое» постановление по событиям в Чечне, которые являются вызовом всему мировому сообществу.