Л

27.05.04 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Терроризм

Депутаты Государственной Думы единогласно одобрили (402 «за») во втором чтении законодательные поправки в статьи 57 и 205 Уголовного кодекса РФ в части усиления уголовной ответственности за терроризм. Впервые в уголовное законодательство вводится высшая мера наказания – пожизненное заключение. До сих пор она действовала лишь как альтернатива смертной казни после введения моратория на этот вид наказания.

Продвигает закон председатель думского комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников.

Законопроект вносит 4 поправки в две статьи УК. Часть первая ст. 57 УК будет звучать так: «Пожизненное лишение свободы устанавливается только за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, а также за преступления против общественной безопасности».

В статье 205 в части первой статьи (ответственность за терроризм без отягчающих обстоятельств) слова «от пяти до десяти» заменяются на «от восьми до двенадцати». В части второй статьи (ответственность за терроризм с отягчающими обстоятельствами) слова «от восьми до двенадцати» заменяются «от десяти до двадцати». В части третьей статьи (ответственность за терроризм с особо отягчающими обстоятельствами) слова «от десяти до двадцати» заменяются словами «от пятнадцати до двадцати или пожизненным заключением».

Владимир Жириновский при обсуждении проблемы требует отказаться от моратория на смертную казнь и выйти из Совета Европы, потому что нам ничего там не нужно. Жириновский считает, что только смертная казнь остановит преступников: Пожизненное заключение – это курорт, трехразовое питание, хочешь работай, не хочешь не работай.

Координатор фракции КПРФ Сергей Решульский в чем-то согласен с Жириновским – закон полностью убирает из Уголовного кодекса смертную казнь, предусмотренную ст. 20 Конституции».

Президент поддерживает законопроект и его бывший представитель в Думе мудро-циничный Котенков отмечает, что террорист, идущий на смерть, не интересуется текстом Уголовного кодекса. А вот организаторы террористических актов должны знать об ответственности.

В первом чтении за усиление ответственности по терроризму проголосовали аж 432 депутата. Но вот что интересно: о том, что у нас нет никакого терроризма, кроме государственного, как-то на пленарке в связи с Дубровкой брякнул Жириновский. Эксперт Института прав человека Лев Левинсон отметил, что шокирующие высказывания Жириновского не подтверждаются стенограммой пленарного заседания может быть потому, что производится правка стенограмм. Исчезло же упоминание о том, что на Дубровке взрывчатки не было. Лидер ЛДПР не является «нормальным депутатом» и говорит все что угодно по любому поводу.

На кого он работает – известно, и получается, что упрятав пожизненно всех причастных к теракту, просто заметают следы, и смелые пререкания оппозиционеров этому помогают.

Следующими поправками в УК законодатели введут пожизненное за наркоту и норма пойдет гулять по уголовному законодательству.

ГОСДУМА ПРОСИТ ГЕНПРОКУРОРА РАЗОБРАТЬСЯ В СИТУАЦИИ С СОДБИЗНЕСБАНКОМ

Москва, 27 мая /МК-Новости/. Сегодня при обсуждении предложений в повестку дня пленарного заседания Государственной Думы зампред банковского комитета палаты Павел Медведев внес в повестку дня проект обращения к Генеральному прокурору по поводу того, что «сложилась совершенно нетерпимая ситуация вокруг Содбизнесбанка». Дума согласилась с предложением Медведева.

361 4 0 10:07

Депутат Валерий Гальченко попросил дать протокольное поручение запросить антимонопольное ведомство и Федеральное агентство по кинематографии и культуре по недопущению на российский рынок кинопроката отечественных фильмов.

Председатель думского комитета по делам женщин семьи и молодежи Екатерина Лахова предложила депутатам рассмотреть проект парламентского запроса о фактах усыновления российских детей иностранными гражданами. Иностранное усыновление превысило российское, действуют посредники, аккредитованные агентства по усыновлению допускают нарушения, нет контроля за усыновлением. Госдума согласилась рассмотреть вопрос.

377 0 0 10:11

повестка в целом 344 29 1 10:12

ДЕПУТАТЫ СНЯЛИТ С РАССМОТРЕНИЯ ЗАКОН О ДОПОЛНИТЕЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ

Москва, 27 мая /МК-Новости/. Сегодня на пленарном заседании Государственной Думы депутаты снятия с дальнейшего рассмотрения отклоненный президентом Федеральный закон «О дополнительном образовании». Председатель комитета по образованию и науке Николай Булаев сообщил депутатам, что нормы обсуждаемого закона дублируют действующий закон. Однако Жириновский при обсуждении сказал, что проблема требует урегулирования, потому что для открытия дополнительного образования каждый вуз годами добивается согласования. В ответ Булаев сказал, что он такой проблемы не знает.

Сергей Глотов («Родина») удивился – неужели нет рациональных зерен в концептуальном законе о дополнительном образовании? Зампред комитета по образованию и науке Олег Смолин (КПРФ) призвал депутатов не поддерживать решение комитета по отклонению, т.к. период полураспада информации в обществе 5-6 лет, и есть лозунг ЮНЕСКО об образовании в течение всей жизни. Россия осталась единственной страной, где нет закона о дополнительном образовании.

Несмотря на возражения коммуниста, Госдума согласилась с решением профильного комитета и сняла закон с рассмотрения.

298 123 0 10:32

ГОСДУМА СОГЛАСИЛАСЬ ОСТАВИТЬ ЗАРПЛАТУ РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАНИЯ НА НИЗКОМ УРОВНЕ

Москва, 27 мая /МК-Новости/. Госдума сняла с рассмотрения отклоненный Советом Федерации Федеральный закон «О порядке определения размеров средней ставки и должностного оклада работников образовательных учреждений».

Зампред комитета по образованию и науке Олег Смолин предложил снять закон с рассмотрения и рассказал, что решения проблемы не существует, несмотря на попытки законодателей поднять среднюю зарплату в образовании до уровня средней зарплаты в промышленности не удалась.

Смолин напомнил, что в 1940 году зарплата в образовании составляла 70% от зарплаты промышленности, сейчас еще меньше – 60%, причем зарплата в России в 3 раза упала по сравнению с последними годами существования Советского Союза.

Госдума сняла закон с рассмотрения.

302 47 6 10:29

НАЧАЛЬНИКАМ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ РАЗРЕШИЛИ СЛУЖИТЬ В ОРГАНАХ УПРАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

Москва, 27 мая /МК-Новости/. Депутаты Госдумы одобрили без обсуждения сразу во втором и в третьем чтении законопроект «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «О гражданской обороне».

Представитель комитета по безопасности Валерий Востротин сообщил, что концепция закона заключается в правовом регулировании отношений, возникающих при прохождении службы лицами начальствующего состава Государственной противопожарной службы МЧС России в органах управления гражданской обороны и аварийно-спасательных служб, распространяя на них нормы действующего закона.

Третье чтение 411 0 2 10:33

Зампред комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам Павел Медведев предложил одобрить законопроект второго чтения «О внесении изменения в статью 1 Закона Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (в части страхования банковских вкладов)

379 15 0 10:38

ГОСДУМА УСИЛИВАЕТ УГОЛОВНУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ТЕРРОРИЗМ

Москва, 27 мая /МК-Новости/. Госдума одобрила законопроект второго чтения «О внесении изменений в статьи 57 и 205 Уголовного кодекса Российской Федерации».

Зампред комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Валерий Гребенников напомнил, что законопроект касается усиления уголовной ответственности за терроризм и предложил отклонить поправку ко второму чтению Александра Хинштейна по формальным признакам, что она уже действует.

Госдума без обсуждения одобрила закон во втором чтении единогласно большинством голосов – 402 за 0 0 10:41

ВЛАДИМИР ПЕХТИН: «ОБЩИЕ ДЕМОКРАТИЧЕСКИЕ НОРМЫ НЕПРИМЕНИМЫ К БАНДИДАМ И УБИЙЦАМ»

Москва, 27 мая /МК-Новости/. Вице-спикер Госдумы Владимир Пехтин (ЕР) считает, что «Принятые сегодня Госдумой во втором чтении поправки в статьи 57 и 205 Уголовного Кодекса об ужесточении ответственности за терроризм – абсолютно необходимая и оправданная мера».

В беседе с журналистами В.Пехтин высказал мнение о том, что «На сегодняшний день ни у кого не вызывает сомнений тот факт, что терроризм – это одна из самых страшных мировых угроз XXI века. Никогда еще терроризм не носил столь массового характера и такой высокой степени риска для общества, как в последние годы. И Россия, к сожалению, не является исключением в ряду других стран, страдающих от этой глобальной проблемы. Необходим адекватный ответ на попытки террористов дестабилизировать обстановку в стране. Любое попустительство или слабина в борьбе с терроризмом недопустимы. Это неизменная и последовательная позиция партии «Единая Россия».

Пехтин предлагает в то же время не рассматривать предлагаемые поправки в Уголовный Кодекс как ущемление прав и свобод граждан. Россия уверено стоит на позициях укрепления демократии, обеспечения прав и свобод человека. Однако общие демократические нормы неприменимы к бандитам и убийцам.

ПРИНЯТ ЗАКОН ОБ ОСВОБОЖДЕНИИ ОТ НАЛОГА ПРИЗОВ, ПОЛУЧЕННЫХ СПОРОТСМЕНАМИ-ИНВАЛИДАМИ

Москва, 27 мая /МК-Новости/. Председатель думского комитета по бюджету и налогам Юрий Васильев предложил одобрить законопроект второго чтения «О внесении изменений в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

Концепция закона заключается в освобождении от налогообложения налогом на доходы физических лиц призов в денежной и (или) натуральной формах, полученных спортсменами-инвалидами на Параолимпийских и Сурдоолимпийских играх, чемпионатах и кубках мира и Европы.

Ю.Васильев объяснил коллегам, что на указанных играх денежные призы не присуждаются, только медаль за первое место и далее – ленточки. Игры организованы 30 лет назад сестрой Джона Кеннеди, чтобы умственно отсталые дети могли общаться

Госдума одобрила закон единогласно 409 0 0 10:46

ГОСДУМА ИСКЛЮЧИЛА ВОЗМОЖНОСТЬ ВЫБОРА МЕСТА УПЛАТЫ НАЛОГА НА ИГОРНЫЙ БИЗНЕС

Москва 27 мая /МК-Новости/. Депутаты Госдумы одобрили законопроект второго чтения «О внесении изменений в главу 29 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

Концепция будущего закона состоит в обязанности постановки на учет и уплаты налога на игорный бизнес в налоговых органах по месту нахождения объектов налогообложения. Представитель комитета по бюджету и налогам Игорь Игошин объяснил, что в настоящее время владельцы игорного бизнеса могут выбирать место уплаты налога – по месту жительства или месту нахождения бизнеса. Это единственная такая норма в Налоговом кодексе, в будущем налогоплательщик должен будет уплачивать налог по месту регистрации объекта налогообложения.

384 0 0 10:51

ГОСДУМА НЕ СОГЛАСИЛАСЬ ОБЕСПЕЧИТЬ БЕДНЫМ ДОСТУП В ПОЛИТИЧЕСКУЮ ЭЛИТУ

Москва, 27 /МК-Новости. Госдума сняла ограничения на платный набор в государственные и муниципальные образовательные учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования для подготовки специалистов в области юриспруденции, экономики, менеджмента, государственного и муниципального управления.

Для реализации указанной нормы председатель комитета по образованию и науке Николай Булаев предложил одобрить закон второго чтения «О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в области образования».

При обсуждении законопроекта отклонили поправку коммуниста Олега Смолина по сохранению числа бюджетных мест по обучению на тех же специальностях, чтобы, как сказал Смолин, сохранить для выходцев из малообеспеченных семей допуск в политическую элиту.

Госдума отклонила поправку Смолина и одобрила закон во втором чтении.

Поправка Смолина 93 20 10:58

второе чтение 343 88 0 10:58

Отклонили без обсуждения законопроект первого чтения «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (по вопросам о предоставлении членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы права посещения органов государственной власти и местного самоуправления, а также учреждений и организаций различных форм собственности без оформления дополнительных специальных пропусков).

307 81 1 11:02

перенесли на 2 июня законопроект первого чтения «О внесении дополнения в статью 7 Федерального закона «О пожарной безопасности» (в части определения единых условий, дающих право на отсрочку от призыва на военную службу гражданам, принятым на службу в Государственную противопожарную службу, внесен Тюменской областной Думой).

ГОСДУМА НЕ СОГЛАСИЛАСЬ ДАТЬ ПРАВО РЕГИОНАЛАМ СНИЖАТЬ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ЗАЛОГ

Москва, 27 мая /МК-Новости/. Курганская областная Дума предложила наделить законодательные органы субъектов Российской Федерации полномочиями по установлению размера избирательного залога, причем указанная норма распространяется только на выборы в субъектах федерации.

Соответствующий законопроект первого чтения «О внесении изменения в статью 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» представил Госдуме по поручению автора инициативы депутат Николай Безбородов.

Однако представитель комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Михаил Емельянов предложил отклонить законопроект, т.к. вопросы избирательного законодательства находятся в компетенции федеральных органов власти. С этим не согласился Виктор Илюхин, который выступил против коммерциализации выборов и сказал, что демократичное предложение Курганской Думы фракция коммунистов поддержат.

Однако Госдума отклонила законопроект.

97 69 0 11:12

ГОСДУМА ПРЕДОТВРАТИЛА ОПАСНОСТЬ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВА НА ЗАКОННОЕ ПРИОБРЕТЕНИЯ ОРУЖИЯ ЛЮБЫМИ БАНДИТАМИ, КОТОРЫЕ НАЗОВУТСЯ ГЕОЛОГАМИ

Москва, 27 мая /МК-Новости/. Депутат Госдумы Виталий Басыгысов предложил коллегам по палате одобрить законопроект первого чтения, внесенный Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) – «О внесении дополнения в статью 10 Федерального закона «Об оружии».

Якутские законодатели предлагают предоставить геологоразведочным предприятиям права на приобретение оружия, имея в виду, что необходима защита сведений, составляющих государственную тайну. В действующем законе «Об оружии» геологоразведка входит в перечень имеющих право на приобретение оружия, но имеются в виду только организации Академии Наук, которые не ведут разработку полезных ископаемых.

В своем содокладе от комитета по безопасности Геннадий Райков сообщил, что в законе используется понятие «геологическое предприятие», которое не имеет юридического определения, поэтому любая компания может назваться «геологическим предприятием» и на законных основаниях приобретать оружие, причем эта «организация» может вообще не иметь каких-то уставных задач.

При обсуждении законопроекта в его поддержку высказался независимый депутат Николай Гончар, потому что реально в любой геологической партии есть карабины, причем в собственности, без этого они в поле не выходят. Отклоняя законопроект, законодатели, по мнению Гончара, поощряют нелегальный рынок оружия.

Райков предложил отклонить законопроект. Против расширения списка организаций, имеющих право на приобретение оружия высказались представитель комитета по безопасности Геннадий Гудков и представитель правительства в Госдуме Андрей Логинов и Госдума с этим согласилась.

51 85 2 11:32

ГОСДУМА ИСКЛЮЧИЛА ИЗ ОБЯЗАННОСТЕЙ МИЛИЦИИ РЕГИСТРАЦИЮ ЦВЕТНОЙ МНОЖИТЕЛЬНОЙ ТЕХНИКИ

Москва, 27 мая /МК-Новости/. Зампред думского комитета по безопасности предложил Госдуме исключить из закона о милиции норму 1991 года, исполнить которую невозможности, о контроле органами милиции всей множительной техники цветного копирования. В прошлом, ответил Илюхин, законодатели пытались т.о. исключить возможность использования цветной множительной техники для изготовления фальшивых документов, но сейчас такой множительной техники слишком много, а для контроля есть другие технические средства, которых достаточно.

Соответствующий законопроект – «О внесении изменения в статью 10 Закона Российской Федерации «О милиции» – внес представитель комитета по безопасности Алексей Розуван. Поправка касается исключении из обязанностей милиции регистрации средств цветного копирования.

Госдума одобрила законопроект 406 4 0 11:39

Отклонили законопроект первого чтения «О внесении изменений и дополнений в Жилищный кодекс РСФСР» (о порядке предоставления жилых помещений при сносе дома, доклад представителя Самарской Губернской Думы, представитель комитета по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Виктор Ельцов предложил отклонить законопроект и Госдума с этим согласилась

16 89 2 11:44

«ЕДИНАЯ РОССИЯ» ТАСУЕТ СВОЕ РУКОВОДСТВО ПО ДУМСКИМ КОМИТЕТАМ

Москва, 27 мая /МК-Новости/. Сегодня на пленарном заседании Государственной Думы принято четыре постановления о перемещениях депутатов по думским комитетам.

Вице-спикер Владимир Катренко (ЕР) из комитета по энергетике, транспорту и связи перешел в комитет по делам национальностей.

Вице-спикер Олег Морозов (ЕР) вошел в комитет по делам общественных объединений и религиозных организаций. До сих пор О.Морозов не работал в каком-либо комитете Госдумы.

Вице-спикер Вячеслав Володин (ЕР) перешел из комитета по обороне в комитет по бюджету и налогам.

385 0 0

Сергей Пекпеев (ЕР) перешел из комитета по бюджету и налогам в комитет по делам федерации и региональной политике.

387 0 0

ГОСДУМА ПОПРОСИЛА ПРЕМЬЕРА И ГЕНПРОКУРОРА ЗАЩИТИТЬ ПРАВА ВКЛАДЧИКОВ И КРЕДИТОРОВ СОДБИЗНЕСБАНКА

Москва, 27 мая /МК-Новости/. «Вокруг Содбизнесбанка создается совершенно нетерпимая ситуация, и на сегодняшнее утро она такой и остается» – сообщил коллегам по палате зампред думского комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам Павел Медведев, который сказал, что назначенная Центробанком временная администрация до сих пор не может войти в Содбизнесбанк.

В своем обращении к председателю правительства Михаилу Фрадкову Госдума просит принять незамедлительные меры по обеспечению законной деятельности временной администрации по управлению Содбизнесбанком, а также разработать и внести в государственную Думу законопроект, определяющий механизмы оперативного принятия мер в аналогичных ситуациях, причем Госдума готова в первоочередном порядке этот законопроект рассмотреть. Речь, в частности, идет об увеличении числа вопросов, которые суды обязаны рассматривать в ускоренном порядке.

Госдума одобрила 364 голосами «за» при 2 воздержавшихся постановление «Об обращении Госдумы к председателю правительства М.Е.Фрадкову и Генеральному прокурору РФ о мерах по защите прав и законных интересов вкладчсиков и кредиторов «Коммерческого банка содействия предпринимательству (общество с ограниченной ответственностью) ООО КБ «Содбизнесбанк»

364 0 2

ГОСДУМА ПРОСИТ ПРЕМЬЕРА РАЗРАБОТАТЬ МЕРЫ ПО КОНТРОЛЮ ИНОСТРАННОГО УСЫНОВЛЕНИЯ РОССИЙСКИХ ДЕТЕЙ

Москва, 27 мая /МК-Новости/. Госдума обратилась к премьеру Михаилу Фрадкову с просьбой рассмотреть вопрос об иностранном усыновлении.

Соответствующий проект постановления Госдумы внес на рассмотрение комитет по делам женщин, семьи и молодежи. Представитель комитета сообщил, что в 2003 году впервые иностранное усыновление превысило российское, 7331 детей усыновили россияне, 7852 иностранные. Приоритет усыновления россиянами нарушается. На территории России действуют посредники по усыновлению, которые взимают плату с иностранцев за усыновление. Контроля нет, потому что усыновленные дети приобретают гражданство страны пребывания и есть вопиющие факты убийств усыновленных детей в США.

Проблему можно было бы решить принятием международных договоров со странами, куда отправляются усыновленные дети.

Госдума обращается к председателю правительства с просьбой рассмотреть поставленный вопрос и разработать действенные меры по контролю за иностранным усыновлением.

Николай Кондратенко (КПРФ) сказал, что это политика компрачукосов, которые продают своих детей, это в основе биологический материал. Кондратенко предлагает решить вопрос в Думе, не ставя его перед правительством. Против этого выступила независимый депутат Светлана Горячева, которая считает, что правительство обязательно должно заниматься этим вопросом во исполнение закона.

Госдума одобрила постановление единогласно 413 0 0 11:59

после перерыва

В ПРОШЛОМ ГОДУ В БЮДЖЕТ ВЕРНУЛИ 8.8 МЛРД. РУБ.

Москва, 27 мая /МК-Новости/. В 2003 году Счетная палата сосредоточила свои усилия на том, что можно назвать черные дыры бюджета – внутренние оффшоры и др.

Об этом сообщил депутатам Госдумы председатель счетной палаты РФ Сергей Степашин в своем докладе по представлению палате парламента проекта постановления Госдумы «Об Отчете о работе Счетной палаты Российской Федерации в 2003 году».

Крупные нефтяные компании недоплачивали в бюджет ежегодно десятки миллиарды рублей, эти налоговые льготы отменены и Счетная палата следит за исполнением новых норм

По предписаниям Счетной палаты возбуждено в 2001 году 49 уголовных дел, в 2002 – 72, в 2003 – 241.

Около полутора миллиардов рублей составило нецелевое использование в 2003 году, вернули в бюджет 1,1 млрд. руб.

В целом возврат средств в бюджет в 2003 году составил 8,8 млрд. руб.

431 представлений и 7 предписаний направлено Счетной палатой в 2003 году (в 2002 – соответственно 337 и 3) при меньшем количестве проверок, чем в 2002. Все меньше организации отвечают отписками на представления Счетной палаты.

Наибольшее нецелевое использование средств из ведомств допустили Минобороны, Минсельхоз, Минэнерго, из Регионов – Чукотка и др.

Степашин напомнил, что при принятии ежегодного закона о бюджете приостанавливается до 10-15 статей Бюджетного кодекса. Степашин предложил уйти от этой практики и пересмотреть бюджетный кодекс.

В 2003 году Счетной палатой установлено 116 фактов причинения ущерба государству на сотни млрд. руб.

Контроль за формированием и исполнением бюджетов государственных внебюджетных фондов выявлено нецелевое использование средств в размере 666,5 млн. руб., в т.ч.: ПФР – 12,3 млн. руб., ФСС 0- 638,3 млн. руб., ФОМС – 14,9 млн. руб. Неэффективное использование средств составило 115,9 млн. руб.

Отвечая на вопросы депутатов, Степашин обещал рассмотреть проблему приватизации на коллегии палаты 2 июля. К десятилетию приватизации Степашин намеревается подготовить анализ итогов приватизации с привлечением зарубежных нобелевских лауреатов в области экономики. На вопрос о залоговых аукционах, благодаря которым был приватизирован в частности «Норильский никель» и другие предприятия, Степашин утверждал, что решение о залоговых аукционах было политическим, поэтому «некоторые ребята сейчас так смело смотрят».

По компенсации льгот деньгами Степашин обещал представить расчеты, если в Счетную палату поступит соответствующий запрос, но со своей стороны Степашин считает, что денежной компенсации не хватит.

ГОСДУМА ПРИЗНАЛА РАБОТУ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ В 2003 ГОДУ УДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНОЙ

Москва, 27 мая /МК-Новости/. Представитель думского комитета по бюджету и налогам Николай Гончар предложил коллегам по палате одобрить проект постановления Госдумы «Об Отчете о работе Счетной палаты Российской Федерации в 2003 году», который представил Госдуме председатель Счетной палаты РФ Сергей Степашин.

В своем содокладе по проекту постановления Н.Гончар сказал о недостаточном внимании Госдумы к отчетам Счетной палате – всего три комитета Госдумы из 29 подготовили свои заключения по отчету Счетной палаты, который был направлен всем комитетам. При этом, по словам Гончара, Счетная палата проделала огромную работу по анализу способ ухода от налогов

Гончар предложил ввести практику депутатских запросов по тем позициям в отчетах Счетной палаты, с которыми депутаты не согласны.

Согласно решению комитета, Н.Гончар предложил Госдуме принять к сведению отчет Счетной палаты за 2003 год и признать ее работу в 2003 году удовлетворительной.

Председатель думского комитета по аграрным вопросам Геннадий Кулик попросил Счетную палату провести в разрезе регионов распределения средств между федеральным и региональными бюджетами в плане планируемому переводу льгот в денежное выражение. Кулик считает, что необходима также независимая экспертиза по причине огромных долгов сельхозпредприятий. Кулик хочет разобраться в том, кто в этом виноват – те, кто непосредственно занят в сельском хозяйстве, или присосавшиеся к сельскому хозяйству.

Госдума одобрила постановление об отчете Счетной палате единогласно 426 голосами.

Постановление за основу 392 0 0 13:20

Поправка Гальченко 386 0 0 12:20

Постановление в целом 426 0 0

УСТАНОВЛЕН ПОРЯДОК ВОЗМЕЩЕНИЯ ИЗДЕРЖЕК ПО ДЕЛАМ, РАССМАТРИВАЕМЫМ МИРОВЫМИ СУДЬЯМИ

Москва, 27 мая /МК-Новости/. Представитель Верховного Суда РФ Владимир Демидов предложил Госдуме одобрить законопроект первого чтения «О внесении изменения в статью 10 ФЗ «О мировых судьях в РФ» (по вопросу о порядке возмещения издержек по делам, рассматриваемым мировыми судьями.

Зампред думского комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Юрий Иванов поддержал законопроект согласно решению комитета и Госдума его одобрила.

398 2 0 13:26

ДЕПУТАТ АЛЕКСАНДР ЧУЕВ ВСТАЛ НА ЗАЩИТУ ПРИНУДИТЕЛЬНО ПЕРЕСЕЛЯЕМЫХ ЖИЛЬЦОВ, НО ДУМА ЕГО ИНИЦИАТИВУ ОТКЛОНИЛА

Москва, 27 мая /МК-Новости/. Депутат думской фракции «Родина» Александр Чуев предложил законодательно защитить интересы переселяемых жильцов и одобрить для этого законопроект первого чтения «О внесении дополнений в Жилищный кодекс РСФСР, направленных на защиту нанимателей и собственников жилья при принудительном переселении».

Чуев настаивает на предоставлении нанимателям и собственникам жилья при принудительном переселении равноценной площади с тем же числом комнат в том же районе, а при невозможности этого – предоставлять большую площадь без доплаты. Чуев обещал защитить своим законом права москвичей, переселяемых в отдаленные районы.

В своем содокладе от комитета по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Виктор Ельцов сообщил, что предложения Чуева уже учтены в действующем законе. Госдума отклонила инициативу Чуева без обсуждения.

74 86 2 13:32

Отклонили законопроект первого чтения «О денежных средствах организаций»

0 71 1 13:36

ГОСДУМА НЕ РАЗРЕШИЛА АЛЕКСАНДРУ ЧУЕВУ ПОДДЕРЖАТЬ ПЧЕЛОВОДСТВО

Москва, 27 мая /МК-Новости/. Александр Чуев предложил исключить из статьи 10 Лесного кодекса упоминание о пасеках и включить в закон обязанность размещения пасек с целью развития пчеловодства для возобновления лесной и нелесной растительности. Чуев пре полагает, что это могло бы снизить затраты на воспроизводство лесных ресурсов.

Для реализации своей инициативы Чуев предложил одобрить законопроект первого чтения «О внесении изменения и дополнения в Лесной кодекс Российской Федерации». Концепция закона состоит в расширения прав владельцев пасек.

В своем содокладе председатель комитета по природным ресурсам и природопользованию Наталья Комарова выступила против законопроекта Чуева, поскольку его реализация потребует выведения земель из лесного фонда. По словам Комаровой, предмет беспокойства Чуева решается региональными законодателями, например Башкортостан принял закон о пчеловодстве.

При этом Комарова не ставила под сомнения высокую роль пчелы как в опылении растений, так и в производстве меда.

Госдума отклонила законопроект 56 66 0 13:45

ДЕПУТАТЫ ГОСДУМЫ ПРОВЕРЯЮТ, НЕТ ЛИ СГОВОРА ПРОКАТЧИКОВ, ИЗ-ЗА КОТОРОГО В КИНОТЕАТРАХ МОСКВЫ НЕТ ОТЕЧЕСТВЕННЫХ ФИЛЬМОВ

ДЕПУТАТЫ РЕШИЛИ НАКОНЕЦ ВЫЯСНИТЬ, СКОЛЬКО СТОЯТ ОТМЕНЯЕМЫЕ ЛЬГОТЫ

Москва, 27 /МК-Новости/. Сегодня на своем пленарном заседании Госдума приняла протокольное поручение депутата Валерия Гальченко (ЕР) комитету по экономической политике, предпринимательству и туризму запросить в Федеральной антимонопольной службе информацию о предпринимаемых мерах по недопущению монополизации рынка кинопроката в Москве.

В.Гальченко также дал протокольное поручение комитету по культуре запросить в Федеральном агентстве по культуре и кинематографии информацию по недопущению ограничения доступа на отечественный рынок кинопроката национальных фильмов в связи с сообщениями СМИ о коммерческом сговоре кинопроката в отношении формирования репертуара Москвы.

Представитель комитета по труду и социальной политике Анатолий Иванов (ЕР) дал протокольное поручение комитету по делам ветеранов запросить в министерствах и ведомствах информацию о размере стоимости полных пакетов льгот, которыми обладают некоторые категории граждан и которые предполагается заменить на денежные компенсации.

Комитет по регламенту и организации работы Государственной Думы не поддержал протокольное поручение Руслана Гостева (КПРФ), который пытался поручить думской комиссии по противодействию коррупции проверить факты о коррупции в отношении руководителя Федеральной службы по атомному надзору А.Б.Малышева.

90 243 1

перенесли из-за отсутствия докладчика Алевтины Апариной – «О внесении изменения и дополнения в статью 15 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в части выплаты компенсаций со дня установления инвалидности, доклад Алевтины Викторовны Апариной, содоклад от комитета по труду и социальной политике Ивана Мосякина);

по завершении заседания

ЛЮБОВЬ СЛИСКА ВЗЯЛА ЗАДАНИЕ НА ДОМ

Москва, 27 мая /МК-Новости/. Законопроект об усилении уголовной ответственности за терроризм будет рассмотрен в третьем чтении в самое ближайшее время. Об этом сообщил журналистам председатель Госдумы Борис Грызлов по завершении пленарного заседания.

Грызлов напомнил, что поправки в Уголовный кодекс, одобренные сегодня во втором чтении поднимают нижнюю планку наказания за преступления террористического характера до 8 лет лишения свободы и устанавливают пожизненное заключение за терроризм с отягчающими обстоятельствами.

Грызлов сообщил, что завтра Госдуме предстоит рассматривать во втором чтении законопроект о митингах, шествиях, пикетированиях и собраниях, к нему подано чуть более трех сотен поправок и почти половина этих поправок рекомендована профильным комитетом к одобрению. Грызлов напомнил, что поправками ко второму чтению законопроекта сокращено число мест, в которых запрещено проводить массовые мероприятия, с 4 до 8, продлено время до 23 часов и из закона уберут понятие «принятие уведомления», которое фактически является разрешительной нормой проведения мероприятия, от чего в законе избавились.

В ответ на вопрос «МК-Новости» об этом законопроекте первый вице-спикер Любовь Слиска сказала, что завтра она ожидает интересного обсуждения, причем возможно будут поданы поправки непосредственно в зале в дополнение к тем, которые уже рассмотрел комитет. Чтобы досконально разобраться в законопроекте, Слиска намеревается взять его текст домой, потому что завтра ей предстоит вести пленарное заседание.

Думские аналитики отмечают, что в целом текст закона стал «культурнее», из него исключены наиболее жесткие запреты, отмена которых была неизбежной, но жесткость закона сохранена и по сравнению со смягчающими депутатскими поправками предложения президента вводят ряд запретов, в частности, по манифестациям у тюрем.

БОРИС ГРЫЗЛОВ ВСТРЕТИЛСЯ С ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ ГОЛОДАЮЩИХ ШАХТЕРОВ ЧЕРНОГОРСКА

Москва, 27 мая /МК-Новости/. Достигнуто решение о выплатах шахтерам шахты «Енисейская» в хакасском городе Черногорске из бюджета Хакасии через Черногорск.

Об этом сообщил журналистам председатель Госдумы Борис Грызлов, который встретился с находящимися в Москве представителями голодающих шахтеров. По словам Грызлова, шахтерам предложили прекратить голодовку до выполнения ряда намеченных мер, в частности, по передаче шахты «Енисейская» другому собственнику.

На брифинге для журналистов Грызлов также ответил на вопрос о ситуации в Содбизнесбанке. По словам спикера, одобренное постановление палаты с обращением к премьеру и генпрокурору направлено на то, чтобы средства, находящиеся в банке, были направлены именно вкладчикам банка.

ЗАКОНОПРОЕКТ О КОМПЕНСАЦИИ ЛЬГОТ ДЕНЬГАМИ В ГОСДУМУ ПОКА НЕ ВНЕСЕН И КАК ПРАВИТЕЛЬСТВО СОБИРАЕТСЯ ЭТО ДЕЛАТЬ, ДЕПУТАТАМ НЕПОНЯТНО

Москва, 27 мая /МК-Новости/. Вопрос о замене льгот деньгами не будет отложен на год, в своей концепции он обязательно будет принят в этом году.

С такой позицией выступил перед журналистами сегодня по окончании пленарного заседания Госдумы председатель палаты Борис Грызлов.

При этом спикер подчеркнул, что закон о замене льгот деньгами в Госдуму пока не внесен, поэтому остается вопрос о том, каковы те средства, которые выделяются на замену льгот. Есть у Грызлова вопросы, связанные с планируемыми выплатами из федерального и из региональных бюджетов.

О том, что денег у регионов на замену льгот может не хватить, говорил журналистам и вице-спикер Вячеслав Володин, поскольку согласно оценкам денежного выражения льгот, на федеральном бюджете остается примерно 20%, 80% передается регионам. Этот вопрос надо решать, считает Володин, «иначе нас просто не пустят в регионы».

НИЩАЯ ХАКАСИЯ РАСПЛАТИТСЯ ПЕРЕД ГОЛОДНЫМИ ШАХТЕРАМИ ЗА ФИНАНСОВЫЕ МАХИНАЦИИ СОБТВЕННИКОВ ШАХТЫ «ЕНИСЕЙСКАЯ»

Москва, 27 мая /МК-Новости/. Комитет Госдумы по труду и социальной политики завершил рассмотрение вопроса о невыплатах зарплаты работникам шахты «Енисейская» в городе Черногорске Хакасии. На заседаниях в Думе присутствовали представители работодателя и местных профсоюзов.

Как сообщил журналистам председатель комитета Андрей Исаев, депутаты вернутся к этому вопросу 24 июня. До этого согласно достигнутому на заседании комитета решению собственник продаст шахту до 10 июня и до 20 июня должны быть погашены все долги. Переговоры по смене собственника будут проходить при участии Федерального агентства по энергетике. Имея в виду достигнутые решения, голодающим шахтерам предложено прекратить голодовку до их выполнения.

По итогам заседания комитета в Думе его участник, председатель профкома ООО «Енисейскуголь» Александр Атюков сообщил «МК-Новости» от имени шахтеров, что он уходит из Думы с уверенностью в решении вопроса. Возможно, что когда представители шахтеров приедут домой, деньги уже будут выплачены за счет бюджета Хакасии.

Представитель собственника ЗАО «Производственная коммерческая фирма «ЮНАЛ», юрист Андрей Юдин рассказал «МК-Новости», что указанная фирма зарегистрирована в Москве, что шахта «Енисейская» в хакасском Черногорске рентабельна и может работать, сейчас ведутся переговоры с возможными инвесторами (фактически потенциальными владельцами). Новый собственник может реализовать свои права в трех формах включая куплю-продажу шахты – выкуп доли акций «ЮНАЛа», оперативное управление на шахте, ее аренда с правом выкупа. «Сейчас мы ждем, – сказал Юдин. – кто быстрее переведет нам триста тысяч долларов как условие переговоров, из которых мы расплатимся с шахтерами». Первые же поступления пойдут на зарплату.

Вместе с тем Юдину известно о заявлении главы Хакасии Алексея Лебедя, который обещал за день-два выплатить 6,5 млн. руб. из 7,8 млн. долгов по зарплате работников шахты. Юдин со своей стороны обещает, что этот целевой кредит будет потом погашен новым собственником. Т.е. фактически будущего собственника прокредитует правительство Хакасии.

По словам Юдина, проблемы на шахте начались тогда, когда после смерти собственника Юрия Ларина и вступления наследников в права наследства оказалось, что имущественный комплекс «ЮНАЛа» был переведен по доверенности третьими лицами по договору купли-продажи на шахту «Енисейская». Арбитражный суд Хакасии отменил это решение, оно вступит в силу с 14 июня. Для достижения решения составили отступного с собственником, но прокуратура против этого человека по фамилии Павлов уже возбудила уголовное дело.

На вопрос о том, как Юдин представляет из Москвы интересы предприятия в Хакасии, он сказал, что будучи юристом, может переставлять интересы даже иностранных граждан. Есть и у другие социально-значимые объекты в угледобывающей отрасли, перед которыми стоят те же задачи.

Юдин отметил в завершение тему, что государство не может расплачиваться по корпоративным долгам, только по регрессу к владельцам. Тем более, что Хакасия нищая, много проблем и мало источников финансирования, в частности, сейчас, как сказал Юдин, «забирают Саяно-Шушенскую ГЭС, Вазу затопило, наводнение прошло с человеческими жертвами».

ДЕПУТАТА ГОСДУМЫ ОТ «ЕДИНОЙ РОССИИ» ВАЛЕРИЯ РЯЗАНСКОГО ТАК ВОЗМУТИЛА ИНИЦИАТИВА ИРИНЫ ХАКАМАДЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ РЕФЕРЕНДУМА В МОСКВЕ, ЧТО ОН ОБВИНИЛ ЕЕ В «ПОЛИТИЧЕСКОМ ЦИНИЗМЕ»

Москва, 27 мая /МК-Новости/. «Референдум все же лучше, чем выводить людей на площадь, это более спокойная форма» – считает замруководителя думской фракции «Единая Россия» Валерий Рязанский.

В интервью «МК-Новости» по поводу инициативы регионального отделения партии «Свободная Россия» по проведению в Москве референдума В.Рязанский сказал, что лидер указанной партии Ирина Хакамада, если она теоретически добьется с помощью указанного референдума признания у москвичей и займет какую-то должность, ни при каких условиях не сможет выполнить то, что фактически пытается обещать своим референдумом, это невозможно.

Хакамада собирается вынести на обсуждение три вопроса: необходимость получения согласия жителей на застройку территории, отключения горячей воды не более чем на три дня, предоставлении горожанам при выселении равнозначного жилья.

В.Рязанский утверждает, что ответы на все три вопроса очевидны – все мы москвичи и что мы хотим, известно. Чтобы сократить отключения воды до трех дней, необходимы большие вложения при последующем удорожании эксплуатационных расходов, необходимо «уходить» от черного металла и даже от оцинкованных труб и переходить на пластик и стеклопластик, чтобы отключать воду было необходимо только для промывки труб. Пока же пластика в Москве ничтожно мало и прокладывают его в дорогое элитное жилье.

Еще более тяжелая проблема возникает с переселением. Вообще, по словам Рязанского, самыми больными для москвичей, о чем они чаще всего говорят, остаются лекарства и жилье, причем в данном случае недовольны оказываются все. несмотря на большие вложения средств города в решение этих проблем. В.Рязанский считает, что выселяемым жильцам следует предоставлять право выбора – оставаться в том же районе или уезжать в места массовой застройки, где строительство обходится значительно дешевле точечного, под которое надо найти участок, причем мнение жителей учитывается.

В.Рязанский рассказал, что к настоящему времени нормы предоставления жилья при переселении изменены в лучшую сторону – 1,46-1,6, вчера Мосгордума приняла решение об этом и оно было непростым. НО в столичном парламенте сейчас уже есть три фракции и идет политическая дискуссия – «Единая Россия», «Яблоко» и «Новая Москва». Есть и независимые депутаты.

В своем Перовском округе N198 Москвы Рязанский информирует жителей о планах переселения, о том, где согласно заключению экспертов предстоит капремонт, надстройка или снос. Эта информация людям нужна не для того, чтобы быстрей прописать перед сносом побольше родственников, а чтобы планировать свою жизнь.

Невыполнимая инициатива Хакамады Рязанского возмутила: «Это дешевка. Не надо так заигрывать с людьми, должен быть предел политическому цинизму».

ПРЕДСТАВИТЕЛИ РЕЛИГИОЗНЫХ КОНФЕСИЙ СОБРАЛИСЬ В ДУМЕ, ЧТОБЫ ПОПРОСИТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПРИВЕСТИ ПРЕПОДАВАНИЕ ЗНАНИЙ О РЕЛИГИЯХ В СООТВЕТСТВИЕ С ТРЕБОВАНИЯМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Москва, 27 мая /МК-Новости/. Председатель думского комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций Сергей Попов (ЕР) провел сегодня парламентские слушания на тему: «Совершенствование законодательства о свободе совести и о религиозных организациях: практика применения, проблемы и пути решения».

Участники парламентских слушаний пришли к выводу о том, что принятый в 1997 году Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» ознаменовал качественно новый этап во взаимоотношениях государства и религиозных организаций России. Он не лишен недостатков, но в то время закон стал единственно возможным компромиссом.

Сейчас сама жизнь требует от государственных органов и религиозных объединений сотрудничества. В этой связи заслуживает внимания ряд законодательных инициатив, направленных на регламентацию государственно-конфессиональных отношений в сферах миротворчества, социальной работы, охраны памятников истории, а также предоставления налоговых льгот для религиозных организаций, укрепления нормативно-правовой базы по борьбе с экстремизмом.

В своих рекомендациях участники слушаний предлагают думскому комитету по аграрным вопросам рассмотреть предложения религиозных организаций по законодательному обеспечению переоформления прав на земельные участки, используемые в уставных целях. Правительству рекомендуется изучить практику преподавания в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях знаний о религиях в целях приведения ее в соответствие с требованиями действующего законодательства. Необходимо также совершенствовать порядок передачи религиозным организациям культовых зданий и предметов религиозного назначения с учетом имеющихся архивных сведений об их исторической принадлежности.

накануне

ЗАКОН О КРЕДИТНЫХ ИСТОРИЯХ МОЖЕТ БЫТЬ ПРИНЯТ ДО КОНЦА ГОДА

Москва, 26 мая /МК-Новости/. Сегодня в Госдуме состоялся «круглый стол», посвященный вопросам совершенствования законодательства о потребительском кредитовании и созданию правовых основ деятельности бюро кредитных историй в России.

Как сообщил агентству «МК-Новости» зампред думского Комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам Анатолий Аксаков, участникам «круглого стола» был представлен внесенный 11 мая правительством законопроект «О кредитных историях», который входит в пакет документов по развитию рынка доступного жилья.

Участники обсуждения отметили механизмы снижения рисков при потребительском кредитовании, участие операторов связи, телекоммуникационных компаний и предприятий коммунальной инфраструктуры в процессе формирования кредитных историй граждан, создание банков данных потребителей-неплательщиков, роль кредитных бюро в системе жилищного ипотечного кредитования, механизмы взаимодействия предприятий финансового сектора и торговых компаний в процессе формирования кредитных историй.

При обсуждении были сформированы предложения по использованию в России международного опыта создания системы кредитных бюро и предложения по совершенствованию законопроекта о кредитных историях.

А.Аксаков считает, что указанный закон может быть принят парламентом до конца текущего года. При этом депутат полагает, что немедленного эффекта от его вступления в силу не последует, поскольку кредитные бюро как инструмент контроля за кредитными рисками проявит себя через 3-5 лет – столько времени потребуется для накопления «критической массы» кредитных историй. Кроме того, к созданию полноценных бюро необходимо привлекать небанковский сектор – операторов связи и компании по предоставлению потребительского кредита, а также предприятия инфраструктуры ЖКХ.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ДУМСКОГО КОМИТЕТА ПО ДЕЛАМ ВЕТЕРАНОВ ТАК И НЕ ПОНЯЛ, ЗА СЧЕТ ЧЕГО ПРАВИТЕЛЬСТВО СОБИРАЕТСЯ КОМПЕНСИРОВАТЬ ЛЬГОТЫ

Москва, 26 мая /МК-Новости/. Председатель думского Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников удовлетворен тем, как осветил президент в своем послании вопросы жилищного законодательства. В беседе с журналистами депутат подчеркнул, что президент «фактически изложил концепцию нового Жилищного кодекса и при этом признал, что старое жилищное законодательство несправедливо».

Председатель Комитета Госдумы по делам ветеранов Николай Ковалев сообщил в беседе с журналистами по возвращении из Кремля, что ему больше всего понравилось в послании президента Федеральному Собранию то, что, «как оказалось, самые болевые точки президент видит и знает». Депутату приходилось слышать, что президента «не в полной мере информируют». Сегодняшнее послание показало, что это не так.

Президент показал, что он знает ситуацию в стране, и теперь, как считает Ковалев, «дело за малым»: остаются вопросы об эффективности аппарата, эффективности работы правительства. Говоря об этом, Ковалев отметил, что административная реформа затянулась.

Отвечая на вопрос агентства «МК-Новости» о том, почему президент не осветил одну из самых болезненных тем – отмену натуральных льгот, Ковалев подчеркнул, что это «тактический вопрос», и далее рассказал, что пока никто не видел правительственного законопроекта о замене натуральных льгот деньгами, который сегодня обещали внести в Госдуму. Н.Ковалев воспринял с удовлетворением решение правительства о повышении размеров компенсаций, но его смущает то, что выделенные на них средства почти не увеличились – в первом варианте правительство планировало 165,5 миллиарда рублей, а после значительного повышения предполагается выделить на монетизацию льгот всего 170 миллиардов. Ковалев не понял, откуда в таком случае возьмется прибавка компенсаций.

ДЕПУТАТЫ ПРЕДЛАГАЮТ ВОЗРОДИТЬ ЛЕГКУЮ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ РОССИИ, «ПРИЖАВ» ОТЕЧЕСТВЕННЫХ «ЧЕЛНОКОВ»

Москва, 26 мая /МК-Новости/. Комитет Госдумы по экономической политике, предпринимательству и туризму провел «круглый стол» на тему: «Экономическая политика государства, направленная на защиту отечественных производителей в легкой промышленности России».

Председатель Комитета Валерий Драганов, открывая заседание сказал, что «отрасль находится в состоянии тяжелого перелома». Исправить эту ситуацию, по его мнению, можно только «разумно используя различные механизмы поддержки отечественного производителя. Немалую роль в этом должны сыграть законодатели. На поиск решения основных проблем и задач отрасли и направлена организованная дискуссия».

Председательствовавший на «круглом столе» зампред комитета Олег Скорлуков в своем докладе рассказал, что в настоящее время отечественная легкая промышленность объединяет более 15 тысяч организаций, в том числе более 11 тысяч малых предприятий. В государственной и муниципальной собственности находится около 7% этих организаций. Численность занятых в отрасли – свыше 660 тысяч человек. Доля легкой промышленности в общем объеме промышленного производства в 2002 году составила 1,3%, а в 2003 году – только 0,92%. Объем поступлений налоговых платежей в бюджетную систему страны составил 1%.

Оценивая развитие легкой промышленности в последние годы, депутат отметил, что к 2003 году влияние импортозамещения и эффекта девальвации рубля, как факторов, стимулирующих производство конкурентоспособной продукции в отрасли, было исчерпано. В результате идет катастрофическое сокращение темпов развития: если в 1999 году благодаря дешевому рублю рост составил 47%, в 2000 году – 4,9%, в 2001 году – 3,2%, то уже с 2002 года началось сокращение производства и за два года составило 6%. Темпы потери численности работающих в легкой промышленности составили: в 2000 году – 1,6 %, в 2001 году – 4,1 %, в 2002 г. – 6 %, в 2003 г. – 15 %. Дальнейшее сворачивание объемов производства в легкой промышленности приведет к потере более 400 тысяч рабочих мест. Отрасль фактически умрет.

По словам О.Скорлукова, «доля импортной текстильной продукции на российском внутреннем рынке составляет 75% от общего объема рынка, что способствует вытеснению продукции отечественной текстильной и швейной промышленности – дешевой импортной».

Подтверждением катастрофической ситуации, сложившейся в отраслях легкой промышленности, стали выступления участников «круглого стола»: президента ОАО «Рослегкром» Александра Бирюкова, вице-президента Российского союза предпринимателей текстильной и легкой промышленности Надежды Самойленко, президента Российского союза кожевников Константина Яковлева и руководителей таких крупных отечественных предприятий, как ОАО «Павло-Посадский камвольщик» Юрия Коневего, ЗАО «Русская кожа» Александра Рольгейзера и других.

Все участники дискуссии поднимали вопрос о тарифной политике государства, которая должна быть направлена на защиту отечественного производителя, а на практике способствует проникновению на внутренний рынок больших объемов импортных товаров низкого качества, особенно через схемы «челночного бизнеса». Представитель Государственного Таможенного Комитета Олег Корнев сообщил, что еще в апреле этого года ГТК внес свои предложения в Правительство РФ по изменениям в Таможенный кодекс в части усиления контроля за перемещением через границу товаров так называемыми «челноками» и уменьшения максимальной суммы, на которую они могут беспошлинно ввозить товары в Россию с 65 тыс. рублей до 15 тысяч.

Участники «круглого стола» разработали предложения, направленные на решение основных проблем, требующих скорейшего вмешательства правительства РФ и законодателей. Это прежде всего отмена ввозных таможенных пошлин и НДС, либо предоставление отсрочки по уплате НДС на импортируемое сырье для текстильной и легкой промышленности и безаналоговое оборудование, не производимое в России, на шесть месяцев после введения его в эксплуатацию. Предлагается пересмотреть ставок ввозных таможенных пошлин и существующих правил ввоза товаров физическими лицами. Депутаты считают необходимым реализовать меры по усилению контроля за ввозом импортных товаров на территорию Российской Федерации с использованием определенных мест декларирования товаров из Юго-Восточной Азии. Необходимо продолжить в 2005 году практику субсидирования процентных ставок за кредиты, получаемые организациями текстильной и легкой промышленности в коммерческих банках на закупку сырья и материалов в сумме 250 млн. рублей.

ранее

К ОСЕНИ ДЕПУТАТАМ ГОСДУМЫ СОКРАТЯТ ЛЬГОТЫ

Москва, 25 мая /МК-Новости/. Председатель Комитета по регламенту и организации работы Госдумы Олег Ковалев рассказал сегодня журналистам о том, как идет работа по разработке законопроекта о сокращении депутатских льгот.

По словам Ковалева, для этого в Комитете создана специальная рабочая группа под руководством зампреда Комитета Валерия Рязанского.

Ковалев подчеркнул, что разработками уже заинтересовались в парламентах за рубежом. Российские законодатели предлагают пересмотреть нормы закона о пользовании депутатами железнодорожным транспортом, поскольку сегодня поездки депутатов «ничем не ограничены». По мнению Ковалева, необходимо, «не ущемляя возможности исполнения депутатских полномочий, исключить возможность злоупотреблений». То же самое касается телефонных переговоров и использования автомобильного транспорта в регионах.

Ковалев подчеркнул, что «работа эта кропотливая», и добавил: «Мы не торопимся, если к осени будут приняты поправки – это хорошо». Ковалев также напомнил, что закон о статусе депутата давно не пересматривался, в нем необходимо уточнить некоторые положения, например, о статусе помощников, которые «то ли являются государственными служащими, то ли нет».

АНДРЕЙ ИСАЕВ ПРЕДЛАГАЕТ ПОПРАВКИ В ТРУДОВОЙ КОДЕКС ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВЫПЛАТЫ ЗАРПЛАТЫ

Москва, 25 мая /МК-Новости/. Председатель думского Комитета по труду и социальной политике Андрей Исаев проводит сегодня расширенное заседание Комитета, посвященное проблеме невыплат зарплаты. На заседании присутствуют главный государственный инспектор труда РФ Владимир Варов, представители профсоюзов шахты «Енисейская» в Хакасии, а также представитель работодателя той же шахты.

В своем выступлении на заседании Комитета Андрей Исаев сообщил, что только 5% долгов по зарплате – за бюджетами всех уровней, а 95% долгов – долги работодателей. И все равно, считает Исаев, «имея профицитный бюджет, ничем нельзя объяснить существование такого зла, как долги по зарплате».

Исаев напомнил, что Трудовой кодекс предоставляет работникам право получать пени за каждый день невыплаты зарплаты, однако эта норма фактически не работает. Исаев предлагает принять поправки в 142-ю статью ТК, причем предложения Комитета «достаточно жесткие» – выплаты не менее двух третей среднего заработка во время вынужденного простоя из-за невыплат зарплаты.

Исаев также предлагает прогрессивную шкалу с увеличением штрафов за каждый следующий месяц невыплат, чтобы стимулировать работодателя к скорейшему решению проблемы. Норма закона о выплате за каждый день вынужденного простоя из-за невыплат зарплаты в размере 1/300 ставки рефинансирования Центробанка за каждый день простоя – это слишком незначительная сумма, и за ее получением закон обязывает обращаться в суд. Исаев считает, что необходимо внести поправку о безусловном взыскании суммы с работодателя, а также ввести персональную ответственность для работодателя, включая запрет на руководящие должности как возможность дисквалификации.

Норма страхования зарплаты в России может быть принята как страхование занятости, потому что для многих невыплаты зарплаты означают скрытую форму безработицы.

На заседании думского Комитета выступил председатель профкома шахты «Енисейская» Александр Атюков, который рассказал, что он работает на шахте с 1974 года, «она входила в число лучших шахт Советского Союза». Сейчас на шахте работает 409 человек, долг по зарплате составляет 7,8 миллиона рублей.

По мнению Атюкова, «идет умышленное банкротство шахты, и такой процесс идет по всей стране».

ЗАКОНОДАТЕЛИ ГОТОВЯТСЯ К ЗАСЛУШИВАНИЮ ЕЖЕГОДНОГО ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ

Москва, 25 мая /МК-Новости/. Пленарное заседание Госдумы перенесено со среды, 26 мая, на четверг, 27 мая. Об этом сообщил журналистам по окончании заседания Совета Думы председатель Госдумы Борис Грызлов.

Такое решение принято в связи с проведением процедуры заслушивания ежегодного послания президента Федеральному Собранию, которое состоится завтра в 12 часов в Кремле.

В ответ на вопрос о том, чего ждут депутаты от завтрашнего обращения президента, Б.Грызлов сказал, что он надеется услышать об основных направлениях стратегического развития страны. Вторым вопросом, который может осветить завтра президент, Грызлов назвал развитие партийной системы, потому что участие 25 партий и блоков в выборах, по мнению Грызлова, говорит о том, что «у нас еще нет партийной системы. Должно быть 5-6 узнаваемых партий».

Председатель думского Комитета по труду и социальной политике Андрей Исаев ожидает от завтрашнего послания президента, что в нем будут конкретизированы задачи, поставленные в прошлом послании, в частности, по борьбе с бедностью и по увеличению ВВП. В социальной сфере, как считает Исаев, президент свою позицию выразил – все социальные реформы должны проходить так, чтобы улучшалось, а не ухудшалось положение людей. Исаев считает, что в первую очередь должны быть сохранены льготы по лекарствам для инвалидов и все льготы для ветеранов Великой Отечественной войны.

Между тем, как сообщили агентству «МК-Новости» в пресс-службе Совета Федерации, завтрашнее пленарное заседание палаты не перенесено, но оно начнется в 15 часов и пройдет без перерыва, чтобы сенаторы смогли присутствовать в Кремле до проведения своего заседания.

«ЕДИНАЯ РОССИЯ» ОБЯЗАТЕЛЬНО КОГО-ТО ПОДДЕРЖИТ НА ВЫБОРАХ ПРЕЗИДЕНТА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ – БОРИС ГРЫЗЛОВ

Москва, 25 мая /МК-Новости/. «Госдума выходит на позитивную работу, на предстоящих заседаниях законопроекты будут приниматься, а не отклоняться», – сообщил сегодня журналистам председатель палаты Борис Грызлов по окончании заседания Совета Думы.

Грызлов отметил, что депутаты «хорошо поработали по очистке от «законодательного мусора».

Как сообщил Грызлов журналистам , на пленарном заседании в четверг предстоит обсудить во втором чтении поправки в Уголовный кодекс по ужесточению наказания для лиц, обвиняемых в терроризме. Наивысшей мерой наказания будет пожизненное заключение, которое прежде применялось только как альтернатива смертной казни. До июля законопроект будет рассмотрен и в третьем чтении.

На пленарном заседании в пятницу, 28 мая, депутатам предстоит рассмотрение во втором чтении законопроекта о митингах, шествиях, демонстрациях и пикетированиях. По словам Грызлова, проект стал «более либеральным», ко второму чтению было подано более 200 поправок, комитет рекомендует принять 125.

Отвечая на вопрос о возможной поддержке Руслана Ямадаева на выборах президента Чеченской Республики со стороны «Единой России», Грызлов сообщил, что «решение по кандидатуре пока не принято, но «Единая Россия» обязательно эту кандидатуру выберет и поддержит».

«ЕДИНАЯ РОССИЯ» ОБЯЗАТЕЛЬНО КОГО-ТО ПОДДЕРЖИТ НА ВЫБОРАХ ПРЕЗИДЕНТА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ – БОРИС ГРЫЗЛОВ

Грызлов отметил, что депутаты «хорошо поработали по очистке от «законодательного мусора».

Как сообщил Грызлов журналистам, на пленарном заседании в четверг предстоит обсудить во втором чтении поправки в Уголовный кодекс по ужесточению наказания для лиц, обвиняемых в терроризме. Наивысшей мерой наказания будет пожизненное заключение, которое прежде применялось только как альтернатива смертной казни. До июля законопроект будет рассмотрен и в третьем чтении.