09

09.07.04 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Дума запретила пить пиво в школе, но пока только в первом чтении

Но комиссия по коррупции так и не выступила о том, почему ограничение рекламы пива лежало два года в Думе мертво...

Депутаты в очередной раз продемонстрировали титанические усилия в борьбе с пивным алкоголизмом и одобрили проект омских законодателей о запрете розничной продажи пива лицам младше 18 лет.

Вводится также запрет на продажу пива в детских, учебных, лечебно-профилактических и культовых учреждениях и на прилегающей к этим учреждениям территории, она определяется органами местного самоуправления.

Спикеру Грызлову очень хотелось провести закон без шума и пыли, но оппозиция ринулась в PR-бой. Смолин (КПРФ) отметил, Россия опровергает правило альтернативы – или алкоголь, или наркота, у нас и то и другое. К тому же не срабатываю общения заместить пивом водку, на просторах России действует правило «водка без пива – деньги на ветер».

Жириновский превратился в столь упорного борца с пивной мафией, что возникает серьезное подозрение о попытке завернуть лоббистские деньги пивоваров в партийную кассу. Вице-спикер обратил внимание, что закон пока только второе чтение прошел, и предложил обратиться к московскому правительству с просьбой отменить фестиваль субботний пива.

Закон одобрили единогласно 409 голосами, затем создали согласительную комиссию по доработке ко второму чтению отложенного законопроекта о поправках в статью 16 закона о рекламе с многочисленными ограничениями рекламы пива. Жириновский и тут подсутился, предложив возглавить борьбу фактически за изгнание пивной рекламы из прайм-тайма, и опять вышел облом – руководство рабочей группы досталось большому специалисту в этом и всех прочих вопросах Любови Слиска, которая на заседании отсутствовала.

В ответ на вопрос об «отвертке», которая хуже пива, Валерий Драганов с витиеватой восточностью предложил инициаторам самим включиться в работу по присоединению к запретам в законопроекте других газированных спиртных напитков кроме пива.

Жириновский уверен, что закон об ограничении рекламы пива не пройдет.

Государственная Дума направила запрос председателю правительства М.Е.Фрадкову «О мерах по предотвращению кризиса банковской системы Российской Федерации».

Проект постановления палаты подготовили Геннадий Гудков и Елена Панина. В его тексте говорится, что в последнее время в российском обществе распространяется тревожная информация о якобы надвигающемся кризисе банковской системы РФ, что вызывает панические настроения у сотен тысяч вкладчиков банков – физических и юридических лиц.

Авторы постановления считают очевидным, что в РФ отсутствуют реальные экономические причины для кризиса банковской системы, продолжается стабильный экономический рост и активно увеличиваются золотовалютные резервы, также Стабилизационный фонд, своевременно исполняется закон о бюджете Госдума считает, что в сложившейся ситуации правительству и Центральному Банку по укреплению стабильности банковской системы и обеспечения населения страны объективной информацией о ее состоянии. Госдума также просит премьера принять необходимые меры по защите интересов физических и юридических лиц – вкладчиков российских банков, стабилизации и укреплению банковской системы РФ и проинформировать об этом Госдуму.

ДУМСКУЮ «РОДИНУ» ВОЛНУЕТ, ЧТО В ЮЖНОЙ ОСЕТИИ ПАХНЕТ ВОЙНОЙ

ГОСДУМА ВЫСТУПИТ С ЗАЯВЛЕНИЕМ ПО СИТУАЦИИ В ЮЖНОЙ ОСЕТИИ (НО ТАК И НЕ ВСТУПИЛА – ТЕКСТ НЕ ОТРЕДАКТИРОВАЛИ)

Москва, 9 июля 2004 года. Глава думской фракции «Родина» Дмитрий Рогозин предложил пригласить на завтрашнее пленарное заседание Госдумы министра иностранных дел Сергея Лаврова и секретаря Совета Безопасности Игоря Иванова в связи с развитием ситуации в Южной Осетии, где, как сказал Рогозин «пахнет войной». В аргументацию своего предложения Рогозин подчеркнул, что в зоне конфликта захватывается российское оружие и напомнил, что там находятся российские граждане. Председатель комитета по делам СНГ Андрей Кокошин согласился, что там ситуация действительно сложная, и депутаты комитета находятся в постоянном контакте с МИДом, однако Кокошин предлагает не приглашать указанных лиц, с чем дума согласилась.

142 102 1 10:18

Председатель комитета по делам СНГ Андрей Кокошин предложил внести в порядок работу пленарного заседания проект постановления о ситуации в Южной Осетии.

Свой проект на ту же тему подготовил депутат Константин Затулин.

Вице-спикер Владимир Жириновский выступил с критикой медлительности Думы, напомним, что Митрофанов предлагал рассмотреть вопрос о Южной Осетии, пока там было еще спокойно. Жириновский считает, что Митрофанову надо объявить благодарность за прозорливость. Принимать надо превентивные меры, как предлагал Митрофанов. Жириновский против заявления, чем меньше заявлений, тем будет спокойнее. Пусть они там сами в горах разбираются. Там где стреляют, бесполезно. Чем меньше говорим о Чечне и Кавказе, тем лучше.

Проект Кокошина включили 334 0 1 10:32

ДУМСКИХ КОММУНИСТОВ ВОЛНУЕТ ЗАКРЫТИЕ «СВОБОДЫ СЛОВА» НА НТВ

Москва, 9 июля 2004 года. Председатель комитета по регламенту и организации работы Госдумы Олег Ковалев предложил внести в порядок работы сегодняшнего пленарного заседания Госдумы проект постановления палаты об утверждении Правил предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета на государственную поддержку издания «Парламентской газеты» и журнала «Российская федерация сегодня». Ковалев сообщил, что газета не финансируется, потому что Минфин требует утверждения таких правил. В связи с изменением порядка финансирования заложенные в смете расходов Госдумы средства следует предоставлять в форме субсидий, и надо утвердить правила предоставления этих субсидий.

367 0 0 10:21

Депутат Алексей Островский (ЛДПР) поднял вопрос о невыдаче виз французским посольством.

ДЕПУТАТЫ НЕ ЗАХОТЕЛИ СПРОСИТЬ МИНИСТРА ФИНАНСОВ О ПРИЧИНАХ БАНКОВСКОГО КРИЗИСА

Москва, 9 июля 2004 года. Сегодня при обсуждении предложений в повестку дня пленарного заседания Госдумы Алексей Митрофанов повторно поставил вопрос о приглашении на «правительственный час» министра финансов Алексея Кудрина в связи с разворачивающимся банковским кризисом. По словам депутата, банки остановили выдачу межбанковских кредитом. В ответ председательствующий Борис Грызлов сообщил, что ближайший «правительственный час» 22 сентября. Пригласить Минфина Кудрина на завтра Госдума отказалась.

20 95 0 10:29

ДЕПУТАТЫ ГОТОВЫ СНЕСТИ МОНЕТИЗАЦИЮ ЛЬГОТ НА ГОД, НО СПРАШИВАЮТ, СОГЛАСЕН ЛИ ПРЕЗИДЕНТ

Москва, 9 июля 2004 года. Сегодня при обсуждении предложений в повестку дня пленарного заседания Госдумы Алексей Митрофанов попросил спикера Бориса Грызлова выяснить, правда ли, что президент высказался за перенос на год второго чтения «закона о льготах». Митрофанов считает, что в таком случае нет смысла собираться палате еще раз.

Председательствующий Борис Грызлов обещал предложение митрофанова выполнить.

Коммунистка Алевтина Апарина поддержала Митрофанова и предложила запросить информацию о том, какие регионы в оставшееся время перед вторым чтением указанного законопроекта проведет свое заседание для обсуждения законопроекта.

Иван Ждакаев отметил, что коммунистам известно о том, что некоторые регионы против закона о льготах, о чем думский регламентный комитет не сообщил.

Коммунист Олег Смолин предложил запросить в комитете по информационной политике информацию о причинах закрытия программы «Свобода слова» на НТВ.

Геннадий Гудков предложил перенести на 31 июля предназначенный к отклонению законопроект «О государственном регулировании цен (тарифов) на товары (услуги) естественных монополий», и Дума с этим согласилась 10:34

350 36 2 10:40 повестка дня в целом

ГОСДУМА ОДОБРИЛА В ОКОНЧАТЕЛЬНОМ ЧТЕНИИ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ НАЛОГОВ МЕЖДУ УРОВНЯМИ ВЛАСТИ

Москва, 9 июля 2004 года. По предложению представителя бюджетного комитета Госдумы Андрея Макарова одобрили в третьем чтении закон «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) РФЫ о налогах и сборах».

Концепция закона устанавливает виды налогов и сборов, закрепляет полномочия органов законодательной (представительной) власти и органов местного самоуправления по установлению налогов и сборов.

Перед голосованием развернулась дискуссия по распределению налоговых поступлений между уровнями власти, однако думское большинство несмотря на возражения поддержало законопроект.

286 92 0 10:54

ОДОБРЕН В ОКОНЧАТЕЛЬНОМ ЧТЕНИИ ЗАКОН ОБ ИНДЕКСАЦИИ СПЕЦИФИЧЕСКИХ АКЦИЗОВ

Москва, 9 июля 2004 года. Одобрен в третьем чтении проект федерального закона «О внесении изменений в главу 22 части второй Налогового кодекса РФ».

Законопроект индексирует специфические ставки акцизов, в частности, на сигареты и пиво.

Владимир Жириновский просил докладчика Глеба Хора сказать честно, что повышение ставок акцизов производится в пользу иностранных производителей, однако Хор ответил, что в России нет сигарет иностранного производства

313 67 1 10:55

ЭКСПЕРИМЕНТ ПО НАЛОГООБЛОЖЕНИЮ НЕДВИЖИМОСТИ В НОВГОРОДЕ И ТВЕРИ БУДЕТ ПРОДОЛЖЕН

Москва, 9 июля 2004 года. Государственная Дума одобрила в редакции, предложенной согласительной комиссией, отклоненный Советом Федерации законопроект «О продолжении эксперимента по налогообложению недвижимости в городах Великом Новгороде и Твери и внесении изменений в Федеральный закон «О проведении эксперимента по налогообложению недвижимости в городах Великом Новгороде и Твери».

370 0 1 10:55

По предложению Павла Крашенинникова законопроект третьего чтения «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс РФ» (по вопросу совершенствования процедуры рассмотрения дел в суде надзорной инстанции) возвращен во второе чтение и затем принят в третьем 410 0 1

Во втором чтении рассмотрены законопроекты

ГОСДУМА СОГЛАСИЛАСЬ ЛИКВИДИРОВАТЬ АРКО

Москва, 9 июля 2004 года. Госдума одобрила без обсуждения законопроект второго чтения, причем сразу и в целом, «О признании утратившими силу Федерального закона «О реструктуризации кредитных организаций» и отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, а также о порядке ликвидации государственной корпорации «Агентство по реструктуризации кредитных организаций»

Представил проект палате зампред комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам Павел Медведев.

Также во втором и в третьем чтениях одобрен сопутствующий закон «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О признании утратившими силу Федерального закона «О реструктуризации кредитных организаций» и отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, а также о порядке ликвидации государственной корпорации «Агентство по реструктуризации кредитных организаций». Доклад заместителя председателя Комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам Павла Алексеевича Медведева;

Госдума его одобрила единогласно, причем как во втором, так и в третьем чтениях (388 0 0 второе, третье 498 0 1 11:05)

- 405 0 1 11:07 второе, третье 409 0 2 11:07

Москва, 9 июля 2004 года. «О внесении изменения в статью 59 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» (по вопросу расширения круга лиц, которые могут выступать в суде представителями органов государственной власти и местного самоуправления) Доклад председателя Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павла Владимировича Крашенинникова;

КАНДИДАТУРУ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ БЫДЕТ ВЫДВИГАТЬ ПРЕЗИДЕНТ

Москва, 9 июля 2004 года. По представлению независимого депутата Николая Гончара Госдума одобрила законопроект второго чтения «О внесении изменений в Федеральный закон «О Счетной палате Российской Федерации».

Концепция закона состоит в совершенствовании порядка формирования Счетной палаты Российской Федерации.

Независимый депутат Михаил Задорнов отметил, что законопроект меняет процедуру выдвижения кандидатур председателя Счетной палаты и его заместителя, отдавая это право президенту. Задорнов предложил одобрить поправку, согласно которой президент может выдвигать кандидатуру, но из числа предложений Госдумы. Гончар выступил против поправки, мотивируя это тем, что выдвижение кандидатур вызовет в палате перераспределение депутатов по группам в случае различия их позиций в отношении той или иной кандидатуры. Гончар подчеркнул, что это мнение профильного комитета. Госдума отклонила поправку.

Отклонили и другое предложение Задорного по выдвижению президентом кандидатур из числа предложений Совета Федерации.

Госдума одобрила закон во втором чтении.

333 48 0 11:18

ОДОБРЕН ЗАКОН О КОММЕРЧЕСКОЙ ТАЙНЕ

Москва, 9 июля 2004 года. Одобрен в редакции согласительной комиссии проект федерального закона «О коммерческой тайне».

Закон был отклонен Советом Федерации.

Представил законопроект палате член согласительной комиссии Павел Пожигайло, который напомнил, что к законопроекту были претензии профсоюзов по ответственности работодателя за разглашение информации о работнике. Кроме того, закон дополнен нормой ответственности за разглашение коммерческой тайны людей, допущенных к ней. Госдума одобрила закон.

368 3 0 11:21

ГОСДУМА УВЕЛИЧИЛА ЧИСЛО МИРОВЫХ СУДЕЙ В КАБАРДИНО-БАЛКАРИИ ДО 40 ЧЕЛОВЕК

Москва, 9 июля 2004 года. Одобрен во втором и в третьем чтениях законопроект «О внесении изменения в Федеральный закон «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации».

Докладчик, зампред комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Юрий Иванов отметил, что просьбу Кабардино-Балкарской Республики об увеличении установленного числа мировых судей и количества судебных участков до 45 согласились удовлетворить частично, увеличив их до 40.

Госдума одобрила законопроект как во втором, так и в третьем чтениях.

Второе 386 0 0 11:25

Третье 404 0 1 11:26

УТОЧНЕНА АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ В АНТИМОНОПОЛЬНЫЕ ОРГАНЫ

Москва, 9 июля 2004 года. Зампред думского комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Александр Харитонов представил коллегам по палате законопроект второго чтения «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Законопроект уточняет состав административных правонарушений, предусмотренных статьями 19.5 и 19.8, по ответственности за непредоставлении ходатайств и уведомлений в антимонопольный орган в случае их обязательности. На граждан за это налагается штраф 15-25 МРОТ, на должностных лиц – 30-50 МРОТ, на юридических лиц – 1-5 тысяч МРОТ. Непредоставление соответствующей информации в федеральный орган наказывается соответственно штрафами 10-15 МРОТ, 20-30 ИРОТ и 500-1000 МРОТ.

Госдума одобрила законопроект без обсуждения во втором чтении.

Второе 385 0 0 11%31

ГОСДУМА НЕ СОГЛАСИЛАСЬ С ОТЗЫВОМ СЕНАТОРА ЗА ТРИ НЕЯВКИ НА ЗАСЕДАНИЯ

Москва, 9 июля 2004 года. Госдума сняла с рассмотрения законопроект второго чтения «О внесении изменений и дополнений в статью 9 ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» и в статьи 4, 7, и 9 ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы ФС РФ». Законопроект принят в первом чтении в ноябре 2002 года, его авторы в частности предлагали отзывать сенатора в случае троекратной неявки на заседания без уважительной причины.

Закон снят с рассмотрения большинством голосов 309 1 0.

Госдума также не поддержала законопроект первого чтения «О внесении изменений и дополнений в статьи 3 и 4 ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации». Законопроект был внесен ЛДПР, его концепция состоит в выдвижении сенаторов политическими партиями. Лидер фракции Игорь Лебедев согласился снять законопроект.

36 за, 11:44

Отклонили законопроект первого чтения «О внесении изменений и дополнений в статью 1 ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации», который устанавливает ограничение возраста сенатора до 21 года.

1 69 1 11:47

ГОСДУМА ОТКЛОНИЛА ЗАКОНОПРОЕКТ О ПРЯМЫХ ВЫБОРАХ СЕНАТОРОВ

Москва, 9 июля 2004 года. Государственная Дума отклонила законопроект депутатов Госдумы третьего созыва Игоря Артемьева, Сергея Иваненко и Сергея Митрохина о прямых выборах членов Совета Федерации «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации». Председатель комитета по госстроительству Владимир Плигин предложил отклонить закон как не соответствующий действующему порядку.

Представитель фракции КПРФ выдвинул возражение против отклонения законопроекта и зала вопрос, как может представлять регион Геннадий Бурбулис?

Олег Смолин (КПРФ) выступил в поддержку законопроекта, который надо обязательно принимать, и напомнил коллегам по Думе о своем опыте работы избранным депутатом Совета Федерации первого созыва, слабость которого была лишь в том, что члены палаты работали не на постоянной основе. Второй созыв СФ, составленный губернаторами и главами законодательных собраний регионов, по мнению Смолина, представлял собой сильную палату. Сейчас СФ, по мнению Смолина, слабая палата.

Госдума отклонила законопроект 75 за, 11:56

Протокольные поручения

перерыв

ДЕПУТАТЫ СГЛАСИЛИСЬ ВВЕСТИ В НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС НОВУЮ ГЛАВУ О ЗЕМЕЛЬНОМ НАЛОГЕ

Москва, 9 июля 2004 года. Замминистра Сергей Шаталов представил депутатам Госдумы законопроект первого чтения «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 21 Закона Российской Федерации «Об основах налоговой системы в Российской Федерации», а также о признании утратившими силу отдельных актов (положений актов) законодательства Российской Федерации о налогах и сборах».

Законопроект вводит новую главу Налогового кодекса – «Земельный налог».

Налог является местным, его ставка составляет 1,5% от кадастровой стоимости земли, ставки налога для участков, предназначенных для жилищного строительства понижены впятеро до 0,3%. Новая глава кодекса отменяет почти все льготы по земельному налогу, остаются льготы для физических лиц – Героев России и Советского Союза, инвалидов и ветеранов ВОВ, и т.д..

Ввести закон в действие предлагалось с 1 января 2006 года, но С.Шаталов считает, что сделать это надо на год раньше – с 1 января 2005 года.

Зампред комитета по бюджету Игорь Игошин поддержал законопроект, но указал на ряд его недостатков, в частности, проблемы разработки Земельного кадастра.

Председатель комитета по аграрным вопросам Геннадий Кулик сообщил о поддержке законопроекта, отметив, что основой налога будет кадастровая стоимость гектара земли. Кулик предлагает снизить ставку 0,3% до 0,2%

В порядке обсуждения законопроекта Александр Чуев («Родина») выступил против того, что организации инвалидов и религиозные организации лишены льгот по земельному налогу.

Госдума одобрила законопроект 420 1 0 12:54

БЮДЖЕТНЫЕ ССУДЫ РЕГИОНАМ ПРОЛОНГИРОВАНЫ ДО КОНЦА ГОДА

Москва, 9 июля 2004 года. Госдума одобрила О проекте федерального закона N71078-4 «О внесении изменения в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2004 год».

Депутат Государственной Думы Светлана Смирнова сообщила коллегам по палате, что будущий закон пролонгирует до конца года выданные на покрытие кассовых разрывов ссуды федерального бюджета субъектам федерации.

Задолженность по ссудам пролонгируется на срок до 7 месяцев, задолженность составляет более 14 млрд. руб. Если закон принят не будет, бюджеты субъектов федерации должны будут вернуть ссуды уже в июле месяце.

Зампред думского комитета по бюджету и налогам Надежда Максимова сообщила, что задолженность регионов по ссудам составляет 15,7 млрд. руб., из них 11 млрд. должны быть возвращены уже в июле, когда регионы несут расходы по выплатам отпускных, перекладке теплосетей, организации летнего отдыха и т.д.

Закон принят как в первом чтении, так и в целом.

Первое 431 0 0 13:04

Третье 427 9 9 13:05

САНКЦИИ ЗА ВЫЛОВ ВОДНЫХ БИОРЕСУРСОВ УВЕЛИЧИВАЮТСЯ

Москва, 9 июля 2004 года. Представитель Совета народных депутатов Камчатской области Вячеслав Бондаренко предложил депутатам Госдумы одобрить в первом чтении проекте федерального закона «О внесении изменений и дополнений в статьи 253 и 256 Уголовного кодекса Российской Федерации».

Камчатские законодатели предлагают усилить ответственность за незаконную разработку богатств континентального шельфа или исключительной экономической зоны Российской Федерации, а также за незаконную добычу водных животных и растений.

По словам докладчика, количество преступлений в форме незаконной разработки шельфа за последнее время увеличилось вчетверо, с незаконной добычей водных животных и растений ситуация хуже. С полуострова Камчатка вывезено более 5,5 тыс. тонн красной игры, для чего надо выловить 140 тыс. тон лососевых рыб. По официальным данным волов более чем вдвое ниже.

Штрафные санкции предлагается увеличить: по ст. 253 – от 200 тыс. руб. до 250 тыс., по ст. 256 – в два-три раза.

Госдума одобрила законопроект.

410 0 1 13:14

ГОСДУМА ОГРАНИЧИЛА РОЗНИЧНУЮ ПРОДАЖУ ПИВА У ШКОЛ И ЦЕРКВЕЙ

Москва, 9 июля 2004 года. Госдума рассмотрела два альтернативных законопроекта об ограничении розничной продажи пива.

Законопроект омских законодателей «Об ограничении розничной продажи пива» представил член Законодательного собрания Омской области Валентин Чернявский, который рассказал об отсутствии культуры питья и о том, что возраст первого потребления пива снизился до 11 лет. Проект вводит запреты на продажу розничной продажи пива в детских, учебных, лечебно-профилактических и культовых учреждениях, также на прилегающей территории, которая определяется органами местного самоуправления.

Депутат Госдумы Олег Шеин («Родина») представил законопроект Государственной Думы Астраханской области «Об ограничениях розничной продажи пива в Российской Федерации». Проект запрещает продажу пива лицам младше 18 лет. Астраханцы вводят территориальные запреты на продажу пива с содержанием алкоголя свыше 1,2%. Шеин считает альтернативные законопроекты идентичными и просит коллег по палате поддержать оба.

Председатель думского комитета по экономической политике. Предпринимательству и туризму Валерий Драганов сообщил, что профильный комитет поддерживает ограничения розничной продажи пива в детских, учебных, культовых учреждениях и на прилегающей территории, также лицам, не достигшим 18 лет. Комитет считает более разработанным проект омских законодателей, при этом закон астраханцев им поглощается.

Председательствующему Борису Грызлову не удалось избежать обсуждения, в котором коммунистка Тамара Плетнева напомнила об исключении пива из числа алкогольных продуктов. В ответ В.Драганов напомнил, что в Германии до сих пор потребляют пива втрое больше, чем в России.

В ответах на вопросы депутатов прозвучало, что давления из Москвы региональные законодатели не испытывали, чтобы не вносили законопроект. В.Драганов объяснил, что предлагаемый к одобрению законопроект может ввести запрет кроме пива и на «отвертку».

В своем выступлении Олег Смолин (КПРФ) сообщил, что в наша страна опровергает правило, что потребляется или алкоголь, или наркотики, причем потребление пива идет не взамен водки, а вместе с ней, по принципу «пиво без водки – деньги на ветер».

Вице-спикер Владимир Жириновский утверждал, что правительство саботирует ограничения пива и просил не затягивать с продвижением закона. Жириновский считает недопустимым питье пива в публичных местах, также потребляющих пиво с водкой надо брать на учет. Жириновский предлагал обратиться к московскому правительству с предложением отменить фестиваль пива в субботу.

В итоге рейтингового голосования Госдума одобрила законопроект омских законодателей.

Омский закон 429 0 013:45

Астраханский закон 128 44 1

ДУМСКОЕ БОЛЬШИНСТВО ПРОДОЛЖАЕТ ВЫСТРАИВАТЬ РЕГЛАМЕНТ ПАЛАТЫ ПОД СЕБЯ

Москва, 9 июля 2004 года. По предложению председателя комитета по регламенту и организации работы Государственной Думы Олега Ковалева одобрили проект постановления палаты «О внесении изменений в регламент Госдумы ФС РФ», уточняющий порядок повторного рассмотрения законов, отклоненных Советом Федерации и президентом РФ.

Коммунист Сергей Решульский подверг сомнению норму о выступлении по отклоненным законам только представителей думских объединений.

Оппозиционные депутаты обратили внимание автора на то, что поправки в Регламент были внесены только вчера и ознакомиться с ними было трудно. Коммунистка Тамара Плетнева отметила, что Регламент палаты изменяется так, что его выстраивают под думское большинство. Плетнева напомнила, что отклоняются обычно социальные законы, поэтому в Думе сокращается обсуждение.

Поправки в Регламент поддержаны 298 депутатами при 43 против и 1 воздержавшемся.

13:55

ГОСДУМА СОЗДАЛА РАБОЧУЮ ГРУППУ ДЛЯ ДОРАБОТКИ ЗАКОНОПРОЕКТА ОБ ОГРАНИЧЕНИИ РЕКЛАМЫ ПИВА

Москва, 9 июля 2004 года. Вице-спикер Владимир Жириновский предложил руководителем рабочей группы по доработке ко второму чтению законопроекта с поправками в статью 16 закона о рекламе представителя ЛДПР об ограничении рекламы пива на телевидении.

Жириновский отметил, что «Единая Россия» не сможет довести законопроект до конца, Любовь Слиску запугивают, поэтому она не пришла сегодня в Думу. В ответ председательствующий Борис Грызлов высказал уверенность, что «Единая Россия» сумеет защитить своих представителей. Госдума проголосовала за состав рабочей группы с вице-спикером Любовь Слиска во главе.

336 0 0 13:58

Москва, 9 июля 2004 года. Одобрено постановление «О внесении изменений в постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «О делегировании депутатов Государственной Думы в состав рабочей (трехсторонней) группы по совершенствованию межбюджетных отношений в Российской Федерации»,

336 за

Утвердили представителей Госдумы в трехсторонней рабочей группы по совершенствованию межбюджетных отношений

339 за

ГОСДУМА ПОПРОСИЛА ПРЕЬМЕРА ОБУСТРОИТЬ ГРАНИЦУ

Москва, 9 июля 2004 года. Госдума одобрила проект постановления «О парламентском запросе Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову «О мерах по обустройству Государственной границы Российской Федерации».

Против высказался Жириновский, который считает, что на границу уйдет много денег, а Россия все равно развалиться, поэтому укреплять надо внешнюю границу бывшей Российской Империи. Автор проекта Геннадий Гудков высказал непонимание позиции Жириновского. Гудков говорил о необходимости заслона наркотрафику и обустройстве пропускных пунктов, где выстраиваются очереди.

364 0 0 14:03

ГОСДУМА ПОДОЗРЕВАЕТ, ЧТО ФГУП «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ» НЕ ВСЕ НАЛОГИ ПЛАТИТ

Москва, 9 июля 2004 года. Государственная Дума проголосовала за направление парламентского запроса к Председателю Правительства РФ Михаилу Фрадкову «О проверке деятельности ФГУП «Ростехинвентаризация» по организации и проведению работ по технической инвентаризации объектов недвижимости федерального железнодорожного транспорта», инициированного Владимиром Климовым.

В целях реализации Федерального закона «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта», Программы структурной реформы на железнодорожном транспорте, Постановления Правительства «О государственном техническом учете и технической инвентаризации в РФ объектов градостроительной деятельности» весь комплекс работ по технической инвентаризации объектов недвижимости федерального железнодорожного транспорта был передан ФГУП «Ростехинвентаризация», которое является монополистом в этой области.

По информации из органов государственной власти субъектов РФ, инвентаризация проводится ФГУП с нарушением нормативных правовых актов. Кроме того, данные ФГУП об инвентаризационной стоимости объектов недвижимости ФЖТ являются недостоверными. Это ведет к занижению налоговой базы по налогу на имущество организаций и, как следствие, к недопоступлению доходов в бюджеты субъектов РФ.

В связи с этим Государственная Дума обратилась к Председателю Правительства с просьбой провести проверку деятельности ФГУП, а также дать поручение провести независимую экспертизу результатов осуществленной технической инвентаризации объектов недвижимости ФЖТ, в том числе незавершенных объектов строительства, а также о полноте и своевременности уплаты ФГУП «Ростехинвентаризация» всех установленных законодательством налогов.

370 0 0

БОЛЕЕ ПЯТОЙ ЧАСТИ ДОХОДОВ ПОЧТЫ СОСТАВИЛИ ДОХОДЫ ОТ ДОСТАВКИ ПЕНСИЙ

Москва, 9 июля 2004 года. Государственная Дума приняла Обращение «К Правительству РФ о неотложных мерах по государственной поддержке федеральной почтовой связи». Проект внесли депутаты Вячеслав Володин, Владимир Пехтин, Владимир Катренко, Олег Морозов, Валерий Язев и другие.

В документе отмечается, что «в последние годы Правительство РФ уделяет большое внимание федеральной почтовой связи, о чем свидетельствует одобрение Правительством Концепции реструктуризации организаций федеральной почтовой связи (ФПС) и Концепции развития рынка услуг почтовой связи на период до 2010 года. Реализация предусмотренных указанными концепциями мероприятий рассчитана на среднесрочную перспективу. Однако положение, в котором находится Федеральная почтовая связь, требует принятия неотложных мер по ее реформированию».

Одной из основных причин, препятствующих этому, депутаты считают недостаточное возмещение за счет средств федерального бюджета расходов организаций федеральной почтовой связи на оказание универсальных услуг в рамках обеспечения конституционного права граждан на получение и передачу информации. Сумма непокрытых убытков организаций ФПС на 1 октября 2003 года составляла 1,7 млрд. рублей.

Недостаточное возмещение средств частично покрывается за счет доходов, получаемых от осуществления организациями связи других видов деятельности, основным из которых является доставка пенсий. В 2003 году доходы от доставки пенсий составили 21,4% от общей суммы всех доходов организаций ФПС. Однако доля доходов от осуществления этого вида деятельности постоянно сокращается, и возникла угроза потери организациями федеральной почтовой связи этих доходов в связи с предполагаемым созданием Пенсионным фондом РФ собственной сети по доставке пенсий. Это приведет к закрытию около 30 тысяч отделений почтовой связи, ликвидация около 115 тысяч рабочих мест, в основном в сельской местности и труднодоступных районах, с прекращением на значительной территории РФ оказания услуг почтовой связи. Сохранение существующей сети ФПС без получаемых доходов от доставки пенсий потребует дополнительного выделения средств из федерального бюджета в размере 7,6 млрд. рублей в год».

Проблемы ФПС привели к тому, что внутренние резервы организаций почтовой связи практически исчерпаны. Среднемесячная заработная плата работников указанных организаций в 2003 году составила менее 66% размера среднемесячной заработной платы в стране. При этом расходы на оплату труда работников организаций федеральной почтовой связи составляют более 70% в общей структуре расходов указанных организаций. Износ основных фондов организаций федеральной почтовой связи составляет более 75%. Доля ручного труда в производственном процессе составляет свыше 90%, а средства механизации практически отсутствуют. Средства на развитие новых технологий в целях повышения качества услуг почтовой связи для удовлетворения растущих потребностей граждан и, как следствие, повышения конкурентоспособности организаций ФПС отсутствуют.

В целях сохранения сети федеральной почтовой связи, создания благоприятных условий для реализации государственных интересов в этой области Государственная Дума обращается к Правительству РФ с просьбой принять ряд первоочередных мер, в том числе: «определить порядок возмещения за счет средств федерального бюджета расходов организаций ФПС на оказание универсальных услуг почтовой связи, для чего установить параметры их качества, включающие в себя нормативы размещения отделений почтовой связи и почтовых ящиков, контрольные сроки пересылки и частоту доставки письменной корреспонденции, исходя из необходимости сохранения доступности услуг почтовой связи для граждан с учетом географических особенностей Российской Федерации, а также разработать и утвердить методику расчета экономически обоснованных затрат на оказание универсальных услуг почтовой связи; принять неотложные меры по финансированию расходов на реструктуризацию организаций федеральной почтовой связи; при разработке проекта федерального закона о федеральном бюджете на 2005 год предусмотреть бюджетные ассигнования в размере, необходимом для поддержания ФГУП «Почта России» на уровне, обеспечивающем сохранение сети федеральной почтовой связи; до решения вопроса возмещения за счет средств федерального бюджета расходов организаций ФПС на оказание универсальных услуг почтовой связи обеспечить сохранение за указанными организациями функций по доставке пенсий в полном объеме и приостановить образование Пенсионным фондом РФ собственной сети по доставке пенсий на территории РФ».

386 0 2 14:06

ГОСДУМА НЕ ЗАХОТЕЛА ПОДДЕРЖАТЬ ЦЫГАН-ЖЕРТВ НАЦИЗМ, ПОСЧИТАВ, ЧТО ЭТО УЖЕ СДЕЛАЛА ГЕРМАНСКАЯ СТОРОНА

ДЕПУТАТ ГОСДУМЫ НИКОЛАЙ ПАВЛОВ ПРЕДЛАГАЕТ ОБСУДИТЬ ВОПРОС О ГЕНОЦИДЕ РУССКИХ ВО ВРЕМЯ ТАТАРО-МОНГОЛЬСКОГО ИГА

Москва, 9 июля 2004 года. Госдума отказала депутату Алексею Митрофанову в одобрении его инициативы по одобрению проекта постановления «От заявлении Госдумы ФС РФ» «О геноциде цыганского народа в годы Второй мировой войны».

Итрофанов подчеркнул, что согласно принятому фашистами в 1942 году решению цыгане подлежали уничтожению или стерилизации, у них не было выбора. Митрофанов напомнил, что цыгане не представлены в органах власти, как другие народы, и они не могут добиваться для себя компенсаций. Поэтому Митрофанов предлагает Госдуме обратиться по указанному вопросу к Бундестагу. Цыган и евреев часто уничтожали зондеркоманды из советских граждан, которые с радостью примеряли немецкую форму.

Председатель комитета по международным делам Константин Косачев отметил, что уничтожению подлежали не только цыгане, но также поляки, русские и евреи. По мнению Косачева, обращение к Бундестагу опоздало, т.к. соответствующее решение германской стороной уже принято, создан фонд «Взаимопонимание и примирение», выплаты компенсаций предназначены 2,5 чел. цыганской национальности по 1533 евро, уже выплачен почти миллион евро полутора миллионам человек.

Владимир Жириновский назвал выступление чудовищным, он считает, что Германия все равно выйдет из Евросоюза и попытается «занять место Америки». Жириновский считает, что Германия выплачивает только Израилю.

Жириновский просил дать квоту ЛДПР на защиту.

Николай Павлов («Родина») выступил с укором Митрофанову: «Мы не нуждаемся в упоминании о том, что были предатели, мы со своими предателями разобрались давно». Павлов удивился, почему мы не возвращаемся к геноциду русских во время татаро-монгольского ига.

Николая Павлова возмутило упоминание Митрофанова о зондеркомандах, их участников осуждали на 25 лет лагерей.

Госдума отказалась поддержать постановление Митрофанова.

37 22 0 14:26

МЕНЯЕТСЯ ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ ДВУХ ПАРЛАМЕНТСКИХ СМИ

Против поддержки парламентских СМИ выступил Владимир Жириновский, который считает, что ни «Парламентская газета», ни «Российская газета» не отражают деятельность парламента, поэтому пусть правительство их поддерживает.

В ответ Ковалев сообщил, дополнительных средств не выделяется. Газета не финансируется, потому что Минфин требует утверждения таких правил. В связи с изменением порядка финансирования заложенные в смете расходов Госдумы средства следует предоставлять в форме субсидий, и надо утвердить правила предоставления этих субсидий.

Госдума одобрила постановление единогласно 289 голосами.

289 0 0 14:29

после перерыва

ДЕПУТАТЫ ПРЕДЛАГАЮТ КОДИФИЦИРОВАТЬ НОРМЫ ЗЕМЕЛЬНОГО ПРАВА

Москва, 9 июля 2004 года. Зампред думского комитета по собственности Дмитрий Саблин представил Государственной Думе законопроект первого чтения «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» и признании утратившим силу Федерального закона «О разграничении государственной собственности на землю».

По словам депутата, закон необходим для совершенствования процедуры разграничения государственной собственности на землю.

В поддержку законопроекта выступил председатель комитета по собственности Виктор Плескачевский, который отметил, что основой законопроекта является кодификация земельного права, разбросанного по разным законопроектам. По мнению комитета, все земельные нормы должны быть сконцентрированы в Земельном кодексе.

Дума одобрила законопроект

305 3 1:08

ДЕПУТАТЫ ЗАЩИТИЛИ ПРОФСОЮЗЫ ОТ ПРИМЕНЕНИЯ К НИМ ЗАКОНА О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ЭКСТРЕМИЗМУ

Москва, 9 июля 2004 года. Изъять из закона о противодействии экстремизму предложил председатель думского комитета по труду и социальной политике Андрей Исаев.

Исаев представил соответствующий законопроект первого чтения «О внесении изменений в статью 10 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» и в статью 10 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности».

Законопроект касается приостановления, ликвидации либо запрещения профессиональных союзов, придав закону такую же норму о профсоюзах, как о политических партиях.

Поддержал законопроект и зампред профильного комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций Сергей Житинкин., Госдума его одобрила.

В обсуждении законопроекта выступил Жириновский, который считает, что профсоюзы несвойственны для России, они только пьяниц и прогульщиков защищают. По мнению Жириновского, для граждан закон ничего не даст.

В ответ Исаев твердо сказал, что профсоюзы возникли в нашей стране задолго до возникновения ЛДПР и сохранятся после того, как ЛДПР прекратит свое существование.

Депутаты одобрили проект.

386 1 1 16:20

СТОЛИЧНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛИ ПРЕДЛАГАЮТ ФЕДЕРАЛЬНЫМ КОЛЛЕГАМ ВВЕСТИ УГОЛОВНУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ФАШИСТСКУЮ СИМВОЛИКУ

Москва, 9 июля 2004 года. Председатель Московской городской Думы Владимир Платонов представил депутатам Госдумы законопроект первого чтения «О внесении дополнения в Уголовный кодекс Российской Федерации».

По словам В.Платонова, законодательная инициатива появилась в 1997 году, она состоит в уголовной ответственности за использование нацистской символики.

Соответствующий закон московские законодатели одобрили. И внести закон в Госдуму. Платонов напомнил, что за использование нацистской символики предусмотрена административная ответственность. Платонов предлагает одобрить законопроект, он готов его дорабатывать ко второму чтению. Во время обсуждения Платонов обещал, что никаких репрессий к фильмам или музеям не будет, закон нужен для предотвращения использования нацистской символики для того, чтобы заявить о себе – «А мы ничего не боимся».

Председатель думского комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников поддержал идею запрета экстремизма, но отметил, что использование фашистской символики – это лишь одна сторона проблемы. Крашенинников против законопроекта.

Против законопроекта выступил и Жириновский, который сказал, что законодательный запрет на символику вызовет только интерес к ней. Жириновский упрекнул столичных законодателей за невнимание к обилию приезжих на московских рынках. По мнению Жириновского, законодательный орган не нужен Москве, где есть Государственная Дума. По мнению Жириновского, собственность в Москве раскупается теми, кто Москву грабит.

Наталья Нарочницкая («Родина») отметила недостаточную проработанность законопроекта и напомнила о случаях использования за плату провокаторов с нацистской символики.

При обсуждении законопроекта возникла дискуссия о происхождении свастики, представитель правительства в Госдуме напомнил, что свастика имеет отношение к иранским народам, и выступил против законопроекта, согласившись с тем, что нацистская символика может служить основой консолидации тех сил, которые ассоциируются с ужасными актами вандализма и жестокости. Правительство согласно на разработку нового законопроекта.

Госдума отклонила законопроект. 103 23 0 17:00

ГОСДУМА СОХРАНИЛА МОНОПОЛИЮ ГОСУДАРСТВА НА КЛЕЙМЕНИЕ ЮВЕЛИРНЫХ ИЗДЕЛИЙ

ГОСДУМА ПОСТАВИЛА ЗАСЛОН ФАЛЬШИВОЙ ЮВЕЛИРКИ ИЗ БРОНЗЫ

Москва, 9 июля 2004 года. Придать правительству РФ полномочия разрешать отдельным ювелирным фабрикам самостоятельно ставить клеймо предложил депутат Государственной Думы Виталий Басыгысов, представив коллегам по палате законопроект первого чтения по либерализации клеймения ювелирных изделий «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях».

Помнимая, что Госдума отклонит законопроект, Басыгысов согласился отложить законопроект на осень.

Представитель комитета по природным ресурсам и природопользованию Виктор Ситнов назвал закон лоббистским и сказал, что пробирная палата маркирует только 38% ювелирных изделий, через ювелирные магазины проходит только 15% ювелирных изделий. Получить право клеймения пытаются те предприятия, кто имеет проблемы с пробирной палатой, кто выпускает изделия из золота с большим содержанием меди или вообще из бронзы.

Госдума отклонила законопроект.

52 27 0 17:12

Москва, 9 июля 2004 года. Отклонили законопроект первого чтения «О внесении изменения и дополнения в статью 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (об установлении ответственности граждан за незаконную продажу этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции) Доклад представителя Народного Хурала Республики Бурятия члена Совета Федерации Владимира Николаевича Бавлова, Содоклад заместителя председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Александра Николаевича Харитонова;

91 26 0 17:15

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ДУМСКОГО КОМИТЕТА ПО ДЕЛАМ СЕВЕРА ВАЛЕНТИНА ПИВНЕНКО ДИБИВАЕТСЯ КВОТИРОВАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА ВО ВЛАСТИ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ

Москва, 9 июля 2004 года. Госдума отклонила законопроект первого чтения «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Представила законопроект коллегам по палате председатель думского комитета по проблемам Севера и Дальнего Востока Валентина Пивненко, которая сообщила о необходимости установления квот представительства коренных малочисленных народов Российской Федерации в законодательных (представительных) органах субъектов Российской Федерации и представительных органах местного самоуправления.

Против законопроекта выступил первый зампред комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Александр Москалец, который считает, что закон приведет к избыточному регулированию и непредсказуемым последствиям. По словам депутата, например, в республике Хакасия проживает всего 11% хакасов. Жириновский напомнил, что Конституция не предусматривает никаких дополнительных прав по национальному признаку. Коренные малочисленные народы, как считает Жириновский, надо защитить, не мешать им, они не хотят участвовать в выборах, отправлять своих детей. С Хакасией «перегнули палку», титульный народ оказываясь в меньшинстве, имеет целую республику. Все, что мы сделали для них, приводит только к их вымиранию.

Госдума отклонила законопроект.

В перерывах или кулуарах

НИ МВД, НИ ГОСДУМА НЕ ЗАИНТЕРЕСОВАЛИСЬ КРУПНЕЙШИМ ХИЩЕНИЕМ ЗЕРНА

Москва, 9 июля 2004 года. Многоходовая финансовая афера в виде Агроходлдинга «Русагрокапитал» готовилась с 1999 года преступной группой включая Якова Шляпошникова и Сергея Васильева.

Об этом рассказал журналистам представитель думского комитета по безопасности Геннадий Гудков (ЕР), председатель «Народной партии». По словам депутата, указанная группа, «чтобы украсть много денег», пять лет создавали привлекательную для вложения средств компанию. Для увеличения балансовой стоимости скупали находящиеся на грани банкротства сельхозпредприятия. 40% уставного капитала «Русагрокапитала» продали одной американской компании за 60 млн. долларов, причем Гудков полагает, что в реальности такой сделки не могло быть, потому что весь Агрохолдинг стоит в несколько раз дешевле. Эта «сделка», также операции с кредитами позволили создать благоприятную кредитную историю.

В этом году было решено ликвидировать Агрохолдинг, взяли кредиты на 3,5 млрд. руб. на закупку зерна, выбросили на рынок векселя на сумму 50 млн. долларов и отказались от своих обязательств.

Хранилища зерна на элеваторах оказались «пустышками» – зерно было насыпано только сверху и снизу для проверяющих, в середине элеватора между перегородками была пустота. Т.о. 300 тыс. тонн зерна, более полусотни железнодорожных составов, шли неизвестно куда.

Г.Гудков подчеркнул, что масштабы хищений угрожают национальной безопасности, однако руководство Агрохолдинга «Русагрокапитал» на свободе и даже не находятся в розыске, не наложен арест на те активы, которые еще можно обратить во взыскание.

На пленарном заседании Госдума отказалась от протокольного поручения представителя комитета по аграрным вопросам Валентина Денисова комитету по безопасности запросить информацию в МВД о ходе расследования совершения руководством Агрохолдинга «Русагрокапитал» уголовно наказуемых деяний, связанных с хищением 250 тыс. тонн зерна из зернохранилищ подконтрольных Агрохолдингу предприятий и других мошеннических действий, связанных с продажей фиктивных векселей на сумму свыше 40 млн. долл. и невозвратом более 20 кредитным предприятиям заемных средств в общей сумме свыше 4 млрд. руб., что может послужить очередной причиной дестабилизации финансового рынка.

ХИНШТЕЙН ГОТОВ ДАТЬ НА ОТСЕЧЕНИЕ ЛЮБОЙ ОРГАН, ПОСПОРИВ С ГЛАВОЙ АССОЦИАЦИИ РОССИЙСКИХ БАНКОВ ТОСМУНЯНОМ О ТОМ, ЧТО БАНКОВСКИЙ КРИЗИС В СТРАНЕ ВСЕ-ТАКИ ЕСТЬ

Москва, 9 июля 2004 года. Одним из организаторов крупнейшей аферы века – Агроходлдинга «Русагрокапитал» – являлся погибший четыре года назад глава измайловской преступной группировки.

Об этом сообщил сегодня журналистам представитель думского комитета по безопасности Александр Хинштейн (ЕР), отказавшись назвать фамилию этого человека.

Говоря об истории Агрохолдинга «Русагрокапитал», Хинштпейн высказал недоумение тем, что правоохранительные органы, которые должны были бы расследовать аферу, не делают этого. Непонятна ситуация с правоохранительными органами, как будто там все оборотни.

По мнению Хинштейна, афера с векселями и пропажей 300 тыс. тонн зерна угрожает не только продовольственной безопасности, но и создает проблемы банковскому сектору и подрывает пенсионную систему

Хинштей считает, что имеет место банковский кризис, в котором уже пострадали два десятка банков. Поскольку президент Ассоциации российских банков Гарегин Тосунян считает, что ничего страшного нет, Хинштейн готов поспорить с нм о том, что системный кризис все же есть, отдав в этом споре по выбору Тосуняна на отсечение любой орган

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ДУМСКОГО КОМИТЕТА ПО ОБОРОНЕ ВЫСТУПАЕТ ЗА КОМФОРТНОСТЬ АРМЕЙСКОЙ СЛУЖБЫ ПО ПРИЗЫВУ

Москва, 9 июля 2004 года. Председатель думского комитета по обороне Виктор Заварзин выступил сегодня с брифингом для журналистов, на котором сообщил, что его не устраивают 22 отсрочки от призыва на военную службу.

Отвечая на вопросы журналистов, Заварзин согласился с тем, что студентом не стоит прерывать учебу на время службы в армии, иначе они не будут хорошо подготовленными специалистами в своей области.

«Мы должны создать комфортные условия для службы по призыву» – считает В.Заварзин.

По словам депутата, закон о сокращению числа отсрочек будет обсуждаться в Госдуме осенью.

БОРИС ГРЫЗЛОВ СЧИТАЕТ ПИВО АЛКОГОЛЬНЫМ НАПИТКОМ

БОРИС ГРЫЗЛОВ С ТРЕВОГОЙ ОТМЕЧАЕТ ВЫСОКОЕ КАЧЕСТВО РЕКЛАМЫ ПИВА, ЧТО ПРИВЛЕКАЕТ МОЛОДЕЖЬ

Москва, 9 июля 2004 года. Председатель Госдумы Борис Грызлов заявил журналистам в перерыве пленарного заседания Госдумы, что он не сомневается в том, что пиво является алкогольным напитком.

Отмечая рост потребления пива в России, Грызлов считает это тревожной тенденцией. «Увеличивается количество преступлений, совершаемых в состоянии алкогольного, в том числе пивного отравления. Нужно бороться с этим явлением. Реклама пива, которая фактически заполонила телеэкраны – реклама достойная с точки зрения ее качества, – привлекает молодежь и детей к употреблению этого напитка, что не может не вызывать обеспокоенности» – сказал Грызлов.

Напомним, что сегодня Госдума приняла в первом чтении законопроект «Об ограничении розничной продажи пива», внесенный Законодательным собранием Омской области. Документ запрещает продажу пива в детских, учебных, культовых и лечебно-профилактических учреждениях и на прилегающих к ним территориях, а также лицам младше 18 лет. Кроме того, Дума сформировала рабочую группу по подготовке законопроекта об ограничении рекламы пива в СМИ к рассмотрению во втором и третьем чтениях. В ее состав вошли 11 депутатов, председателем избрана первый вице-спикер Любовь Слиска. Как ожидается, во втором чтении этот законопроект будет рассмотрен 31 июля.

Грызлов не сомневается, что документ будет принят Госдумой и во втором, и в третьем чтении до завершения весенней сессии.

накануне

08.07.04 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Кто воткнул шило в банки?

«Никаких объективных причин для развития банковского кризиса не имеется, проблемы с психологией» – считает председатель банковского комитета Госдумы Владислав Резник.

Нет ничего страшного в решении Moody's Investors Service по понижению рейтингов некоторых российских банков и в том числе «Альфабанка». Резник «совершенно спокоен» за «Альфабанк», он отмечает готовность Центробанка взять удар на себя и выплачивать вклады клиентам любого банка, приостанавливающего платежи, независимо от того, входит банк в систему страхования вкладов или нет.

Ситуация с Содбизнесбанком и Кредитрастом – другое дело, выписка свидетельства о смерти давно умершим. Центробанк делает все возможное для успокоения населения. Председатель ЦБ Сергей Игнатьев передал Резнику законопроект о страховании вкладов физических лиц, и Резник внес его в Госдуму, палата готова одобрить его сразу в первом чтении и в целом.

По словам зампреда банковского комитета Павла Медведева, законопроект о страховании вкладов физических лиц – это совершенно новый проект, хотя он определяет суммы страховки до 100 тыс. руб. на тех же условиях, как и принятый в прошлом закон. Законопроект вносит поправки в ряд законов включая Гражданский кодекс и закон о Центробанке. При этом Центробанк берет на себя не слишком свойственную ему функцию.

Секрет Полишинеля: ажиотаж на банковском рынке возник искусственно – кому-то надо было раскачать и без того слаборазвитый банковский сектор, и банки отказали в доверии друг другу, прекратив межбанковские «короткие кредиты».

Однако по раскачке очередного банка следы ведут к Сбербанку или Внешторбанку. Этих старослужащих банковского сектора интересуют конкретные направления бизнеса – вклады населения и кредиты.

Ситуация с Содбизнесбанком – действительно иного рода, эта бандитская организация обналичивала денег больше, чем Сбербанк. В обналичке были и суммы на выкуп заложников в Чечне.

П.Медведев не думает, что проблемы банков могут быть связаны с иной причиной, чем ажиотаж населения, и не понимает, как может быть использована «прослушка» для нелегального получения и перепродажи конкурентам инсайдерской информации третьими лицами, о чем неоднократно говорили правозащитники. По словам Медведева, «банки и так все друг про друга знают».

Зампред думского комитета по безопасности Виктор Илюхин (КПРФ) в нашей беседе напомнил, что закон об оперативно-розыскной деятельности запрещает «прослушку» в отношении судей и депутатов, для остальных действует коммерческая и банковская тайна. Если она нарушается, виновные должны быть привлечены к ответственности. Но по решению суда прослушивать можно. О том, что инсайдерскую информацию вовсю воруют и перепродают конкурентам, как сказал Илюхин, «сие мне неизвестно» – и звонко рассмеялся. Примерно так же реагировал на вопрос директор Института гуманитарных коммуникаций Иосиф Дзялошинский: «Мы не занимаемся специально прослушкой, но боремся с ней». У него нет доказательств, что инсайдерскую коммерческую и банковскую информацию воруют, но сведения такие есть и они не опровергаются.

Откуда же тогда полтора года назад на рынке появилась база данных МТС? На «Горбушке» цены смехотворные, иначе бы там продавалось все про все банки.

08.07.04 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Кто воткнул шило в банки?

По его словам, нет ничего страшного в объявленном сегодня решении Moody's Investors Service по понижению рейтингов некоторых российских банков и в том числе «Альфабанка». Резник «совершенно спокоен» за «Альбанк», он отмечает готовность Центробанка взять удар на себя и выплачивать вклады клиентам любого банка, приостанавливающего платежи, независимо от того, входит банк в систему страхования вкладов или нет.

Ситуация с Содбизнесбанком и банком Кредитраст – другое дело, «выписка свидетельства о смерти, потому что умерли они давно».

По словам Резника, Центробанк РФ (Банк России) делает все возможное для успокоения населения. Вдвое – с 7 до 3,5% – снизили обязательное резервирование. Председатель ЦБ Сергей Игнатьев передал накануне В.Резнику законопроект о страховании вкладов физических лиц, и Резник внес его в порядке законодательной инициативы в Госдуму. Предположительно в пятницу на пленарном заседании Резник «с голоса» внесет предложение рассмотреть законопроект на последнем перед перерывом пленарном заседании в субботу, чтобы одобрить его сразу в первом чтении и в целом. Сегодня по решению Совета Думы он направлен в рассылку.

Сам депутат Резник предлагает направить часть прибыли Центробанка в систему страхования вкладов, чтобы она быстрее наполнилась.

По словам зампреда банковского комитета Павла Медведева, первоначально предполагалось, что страхованием вкладов займется АРКО – Агентство по реструктуризации кредитных организаций. Но оказалось, что проще «родить нового ребенка», чем переделать под новые задачи АРКО, которое свою задачу выполнило и потому его ликвидируют. Пока еще не до конца ликвидировали, в среду Дума обсуждала закон об этом.

Говоря по поддержке банков, П.Медведев подчеркнул, что вносимый по инициативе Центробанка законопроект о страховании вкладов физических лиц – это совершенно новый проект, хотя он определяет суммы страховки до 100 тыс. руб. на тех же условиях, как и принятый в прошлом закон. Законопроект вносит поправки в ряд законов включая Гражданский кодекс и закон о Центробанке, определяющий, кого может кредитовать Центробанк. Медведев считает законопроект очень нужным и своевременным. Но при этом Центробанк берет на себя не слишком свойственную ему функцию.

По нашим сведениям , ажиотаж на банковском рынке возник искусственно по инициативе внешнего влияния, из-за чего российские банки отказали в доверии друг другу и прекратили межбанковские «короткие кредиты». Ситуация с Содбизнесбанком – действительно иного рода, эта бандитская организация обналичивала денег больше, чем Сбербанк. Однако по каждой раскачке очередного банка ниточки тянутся либо к Сбербанку, либо к Внешторбанку. Этих старослужащих банковского сектора интересуют не вообще банки, а конкретные направления бизнеса – вклады населения и кредиты.

П.Медведев не считает, что проблемы банков могут быть связаны с какой-то иной причиной, чем ажиотаж населения, и не понимает, как может быть использована «прослушка» для нелегального получения и перепродажи конкурентам инсайдерской информации третьими лицами, о чем неоднократно говорили правозащитники. По словам Медведева, «банки и так все друг про друга знают».

Зампред думского комитета по безопасности Виктор Илюхин (КПРФ) в нашей беседе напомнил, что закон об оперативно-розыскной деятельности запрещает «прослушку» в отношении судей и депутатов, в отношении остальных действует коммерческая и банковская тайна. Если она нарушается виновные должны быть привлечены, но по решению суда прослушивать можно. О том, что инсайдерскую информацию вовсю воруют и перепродают конкурентам, как сказал Илюхин, «сие мне неизвестно» – и звонко рассмеялся. Примерно так же реагировал на вопрос директор Института гуманитарных коммуникаций Иосиф Дзялошинский: «Мы не занимаемся специально прослушкой, но боремся с ней». У него нет доказательств, что инсайдерскую коммерческую и банковскую информацию воруют и перепродают, но сведения такие есть и они не опровергаются.

Депутаты собираются в два оставшихся до перерыва дня рассмотреть законопроект о пролонгации до 31 декабря ссуд федерального бюджета, предоставленных до 1 января 2004 года. Правительство дало положительное заключение на этот законопроект, чтобы подсластить регионам пилюлю «закона о льготах» и не возражает против его одобрения сразу в первом чтении и в целом. Закон вводит дополнительные нормы по поддержке регионов, в частности, по покрытию кассового разрыва региональных бюджетов. В субботу рассмотрят два десятка законопроектов – 19 по рынку доступного жилья и один – по представлению президентом кандидатуры на должность главы Счетной палаты. По законам о жилье идут интенсивные консультации, правительство собирается представить свои поправки в последний момент, но зампред бюджетного комитета Наталья Бурыкина уже знает, какие, настроившись не уступать, в частности, по оплате маржи – разницы цен покупки и продажи жилья.

Последние заседания весенней сессии Госдумы пройдут с 30 июля по 3 августа, предстоит рассмотреть «закон о льготах» (отмена 41 закона и поправки в 155), ограничение рекламы пива и др.

БОРИС ГРЫЗЛОВ ПОЛУЧИЛ ГАРАНТИИ, ЧТО НИКАКИХ СИЛОВЫХ ДЕЙСТВИЙ В ОТНОШЕНИИ АДЖАРИИ СО СТОРОНЫ ТБИЛИСИ НЕ БУДЕТ

Москва, 8 июля 2004 года. Председатель Госдумы Борис Грызлов встречался в Эдинбурге с своей грузинской коллегой, председателем парламента Грузии Нино Бурджанадзе.

Как сообщил журналистам сам Грызлов сегодня по окончании заседания Совета Думы, Бурджанадзе заверила его, что никаких силовых действий со стороны Тбилиси в отношении Аджарии применено не будет.

ЗАВТРА ГОСДУМА СОЗДАСТ РАБОЧУЮ ГРУППУ ДЛЯ ДОРАБОТКИ ЗАКОНОПРОКТА ПО ОГРАНИЧЕНИЮ РЕКЛАМЫ ПИВА

ПОСЛЕ ПЕРЕРЫВА ГОСДУМА БУДЕТ ЗАСЕДАТЬ С 30 ИЮЛЯ ПО 3 АВГУСТА

Москва, 8 июля 2004 года. Председатель Госдумы Борис Грызлов сообщил сегодня журналистам по завершении заседания Совета Думы о принятом решении провести в Думе работу над законами с 30 июля по 3 августа.

В этот период, по словам Грызлова, будет рассмотрен возвращенный накануне во второе чтение законопроект об ограничении рекламы пива.

Спикер также сказал, что завтра на пленарном заседании Госдума создаст рабочую группу для доработки указанного законопроекта ко второму чтению. Кроме того, палата отвела 10 минут времени председателю комиссии по противодействию коррупции Михаилу Гришанкову для информации о том, почему указанный закон лежал в Думе два года.

Предполагалось, что рабочую группу по доработке закона об ограничении рекламы пива возглавят вице-спикеры Любовь Слиска и Владимир Жириновский. Напомним, что фракция ЛДПР накануне покинула зал, чтобы не принимать участия в обсуждении законопроекта при возврате его во второе чтение с отсрочкой рассмотрения.

НА ПЛЕНАРНОМ ЗАСЕДАНИИ В СУББОТУ ГОСДУМА РАССМОТРИТ ПАКЕТ ПО РЫНКУ ДОСТУПНОГО ЖИЛЬЯ

Москва, 8 июля 2004 года. Восемь законопроектов из пакета по формированию рынка доступного жилья отложены на осеннюю сессию.

Как сообщил сегодня по окончании заседания Совета Думы председатель палаты Борис Грызлов, остальные 20 законопроектов будут рассмотрены во втором чтении на пленарном заседании в субботу 10 июля и возможно займут основное время заседания.

«Я думаю, что обсуждение этих 20 законопроектов займут время большее, чем предусмотрено по регламенту, но мы их рассмотрим все», – отметил Грызлов.

Напомним, что среди отложенных законопроектов Жилищный и Градостроительный кодексы, также наиболее важный закон о введении в действие Жилищного кодекса, который пока не внесен, он должен, в частности, определить дату прекращения бесплатной приватизации муниципального жилья.

НА ПОСЛЕДНЕМ ЗАСЕДАНИИ ПЕРЕД ПЕРЕРЫВОМ В РАБОТЕ ГОСДУМА ВЫПУСТИТ НОВЫЙ ЗАКОН О СТРАХОВАНИИ ВКЛАДОВ

Москва, 8 июля 2004 года. «Никаких объективных причин для развития банковского кризиса не имеется, проблемы с психологией» – сообщил журналистам председатель думского комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам Владислав Резник.

По его словам, нет ничего страшного в объявленном сегодня решении агентства Moody's Investors Service по понижению рейтингов ряда российских банков и в том числе «Альфабанка». Со своей стороны Резник сохраняет уверенность в отношении «Альфабанка». С другой стороны, случившееся с Содбизнесбанком и банком Кредитраст – это, как сказал депутат, «выписка свидетельства о смерти, потому что умерли они давно».

По словам Резника, Центробанк РФ (Банк России) делает все возможное для успокоения вкладчиков банков. В частности, председатель ЦБ Сергей Игнатьев передал накануне В.Резнику законопроект о страховании вкладов физических лиц, и Резник уже внес его в порядке законодательной инициативы в Госдуму. Предположительно завтра на пленарном заседании Резник «с голоса» внесет предложение рассмотреть законопроект на пленарном заседании в субботу, чтобы одобрить его сразу в первом чтении и в целом. Сегодня по решению Совета Думы он направлен в рассылку.

Резник предполагает, что закон успокоит вкладчиков – «Это очень серьезная мера, которая успокоит население». Собственное предложение депутата состоит в том, чтобы направить часть прибыли Центробанка в систему страхования вкладов, чтобы она «быстрее наполнилась».

ЗАКОН О СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ ГОСДУМА РАССМОТРИТ В СУББОТУ

Москва, 8 июля 2004 года. Ввести возможность предоставления муниципального жилья на условиях коммерческого найма предлагает вице-спикер Госдумы Георгий Боос.

Сегодня на брифинге для журналистов Г.Боос рассказал, что, например, в случае сноса дома, в котором есть неприватизированные квартиры, при предоставлении нового жилья гражданам, не относящимся к малоимущим, может быть предоставлено жилье на условиях коммерческого найма.

Боос также сообщил, что на осеннюю сессию отложены следующие законопроекты из пакета по формированию доступного жилья: по налогу на недвижимость, по тарифам, Жилищный и Градостроительный кодексы, также законы о введении кодексов в действие.

На последнем перед перерывом в работе Думы пленарном заседании в субботу депутаты рассмотрят 20 законопроектов второго чтения – 19 из пакета по рынку доступного жилья и законопроект о Счетной палате. Законопроект предоставляет право президенту представлять кандидатуру председателя Счетной палаты в Госдумы. Напомним, что законопроект изменяет только порядок представления кандидатур председателя СП и его заместителя, порядок выдвижения аудиторов остается прежним.

В ПЯТНИЦУ ГОСДУМА ОДОБРИТ ЗАКОН О ПРОЛОНГАЦИИ ССУД РЕГИОНАМ

Москва, 8 июля 2004 года. Депутатский законопроект о пролонгации до 31 декабря ссуд федерального бюджета, предоставленных до 1 января 2004 года, будет рассмотрен на пленарном заседании Госдумы завтра, 9 июля. Об этом сообщил председатель думского комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам Владислав Резник.

Напомним, что правительство дало положительное заключение на этот законопроект и не возражает против его одобрения сразу в первом чтении и в целом. Закон вводит дополнительные нормы по поддержке регионов в преддверии введения в действие «закона о льготах», в частности, по покрытию кассового разрыва региональных бюджетов.

ПАВЕЛ МЕДВЕДЕВ: «АРКО СВОЮ ЗАДАЧУ ВЫПОЛНИЛО»

Москва, 8 июля 2004 года. «АРКО свою задачу выполнило и потому его ликвидируют, пока еще не до конца. Первоначально предполагалось, что АРКО займется страхованием вкладов, но оказалось, что преобразовать АРКО в новую структуру сложнее, чем родить нового ребенка» – сказал зампред думского комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам Павел Медведев по поводу одобренного накануне законопроекта о ликвидации АРКО (Агентства по реструктуризации кредитных организаций).

Сейчас Центробанк взял на себя инициативу выплат вкладчикам банка, остановившего платежи. Соответствующий законопроект вносит поправки в ряд законов включая Гражданский кодекс и закон о Центробанке, определяющий, кого может кредитовать Центробанк. Медведев считает законопроект очень нужным и своевременным. Хотя таким образом Центробанк берет на себя не слишком свойственную ему функцию.

ПАВЕЛ МЕДВЕДЕВ: «БАНКИ И ТАК ВСЕ ДРУГ ПРО ДРУГА ЗНАЮТ»

РОССИЙСКИЙ БИЗНЕС ЗНАЕТ, ЧТО КТО-ТО РАСКАЧИВАЕТ БАНКОВСКУЮ СИСТЕМУ, НО ЗАКОНОДАТЕЛИ ПРОБЛЕМЫ БАНКОВ СВЯЗЫВАЮТ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО С АЖИОТАЖЕМ СРЕДИ ВКЛАДЧИКОВ

Москва, 8 июля 2004 года. Зампред думского комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам Павел Медведев отрицает, что проблемы банков могут быть связаны с какой-то иной причиной, кроме ажиотажа населения, и не понимает, как может быть использована «прослушка» для нелегальной перепродажи инсайдерской информации третьими лицами, о чем неоднократно говорили правозащитники. По словам Медведева, «банки и так все друг про друга знают».

По сведениям от представителей российского бизнеса, ажиотаж на банковском рынке создан искусственно по инициативе внешнего влияния, из-за чего российские банки отказали в доверии друг другу и прекратили взаимные «короткие кредиты». Ситуация с Содбизнесбанком – иного рода, эта «бандитская» организация обналичивала денег больше, чем Сбербанк.

Зампред думского комитета по безопасности Виктор Илюхин (КПРФ) в беседе с напомнил, что закон об оперативно-розыскной деятельности запрещает «прослушку» в отношении судей и депутатов, для остальных действует коммерческая и банковская тайна. Если она нарушается, виновные должны быть привлечены к ответственности. Но по решению суда прослушивать можно. О том, что инсайдерскую информацию вовсю воруют и перепродают конкурентам, как сказал Илюхин, «сие мне неизвестно», и рассмеялся. Директор Института гуманитарных коммуникаций Иосиф Дзялошинский на тот же вопрос ответил: «Мы не занимаемся специально прослушкой, но боремся с ней». У него нет доказательств, что инсайдерскую коммерческую и банковскую информацию воруют, но сведения такие есть и они не опровергаются.

Напомним, что год назад исполнительный директор Московской Хельсинкской группы Татьяна Локшина представила журналистам альтернативный правительственному доклад по правам человека, в котором содержалось требование о реформировании системы оперативно-розыскных мероприятий (СОРМ-1, СОРМ-2) с тем, чтобы исключить несанкционированный допуск правоохранительных органов к телефонной сети и электронной сети передаче данных. Претензии правозащитников к «прослушке» связаны с тем, что использовать ее технические возможности для получения легальных судебных доказательств невозможно из-за недоработанности закона, но она эффективно используется третьими лицами для получения инсайдерской информации и перепродажи конкурентам или вымогательства. Как утверждает президент зоозащитного центра «ВИТА» Ирина Новожилова в отношении «дел ветеринаров по кетамину». В настоящее время аналогичные «дела» идут в отношении хирургов и акушеров. Правозащитники отмечают проблему еще и в том, что если в советское время «прослушка» была доступна только одному ведомству, то сейчас – семи.

Весной текущего года представитель Центра информационной безопасности ФСБ Дмитрий Фролов в интервью Д.Фролов объяснил, что действующая СОРМ (система, помогающая спецслужбам следить за перепиской граждан в Интернете) устарела и не соответствует требованиям современности, кроме того, СОРМ до конца не работает, некоторые провайдеры ее ставят, другие не ставят.

ПО НАСТОЯНИЮ РОССИЙСКОЙ ДЕЛЕГАЦИИ ПА ОБСЕ ПРИНЯЛА РЕЗОЛЮЦИЮ О НАЦИОНАЛЬНЫХ МЕНЬШИНСТВАХ

Москва, 8 июля 2004 года. Парламентская Ассамблея Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ПА ОБСЕ) на 13-й сессии, состоявшейся в Эдинбурге накануне приняла резолюцию «О национальных меньшинствах».

По информации думской пресс-службы, проект резолюции был предложен главой российской делегации Борисом Грызловым и первоначально носил название «О ситуации вокруг национальных меньшинств в Латвии и Эстонии».

Между тем, по просьбе делегаций Латвии и Эстонии, поддержанных рядом других государств – членов ОБСЕ, название резолюции было изменено, и в ее содержание внесено несколько поправок, которые не носили, однако, принципиального характера.

Резолюция была принята всего при трех голосах против.

МИХАИЛ ГРИШАНКОВ СЧИТАЕТ, ЧТО И ЗА СТО ТЫСЯЧ ГРАЖДАНИН НЕ СОГЛАСИТСЯ СОТРУДНИЧАТЬ С ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ В КАЧЕСТВЕ СВИДЕТЕЛЯ

С 2005 ГОДА В РОССИИ БУДЕТ ЗАКОН О ЗАЩИТЕ СВИДЕТЕЛЕЙ

Москва, 8 июля 2004 года. Комитета Госдумы по безопасности рассмотрел подготовленный ко второму чтению проект федерального закона «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства», внесенный Президентом РФ.

Участники заседания обсудили таблицы поправок, рекомендованных Комитетом к принятию и отклонению.

Зампред комитета Михаил Гришанков отметил, что при подготовке ко второму чтению наиболее острые дискуссии вызвал вопрос о размерах денежной компенсации родственникам в случае гибели защищаемого лица или выплат защищаемому лицу в случае получении телесных повреждений. «Это вопрос является одним из спорных. Первоначально в законопроекте эта сумма определялась в 45 тысяч рублей. Комитет предлагал определить ее в 100 тысяч, но и этого явно недостаточно для мотивации гражданина пойти на сотрудничество с правоохранительными органами – выступить свидетелем», – отметил М.Гришанков.

В результате согласования с Правительством удалось сформулировать в законопроекте, что размер компенсаций за смерть или физический ущерб охраняемого лица будет определяться Правительством. При этом надо руководствоваться тем, что сумма выплат должны быть максимальной.

Согласно подсчетам Минфина, исполнение закона обойдется в 750 миллионов рублей .Виктор Илюхин предложил установить срок вступления закона в силу с 1 января 2005 года.

Приняв таблицы поправок, большинство членов Комитета по безопасности приняло решение рекомендовать Совету Думы вынести законопроект во втором чтении на пленарное заседание 30 июля 2004 года.