10.07.04 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Квартира как священная корова

При обсуждения пакета «доступного жилья» Дума отклонила поправку о выселении за неуплату

Депутат Галина Хованская предлагает не делать из квартиры «священную корову»

На последнем пленарном заседании Государственной Думы в субботу перед завершением сессии депутаты занимались вторым чтением законов из пакета по формированию рынка доступного жилья.

Среди важнейших одобренных депутатами норм - поправки в статью 446 Гражданского процессуального кодекса. Будущий закон позволит обращать взыскание на жилое помещение в обеспечение ипотеки, сейчас кредит вернуть за счет заложенной квартиры практически невозможно.

При обсуждении проекта произошло неожиданное – защитница жильцов Галина Хованская объединилась с защитником потребителей Петром Шелищем, чтобы провести поправку об обращении взыскания на единственное жилье собственника при неуплате коммунальных платежей и за содержание общего имущества дома.

Норму о выселении за неуплату пытались провести давно, но сейчас симптоматично, откуда она проклюнулась в очередной раз. Впрочем, депутат Хованская склонна защищать добропорядочных жильцов, которые платят. Ведь за пьяниц и пофигистов приходится платить нам. Это как по льготам: льготников уже заложили в тарифы, но не будут же их снижать, если из бюджета еще что-то капнет.

Хованская считает, что квартира не должна быть «священной коровой», но Госдума с этим не согласилась - поправку поддержало всего 13 депутатов, 161 нажали кнопку «против».

При обсуждении законопроекта с поправками Гражданского кодекса долго думали, как защитить права на жилье несовершеннолетних и при этом исключить проблемы заключения сделки с жильем, которые создают органы опеки и попечительства. В итоге все же одобрили поправку Георгия Бооса, согласно которой эти органы дают согласие на отчуждение жилого помещения, где проживают находящиеся под опекой дети.

Среди других одобренных норм – стимул для ускорения строительства: двукратное повышение ставки земельного налога на участки, предоставленные в собственность для жилищного строительства (кроме индивидуального), в течение трехлетнего срока проектирования и строительства вплоть до государственной регистрации прав на построенный объект недвижимости.

Одобрили также страхование кредита, замена обязательного нотариального заверения сделок с жильем государственной регистрацией, снижение госпошлины за добровольное нотариальное заверение договора об ипотеке жилья, также создание бюро кредитных историй и т.д.

Пакет законопроектов по формированию «рынка доступного жилья» вызвал раскол между президентской администрацией и правительством, что и проявилось в Думе. Пакет продвинули, но пока в основном только те законы, которые нужны для развития ипотеки. Саму базу жилищного законодательства отложили. 18 законов из 28 будут одобрены в начале августа. 10 законопроектов депутаты до осени не будут обсуждать даже во втором чтении, причем закона о введении действие Жилищного кодекса нет пока даже в проекте, но именно он является для граждан наиболее волнующим – в нем будет норма о прекращении бесплатной приватизации, о чем сейчас самые смелые представители власти неопределенно говорят, что это наступит через два года.

Отложены и сами кодексы - Жилищный и Градостроительный, законно об их введении в действие, об инвестиционных соглашениях в сфере деятельности по оказанию коммунальных услуг, то есть допуск в ЖКХ частных компаний и экспертиза проектов строительства.

Пока в охотнорядской песочнице депутаты забавляются новыми игрушками – закон-трансформер «о льготах» и набор-конструктор из кубиков «доступного жулья» и вся страна с придыханием наблюдает, ставки кредитов подскочили, Центробанк мучительно ищет выход и даже впервые согласен делиться законно награбленным, деньги окончательно превратили в нечто жидкое, перетекающее по велению неизвестного фактора, который у нас все может и никуда не скрывался со времен «Тараканища».

Законы пока не введены в действие, но уже все забегали, забегали… Но безрезультатно, как жилье, так и вклады становятся все менее доступными.