15.10.04 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Атака клоунов: "Не продавай меня, "Родина"!

Охотный ряд в стране победившего пиара продолжает служить публичным пылесосом эмоций, хотя сами депутаты все чаще называют свое рабочее место психдомом. Как и было предсказано, после разгромной стратегической победы над конкурентами "Единая Россия" терпит одну тактическую потерю за другой. Успех Александра Чуева ("Родина") на НТВ против Валерия Комисарова (ЕР), где Владимир Соловьев едва успевал крутить головой, подвиг "Родину" на новые победы. Дмитрий Рогозин хорошо выучил уроки креатора "Родины", гениального Марата Гельмана, сбившего самолет с Анатолием Чубайсом с телеэкранов.

На пленарном заседании ни Комиссаров, ни Чуев замечены не были, но "К барьеру!" продолжалось в нескольких раундах PR-боев без правил. Хозяин "Родины" спустил на "Единую Россию" полные штаны, с утра Михаил Маркелов потребовал информации о посетителях депутатов, и не заподозривший недоброго Борис Грызлов вежливо попросил объяснить. Телеведущий с удовольствием это сделал - Комиссаров накануне обвинил Чуева в шпионажа, к тому якобы ходят иностранцы, откуда у Комиссарова информация о том, кто ходит к Чуеву?

Другой телеведущий от "Родины", Александр Крутов, заявился на "час заявлений" и положенные пять минут барабанил про то, что бесстыжий член Политсовета "Единой России" Валерий Комиссаров приравнял Ветхий завет к порнографическому изданию, оскорбив чувства и христиан и иудеев. Член проповедует насилие на телеэкранах.

Вообще-то все началось с желания РПЦ иметь собственного лоббиста в палате, после потери не мерянных доходов от водки и табака РПЦ хотелось вернуть хотя бы земли для своей бесконтрольной деятельности, и идеологический противник всего советского в сфере правоотношений Виктор Плескачевский в итоге сам вынужден был просить Думу отдать РПЦ земли на пристойном условии, иначе грозит реституция без условий.

Здесь немалая заслуга лично Чуева, бешеная энергетика которого резко контрастирует с иконописно-обманчивой внешностью.

В тот же день "единороссов" обвинил до кучи в снесении памятников Ленину депутат из коммунистического андерграунда Виктор Тюлькин. От "Единой России" выступил Валерий Рязанский, приводя факты - не снесен, а перенесен по просьбе верующих только один памятник Ленину, да и то потому, что памятник поставили в свое время на месте храма.

Так что вы хотите - церковь или Ленина? Этого уже никто не слышал, заседание и так затянулось из-за МРОТа до 8 вечера, и на Рязанском отключили трансляцию. Зато слышали Крутова: здание Госплана построено на месте снесенной церкви Параскевы пятницы, которая пятьсот лет стояла. Православных в нашей неверующей стране всего 2%, так что РПЦ на публичной площадке Думы терять нечего, что ни ори - только приобретаешь. Меня лично психическая атака лоббистов РПЦ пугает как попрание свободы моей совести, не нуждающейся в костылях веры. Каждому воздастся по его вере, но Чуев принесет еще много вреда обществу до того, как наступит личная расплата за психическую атаку на школьные учебники, музей Сахарова и профанацию законотворчества в Думе ради легализации теневых доходов РПЦ.

В промежутке между Маркеловым и Крутовым Рогозин дал пресс-конференцию, на которой аргументировано жаловался на безудержное клонирование приватизированной им "Родины", откуда он с подачи Кремля изгнал Сергея Глазьева. Троянская лошадь "Родины" с Глазьевым в седле ввезла во чреве на PR-площадку наследственно-клонированного Рогозина нового типа, и теперь он должен по велению сердца убить в законе саму возможность строительства новых блоков. В выборах будут участвовать только крепкие партии численностью не ниже 50 тысяч.

Законопроект о запрете избирательных блоков будет внесен в Госдуму в ближайшее время.

Естественно, в таком густом болоте неизбежно наступает "час Жириновского", исполняющего в четвертой Думе по совместительству обязанности адвоката "Единой России". И те охотно оплачивают услуги в сфере собственной импотенции на живое слово в эфире. В пятницу Жириновский сначала спросил "Родину", зачем ей покупные депутаты, имея в виду исключенного из "Единой России" Игоря Морозова, а в конце заседания эффективно стыдил коллег по палате за ту грязь, которую депутаты льют друг на друга, обвинив Рогозина в таких же грязных технологиях выборов, на которые жаловался сам Рогозин, говоря о провокационных листовках якобы от его имени и клонировании "Родины".

PR - это такая вещь, которая выше всякой логики. Потом можно с упоением анализировать контент стенограммы, но это уже материал для диссертации, а не практического применения. На практике все в PR сиюминутно-креативно, постоянно действующий инсайт стреляет, как из реактивного миномета "Катюша", и каждый выстрел из-за угла попадает по множеству целей. Обработанная аудитория меняется в своей генетической конституции благодаря собственному устройству человека, отзывчивому на внешние воздействия включая психологические. Клонирование методами классической генетики стоит дороже, у человека оно недостижимо из-за невозможности искусственного скрещивания в череде поколений, да и не нужно. Телевидение все равно дешевле, быстрее и эффективнее как инструмент зомбирования и построения армии Урфина Джюса.

В "Единой России" это тоже усвоили, но "Медведь" нетороплив и поэтому уже заложили в избирательную кампанию 2007 года козырь по повышению МРОТ до прожиточного минимума - спикер Борис Грызлов сообщил об этих планах журналистам во время перерыва пленарного заседания Госдумы между яростными обсуждениями двух концепций повышения МРОТ (сейчас и потом).

Урфин Джюс - коллективный гений, сложившийся и пустивший корни на Охотном ряду.

 

ДЕПУТАТЫ ВЫСТУПАЮТ ПРОТИВ ОГРАНИЧЕНИЙ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ГРАЖДАН В ПОЛУЧЕНИИ ИНФОРМАЦИИ И СВОБОДЕ ПЕРЕДВИЖЕНИЯ

Москва, 17 октября 2004 года. "Я против ограничения свободы слова, я профессиональный журналист, о чем вы говорите!" - утверждал представитель думского комитета по безопасности Александр Хинштейн (ЕР), который в беседе с сказал, что он даже против того, чтобы ограничивать свободу средств массовой информации при освещении антитеррористических действий.

"Я считаю, что это недопустимо, нарушать саму по себе концепцию законопроекта о средствах массовой информации, где записано, что цензура во всех ее формах и проявлениях не допускается" - подчеркнул депутат.

В ответ на вопрос о том, не лучше ли ввести в закон ограничение конституционных норм, если по факту и журналистов не допускают до места трагических событий при захвате заложников, а выходцев с Кавказа ограничивают в свободах передвижения и граждане склонны это поддерживать, А.Хинштейн сказал: "Это не показатель, что поддерживают граждане, потому что во-первых, никто не замерял и не выверял, что они поддерживают. Есть у нас единственный с вами инструмент выяснения позиции граждан - это референдум. Референдум не проводился, все остальное есть не что иное, как спекуляции на эту тему.

Во-вторых, я не думаю, что абсолютное большинство граждан России являются шовинистами и недоумками. Потому что если такие настроения появились после Беслана, то тогда в первую очередь эта проблема должна быть не русская, а проблема как раз кавказского региона, потому что абсолютное большинство детей, погибших в школе, были осетинами, то есть представители кавказской народности, лицами кавказской национальности. Ну они были просто еще маленькими, поэтому лица у них были тоже маленькие. И с этой точки зрения тогда как можно лиц кавказской национальности третировать за то что, они убивают других лиц кавказской национальности? Я думаю, что такая проблема сегодня не стоит, и ситуация, связанная там с какими-то национальным вопросами, это ситуация, связанная в первую очередь к сожалению она носит не политический характер, а характер исключительно бытовой. Общество сегодня инфантильно, а инфантилизм предполагает поиск того, на кого можно свалить вину собственную. В силу этого всегда будет находиться кто-то в качестве козла отпущения. Сегодня такими козлами становятся кавказцы".

Председатель комитета Госдумы по информационной политике Валерий Комиссаров со своей стороны назвал "аллегорией в виде Иеронима Босхах возможность законодательных ограничений деятельности журналистов. В ответ на вопрос о незаконности того, что случилось с журналистами Анной Политковской, Андреем Бабицким, Наной Лежава, Леваном Тетвадзе и Амр Абдел Хамидом при попытках освещения трагедии в Беслане, Комиссаров высказал мнение о том, что "Естественно, есть свобода слова, есть право на свободную информацию. Правоохранительные органы делают какую-то зону, куда действительно нельзя с точки зрения контртеррористической операции нельзя проходить, и это правильно. Ну сколько она там может быть - триста метров вокруг или полкилометра, сколько нужно. Но за этой зоной, я считаю, что любая информация, журналист имеет право и должен осуществлять обязательно свою профессиональную работу. Мы всегда выступали за свободу слова против цензуры и будем отстаивать эти позиции".

Аналогичное мнение высказал вице-спикер Госдумы Владимир Жириновский, который в ответ на вопрос о возможности законодательных ограничений конституционных свобод ради предотвращения незаконных действий против жизни и здоровья граждан сказал: "Нет, нет, нет, нет. Нужно выдерживать здесь. Нужно выдерживать линию, все-таки в спокойной обстановке все права будут действовать на сто процентов. Только лишь в период, когда где-то что-то случилось, только в этом месте, это может радиус два километра, не больше. У нас территория семнадцать миллионов квадратных километров. Это может быть радиус пятьсот метров будет территория, предусматривающая ликвидацию теракта. Это как пожар - оцепление происходит автоматически, никто не подходит, потому что люди погибнут, они будут бежать в горящий дом за своими вещами. Они же это делают автоматически, все соглашаются. То же самое врачи. А массовое отравление - люди же идут сами в больницу, потому что они погибнут. Ну а здесь государство пытается помочь, чтобы предотвратить жертвы. Ведь оно же это делает не с точки зрения, чтобы кому-то мешать двигаться или говорить, а чтобы не наступили более вредные последствия, в этих целях. Поэтому общая направленность - соблюдать все права и защищать их. Но чтобы они могли принадлежать здоровому человеку, чтобы он долго жил, иногда приходится вводить какое-то ограничение. Вот пожар начинается, переполненная школа - можно кричать: "Пожар!"? Нельзя же, нужно спокойно выводить детей. Иначе они подавят друг друга. Мы ограничиваем свободу слова, потому что нельзя создавать панику, потому что паника приведет к худшим последствиям, ну что делать".

На тот же вопрос о целесообразности законодательного ограничения конституционных свобод независимый депутат Виктор Похмелкин ответил вопросом: "А вы думаете, что перестанут убивать? Дело в том, что террористы легко обойдут эти проблемы, любая регистрация покупается. Пока не решена проблема не коррупционного выполнения государственных обязанностей, бессмысленно у устанавливать дополнительные запреты, ограничения. Все они разобьются об эту коррупционную схему. Ведь это мы с вами не сможем предложить большие деньги взяточниками, а ставки возрастут. И как раз большие партии это сделают просто. Так что профессионалам понятно, что сами по себе эти меры способствовать борьбе с преступностью не будут".

 

15.10.04 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Пенсионная реформа провалилась, депутаты настаивают на возвращении к страховому принципу

Госдума одобрила концепции бюджетов на 2005 Пенсионного фонда РФ, Фонда соцстраха и Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

Доходы ПФР запланированы на 2005 год в сумме 1,177 трлн. руб., расходы - 1,176 трлн. руб. Текущий дефицит фонда составит 157,5 млрд. руб. На покрытие дефицита будут направлены средства Стабилизационного фонда и остаток средств самого Пенсионного фонда, в результате чего остаток средств на 1 января составит всего 14 млрд. руб., что угрожает текущим выплатам пенсий.

С 1 апреля базовая часть трудовой пенсии повышается с 660 до 695 руб., с 1 августа до 719 руб. Страховая часть трудовой пенсии индексируется на 4,8% с 1 апреля и на 6% - с 1 августа. В целом индексация за год составит 11,1%.

Фарида Гайнуллина (ЕР) из комитета по труду и соцполитике отметила, что в будущем году пенсионное обеспечение граждан ухудшится.

Главная проблема - бизнес сумел добиться резкого снижения удушающего единого социального налога, и правительству придется резать священную корову Стабилизационного фонда. Вера Оськина (ЕР) настаивала, чтобы необходимая сумма была направлена в Пенсионный фонд уже в декабре.

Валентина Савостьянова ("Родина") требовала вернуть страховой принцип пенсионной системе. Накопительная пенсия должна быть дополнительной и добровольной. Независимая Оксана Дмитриева считает, что пенсионная реформа провалилась, уровень пенсионного обеспечения относительно зарплаты продолжает снижаться, растет дефицит Пенсионного фонда.

Бюджет ПФР в первом чтении одобрили и приступили к бюджету соцстраха, с чем положение не лучше - председатель ФСС Галина Карелова не собирается с будущего года оплачивать первые два дня больничного листа.

Председатель думского комитета по труду и соцполитике Андрей Исаев смутно помнит, что оплачивать первые два дня болезни обещали сами работодатели, добиваясь снижения ЕСН. Сейчас понятно, что заставят брать за свой счет. Независимый Михаил Задорнов предложил представить, как обострятся на просторах Родины и без того непростые отношения работников и работодателей.

Поступления в ФСС из ЕСН снижаются с будущего года с 4% до 3,2%, что снизит доходы ФСС на 16,7 млрд. руб., запланированные в сумме 180,8 млрд. руб. Расходы ФСС - 183,8 млрд. руб., из них на обязательное социальное страхование - 148,7 млрд. руб. Пособия по беременности и родам увеличивается с 11,7 тыс. руб. до 12,48 тыс. руб. Устанавливается 33 тыс. руб. по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, столько выплатят по смерти застрахованного.

Председатель комитета по делам женщин, семьи и молодежи Екатерина Лахова просила выделить 2,3 млрд. руб. на повышение пособий женщинам по беременности и родам и 2,8 млрд. руб. - по уходу за ребенком.

Министр Михаил Зурабов обвинил депутатов в том, что проблема ими недостаточно изучена. ФСС уже сейчас должен работодателям по переплаченным суммам ЕСН 8,4 млрд. руб.

В тот же день одобрили в одинаковой сумме 89 млрд. руб.доход и расходы Федерального фонда ОМС на 2005 год. Директор Фонда Андрей Таранов объяснял, что федеральный фонд - всего лишь инструмент выравнивания региональных ОМС.

На 76% выросли расходы на аппарат ФФОМС. Более 50 млрд. руб. транзитом пойдут из федерального бюджета на лекарства льготникам. По Таранову, на лечение граждан страны средства выделяются из расчета стоимости посещения поликлиники 70 руб., в среднем 8 посещений в год. 423 руб. стоит койко-день в больнице, всего два койко-дня в год на застрахованного.

 

15.10.04 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

МРОТ умрет вместе с зарплатой

Депутаты забодали МРОТ

Последнее пленарное заседание Годумы затянулось - думскому большинству не удалось избежать содержательного обсуждения двух проектов повышения МРОТ.

Концепция законопроекта третьего чтения "О поэтапном повышении минимального размера оплаты труда" состоит в сокращении зияющего разрыва между минимальной зарплатой и прожиточным минимумом трудоспособного населения. Предлагается повысить МРОТ в 2004 году до 40% прожиточного минимума, в 2005 - до 60%, в 2006 - до 80%, в 2007 - до 100%.

К слову - расчетная величина прожиточного минимума у нас занижена, хотя и не так жестоко, как официальные цифры инфляции.

Законопроект был внесен еще в 2001 году и его опять забодали - вернули во второе чтение и отложили до декабря (301 за, 98 против - не все "единороссы" смогли поддержать). Нет человека, кто против повышения МРОТ - считает Фарида Гайнуллина (ЕР), будучи против "революционного" повышения: выдержит ли еще одну революцию народ в этой бедной стране, где 25-30% населения находится за чертой бедности? Гайнуллину возмущает поправка коммунистки Тамары Плетневой с повышением МРОТ до полутора тысяч рублей.

Представитель правительства в Думе Андрей Логинов подсчитал, что речь идет не о поэтапном, а скачкообразном повышении МРОТ, и это приведет к пятикратному увеличению выплат - за неполные три года на полтриллиона рублей!

Дежурной темой в обсуждении бедности стал Стабилизационный фонд, который нужен власти для независимости от народа и от развития событий, чтоб сбежать за границу. По подсчетам Жириновского, изъятия из экономики достигли триллиона рублей. У нас очень мало денег идет на зарплату - вдвое меньше от уровня доходов по сравнению с принятой нормой 40%. Американская экономика - не лучшее вложение денег, чем желудок наших голодных граждан. Новая технология выборов: Путин помогает Бушу, который не может выиграть выборы и производятся теракты по всему миру, чтоб доказать его правоту.

Оппоненты правительства со стыдом проголосовали за другой законопроект с позорно мизерным повышением МРОТ до стоимости заключенного в концлагере Дахау - бывший узник подсчитал и подает в суд на своего депутата Олега Смолина за геноцид. Однако с повышением МРОТ до 720 рублей с 1 января согласились все (434 за, 1 против) - все равно правительство больше не даст.

Председатель комитета по труду и соцполитике Андрей Исаев заявил, что Комитет считает предложенные правительством темпы повышения МРОТ недостаточными. Если прожиточный уровень рассчитывать по нынешней методике, в среднем в 2005 году он будет 2940 рублей, и МРОТ достигнет 24,4% от этой суммы. По новой методике среднегодовой показатель прожиточного минимума составит 3200 рублей, МРОТ вырастет на полпроцента - до 22,5%. Комитет требует повысить МРОТ до 900 рублей, дополнительно потребуется не более 10 млрд. в год.

Депутатам не удалось добиться от министра Михаила Зурабова ответа, через сколько лет зарплата доковыляет до прожиточного минимума. В перерыве заседания ответ дал Борис Грызлов - с 2008 года, повышение МРОТ "единороссы" зарезервировали себе как козырь в будущей избирательной кампании.

С МРОТ связана зарплата бюджетников, а с ней совсем беда - с 1 января запланировано увеличение на 20% и уже ясно, что регионы не справятся, начнутся массовые задержки. Правительство обещает помочь, чтобы до конца будущего года поднять зарплату еще на 10%. Дело в том, что 20 октября начнется забастовка бюджетников, и в отношении к ней палата раскололась. Думское большинство пытается забастовку предотвратить, не уставая что-то обещать...

 

коротко

15.10.04 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Депутаты забодали МРОТ

Отсрочки от жизни

Студентов - под ружье!

Как нам стало известно, в президентской администрации подготовлен и в ближайшее время будет внесен в Государственную Думу в порядке законодательной инициативы президента проект закона "О внесении изменений в Федеральный закон О воинской обязанности и военной службе" об отмене большинства отсрочек от призыва в армию.

Планируется отменить все отсрочки обучающимся в вузах, а также большинство "социальных отсрочек" - имеющим ребенка до трех лет, имеющим престарелых родителей-иждивенцев и другие.

В законопроект еще до его внесения в парламент могут быть внесены изменения, однако по подготовленному к настоящему времени тексту отсрочки могут быть отменены уже со следующего весеннего призыва.

При этом проектом планируется сократить срок военной службы по призыву с 2007 года - до полутора лет, с 2008 года - до одного года. Понятно, что столько людей нашей армии не нужно, и не менее понятно, что отмена каждой отсрочки приведет к дополнительному потоку зелени через карман военкома. Но как быть с тем намерением депутатов, которое жестко проявилось после трагедии Беслана: принимать только те законы, которые соответствуют ожиданиям людей. Казалось, можно уже было остановиться на "законе о льготах". А тут еще "назначение губернаторов"...

Большинство депутатов, которых удалось спросить об этом, сообщение о таком проекте, как отмена отсрочек, мягко говоря не обрадовало - ожидали реформы армии, а тут нечто иное. Подпись президента под законом опять подействует на внутренние процессы в палате подобно касторке - законы проскакивают со свистом, возможные задержки нужны для технических целей, когда думским "единороссам" отводится роль пиарщиков президентских инициатив, как было по льготам, как есть сейчас по отмене прямых губернаторских выборов и по пропорционалке для Думы.

Но избиратели действительно устали от бандитских выборов, а отмена отсрочек взбудоражит и тех, кто на выборы не ходит и живет по принципу, что если власть тебя не трогает, трудно хотеть от нее большего.

Пока в Думе поддержал будущий закон только один Михаил Маркелов из "Родины". Депутат считает, что студентов все-таки не призовут - тех вузов, где есть военная кафедра. Маркелов просидел все три дня с 1 по 3 сентября в штабе в Беслане и пребывает в том же состоянии, что и вся страна: черт с ним, пусть делают, что хотят, лишь бы больше не убивали. Опять убили - руководителей избирательного штаба "Родины" в Иркутске, и Маркелов был там, но привлечь внимание людей к проблеме бандитской активности на выборах не смог.

Пусть уж лучше призовут всех, тогда им придется за нас и наших детей как-то отвечать - такой вот парадоксальный вывод.

 

подробнее

Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Студенты, в ружье!

Вооруженные силы идут в атаку на население

Как стало известно журналистам от правозащитников, в президентской администрации готовится проект закона "О внесении изменений в Федеральный закон О воинской обязанности и военной службе" об отмене большинства отсрочек от призыва в армию.

Планируется отменить все отсрочки обучающимся в вузах, а также большинство так называемых "социальных отсрочек" - имеющим ребенка до трех лет, имеющим престарелых родителей-иждивенцев и ряд других.

В результате раскола во фракции "Единая Россия" все чаще проходят неконсолидированные голосования, в частности, по концепции повышения МРОТ. Поэтому пока непонятно, в какой степени можно и далее насиловать депутатский корпус после "закона о льготах", отмены прямых губернаторских выборов, предстоящего изгнания из парламента депутатов-одномандатников, также неизбежных последующих мер по назначению мэров крупных городов в рамках торговли московского Кремля с казанским по президентскому закону о новом порядке наделения полномочий глав исполнительной власти в субъектах федерации.

Надо думать, вояки просто опоздали со своими инициативами в конкуренции министерств и ведомств власти в том, как доставать население и по возможности третировать нас, чтоб не забыли. И так два раза в год каждый призыв менты таскают на призывные пункты, кого поймают, включая желтеньких по причине гепатита, лишь бы заплатили больше.

Народ наш парадоксален - все больше мальчишек бегают по дворам с игрушечными пистолетами и автоматами, но приходит срок взять в руки настоящее оружие и показать себя мужчиной, так и не поймаешь никого. Депутат Госдумы Виктор Алкснис нашел причину в антиармейской деятельности Комитета солдатских матерей с их акциями членовредительства с целью уклонения от армии. Сами вояки больше винят журналистов, следуя в русле логики госбезопасности - в проблемах людей виноват тот, кто о них людям сообщает, по принципу меньше знаешь - крепче спишь.

По всем этим причинам в законопроект об отмене отсрочек еще до его внесения в Государственную Думу могут быть внесены изменения, однако по подготовленному к настоящему времени тексту отсрочки могут быть отменены уже со следующего весеннего призыва 2005 года.

При этом проектом планируется сократить срок военной службы по призыву с 2007 года - до полутора лет, с 2008 года - до одного года. Понятно, что столько людей нашей армии не нужно, и не менее понятно, что отмена каждой отсрочки приведет к увеличению зеленого шелеста через карман военкома. Но как быть с тем намерением депутатов, которое жестко проявилось после трагедии Беслана: принимать только те законы, которые соответствуют ожиданиям людей?

В Госдуме пока про будущий закон большинство депутатов не знает, хотя слухи ходят давно. Член комитета по обороне Альберт Макашов сказал: "Я не знаю про этот закон. Я не видел, когда он придет, я вам скажу".

Коллеги генерала по палате тоже не видели текста, но сомнений в его наличии не выказали. Однако поддержал идею только один депутат - руководитель телепрограммы "Наша версия под грифом "Секретно" Михаил Маркелов ("Родина"): "Если это речь идет о здоровье человека, это должна решать комиссия призывная по закону, как это и было. А в остальных случаях отсрочка должна рассматриваться как возможный подрыв... уклонение от армии. Потому что в основном так и происходит, люди берут отсрочку, чтобы вообще отклониться от армии. Отмена отсрочек прервет систему, механизм, когда дают взятки военкоматам, военкомам, это порождает систему коррупции, поэтому отсрочки - это просто лишний повод заработать деньги".

Независимый депутат Владимир Рыжков расстроился: "Ну вот, еще и это... Вам мало новостей, вы еще про отсрочки? Отмена отсрочек - это такая вещь, потому что мы должны все-таки решить: или мы хотим держать людей в казармах, или мы хотим обеспечивать рост экономики, создание новых производств, повышение образовательного уровня нашего народа. Я за второе. А отмена всех отсрочек приведет к тому, что мы загоним миллионы молодых людей в казармы опять и будем их там держать. И подвергать их жизни опасности. Поэтому либо мы готовимся к войне, либо мы строим процветающую страну. Все, кто за войну, пусть голосуют за отмену отсрочек, а кто за процветающую страну, должны голосовать против".

Зампред ЦК КПРФ, член думского комитета по образованию и науке (в прошлом - председатель комитета) Иван Мельников напомнил: "Подобные попытки предпринимаются не в первый раз. Еще президент Ельцин, провозгласив необходимость перехода к профессиональной армии, внес в Государственную Думу законопроект об отмене отсрочек от службы в армии для студентов вузов. Тогда благодаря позициям Комитета по образованию и науке и фракции КПРФ, которая имела существенное влияние в Государственной Думе, удалось не допустить принятие данного закона и сохранить право на отсрочки. Если подобный закон сейчас будет внесен в Государственную Думу, то, к сожалению, с большой вероятностью можно предполагать, что он будет принят и принят достаточно быстро. Что касается позиции нашей фракции, то она остается неизменной, - мы категорически против отмены отсрочек. Но на сегодняшний день мне о таких планах администрации президента ничего не известно. В любом случае, я думаю, они должны понимать, что на этот раз будут иметь дело не с пенсионерами, у которых отобрали льготы, а со студентами, которым могут поломать судьбу".

Зампред ЛДПР Алексей Островский, назначенный "говорящей головой" от ЛДПР в Думе на время редкого отдыха палаты от Жириновского, выразил по поду отсрочек филигранно выверенную публичную позицию для избирателей. Надо думать, это не помешает ЛДПР голоснуть как надо, но пока законопроекта нет, ничего не мешает Островскому говорить: "У нас сейчас страна нуждается в подготовке новых специалистов, новых ученых, которые могли бы дать рывок в экономике, определить сферу деятельности. Поэтому сейчас такое поголовное призвание в армию, оно ошибочно. Безусловно, обороноспособность - важная вещь, нужно действительно, чтобы армия была укомплектована лучше. Но нужно оставить определенные российские вузы, которые не будут подпадать под это решение, которое как бы наиболее качественное образование дают и которые наиболее грамотных специалистов готовят. Потому что если всех сейчас гнать в армию, то к сожалению после армии многие молодые люди уже не будут приспособлены к учебе, потому что армия в том состоянии, в котором она находится сейчас, она будет конечно влиять на психику многих молодых людей и мы потеряем многих хороших специалистов, многих ученых, которые могли бы быть воспитаны тех или иных вузах".

Островский понимает, что если закон президентский, принимать придется, потому что "Единая Россия" его поддержит. Самому Островскому кажется, что в Администрации президента должны хорошо над этим подумать - президент в первую очередь заинтересован в том, чтобы у нас в годы его правления были воспитаны те специалисты, которые смогут дать толчок стране. Оттого, что у нас будет укомплектована армия, страна получит много хорошего, но из кризиса это ее не выведет. А если будут специалисты хорошие, то вот это из кризиса ее может вывести.

Независимый депутат Виктор Похмелкин по надеется хотя бы на то, что закон не будет иметь обратную силу и соответственно студентов не призовут, потому что положения, ухудшающие положения граждан, не должны иметь обратную силу. Тем не менее, Похмелкин верит, что нынешнее руководство способно и студентов загрести, тем более, что их ловить легче. Ну и кроме того, сам по себе закон - конечно, подтверждение того, что наше государство постепенно и в общем уже достаточно очевидно превращается в полицейское, военно-бюрократическое и казарменное. То есть, интересы развития страны, с которыми связаны гарантии людей, получающих высшее образование, приносятся в жертву - я даже не знаю чему: совершенно очевидно, что эти люди не укрепят вооруженные силы, что отмена отсрочек не затрагивает кардинальных проблем реформирования армии, не устраняет те беды и болячки, которые существуют сегодня прежде всего в связи с неуставными отношениями, слабой социальной защищенностью военнослужащих. Но это, повторяю, в русле видимо того курса, который сейчас осуществляет действующая власть по все направлениям.

Похмелкин - сам в прошлом майор милиции, следователь, знает изнутри, как ведется у нас работа с населением. По его словам, проблема-то в чем, что даже и сейчас призвать могут только десять процентов от общего количества призывников. Ясное дело, что просто увеличатся взятки в военкоматах, возрастет коррупция. А наименее обеспеченные семьи, которые не смогут выдержать такого рода конкуренции, они вынуждены будут отдавать своих сыновей в армию. Или напрямую нарушать закон. Естественно, вырастет количество лиц, уклоняющихся от военной службы, то есть вырастет криминализация в этой сфере. Ну, как это воспринимать, это просто в горящий дом подливают бензин. Тут ничего другого нет. Это показывает, что никаких свежих нормальных, здравых идей по оздоровлению ситуации в армии нет у нынешней армии нет. И они хватаются за старое, когда-то оправдывающее себя может быть, но в нынешних условиях не работающее.

Против отмены отсрочек и Александр Хинштейн, будучи одним из немногих депутатов в составе конституционного большинства правящей фракции, которому позволено высказывать журналистам собственное мнение без согласования с руководством. Депутат тоже не видел текста законопроекта, но не думает, что он настолько будет отмороженный, что будут забирать студентов.

Пролетевший мимо четвертой Думы Борис Надеждин относится к проблеме абсолютно безнадежно - ага, правильно, всех забрать... СПС последовательно выступала за реформу армии, вместе с "яблочниками" эффективно оппонируя алчному Генштабу. Не повезло всем участникам дискуссии, но призывникам, настоящим и будущим, лучше от этого не стало. Теперь уж точно ни Борис Надеждин, ни Алексей Арбатов, ни Эдуард Воробьев за происходящее не отвечают. Тем более, что альтернативную гражданскую службу лоббисты Генштаба провалили еще до ее номинального введения. Получилось в жанре великого Сталина - закон демократичный, но к действительности отношения не имеет.

Справедливости ради отметим определенное качественное изменение в комплектовании армии за годы реформ. Если прежде забирали в положенный по возрасту срок всех, кого в родной деревне уже с трудом терпели, и участковый говорил в ответ на жалобы - потрепите, призыв скоро, то теперь подрастающее поколение в семьях наиболее тяжелых пьяниц со склонностью к садизму и убийствам не призывают. Их снабжают справками с соответствующим безобидным диагнозом, а в армию, особенно в мясорубку Чечни, идут все больше дети тихих матерей-одиночек из особенно отдаленных сел - таких, кто спросить не может и до райцентра не доедет, не то что до столицы.

 

Сообщения

 

ВЛАДИМИР ЖИРИНОВСКИЙ ПРОТИВ ПЕРЕХОДА ДЕПУТАТОВ ИЗ ФРАКЦИИ ВО ФРАКЦИЮ

Москва, 15 октября 2004 года. Вице-спикер Владимир Жириновский выступил против перехода депутатов из одной думской фракции в другую, сославшись на коррупционность этого явления. Задав вопрос в адрес фракции "Родина", приятно ли им будет иметь покупных депутатов, Жириновский фактически напомнил об исключении из фракции "Единая Россия" Игоря Морозова, который добивается приема во фракцию "Родина".

Алексей Островский (ЛДПР) предложил протокольное поручению комитету по физкультуре и спорту по проблеме найма легионеров, которые закрывают возможность выступления отечественным спортсменам.

Сегодня при обсуждении повестки дня пленарного заседания Госдумы Михаил Маркелов ("Родина") запросил информацию о том, как предоставляются сведения о посетителях депутатов в Думе. Маркелова интересовало, почему сведения о посети леях депутата Александра Чуева стали доступны Валерию Комиссарову, который во вчерашнем эфире НТВ, как считает Маркелов, фактически обвинил Чуева в шпионаже.

Сергей Глотов ("Родина") напомнил о долге Ирака России в размере 4 млрд. долл.

Председатель комитета по экономполитике Валерий Драганов предложил снять с рассмотрения законопроект второго чтения "О внесении изменений в Таможенный кодекс Российской Федерации" (в части установления таможенных сборов). Депутат напомнил, что таможенные сборы не должны использоваться в фискальных целях, и предложил доработать законопроект, потому что невозможно объяснить бизнесу, почему установлена неравномерная шкала таможенных сборов. Однако председатель комитета по бюджету и налогам Юрий Васильев настаивал на том, что законопроект подготовлен и рассматривать его надо. Позицию ответственного комитета поддержал представитель правительства в Госдуме Андрей Логинов, который сказал о необходимости обсуждаемого законопроекта для подготовки бюджета, и закон может вступить в действие уже в ноябре.

Николай Павлов ("Родина") запросил информацию о том, что часть территории России росчерком пера господина Путина отдана Китаю. Павлов предложил Думе заниматься не футболом, а государственными делами, так как часть территории России отторгнута Китаю

Коммунист Виктор Илюхин попросил при обсуждении бюджета на 2005 год предусмотреть повышение зарплаты помощникам депутатов, работающих на постоянной основе, поскольку их лишили бесплатного проезда.

Александр Крутов ("Родина") обвинил председателя комитета по информационной политике Валерия Комиссарова в пропаганде насилия на телеэкране. Крутову "просто интересно узнать позицию партии "Единая Россия", от имени политсовета которой выступал накануне в передаче "К барьеру" Комиссаров. Председательствующий Борис Грызлов "принял к сведению", но не дал закрыть вопрос Жириновский, выступив против телефонного голосования во время телепередачи с поддержкой того или иного депутата.

Анатолий Иванов поднял вопрос о повышении зарплаты бюджетникам.

Представитель комитета по безопасности Алексей Волков настаивал на протокольном поручении по резкому подъему цен на бензин от 20 до 50%. Председатель комитета по энергетике, транспорту и связи Валерий Язев в свою очередь согласился непосредственно заслушать в Думе главу ФАС Игоря Артемьева по вопросу роста цен на автомобильное топливо. Дума проголосовала за приглашение И.Артемьева на "правительственный час" 10 ноября 373 0 0 10:27

 

Повестка в целом 351 0 0 10:29

 

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ДУМСКОГО КОМИТЕТА ПО ТРУДУ И СОЦПОЛИТИКЕ, ОКАЗЫВАЕТСЯ, ПРОТИВ ПОВЫШЕНИЯ МРОТ ДО УРОВНЯ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА

Москва, 15 октября 2004 года. Председатель думского комитета по труду и социальной политике Андрей Исаев представил Госдуме законопроект третьего чтения "О поэтапном повышении минимального размера оплаты труда", настаивая на его отклонении, поскольку законопроект содержит неисполнимые нормы, в частности, по повышению МРОТ на 70%

Исаев предлагает доработать законопроект, вернув его во второе чтение и установив срок подачи поправок до 1 декабря.

Законопроект вызвал серьезное обсуждение, в котором коммунист Виктор Тюлькин задал вопрос в адрес думского большинства, что мешало добиться от правительства повышения МРОТ до величины прожиточного минимума.

Исаев просил не представлять ситуацию так, что "Единая Россия" против повышения МРОТ до прожиточного минимума. Однако координатор фракции КПРФ Сергей Решульский отметил, что Исаев представляет весь народ дураками, законопроект внесен давно и вопрос можно было решить. Коллега Решульского по фракции коммунистов Анатолий Локоть сказал, что он не может объяснить своим избирателям. Почему зарплата не повышается при таком огромном профиците бюджета.

В ответ Андрей Исаев рассказал о трудном диалоге депутатов с правительстве и напомнил о том, как удалось добиться первых повышений МРОТ, замороженного на низком уровне в течении нескольких лет. Исаев от имени своей партии сказал, что он хочет избежать неисполнимых решений, обсуждаемый законопроект не гарантирует повышения МРОТ. Исаев обещал в декабре вернуться к этому законопроекту, но согласился рассматривать его и ранее, если правительство согласится. Представитель правительства в Госдуме Андрей Логинов выступил против законопроекта, он утверждает, что речь идет не о поэтапном, а о скачкообразном повышении МРОТ, и это приведет к пятикратному повышению выплат за неполные три года на полтриллиона рублей, что для бюджета непосильно. Логинов считает, что ранее 1 декабря никак не возможно рассматривать закон, т.к. сначала надо определиться с бюджетом на 2005 год. Против этого выступил Валерий Зубов (ЕР), который считает, что повышение минимальной зарплаты должно быть отражено в бюджете.

Исаев напомнил, что законопроект был внесен в 2001 году группой депутатов во главе с бывшим руководителем комитета по труду и соцполитике Валерием Сайкиным, реакция правительства изначально была отрицательной, правительство пыталось снять закон с рассмотрения в Думе.

 

ЗАКОНОПРОЕКТ ТРЕТЬЕГО ЧТЕНИЯ О ПОЭТАПНОМ ПОВЫШЕНИИ МРОТ ВОЗВРАЩЕН ВО ВТОРОЕ ЧТЕНИЕ О ОТЛОЖЕН

Москва, 15 октября 2004 года. Президенту с партией явно не повезло, которая его поддерживает. Таким утверждением начал свое выступление в Госдуме от фракции КПРФ Виктор Тюлькин в рамках обсуждения законопроекта третьего чтения "О поэтапном повышении минимального размера оплаты труда". Коммунист считает, что возврат законопроекта во второе чтение - это стремление уйти от ответственности, он добивается от правящей фракции ответственности по контрольным цифрам.

Владимир Жириновский в своем выступлении по спорному законопроекту задал вопрос, почему в нашей стране так мало средств идет на зарплату - менее 20% от доходов, хотя в других странах - 40%. Жириновский считает, что в Стабилизационном фонде вместе с резервным фондом триллион рублей, и хорошо бы правительство вкладывало деньги например в строительство дорог, но треть бюджета России направлена в экономику США, т.о. Путин помогает Бушу в предвыборной кампании. Жириновский считает это новой технологией выборов, и к тому же производятся теракты по всему миру, чтоб доказать правоту Буша, который не может выиграть выборы. Вице-спикер не согласен тем, что желудок наших граждан - худшее вложение денег по сравнению с американскими ценными бумагами.

От фракции "Единая Россия" выступила Фарида Гайнуллина, которая отметила, что нет ни одного человека, который был бы против повышения МРОТ. Однако при этом депутат против "революционного" повышения МРОТ, задаваясь вопросом - "выдержит ли еще одну революцию народ в этой бедной стране?" 25-30% населения находится за чертой бедности. Гайнуллина предлагает "эволюционный" путь повышения МРОТ, ее возмущает поправка коммунистки Тамары Плетневой по повышению МРОТ сразу до 1,5 тыс. руб.

Валентина Савостьянова в выступлении от фракции "Родина" высказала предположение, что за 4 года уже можно было поднять зарплату до уровня прожиточного минимума. В России зарплата в евро на конец 2003 года достигла 17, в то время как в Польше - 212. "Родина" поддерживает законопроект.

Несмотря на протесты трех оппозиционных фракций, думское большинство согласилось с предложением Исаева вернуть во второе чтение законопроект о повышении МРОТ до величины прожиточного минимума, чтобы отложить его.

Законопроект предлагает повысить МРОТ в 2004 году до 40% прожиточного минимума трудоспособного населения, в 2005 - до 60%, в 2006 - до 80%, в 2007 - до 100%.

Вернуть во второе чтение 301 98 0 11:34

Решульский настаивал на сокращении срока подачи поправок - до 4-го, иначе закон совсем "забодают" и повышения МРОТ в этом году не будет. Госдума не согласилась 98 56 0 11:40

Согласились с предложением Исаева о сроке подачи поправок до 15 ноября 324 10 1 11:40

Проект постановления в целом 306 88 1 11:41

 

ГОСДУМА УСТАНОВИЛА СТАВКИ СБОРОВ ЗА ТАМОЖЕННОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ

Москва, 15 октября 2004 года. Госдума одобрила во втором чтении практически без обсуждения законопроект "О внесении изменений в Таможенный кодекс Российской Федерации".

Закон определяет, что ставки таможенных сборов устанавливает правительство. В самом законе устанавливаются плательщики таможенных сборов, применение ставок таможенных сборов, действующих на день принятия таможенной декларации таможенным органом. Размер таможенного сбора за таможенное оформление должен быть ограничен приблизительной стоимостью оказанных услуг и не может быть более ста тыс. руб.

Таможенные сборы за таможенное сопровождение уплачиваются в следующих размерах: до 50 км - 2 тыс. руб., от 51 до 100 км - 3 тыс. руб., от 101 до 200 км - 4 тыс. руб., свыше 200 км - по тысяче руб. за каждые сто км пути, но не менее 6 тыс. руб.

Законопроект представила палате от комитета по бюджету Надежда Азарова, по ее словам, расходы таможенных органов составляют 12 млрд. руб., они должны компенсироваться.

Госдума одобрила закон во втором чтении.

361 2 1 11:55

 

 

ОТКЛОНЕН ЗАКОНОПРОЕКТ С ПОПРАВКАМИ В ЗАКОН О СРП

Москва, 15 октября 2004 года. Госдума отклонила законопроект, принятый в первом чтении и предложенный к отклонению, "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О соглашениях о разделе продукции".

Авторы законопроекта предлагал уточнить положения о переходе прав и обязанностей при реализации соглашений о разделе продукции, но зампред комитета по природным ресурсам и природопользованию Вячеслав Тимченко сообщил, что нормы проекта будут учтены в законе "О недрах", и предложил отклонить законопроект, с чем Дума и согласилась.

336 14 0 11:59

 

Николай Сухой голосовал за закон о поэтапной повышении МРОТ

 

Перерыв

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЕЩАЕТ ПОВЫСИТЬ ЗАРПЛАТУ БЮДЖЕТНИКАМ В 2005 ГОДУ НА 30%

Москва, 15 октября 2004 года. "Мы подходим к этому решению" - сказал о возможности повышения в будущем году на 30% зарплаты работников бюджетной сферы журналистам в перерыве пленарного заседания Госдумы представитель правительства в палате парламента Андрей Логинов.

Замруководителя думской фракции "Единая Россия" Валерий Рязанский (группа Володина) подтвердил в нашем интервью, что переговоры о дополнительном повышении в будущем году зарплаты бюджетникам на 10% действительно ведутся, но срок его пока назвать нельзя, возможно, оно будет проведено до конца года, потому что не все регионы осуществить запланированной с 1 января повышение зарплаты на 20%.

Рязанский подчеркнул, что на 80% выплаты зарплаты бюджетникам с 1 января должны обеспечить регионы, некоторые из которых не готовы к таким расходам и очевидно им потребуется помощь, поэтому необходим некоторый временной лаг до следующего повышения.

Сергей Решульский по этому поводу сказал нам, что если деньги есть, можно и больше повысить.

 

После перерыва

 

ПО МНЕНИЮ МИНИСТРА ЗУРАБОВА, ПРЕДСТОЯЩЕЕ ПОВЫШЕНИЕ ЗАРПЛАТЫ НА 20% ВЫЗОВЕТ ЗАДЕРЖКИ С ВЫПЛАТАМИ ЗАРПЛАТЫ В ЯНВАРЕ

МИНИСТР ЗУРАБОВ УВИДЕЛ ПЕРСПЕКТИВУ В ПРИБЛИЖЕНИИ МИНИМАЛЬНОЙ ЗАРПЛАТЫ К ДОРЕФОРМЕННОМУ УРОВНЮ

Москва, 15 октября 2004 года. Министр здравоохранения и социального развития Михаил Зурабов представил депутатам Госдумы законопроект первого чтения "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда".

Законопроект предусматривает повышение минимального размера оплаты труда до 720 рублей с 1 января 2005 года. По словам министра, это означает повышение МРОТ на 20%. Это повлечет дополнительные финансовые расходы, в федеральном бюджете эти средства предусмотрены, одновременно в региональных бюджетах должны быть предусмотрены средства для повышения зарплаты прежде всего бюджетникам.

Зурабов напомнил, что в федеральном бюджете предусмотрены средства на помощь регионам для повышения зарплаты с 1 января. Министр обещал позже довести до сведения депутатов информацию о состоянии бюджетов субъектов федерации в связи проблемой выделения средств на повышение зарплаты не 20 региональным бюджетникам. Зурабов предположил, что в начале года возникнет задолженность по заплате, когда субъекты будут настраивать свои бюджеты на разграничение полномочий согласно 122-му закону (т.н. "закон о льготах"), при этом могут возникнуть проблемы с финансированием "социального пакета". Тем не менее, увеличение зарплаты на 20% запланировано с 1 января.

Председатель думского комитета по труду и социальной политике Андрей Исаев в своем выступлении по обсуждаемому законопроекту сказал, что МРОТ в будущем году составит 22,5% от прожиточного минимума 3200, что совершенно недостаточно, поэтому комитет настаивает на повышении МРОТ до 900 руб. в мес., что составит 30% от величины прожиточного минимума.

Депутат Валерий Гальченко (ЕР) от комитета по бюджету сообщил, что в расходной части федерального бюджета на 2005 год учтено повышение оплаты труда работников федеральных государственных учреждений, на эти цели предусмотрены дополнительные средства в размере 18,8 млрд. руб.

Министр Зурабов сказал, что "перспектива появилась" в ответ на вопрос коммунистки Тамары Плетневой о том, когда минимальная зарплата достигнет уровня, который был до реформ. Плетнева отметила, что люди надеялись на улучшение жизни в результате реформ, и напомнила, что минимальная зарплата составляла 70 руб., или сто долларов с учетом курса 70 коп. за долл.

Ответ Зурабова не удовлетворил коммуниста Виктора Тюлькина, он настаивал на том, что правительство уходит от ответственности. По расчетам самого коммуниста ответ на вопрос Плетневой - 15 лет.

Олег Смолин попросил министра Зурабова и председателя профильного комитета Исаева их личную. Точку зрения на повышение зарплаты и напомнил о профиците бюджета. Зурабов сознался, что ему трудно дать три разных ответа на один и тот же вопрос, но рассказал об архаичности действующей системы и напомнил, что в поликлинике трудно найти врача, получающего 720 руб., потому что есть совместительство. Исаев со своей стороны согласился с тем, что в Стабилизационный фонд направляются излишне большие средства. По мнению Исаева, формальное, декларативное повышение МРОТ приведет к массовым сокращениям и переходу зарплаты в теневую сферу. Исаев сообщил о предложениях законодателей, на которые не соглашаются другие стороны социального партнерства, о введении минимальной почасовой оплаты труда, с переводом на неполный день тех, кто получает меньше, с соответствующими гарантиями.

По данным Зурабова, 470 млрд. руб. составляет общий фонд оплаты труда.

 

ГОСДУМА ОДОБРИЛА В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ЗАКОНОПРОЕКТ О ПОВЫШЕНИИ МРОТ С 1 ЯНВАРЯ ДО 720 РУБ.

Москва, 15 октября 2004 года. В итоге затянувшегося обсуждения Госдума одобрила законопроект первого чтения "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда", согласно которому МРОТ с 1 января 2005 года повышается до 720 руб.

При обсуждении законопроекта независимый депутат Михаил Задорнов назвал печальным то, что сейчас нет представления о том, сколько денег потребуется на повышение зарплаты бюджетникам в регионах, которым придется индексировать зарплату, хотя они и не обязаны этого делать после разграничения полномочий. Депутат напомнил, что с водным налогом и др. у регионов забрали 60 млрд. руб. Столько же потребуется регионам на повышение зарплаты, Задорнов настаивал на поправках в бюджет-2005.

Олег Смолин (КПРФ) опять поднял вопрос об огромном профиците в бюджете и спросил, почему в более богатых странах при зарплате в тысячу евро позволяется иметь 3%-ный дефицит в бюджете. По словам Смолина, в его округе есть избиратель, который подает на депутата в суд за геноцид, потому что Смолин голосует за недостаточные повышения МРОТ. Избиратель подсчитал, что МРОТ соответствует содержанию заключенных в Дахау, где по его подсчетам заключенный обходился в сумму на уровне 620 руб. в мес.

Валентин Иванов (ЕР) в своем выступлении утверждал, что задержки зарплаты имеются в Ульяновской области и сейчас, люди добиваются не повышения зарплаты, а ее выплат. Министр Зурабов сообщил, что задолженность по зарплате составляет 22 млрд. руб.

Андрей Савельев ("Родина") сообщил, что фракция "Родина" со стыдом вынуждена голосовать за законопроект. Савельев считает, что Стабилизационный фонд создается для того, "чтобы можно было уехать за рубеж". Независимый депутат Оксана Дмитриева сообщила о резком отставании зарплаты бюджетников от средней по стране. Обсуждаемый закон, по мнению Дмитриевой, определяет зарплату в основном федеральных бюджетников, причем ситуация критическая, положение федеральных бюджетников намного хуже, чем у бюджетников региональных. В 1997 году 9% составлял первый разряд единой тарифной сетки от средней по стране, сейчас - 9%. По словам Тамары Плетневой, коммунисты будут голосовать за законопроект, потому что эти мизерные прибавки все же срабатывают.

Андрей Исаев подчеркнул, что ему важно решение правительства, а не согласие обсуждать проблему, причем закон принимается только в первом чтении, Исаев не согласен с повышением МРОТ только до 720 руб.

Напомним, что в законопроекте речь идет не о том МРОТ, который используется для исчисления штрафов, он остается неизменным на уровне 100 руб. Госдума одобрила законопроект в первом чтении.

434 1 0 13:46

 

ОТКЛОНЕН ЗАКОНОПРОЕКТ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ

Москва, 15 октября 2004 года. Госдума отклонила законопроект, принятый ранее в первом чтении, "О лицензировании пользования недрами".

Как сообщил коллегам по палате зампред комитета по природным ресурсам и природопользованию Василий Тарасюк, законопроект противоречит Налоговому кодексу и имеет многочисленные недостатки, исправить его можно только изменением концепции.

Госдума согласилась мнением профильного комитета и отклонила законопроект без обсуждения.

304 0 0 13:52

 

протокольные поручения

 

ГОСДУМА ЗАИНТЕРЕСОВАЛАСЬ ПРИЧИНАМИ СПИСАНИЯ ДОЛГА ИРАКА ПЕРЕД РОССИЕЙ

Москва, 15 октября 2004 года. Депутаты фракции "Родина" Сергей Глазьев, Владимир Никитин и Сергей Глотов дали сегодня протокольное поручение комитету Госдумы по бюджету и налогам запросить в правительстве информацию о причинах списания 50% долга Ирака перед Российской Федерацией, что по оценкам составляет 4 млрд. долл.

Депутатов также интересует информация по эффективности для нашей страны и правовой основы участия в деятельности Парижского клуба кредиторов.

Зампред комитета по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Юрий Савельев ("Родина") напомнил, что когда Ирак предлагал отдать долг нефтью, Россия не согласилась, ссылаясь на санкции. Несмотря на возражения, Госдума согласилась с протокольным поручением.

Представитель комитета по безопасности Алексей Волков (ЕР) дал протокольное поручение комитетам по энергетике и по экономполитике запросить в правительстве информацию о мерах ФАС по стабилизации цен на топливо в целях обеспечения общественной безопасности, обороноспособности страны, сохранности конституционных прав граждан на жизнь. По данным Волкова, на внутреннем российской нефтяном рынке сложилась напряженная ситуация, вызванная резким подъемом цен на бензин, дизельное топливо и другие нефтепродукты.

Госдума отказала Николаю Павлову ("Родина") в протокольном поручении комитету по международным делам предоставить информацию о Соглашениях, подписанных президентом РФ В.В.Путиным в Китае, по урегулированию российско-китайских пограничных вопросов.

Зампред комитета по международным делам Александр Козловский (ЕР) сообщил, что заключенное накануне Соглашение с Китаем сбалансировано, столько, сколько взяли, столько и получили, и высказался против протокольного поручения.

103 238 0 13:57

 

Алексей Островский, Егор Соломатин - о легионерах

 

Иванов и Леонтьева о причина невыполнения рекомендации Думы правительству по индексации зарплаты работникам бюджетной сферы

 

Михаила Маркелова комитету по регламенту предоставить сведения о посетителях, которые приходят к депутатам и их помощниках. Олег Ковалев не возражает по протокольному поручению, но удивляется, что еще можно ответить, если такого порядка сведений о посетителях нет

 

В перерыве

 

"ЕДИНОРОССЫ" УЖЕ ЗАЛОЖИЛИ В СВОЮ ИЗБИРАТЕЛЬНУЮ КАМПАНИЮ 2007 ГОДА КОЗЫРЬ ПО ПОВЫШЕНИЮ МРОТ ДО ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА

Москва, 15 октября 2004 года. Председатель нижней палаты Борис Грызлов сообщил журналистам во время перерыва пленарного заседания Госдумы о планах повысить к 2008 году минимальный размер оплаты труда до уровня прожиточного минимума.

Грызлов сказал, что "Правительство заявило, что сегодня принципиально появилась возможность об этом говорить", поэтому до конца работы четвертого созыва палаты необходимо законодательно обеспечить соответствие МРОТ минимальному прожиточному минимуму, эту задачу предстоит решить к осени 2007 года, когда будет обсуждаться бюджет 2008 года.

 

ДМИТРИЙ РОГОЗИН НЕ ОТПРАВЛЯЛ В ОТСТАВКУ ПРЕЗИДЕНТА, КАК СООБЩИЛИ НЕИЗВЕСТНЫЕ МАХИНАТОРЫ ИРКУТСКИМ ИЗБИРАТЕЛЯМ

ПРИДЯ В ДУМУ В СОСТАВЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО БЛОКА, ДМИТРИЙ РОГОЗИН НАМЕРЕВАЕТСЯ ЗАПРЕТИТЬ ВСЕ БЛОКИ В БУДУЩЕМ

Москва, 15 октября 2004 года. В течение следующей недели депутаты думской фракции "Родина" внесут в нижнюю палату законопроект о запрете использования избирательных блоков на федеральных и региональных парламентских выборах.

Как сообщил сегодня журналистам в перерыве пленарного заседания Госдумы лидер фракции "Родина" Дмитрий Рогозин, необходимость такого запрета связана с тем, что невозможно запретить использование дублирующих, схожих названий для блоков, созданных из карликовых партий, которые ни за что не отвечает, и это позволяет использовать на выборах в регионах даже не черные, а чернушные технологии. Уже сейчас Рогозин столкнулся с блоками под названием "За Родину" и т.

Рогозин продемонстрировал журналистам листовки, распространенные в Иркутской области миллионными тиражами, в которых от имени "Родины" приводятся провокационные заявления "Путина и правительство в отставку", а Дмитрий Рогозин превозносится как "настоящий националист". На одной из листовок демонстрируется единство "Родины" и ЛДПР.

Рогозин сообщил, что он подал в ФСБ документы, чтобы модно было найти, кто это сделал, но при этом он уверен, что если даже удастся найти типографию, где печатались предвыборные листовки, то "мы выйдем на те же карликовые партии, которые ни за что не отвечают".

Рогозин считает, что в выборах должны участвовать сильные партии с численностью не менее 50 тыс. чел. и демократической организацией, освобожденные от риска того, чтобы названия этих партий использовалось политическими конкурентами. Это особенно важно в свете обсуждения президентских инициатив. Рогозин напомнил о законопроекте по выборам Думы на основе пропорциональной системы.

Рогозин также сообщил, что идея создания координационного совета в Госдуме совместно "Родиной" и КПРФ пока не реализована.

 

После перерыва

 

РОДСТВЕННИКИ ПОГИБШЕГО НА ПРОИЗВОДСТВЕ ПОЛУЧАТ ТЫСЯЧУ ЕВРО, НЕ БОЛЬШЕ

ФСС ОТКАЗЫВАЕТСЯ С БУДУЩЕГО ГОДА ОПЛАЧИВАТЬ ПЕРВЫЕ ДВА ДНЯ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ, ПЕРЕВАЛИВАЯ ЭТО НА РАБОТОДАТЕЛЕЙ

Москва, 15 октября 2004 года. Председатель Фонда социального страхования Галина Карелова представила депутатам Госдумы проект закона первого чтения "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2005 год".

По словам Г.Кареловой, поступления в ФСС из единого социального налога снижаются с будущего года с 4% до 3,2%, это приведет к снижению доходов ФСС на 16,7 млрд. руб.

Доходы ФСС запланированы на 2005 год в сумме 180,8506626 млрд. руб.

Расходы ФСС предусмотрены 183,8346048 млрд. руб., из них на обязательное социальное страхование - 148,716979 млрд. руб.

Г.Карелова также рассказала, что с будущего года пособия по беременности и родам увеличивается с 11,7 тыс. руб. до 12,48 тыс. руб.

В 2005 году ФСС осуществляет оплату стоимости путевок в санаторно-курортные учреждения на территории РФ продолжительностью пребывания не более 21 дня.

Устанавливается в размере 33 тыс. руб. страховой суммы по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Единовременные выплаты определяются по степени утраты нетрудоспособности, но не более 33 тыс. руб. В случае смерти застрахованного выплачивается 33 тыс. руб.

Расходы Фонда социального страхования РФ по реализации мер социальной поддержки отдельных групп граждан по социально-курортному лечению и на выплату пособий людям, подвергшимся воздействию радиации, составят в 2005 году 9,72 миллиарда рублей. Эти средства формируются за счет средств федерального бюджета. По словам Кареловой, для покрытия дефицита бюджета Фонда будут привлечены 3,3 миллиарда рублей.

Карелова подчеркнула, что с будущего года пособия по нетрудоспособности ФСС будет оплачивать начиная с третьего дня болезни, по первым двум дням нетрудоспособности платить будет работодатель. В связи с оплатой пособий за счет средств Фонда только с третьего дня нетрудоспособности сокращение пособий по временной нетрудоспособности предусмотрено в размере 14,58 миллиарда рублей. С этим не согласился зампред комитета Госдумы по труду и соцполитике Олег Еремеев, который сказал, что оплаты первых двух дней нетрудоспособности работодателем нет правовой базы. Мера, предлагаемая правительством неприемлемая.

Комитет рекомендовал принять закон в первом чтении, но к второму чтению предусмотреть выделение средств из федерального бюджета в размере 18,742 млрд. руб. на оплату путевок детям, также в т.ч. 14,58 млрд. руб. на оплату первых двух дней нетрудоспособности.

Председатель комитета по труду и социальной политике Андрей Исаев не поддержал концепцию оплаты первых двух дней нетрудоспособности за счет работодателя, предложив в таком случае вернуть работодателям единый социальный налог. Независимый депутат Михаил Задорнов отметил, что норма оплаты первых двух дней нетрудоспособности за счет работодателя создаст дополнительные проблемы к тем, что уже есть между работодателями и работниками. Сергей Штогрин (КПРФ) считает, что положение наемного работника и так аховое.

Рубен Бадалов ("Родина") обратил внимание на растущие расходы ФСС на содержание санаторно-курортных учреждений, достигшие сумм, на которые можно построить новые.

Председатель комитета по делам женщин, семьи и молодежи Екатерина Лахова просила предусмотреть выделение 2,3 млрд. руб. на повышение пособий женщинам по беременности и родам и 2,8 млрд. руб. - по уходу за ребенком.

Министр здравоохранения и соцразвития Михаил Зурабов привлек внимание депутатов к тому, что ими проблема не была достаточно изучена. ФСС уже сейчас должен работодателям по переплаченным суммам ЕСН 8,4 млрд. руб.

В итоге затянувшегося обсуждения Госдума одобрила законопроект в первом чтении.

322 84 3 17:20

 

БЮДЖЕТ ПЕНСИОННОГО ФОНДА НА 2005 ГОД ОДОБРЕН ГОСДУМОЙ С ДЕФИЦИТОМ

Москва, 15 октября 2004 года. Председатель правления Пенсионного фонда Геннадий Батанов представил депутатам Госдумы законопроект первого чтения "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2005 год".

Согласно представленным данным, доходы фонда запланированы на 2005 год в сумме 1,1774 трлн. руб., расходы - 1,1761 трлн. руб. Текущий дефицит фонда составит 157,5 млрд. руб. На покрытие дефицита будут направлены средства Стабилизационного фонда и остаток средств самого Пенсионного фонда, в результате чего остаток средств на 1 января составит только 14 млрд. руб.

Вместе с тем, порядок реструктуризации задолженности федерального бюджета перед фондом не определен.

По словам Батанова, с 1 апреля размер базовой части трудовой пенсии повышается с 660 до 695 руб., с 1 августа до 719 руб. (на 3,5%) Предусмотрена индексация страховой части трудовой пенсии на 4,8% с 1 апреля и на 6% - с 1 августа. В целом индексация за год составит 11,1%. С 1 июля будет произведен перерасчет трудовой пенсии работающих пенсионеров, в результате средний размер трудовой пенсии увеличится на 233 рубля.

Среднегодовой размер трудовой пенсии увеличится на 13,3% и превысит прожиточный минимум пенсионера на 5,4%.

33 млрд. руб. составят расходы на деятельность фонда. 50 млрд. вложено в ценные бумаги, 30 млрд. руб. находятся на счетах Центробанка.

 

Представитель комитета по труду и социальной политике Фарида Гайнуллина отметила, что в будущем году на основе такого бюджета Пенсионного фонда пенсионное обеспечение граждан ухудшится. По ее мнению, Пенсионный фонд не должен выполнять несвойственные ему функции.

По словам независимого депутата Оксаны Дмитриевой, коэффициент замещения как уровень пенсионного обеспечения относительно зарплаты в результате реформ снизился с 36% до 25% от фонда оплаты труда, на следующий год дефицит Пенсионного фонда будет еще больше, резервов не будет.

Вера Оськина (ЕР) настаивала на том, чтобы необходимая сумма была направлена в Пенсионный фонд уже в декабре.

По словам Валентины Савостьяновой ("Родина"), депутаты сами завели пенсионную систему в тупик, снизив ЕСН. Коэффициент замещения снизился до 28%, а будет 20%. По мнению депутата, пенсионной системе надо вернуть страховой принцип. Правительство планирует прожиточный минимум пенсионера в размере 2040 руб., депутат считает, что надо установить базовую пенсию 1020 рублей. Накопительная часть пенсии должна быть дополнительной и добровольной. Помощь федерального бюджета пенсионному фонду недостаточна. Фракция "Родина" закон о бюджете Пенсионного фонда не поддерживает.

В итоге затянувшегося обсуждения депутаты одобрили законопроект о бюджете Пенсионного фонда в первом чтении.

Первое чтение 328 74 0 17:57

 

Представитель комитета по труду и социальной политике Вера Оськина просит рассмотреть сегодня бюджет ФОМС 220 0 0 18:00

Повторно 254 1 1 18:02

 

Час заявлений

 

Иван Мельников (КПРФ) напомнил, что начиная с 20 октября проводится всероссийская забастовка работников образования, такая реакция работников бюджетной сферы вызвана невыполнением обещаний власти. Зарплата работника образования снизилась с 60% от среднего уровня по промышленности до 40-45%.

Коммунист напомнил о предложениях фракции решать проблемы образования в Думе, но на думское большинство не действует ни один аргумент. Коммунисты поддерживают забастовку.

 

Александр Крутов ("Родина") сказал, что член политсовета партии "Единая Россия Валерий Комиссаров в передаче "К барьеру" приравнял ветхий завет к порнографическому изданию, оскорбив тем самым как христиан, так и иудеев.

Крутов напомнил, что парламентское большинство выступило за рекламу абортов. Количество детей, родившихся у одиноких матерей, увеличилось с 13 до 30%, ежегодно 400 тыс. детей остается в неполных семьях из-за развода родителей.

Самоубийств достигло 40 на тысячу, ежегодно 60 тыс. человек - целый город - сводит счеты с жизнью.

Крутов предложил построить часовню во внутреннем дворе Думы, вместо чего в здании сохраняется сектантское знамя Рериха. Крутов напомнил, что для строительства здания Госплана снесли стоявшую пятьсот лет церковь Параскевы пятницы.

 

 

Со своим заявлением выступил Жириновский, в котором сказал, что сами же депутаты лгут и клевещут друг на друга. Рогозин говорил о том, что у него убили двух человек в Иркутской области, а у ЛДПР убили в Сахалинской области трех.

 

Коммунист Виктор Тюлькин согласился с Жириновским в том, что час заявлений должен быть с утра, когда в зале есть депутаты, а в Думе - журналисты. После этого коммунист заявил, что блок у нас уже сложился - ЛДПР и "Единой России". Тюлькин говорил об осквернении памяти Ленина, памяти Революции. Памятники Ленину сносятся. По словам Тюлькина, это дело "Единой России", в которой бывших функционеров КПСС больше, чем в КПРФ.

 

Андрей Савельев ("Родина") взяв слово по ведению, указал председательствующему на то, что ни Чилингаров, ни Грызлов не обрывают хамские заявления в адрес коллег, выслушивая их, мы превращаем Госдуму в психдом.

 

ОДОБРЕН БЮДЖЕТ ФОМС НА 2005 ГОД

Москва, 15 октября 2004 года. Директор Фонда ОМС Андрей Таранов представил депутатам Госдумы законопроект первого чтения "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2005 год".

По словам Таранова, доходы фонда возросли. Бюджет спланирован по доходам и расходам в одинаковой сумме 88,9917228 млрд. руб.

50,7917228 млрд. руб. транзитом идут из федерального бюджета на лекарственного обеспечение льготников.

Представитель комитета по бюджету Валерий Гальченко отметил, что 176% к утвержденному уровню 2005 года возросли расходы на содержание аппарата фонда.

Отвечая на вопросы депутатов, Таранов рассказал, что стоимость одного посещения поликлиники составляет 70 руб., в среднем 8 посещений поликлиники в год, 423 руб. составляет стоимость койко-дня, закладывается два койко-дня в год на одного застрахованного. В сумме получается 1500 руб., которых мы не достигаем.

По словам Сергея Глазьева, дыра в этом фонде вдвое больше, чем сам фонд - 36 млрд., а дефицит - 70 млрд. В ответ на это Таранов подчеркнул, что сегодня рассматривается не бюджет системы ОМС, а бюджет ФОМС, функция которого - выровнять дефицит в региональных фондах ОМС. Таранов полагает, что в системе ОМС будет создана такая же вертикаль, как в пенсионной, а пока бюджеты региональных ОМС утверждаются в регионах.

Первое чтение 306 56 0 18:51

 

Интервью

 

Замруководителя фракции "Единая Россия" Валерий Рязанский о повышении зарплаты

- Отрабатывается вариант двухступенчатого повышения. Мы должны учитывать, что у нас не все регионы готовы. Сначала надо повысить на 20% зарплату всем. Вопрос - смогут ли все субъекты федерации решить проблему двадцатипроцентного повышения с 1 января. Этот вопрос до конца нас сегодняшний день ответа не имеет, поэтому мы даем определенный временной лаг субъектам, и правительство предусматривает резервный маневр, чтобы помочь субъектам федерации, которые не смогут впрямую справиться с этой задачей. А следующим шагом, когда все субъекты справятся с повышением на 20%, предусмотреть еще одноразовое повышение на 10%.

- Пока срок нельзя сказать?

- А дело в том, что 80% объемов выплат по бюджетным стандартам выплачивают из бюджетов субъектов, на сегодняшний день бюджеты субъектов еще не утверждены, поэтому сейчас трудно об этом говорить. Стратегические линии выстраиваются таким вот образом.

- Что произошло в конце затянувшегося пленарного заседания, когда уже выключили трансляцию журналистам?

- В момент проведения "часа заявлений" чисто по техническим причинам мне не дали слова, и я потом ну может быть полушутя обратился к двум выступающим. С одной стороны, Александр Николаевич Крутов призвал нас восстановить историческую справедливость по восстановлению храмов, по возвращению на нашу землю веры православной и вообще веры, по возвращению нравственных норм. С другой стороны, выступал коммунист Виктор Тюлькин, который привел пример, что в Саратовской области прокуратура не может разобраться с теми, кто сносит памятники Ленина. Но учитывая, что был участником одной дискуссии, с абсолютной достоверностью заявляю, что речь идет о Саратовской области о городе Вольске и о прилегающих к нему поселках, на балансе муниципальных властей которого находится сорок два памятника Ленину. Сорок два памятника Ленину, я не оговорился. Один из них по настоянию граждан, верующих граждан был перенесен с одного места на другое, причем хорошо благоустроен, в прекрасном месте поставлен, в парке, там, где гуляют жители. А на месте памятника восстанавливается храм. По одной простой причине - потому что памятник Ленину в свое время был установлен на храмовом захоронении, на могилах, фактически на фундаменте храма. На мой взгляд, восстанавливается историческая справедливость: храм восстанавливается и не пострадал памятник. Это пример того, что с трибуны Государственной Думы раздается очередное вранье непроверенное, с политическим подтекстом.

И я задал шутливый вопрос: что ж нам делать, уважаемые господа, вы уж разберитесь - восстанавливать нам храмы либо не сносить памятники? А уж мы как правящая партия сделаем.

- Не знаю, смотрели вы или нет "К барьеру!" с Чуевым и Комисаровым, мне жутко было, с таким тупым наездом со стороны Чуева, как раз для телеэкрана - для тех, кто не думает. И на следующий день на пленарном заседании фракция "Родина" явно организована на PR с совершенно бессовестным использованием передачи как информационного повода. Вы как-то отметите это?

- Я думаю, что могли бы отметить не очень грамотное ведение самой передачи, которое позволило перевести дискуссию в совершенно ненужное русло.

- Да Соловьев против чуевской безудержности ничего не мог сделать!

- Я думаю, что ответственность должен нести сам ведущий, заведя дискуссию в такое русло. Надо знать, кого приглашать, надо знать, как вести эту дискуссию и куда она может завести. Это во-первых, а во-вторых, я хочу сказать, что я за восемь месяцев работы что-то не очень могу вспомнить ни одной законотворческой инициативы фракции "Родина". В основном - буза.

- Да не будет пытаться влиять на телевидение...

- Да бог с ним, не повлияем на телевидение.

- То, что они в пятницу в Думе делали, это же пугает своей организованностью безудержности. "Единую Россию" не затравишь, но они же себя заводят, как Гитлер!

- Понимаете, мне кажется это от безделья, потому что они особенно не загружены законотворческой работой. Найдите хоть одну серьезную законотворческую инициативу от фракции "Родина". Не найдете.

- Спасибо.

 

Независимый депутат Владимир Рыжков об отмене отсрочек от призыва

- Ну вот, еще и это...

- А что еще именно сегодня?

- Ну как, вам мало: новый закон о партиях, новый закон о выборах, назначение мэров, отмена выборов губернаторов. Вам мало новостей, вы еще про отсрочки? Отмена отсрочек - это такая вещь, потому что мы должны все-таки решить: или мы хотим держать людей в казармах, или мы хотим обеспечивать рост экономики, создание новых производств, повышение образовательного уровня нашего народа. Я за второе. А отмена всех отсрочек приведет к тому, что мы загоним миллионы молодых людей в казармы опять и будем их там держать. И подвергать их жизни опасности. Поэтому либо мы готовимся к войне, либо мы строим процветающую страну. Все, кто за войну, пусть голосуют за отмену отсрочек, а кто за процветающую страну, должны голосовать против.

- Но там одновременно снижение срока службы - сначала до полутора лет, потом до года.

- Срок службы надо сокращать, а отсрочки надо оставлять.

- Спасибо.

 

Представитель комитета по образованию и науке Иван Мельников (КПРФ) об отмене отсрочек:

- Подобные попытки предпринимаются не в первый раз. Еще президент Ельцин, провозгласив необходимость перехода к профессиональной армии, внес в Государственную Думу законопроект об отмене отсрочек от службы в армии для студентов вузов. Тогда благодаря позициям Комитета по образованию и науке и фракции КПРФ, которая имела существенное влияние в Государственной Думе, удалось не допустить принятие данного закона и сохранить право на отсрочки.

Если подобный закон сейчас будет внесен в Государственную Думу, то, к сожалению, с большой вероятностью можно предполагать, что он будет принят и принят достаточно быстро. Что касается позиции нашей фракции, то она остается неизменной, - мы категорически против отмены отсрочек.

Но на сегодняшний день мне о таких планах администрации президента ничего не известно. В любом случае, я думаю, они должны понимать, что на этот раз будут иметь дело не с пенсионерами, у которых отобрали льготы, а со студентами, которым могут поломать судьбу.

 

Представитель комитета по обороне Альберт Макашов (КПРФ):

- Я не знаю про этот закон. Я не видел, когда он придет, я вам скажу.

 

Представитель комитета по безопасности Михаил Маркелов ("Родина") об отмене отсрочек от призыва:

- ...Отсрочка, если она по болезни. А если это речь идет о здоровье человека, это должна решать комиссия призывная по закону, как это и было. А в остальных случаях отсрочка должна рассматриваться как возможный подрыв... уклонение от армии. Потому что в основном так и происходит, люди берут отсрочку, чтобы вообще отклониться от армии. Отмена отсрочек прервет систему, механизм, когда дают взятки военкоматам, военкомам, это порождает систему коррупции, поэтому отсрочки - это просто лишний повод заработать деньги.

- Студентов призовут?

- Там, где военные кафедры, не призовут

- Спасибо.

 

УПИТАННОЕ ЛИЦО ДЕПУТАТСКОЙ НАЦИОНАЛЬНОСТИ

Представитель комитета по безопасности Александр Хинштейн (ЕР):

- Я честно говоря об этом не знаю в силу того, что это не мой комитет, а комитет по обороне.

- Правозащитники видели законопроект...

- Страшные люди... Я не знаю честно говоря об этом законопроекте как на духу, поэтому мне комментировать здесь нечего. Если как вы говорите, что большинство отсрочек будет отменено, я против этого.

- Но допустим, если закон есть и он президентский, то его же неизбежно одобрят в Думе. И что, тогда и студентов заберут?

- Я не думаю, что он настолько будет отмороженный, что будут забирать студентов. Но опять же, не видел, обсуждать пока к сожалению нечего.

- Другой вопрос. В Думе 15 октября опять заседала комиссия по Беслану, журналистов даже попросили уйти из рекреации, чтоб не подслушивали. Как понимать такую сумасшедшую закрытость даже от части депутатов?

- Мне тоже не очень понятна эта ситуация, она у меня тоже вызывает много вопросов. Я думаю, что это в принципе показывает, что это не комиссия парламентская, а некая попытка превратить парламент в отросток исполнительной власти, потому что тогда чем отличается комиссия, состоящая из депутатов, от комиссии, состоящей из оперативников и следователей? Мне это непонятно. Ну, думаю, что как только комиссия закончит работу, по крайней мере мы, депутаты, уж наверняка члены комитета по безопасности, с результатами работы ее будем ознакомлены.

- У меня последний вопрос, уже совсем провокационный. Если журналистов все равно на подходах к Беслану арестовывают, травят, если то же самое происходит с ограничениями свободы передвижения - ожидается же закон с ужесточением регистрации.

- Тоже пока этого не знаю.

- Ну ожидается на самом деле, Плигин говорил. Может, черт с ней, с Конституцией, ввести в закон все эти ограничения, которые реально существуют, чтоб по крайней мере все это происходило по закону, чтобы люди были целы, живы и здоровы?

- Что внести, например?

- Например, ограничить передвижение по стране жителей северокавказских регионов. Плигин даже разговоров боится об ограничениях по этническому признаку...

- Ну как вы себе это представляете?

- Я предлагаю...

- Я понимаю.

- Все равно это есть по факту. Все равно они платят больше за ту же регистрацию, в той же Москве. Вы можете сказать, что это неправда...

- Ну почему... Я думаю, что эта проблем...

- Александр Евсеевич, граждане поддерживают ограничения для кавказцев, здесь неважно, что я об этом думаю.

- Видите ли в чем дело, это не показатель, что поддерживают граждане, потому что во-первых, никто не замерял и не выверял, что они поддерживают. Есть у нас единственный с вами инструмент выяснения позиции граждан - это референдум. Референдум не проводился, все остальное есть не что иное, как спекуляции на эту тему. Во-вторых, я не думаю, что абсолютное большинство граждан России являются шовинистами и недоумками. Потому что если такие настроения появились после Беслана, то тогда в первую очередь эта проблема должна быть не русская, а проблема как раз кавказского региона, потому что абсолютное большинство детей, погибших в школе, были осетинами, то есть представители кавказской народности, лицами кавказской национальности. Ну они были просто еще маленькими, поэтому лица у них были тоже маленькие. И с этой точки зрения тогда как можно лиц кавказской национальности третировать за то что, они убивают других лиц кавказской национальности? Я думаю, что такая проблема сегодня не стоит, и ситуация, связанная там с какими-то национальным вопросами, это ситуация, связанная в первую очередь к сожалению она носит не политический характер, а характер исключительно бытовой. Общество сегодня инфантильно, а инфантилизм предполагает поиск того, на кого можно свалить вину собственную. В силу этого всегда будет находиться кто-то в качестве козла отпущения. Сегодня такими козлами становятся кавказцы.

- Чтоб завершить тему: стало быть, вы против закрепления в законе ограничения свободы слова и ограничения передвижения?

- Нет, конечно, я против ограничения свободы слова, я профессиональный журналист, о чем вы говорите! Я против даже того, чтобы скажем ограничивать свободу средств массовой информации при освещении антитеррористических действий. Я считаю, что это недопустимо, нарушать саму по себе концепцию законопроекта о средствах массовой информации, где записано, что цензура во всех ее формах и проявлениях не допускается.

- Спасибо большое.

- Да ну что вы.

 

Представитель комитета по международным делам, зампред ЛДПР Алексей Островский

- У нас сейчас страна нуждается в подготовке новых специалистов, новых ученых, которые могли бы дать рывок в экономике, определить сферу деятельности. Поэтому сейчас такое поголовное призвание в армию, оно ошибочно. Безусловно, обороноспособность - важная вещь, нужно действительно, чтобы армия была укомплектована лучше. Но нужно оставить определенные российские вузы, которые не будут подпадать под это решение, которое как бы наиболее качественное образование дают и которые наиболее грамотных специалистов готовят. Потому что если всех сейчас гнать в армию, то к сожалению после армии многие молодые люди уже не будут приспособлены к учебе, потому что армия в том состоянии, в котором она находится сейчас, она будет конечно влиять на психику многих молодых людей и мы потеряем многих хороших специалистов, многих ученых, которые могли бы быть воспитаны тех или иных вузах.

- Закон-то президентский, принимать придется...

- Закон президентский, он естественно пройдет, потому что "Единая Россия" его поддержит. Но мне кажется, что в Администрации президента должны хорошо над этим подумать. Я думаю, что президент может быть еще будет сам размышлять над этим, потому что он как раз в первую очередь заинтересован в том, чтобы у нас в годы его правления были воспитаны те специалисты, которые смогут дать толчок стране. Оттого, что у нас будет укомплектована армия, страна получит много хорошего, но из кризиса это ее не выведет. А если будут специалисты хорошие, то вот это из кризиса ее может вывести.

- Спасибо большое.

- Вам спасибо.

 

Вице-спикер Госдумы Георгий Боос (ЕР) так и не понял, кто и как продает "Юганскнефтегаз"

- Георгий Валентинович, если компания имеет долг перед бюджетом по налогам, то имеет ли право Министерство юстиции или служба судебных приставов сама определять сумму, за которую продаются активы компании?

- Нет. Но для того, чтобы выставить на торги, надо всегда произвести первичную оценку. Первичную оценку проводит независимый аудит. Независимому аудитору и было дано такое задание. Дальше выставляется первичные оценки на торги, а дальше аукцион покажет.

- Нет, а если аудитор... Есть несколько вариантов стоимости, может Минюст сам выбрать свой вариант?

- Это не свой вариант, это стартовая цена, с которой начинаются торги. А дальше на этих торгах каждый может придти и принести свою заявку. В принципе, в качестве стартовой выбирается конечно цена, за которую реально продать. Из которой ясно будет, что при объявлении этой цены начнется ажиотажный спрос. Это закон аукциона. Потому что если не сформировать ажиотажный спрос, то вы никогда не обгоните стартовую цену намного. Поэтому обычно при аукционных продажах принято брать минимальную, и дальше уже активизируя спрос, добиваются того, что реальная продажа произойдет за три, четыре, пять раз превышающую объявленную стартовую цену.

- Лично у вас нет никаких вопросов к тому, как действует Министерство юстиции?

- С точки зрения закона они действуют правильно.

- А с точки зрения объявленной цены тоже ничего не смущает?

- Нет, цена пока выставления на аукцион не объявлена. Пока только об этом только слухи ходят, что 4,5 миллиарда долларов - вот во что оценен тот пакет 75%, который будет выставлен. Но пока это все слухи, разговоры. И еще известно о том, во что оценщик оценил. Соответственно известно две оценки, оптимистическая и пессимистическая, при этом оптимистическая базируется на том, что продается компания без обременения всеми политическими рисками. Пессимистическая - что дочерняя компания, соответственно с рисками. Хотя я не очень понимаю: если ЮКОС выступает продавцом компании, то соответственно почему Минюст делает такие вещи? А если государство выступает продавцом компании, то есть если уже процедура банкротства идет, то тогда в этой связи я не очень понимаю, почему это обременено политическими рисками. Это не должно быть обременено политическими рисками, от рисков очищено уже и выставлено на продажу.

- Вы имеете в виду дисконт 60%?

- Нет, я имею в виду, что пессимистическая оценка связана с тем, что обременяют политическими рисками, которыми обременен ЮКОС. Но с точки зрения тем не менее формальной, ну, формальных рисков нет.

 

В комитетах

 

КОМИТЕТ ГОСДУМЫ ПО ТРУДУ И СОЦПОЛИТИКЕ ПРОСИТ НЕ ПРОВОДИТЬ АКЦИЮ ПРОТЕСТА 20 ОКТЯБРЯ, А ПОПЫТАТЬСЯ ДОГОВОРИТЬСЯ

Москва, 15 октября 2004 года. Комитет Госдумы по труду и социальной политике направил обращение к сторонам социального партнерства в связи с запланированной на 20 октября акцией протеста.

В этот день профсоюзы работников бюджетной сферы, требующие повышения заработной платы, намерены провести однодневную предупредительную забастовку.

По мнению комитета, правительство, органы государственной власти субъектов Федерации и органы местного самоуправления "должны обеспечить необходимый рост заработной платы бюджетников в будущем году".

12 октября состоялась встреча председателя правительства, его заместителя, руководителей ключевых министерств с руководством ФНПР и Ассоциации профсоюзов работников непроизводственной сферы. На встрече стороны согласились с необходимостью уточнить комплекс мер по повышению заработной платы бюджетникам. Но достигнутые договоренности не являются окончательными и не были оформлены соответствующими решениями Правительства.

Признавая справедливыми и обоснованными требования профсоюзов осуществить более существенное повышение оплаты труда бюджетников, комитет призывает социальных партнеров продолжить диалог между представителями правительства, ФНПР и Ассоциацией профсоюзов работников непроизводственной сферы для выработки практических подходов в формировании единой эффективной системы оплаты труда работников бюджетной сферы.

"Считаем необходимым обратиться к сторонам социального партнерства, входящим в Российскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений, проявить волю к выработке взаимоприемлемых подходов", - говорится в Обращении.

 

КОМИТЕТ ПО СОБСТВЕННОСТИ ПРЕДЛАГАЕТ СОКРАТИТЬ ЧИСЛО ЛИЦЕНЗИРУЕМЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Москва, 15 октября 2004 года. Комитет Госдумы по собственности под председательством Виктора Плескачевского рассмотрел в рамках подготовки ко второму чтению проект ФЗ "О внесении дополнения в Федеральный закон "Об акционерных обществах" (в части установления права обжаловать в суд принятое советом директоров общества решение), также правительственный проект ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Действующая редакция Федерального закона "Об акционерных обществах" предусматривает возможность акционера обжаловать в суд только решения совета директоров об отказе во включении вопроса в повестку дня общего собрания акционеров или кандидата в список кандидатур для голосования по выборам в соответствующий орган общества, уклонение совета директоров общества от принятия решения, а также об отказе в созыве внеочередного общего собрания акционеров. Законом не определены лица, обладающие правом на обжалование, основания, а также срок, в течение которого лицо может обратиться в суд с заявлением. Суды при рассмотрении заявлений используют общие нормы гражданского законодательства и судебную практику.

Подготовленная ко второму чтению редакция законопроекта учитывает поправку президента и предлагает дополнить статью 68 закона "Об акционерных обществах" новым пунктом 5, в соответствии с которым член совета директоров вправе обжаловать в суд решение, принятое советом директоров с нарушением порядка, установленного законом "Об акционерных обществах", иными правовыми актами Российской Федерации, уставом общества, в случае, если указанным решением нарушены его права и законные интересы. Такое заявление может быть подано в суд в течение одного месяца (в первом чтении - шесть месяцев) со дня, когда член совета директоров узнал или должен был узнать о принятом решении.

Депутаты Комитета рекомендовали Государственной Думе принять законопроект во втором чтении.

С докладом о проекте федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" выступил заместитель Министра экономического развития и торговли РФ Андрей Шаронов.

По словам А. Шаронова проектом федерального закона "предусматривается сокращение количества лицензируемых видов деятельности на 49 видов и оптимизация порядка лицензирования". В части оптимизации предлагается уточнение порядка определения полномочий по лицензированию, осуществляемых как федеральными органами исполнительной власти, так и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, упрощение процедур получения и переоформления лицензии, обеспечение защиты прав хозяйствующих субъектов, а также обеспечение открытости и доступности информации лицензирующих органов для граждан и хозяйствующих субъектов.

Председатель Комитета Виктор Плескачевский подчеркнул, что "Законопроект соответствует цели административной реформы, направленной на уменьшение государственного влияния на бизнес".

Депутаты Комитета, рассмотрев законопроект, концептуально поддержали положения законопроекта, направленные на упрощение порядка получения лицензии, обеспечение прав лицензиатов, сокращение административных барьеров в сфере лицензирования.

В ходе обсуждения депутатами Комитета были высказаны серьезные замечания, касающиеся предложенного законопроектом механизма приостановления действия лицензии, осуществляемого в административном и судебном порядке, введения упрощенного порядка получения лицензии по ряду видов деятельности путем обязательного страхования лицензиатом своей гражданской ответственности за нанесение ущерба третьим лицам. По всем этим положениям, по мнению депутатов Комитета, требуется существенная доработка текста законопроекта ко второму чтению.

Присутствовавшие на заседании члены Комитета Госдумы по промышленности, строительству и наукоемким технологиям, сообщили, что Комитет в качестве соисполнителя по данному законопроекту рекомендовал его для принятия в первом чтении, с учетом сохранения лицензирования до вступления в силу технических регламентов, устанавливающих обязательные требования к деятельности по эксплуатации электрических, тепловых и газовых сетей.

Депутаты Комитета рекомендовали Государственной Думе принять законопроект в первом чтении с учетом необходимости его доработки ко второму чтению в аспекте высказанных депутатами Комитета замечаний.

 

ДЕПУТАТЫ ПРЕДЛАГАЮТ ПРАВИТЕЛЬСТВУ УСКОРИТЬ ВНЕСЕНГИЕ В ГОСДУМУ ПАКЕТА ЗАКОНОПРОЕКТОВ ПО РЕФОРМЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

Москва, 15 октября 2004 года. Комитет Госдумы по охране здоровья провел "круглый стол" на тему: "О совершенствовании законодательства в сфере здравоохранения". Как сообщил зампред комитета Николай Герасименко, ситуация в сфере здравоохранения в России остается сложной, о чем свидетельствует состояние здоровья граждан. В связи с этим назрела необходимость кардинальной реформы здравоохранения. Важная роль при этом отводится совершенствованию законодательства.

По словам Н.Герасименко, в последние годы комитет напряженно работал над законопроектом "О здравоохранении в Российской Федерации", который был принят в первом чтении в 1999 году. В проекте сформулированы принципы государственной политики в области здравоохранения, определена ответственность Правительства за состояние здоровья населения, включены нормы, призванные обеспечить доступность и бесплатность гарантированных объемов медицинской помощи. Предложен механизм обеспечения гражданам их неотъемлемого права на бесплатную медицинскую помощь в соответствии с программами государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи. Документ содержит запрет на приватизацию государственных и муниципальных медицинских учреждений, необходимых для выполнения программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи. Одновременно предложено четко обозначить сферу платных медицинских услуг и поставить их под контроль государства.

Директор Департамента развития медицинской помощи и курортного дела Министерства здравоохранения и социального развития Руслан Хальфин признал необходимость большого обобщающего закона, регулирующего отношения в области здравоохранения, но, вместе с тем, отметил, что проект должен быть адаптирован к реформе, которую готовит Правительство. Речь идет от законопроектах "Об обязательном медицинском страховании", "О государственных гарантиях медицинской помощи", а также законопроектах, предусматривающих изменение организационно-правовой формы учреждений здравоохранения. Все они в ближайшее время должны быть внесены в Госдуму. По словам Р.Хальфина, с учетом предстоящей реформы проект закона о здравоохранении потребует кардинальной переработки.

Директор НИИ неотложной детской хирургии и травматологии Департамента здравоохранения Москвы Леонид Рошаль отметил, что, если бы закон был принят несколько лет назад, в российской системе здравоохранения было бы больше порядка.

По итогам "круглого стола" принято решение доработать законопроект "О здравоохранении в Российской Федерации". Правительству рекомендовано ускорить внесение в Государственную Думу пакет законопроектов по реформе здравоохранения.

 

ДЕПУТАТЫ ПРИСТУПИЛИ К ДЕЛЕЖКЕ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ МЕЖДУ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЦЕНТРОМ И РЕГИОНАМИ

Москва, 15 октября 2004 года. Комитет Госдумы по культуре приступил к подготовке закона "Об отнесении находящихся в государственной собственности объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности". На прошедшем 14 октября под председательством Иосифа Кобзона заседании комитета утверждена рабочая группа по подготовке соответствующего законопроекта.

Депутаты рассмотрели внесенный Новгородской областной Думой законопроект "О внесении изменения в статью 63 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации". В проекте предлагается отменить мораторий на приватизацию объектов культурного наследия, отнесенных к жилищному фонду. Решено направить законопроект субъектам законодательной инициативы для подготовки предложений и замечаний.

Комитет утвердил экспертно-консультативные советы: по вопросам сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия народов Российской Федерации (председатель - Александр Тягунов), по патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации (председатель - Александр Розенбаум).

Принято решение провести в феврале 2005 года парламентские слушания на тему "Культура против терроризма", на которых, в частности, предполагается обсудить роль культурного воспитания и средств массовой информации в формировании национальной терпимости и оценить необходимость внесения изменений в действующее законодательство.

Кроме того, планируется провести парламентские слушания: "Культура и средства массовой информации" (ориентировочный срок - март 2005 года) и совместно с Комитетом по собственности - парламентские слушания на тему: "Разграничение и приватизация памятников истории и культуры как путь сохранения культурного наследия России" (6 декабря 2004 года).

Утвержден примерный план проведения заседаний Комитета. В частности, на 21 октября запланировано расширенное заседание Комитета, на котором предстоит обсудить вопросы патриотического воспитания граждан. Ожидается, что в заседании примут участие представители МВД, Минобороны, МЧС, СВР, ФСБ, ФПС, ФАПСИ. которым В тот же день депутаты планируют выработать позицию Комитета по вопросу о перспективах приватизации памятников истории и культуры.

 

УЩЕРБ ОТ ГРИППА И ОРВИ В ПРОШЛОМ ГОДУ СОСТАВИЛ ПОЧТИ ЧЕТВЕРТЬ МИЛЛИАРДА РУБЛЕЙ - БОРИС ШПИГЕЛЬ

Москва, 15 октября 2004 года. "Круглый стол" на тему: "О совершенствовании законодательного обеспечения деятельности органов санитарно-эпидемиологического надзора по защите населения страны от возникающих эпидемий гриппа, ОРЗ, а также вновь возникающих инфекций" провел сегодня в Совете Федерации комитет СФ по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии.

Зампред комитета СФ по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии Борис Шпигель считает, что "Вопрос о национальной политике в области предотвращения эпидемий гриппа должен стать предметом рассмотрения межведомственной комиссии Совета Безопасности РФ". Сенатор предложил образовать межведомственную комиссию из представителей органов власти, медиков и ученых по выработке плана действий для руководителей всех уровней в целях предотвращения эпидемий и действий на случай их возникновения. "Очевиден факт необходимости совершенствования законодательства, регулирующего деятельность санитарно-эпидемиологических служб страны", - считает Шпигель. По данным Шпигеля, экономический ущерб от гриппа и ОРВИ в 2003 году в России составил 24,4 миллиарда рублей. При этом, "стоимость" одного случая заболеваемости гриппом - 857 рублей, ОРВИ - 745 рублей. Затраты на вакцинацию примерно в десять раз меньше, чем на лечение инфекционного заболевания. Один рубль, вложенный на прививки, дает от шести до 25 рублей экономии за счет сокращения затрат на лечение, оплату больничных листов. До 2000 года, когда прививки от гриппа полностью финансировались из федерального бюджета, ежегодно потреблялась от 18-20 миллионов доз отечественных вакцин, что обеспечивало защиту значительной части населения из групп риска заражения. По данным Шпигеля, в 2003 году было привито лишь 14,5 миллиона человек - 10% от населения страны. В Московской области было привито лишь 3,7% от общего числа населения, в Костромской - 2,6%, в Санкт-Петербурге - 3,2%.

Директор госучреждения НИИ вирусологии им. Д.И.Ивановского, академик РАМН Дмитрий Львов сообщил, что ежегодно от обычного гриппа в мире умирает около одного миллиона человек. В таких странах, как Россия или США, от гриппа умирает около 30 тысяч человек в год.

 

РАСХОДЫ НА НАЦИОНАЛЬНУЮ ОБОРОНУ УВЕЛИЧИВАЮТСЯ

Москва, 14 октября 2004 года. Комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал Государственной Думе принять во втором чтении проект федерального закона "О федеральном бюджете на 2005 год".

Комитет предложил утвердить распределение средств между разделами функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в пределах утвержденного в первом чтении общего объема расходов федерального бюджета на 2005 год - 3 трлн. 047,9 млрд. При этом финансирование по 11 разделам функциональной классификации распределялись следующим образом:

Первоначально на раздел "Общегосударственные вопросы" предусматривалось 486,3 млрд. рублей, на "Национальную оборону" - 531,1 млрд. рублей, на "Национальную безопасность и правоохранительную деятельность" - 398,4 млрд. рублей, на "Национальную экономику" - 233,9 млрд. рублей, на "Жилищно-коммунальное хозяйство" - 6,8 млрд. рублей, на "Охрану окружающей среды" - 4,9 млрд. рублей, на "Образование" - 154,4 млрд. рублей, на "Культуру, кинематографию и средства массовой информации" - 38,5 млрд. рублей, на "Здравоохранение и спорт" - 82,5 млрд. рублей, на "Социальную политику" - 172 млрд. рублей и на "Межбюджетные трансферты" - 938,8 млрд. рублей.

В ходе заседания Комитета было рассмотрено 243 поправки. В результате обсуждения члены Комитета поддержали поправку, предложенную группой депутатов, предполагающую сокращение средств по разделу "Общегосударственные вопросы" (в счет уменьшения расходов на обслуживание государственного долга) на 10,2 млрд. рублей. Депутаты рекомендовали направить из этих средств 7,9 млрд. рублей на раздел "Межбюджетные трансферты", аргументируя это предложение тем, что практически все комитеты Государственной Думы высказывались в пользу финансовой поддержки регионов для обеспечения сбалансированности бюджетов субъектов Федерации, учитывая тот факт, что с принятием 122 ФЗ с 2005 года начинает действовать новое распределение полномочий между центром и регионами.

Комитет также одобрил правительственные поправки об увеличении ассигнований на раздел "Национальная оборона" в объеме 2 млрд. рублей (на строительство служебного жилья для военнослужащих) и на раздел "Охрана окружающей среды" в объеме 280,718 млн. рублей за счет сокращения средств по разделу "Общегосударственные вопросы". Остальные разделы расходов остались без изменений.

Комитет также утвердил объем Федерального фонда финансовой поддержки субъектов РФ на 2005 год в сумме 189, 8 млрд. рублей. Поправки к показателям федерального бюджета на 2005 год будут представляться в Комитет по бюджету и налогам до 29 октября 2004г.