03.11.04 Лев МОСКОВКИН

Травка

В советском прошлом садовых участков лишали тех, кто их не обрабатывал. Сейчас нерадивость в прополке огорода может грозить... восемью годами лишения свободы!

Против москвички Ирины Батуриной возбуждено уголовное дело по статье 231, части 2 УК РФ «культивирование наркосодержащих растений».

Попав в ситуацию романа Кафки «Процесс», Батурина не понимает, что происходит с нею. На ее даче обнаружен дикорастущий масличный мак, причем она видела тропинку от забора и решила, что это бомжи за картошкой ходили. Как из масличного (не опийного) мака делать наркотик, она не знает. Но видимо кто-то из обнищавших наркоманов навел на нее правоохранительные органы. И еще на бабушку в деревне, которая не пожелала горбатиться над сорняками – масличный мак сеет себя сам, но только на окультуренных почвах, многолетнюю дернину ему не пробить.

Масличный мак, за который судят Батурину, не только выращивается по лицензии в промышленных целях, но и широко распространен на территории России как сорное растение. К наркотическим средствам отнесен только свернувшийся сок масличного мака (опий), тогда как в отношении опийного мака запрещенным наркотиком признается не только его сок, но и растение в целом.

Правозащитники считают, что потерпев фиаско в кампании против ветеринаров, сорокатысячное войско наркополицейских продолжает терроризировать население, выискивая, чем заняться – гинекологами, книгоиздателями, садоводами. Грозя штрафами 40 тысяч рублей, выдают предписания подыхающим сельхозпредприятиям по ликвидации дикорастущей конопли. Только в Московской области заставили выкосить 300 гектар «беспонтовой» травы, которую честно говоря использовать невозможно ни на что.

В августе в ходе операции «МАК» подмосковный наркоконтроль отчитался уничтожением почти 43 гектаров дикорастущей конопли. При этом большая часть зарослей была опылена с вертолетов дефолиантами – ядами, применявшимися американцами во Вьетнаме, чтобы обнаружить партизан. До сих пор этот мутаген сказывается на населении...

подробнее

03.11.04 Лев МОСКОВКИН

Травка

Та бував я в тiм садочке, от то так – копають мак...

В советском прошлом садовых участков лишали тех, кто их не обрабатывал. Сейчас дело пошло круче: забывчивость в прополке огорода может грозить... восемью годами лишения свободы!

Против москвички Ирины Батуриной возбуждено уголовное дело по статье 231, части 2 УК РФ «культивирование наркосодержащих растений». Рассмотрение уголовного дела пройдет в Угранском районном суде Смоленской области.

Руководитель альянса «Новая наркополитика» Лев Левинсон рассказал, что кандидат биологических наук, иммунолог Ирина Батурина обвиняется за то, что она не прополола свой дачный участок в деревне Боталы Смоленской области, и восемь лет тюрьмы – вполне реально.

Потому что дело возбуждено по инициативе Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков.

Сама Батурина производит впечатление персонажа романа Кафки «Процесс» – пока она еще не до конца понимает, во что попала, но каждое ее слово затягивает еще глубже в абсолютно абсурдную историю, которая выглядит все более гротескно.

На даче обвиняемой были обнаружены заросли дикорастущего масличного мака, причем она видела тропиночку от забора внутри участка, и решила – бомжи за картошкой ходили. Как из масличного (не опийного) мака творить дурь, столичной интеллигентке неведомо. Но видимо кто-то из клиентов ГНК навел на нее. Также на еще бабушку в деревне, которая не пожелала горбатиться над сорняками – масличный мак сеет себя сам, но только на окультуренных почвах, многолетнюю дернину ему не пробить.

Лев Левинсон объяснил: потерпев фиаско в кампании против ветеринаров, сорокатысячное войско наркополицейских продолжает терроризировать население, выискивая, чем заняться – гинекологами, книгоиздателями, садоводами. Грозя штрафами 40 тысяч рублей, выдают предписания подыхающим сельхозпредприятиям по ликвидации дикорастущей конопли. Только в Московской области заставили выкосить 300 гектар «беспонтовой» травы, которую честно говоря использовать невозможно ни на что.

При этом масличный мак, за который судят Батурину, не только выращивается по лицензии в промышленных целях, но и широко распространен на территории России как сорное растение. К наркотическим средствам отнесен только свернувшийся сок масличного мака (опий), тогда как в отношении опийного мака запрещенным наркотиком признается не только его сок, но и растение в целом.

Основываясь на некоторых неясностях в подзаконных документах, а также на собственных инструкциях, наркоконтроль, как обычно, толкует нормы закона расширительно, имитируя антинаркотическую работу и преследуя ни в чем не повинных людей.

Конечно, лучше не попадаться под горячую руку ретивых спецслужбистов, тем более бывших, которые мучительно ищут себе применение, чтоб о них не забыли. Но в сферу их активности каждый год втягиваются десятки тысяч абсолютно неповинных людей, с которых либо почти открыто требуют двадцать тысяч баксов отката, либо раскручивают на них свой пиар, если попадается грамотный человек типа Батуриной.

Замели же ветеринара Александра Дуку, который лечит кота Новодворской...

Хотелось спросить ФСКН: не интересует их приглашение на «конопляный фестиваль», которое рассылается в виде спама, засоряя компьютеры? Или они сами это организовали, чтоб расширить свою клиентскую базу?

03.11.04 Лев МОСКОВКИН

Совет законодателей

Горизонталь неприличная, но конституционно-твердая

Региональных законодателей вызвали на Большую Дмитровку для демонстрации верноподданничества, и они с этой почетной ролью успешно справились до фуршета

Миронов предложил для Грызлова право участвовать в выдвижении кандидатур в губеры

Председатель Совета Федерации Сергей Миронов выступил сегодня на заседании возглавляемого им Совета законодателей с рядом предложений по изменению структуры среднего звена власти в стране, касающихся регионального уровня власти.

В своем комментарии для журналистов С.Миронов подчеркнул, что местное самоуправление должно быть самодеятельной структурой населения, но по поводу крупных городов «надо думать».

По мнению Миронова, порядок назначения глав крупных городов может распространяться либо на столичные города субъектов федерации, либо на крупные города по критерию численности населения города. Миронов напомнил, что в стране 13 городов-миллионников включая Москву и Санкт-Петербург, и 30 годов с населением свыше полумиллиона человек.

Такой же порядок должен распространяться и на глав ЗАТО, поскольку речь идет о режимных населенных пунктах и соблюдении гостайны.

В своем выступлении на заседании Совета законодателей Миронов предложил ввести и законодательно закрепить критерии оценки деятельности губернатора в виде совокупности показателей качества жизни населения – зарплата, продолжительность жизни, рождаемость.

Среди других предложений Миронов назвал возможность введения должности вице-губернатора, который может на постоянной основе работать в Совете Федерации. По мнению Миронова, при обсуждении законопроекта о бюджете в следующем году он предпочел бы только вести заседание, а голосовать за бюджет могли бы губернаторы и главы законодательных собраний регионов.

По сути обсуждаемого сегодня Советом законодателей законопроекта об изменении порядка наделения полномочиями глав исполнительной власти регионов Миронов настаивал на том, чтобы перед роспуском законодательного собрания проводилась закрепленная статьей 85 Конституции РФ согласительная процедура, на которую Миронов предлагает отвести месяц. Согласительная процедура вступает в действие после двукратного отклонения предложенной президентом кандидатуры губернатора – одной и той же или двух разных. Если за месяц не законодательное собрание не договорилось с президентом, причем неважно, до чего, то президент палату распускает.

По мнению Миронова, в выдвижении кандидатур глав исполнительной власти в регионе могло бы принимать участие федеральное руководство политической партии, имеющей либо треть мандатов, либо фракцию в заксобрании конкретного региона, причем независимо от того, имеет ли эта партия фракцию в Госдуме.

Предложения Сергея Миронова неизменно вызывает чувство типа хоть стой хоть падай. В каких ископаемых отложениях их нашел бывший геолог, непонятно, или может, ему это в уста кто-то вложил, и он попер на трибуну типа «я как мать, скажу как женщина»... В любом случае, спикер свою паству на Большой Дмитровке окучивает усердно, выпалывая сорные мысли, как опытный садовник. До того, как спикеру пришлось уйти на встречу с президентом, все без исключения выступили с одобрением президентской инициативы, критика если звучала, то за недостаточную радикальность реформ.

Говорили об угрозе терроризма, о своевременности реформы, о появлении в регионах авторитарных режимов и о необходимости введения понятия регионального феодализма. Робко ввернули. Что теперь денег в регионах мало...

С резкой критикой президентского законопроекта о новом порядке наделения полномочиями глав исполнительной власти регионов выступил председатель комитета Совета Федерации по делам федерации и региональной политике Александр Казаков (Ростовская обл.) сегодня на заседании Совета законодателей. По мнению сенатора, президентские инициативы недостаточны для усиления вертикали власти, « Никакой вертикали по данной схеме мы не получим., такой вертикалью не то что террористов, хромую муху не испугаешь». Казаков настаивает на назначении губернаторов указом президента.

В подавляющем большинстве выступлений глав законодательной власти регионов содержалось одобрение президентского законопроекта, что отметил в своем выступлении Председатель Алтайского краевого Совета народных депутатов Александр Назарчук, который напомнил, что еще в 1996 году алтайские законодатели пытались предложить процедуру избрания своего губернатора, Конституционный суд ее отклонил и к Конституция с тех пор, о чем Назарчук сожалеет, не поменялась.

Председатель Госдумы Ярославской области Андрей Крутиков предложил проводить назначения губернаторов непосредственно с будущего года, тем более что некоторые губернаторы могут добровольно пойти на этот шаг. Крутиков настаивал на симметричной мере в отношении мэров крупных городов – а то что же получается, назначенных губернаторов мэры смогут посылать?

Региональных законодателей президентская инициатива стимулировала к творчеству и некоторые из них выступали очень образно, как, например, председатель Белгородской областной Думы Анатолий Зеликов, который в аргументации верности предложенного Путиным пути ссылался на Моисея, получившего указания по борьбе с демократией во вверенном ему народе на горе Синай.

Анатолий Зеликов заявил, что новый механизм является «выражением наших желаний и чаяний». Вместе с тем, он указал, что при наличии жесткой вертикали судебной власти, при построении вертикали исполнительной власти настало время подумать о построении вертикали законодательной власти. Зеликов предложил проводить выборы в законодательные органы власти всех уровней в один день и только по партийным спискам.

Глава Законодательного собрания Дагестана Муху Алиев призвал обратить особое внимание на подбор кандидатов на должность руководителей проблемных регионов, к которым он отнес весь Южный федеральный округ. «Сегодня Россия находится в условиях войны», – сказал Алиев и призвал именно из этих соображений корректировать законопроект.

Интерес Совета законодателей привлекло выступление председателя Госсовета Чувашской республики Михаила Михайловского, который рассказал, как депутаты Госсовета дважды отклоняли президентский законопроект и только на третий раз все 73 депутата согласились оценить его положительно, но выдвинули при этом ряд предложений по конкретизации его норм, в частности, по отстранению от должности главу региона «за утрату доверия».

Напомним, что на заседании Совете законодателей (Совет по взаимодействию Совета Федерации с законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов РФ) речь сегодня шла о президентском законопроекте с поправками в два закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Госдума одобрила указанный законопроект в первом чтении 29 октября, второе чтение намечено на 29 ноября. При обсуждении в первом чтении глава «Родины» Дмитрий Рогозин предложил вообще наплевать на федерализм и переписать несогласных с президентской инициативой.

К заседанию Совета законодателей для его участников приготовили богатый фуршет прямо в фойе зала заседаний, отгородив его часть от журналистов. Для журналистов приготовили выставку фотографий залов заседаний региональных парламентов и основных сведений о них – сколько депутатов, сколько мест для голосования. В парламенте Ингушетии, например, намного удобнее стрелять в депутатский корпус, чем в армянской парламенте, а в Госсовете Чувашии действительно 73 депутата, но кнопок для голосования в полтора раза больше.

И так далее – очень поучительно для понимания причин столь жесткого одобрямса.

Интервью

03.11.04 Лев МОСКОВКИН

ПРАВОЗАЩИТНИК ОПАСАЕТСЯ, ЧТО ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАГОНЯТ В СТОЙЛО И ОСКОПЯТ ОТ ПОЛИТИЧЕСКОГО НАЧАЛА

Руководитель альянса «Новая наркополитика» Лев Левинсон о подготовке законопроекта по общественной палате

- Там просматриваются такие ключевые позиции. Первая – она понятна: отделить овец от козлищ, то есть хорошие и плохие НПО, не только правозащитные, в целом общественные организации, учитывая социальные, которые сейчас могут аккумулировать социальное недовольство, их тоже нужно на полезные и вредные для власти разделить. И через общественные палаты будет эта дифференциация проходить.

Второе, что очень интересно, насколько я понял из своих источников, что идет непосредственно тоже от Владислава Суркова и что в законе тоже будет закреплено, что Общественная палата – это неполитический орган. Вплоть до того, что додумались включить туда - ну еще закона нет, в нынешнем виде, и это явно концептуальное положение – что общественные объединения, которые участвуют в деятельности Общественной палаты, обязаны воздерживаться – запретить как бы нельзя – обязаны воздерживаться от участия в выборах, инициативных группах референдумов, как доверенные лица кандидатов. То есть полная деполитизация предлагается неправительственных общественных организаций.

И это основная задача – загнать их в это стойло, бессмысленное совершенно конечно, никакого решающего значения Общественная палата не имеет. Ну, господи, там будет такой котел из ветеранов войны, пчеловодов, скотоводов и неизвестно кого, которые якобы будут иметь право кого-то куда-то пригласить, куда-то сходить. Чисто протокольная форма. Авторы проекта обрабатывают жутко, в том числе «Мемориал» и Московскую Хельсинскую группу - всех, они очень хотят затянуть. Этим самым в ловушку загнать. Ну, понятно, что у них получится, как ты «Мемориал» деполитизируешь? Расчет на это даже не в центре, а на местах особенно. И там план создать федеральную общественную палату, а потом расплодить по всей стране эти палаты. Если федеральным трудно представить, как можно заткнуть рот, то в регионах проще.

- И Людмилу Алексееву тоже?

- Да, чтобы заставить ее не заниматься политикой.

- Еще кого приглашают?

- «Мемориал» приглашают, ну понятно, кого будут приглашать – Джибладзе, Аузана, таких людей. Тех, кто уже так сказать общались с Сурковым. Они все люди здравые, я думаю, можно будет добиться коллегиального решения не ходить в эту палату, просто пробойкотировать и пусть они там пчеловодов отлучают от политики. На самом деле это свидетельство приватизации власти номенклатурой: как это так, общественные организации должны заниматься политикой? Члены партии не могут быть естественно членами палаты, полная непартийность, аполитичность, а что это такое тогда, если как президент говорит про общественный контроль, хотя он там не прописан и никогда не будет прописан. Какую-то экспертизу, разве это не политика? С какой точки зрения экспертиза, с точки зрения вкусовой что ли?

Это пакость великая конечно и я думаю, наша позиция должна быть принципиальной, потому что гражданский форум был в 2001 году и правозащитники, не все, но согласились в нем участвовать, то условием было, что никакой вертикали после это создаваться не будет, что это площадка…

- И не создалось.

- И не создалось, мы ж не имеем права отказываться, что мы три года назад говорили.

- Ты видел законопроект по Общественной палате?

- Видел. Это пока тот проект, который группа Фадеева подготовила.

- Что это за Фадеев?

– Фадеев – это какой-то хрен, который занимается общественной организацией среднего бизнеса ОПОРА, знаешь такую. Он чего-то при Суркове шерстит, то есть шустрит.

сообщения

ПРАВОЗАЩИТНИК ОПАСАЕТСЯ, ЧТО ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАГОНЯТ В СТОЙЛО И ОСКОПЯТ ОТ ПОЛИТИЧЕСКОГО НАЧАЛА

Москва, 3 ноября 2004 года. Закон об Общественной палате позволит элите реализовать монополию на власть. Такое мнение высказал нам эксперт Института прав человека Лев Левинсон.

Правозащитник рассказал, что при подготовке законопроекта по Общественной палате просматриваются две ключевые позиции. Первая понятна, она состоит в том, чтобы «отделить овнов от козлищ», то есть хорошие и плохие неправительственные организации (НПО), не только правозащитные, но и в целом общественные организации, учитывая социальные, которые сейчас могут аккумулировать социальное недовольство, их тоже нужно на полезные и вредные для власти разделить. Эта дифференциация будет проходить через общественные палаты.

Второе, что назвал Левинсон среди особенностей проекта, что тоже «идет непосредственно от Владислава Суркова» и что в законе тоже будет закреплено, что Общественная палата – это неполитический орган.

По словам Левинсона, «Вплоть до того, что додумались включить туда - ну еще закона нет, в нынешнем виде, и это явно концептуальное положение – что общественные объединения, которые участвуют в деятельности Общественной палаты, обязаны воздерживаться – запретить как бы нельзя – обязаны воздерживаться от участия в выборах, инициативных группах референдумов, как доверенные лица кандидатов. То есть полная деполитизация предлагается неправительственных общественных организаций».

По мнению правозащитника, это основная задача – «загнать их в это стойло, бессмысленное совершенно конечно, никакого решающего значения Общественная палата не имеет. Там будет такой котел из ветеранов войны, пчеловодов, скотоводов и неизвестно кого, которые якобы будут иметь право кого-то куда-то пригласить, куда-то сходить. Чисто протокольная форма. Авторы проекта обрабатывают жутко, в том числе «Мемориал» и Московскую Хельсинскую группу - всех, они очень хотят затянуть. Этим самым в ловушку загнать. Ну, понятно, что у них получится, как ты «Мемориал» деполитизируешь? Расчет на это даже не в центре, а на местах особенно. И там план создать федеральную общественную палату, а потом расплодить по всей стране эти палаты. Если федеральным трудно представить, как можно заткнуть рот, то в регионах проще».

По мнению Левинсона, среди приглашенных для сотрудничества будут те, кто уже общался с Сурковым – представители «Мемориала», Юрий Джибладзе, (Центр развития демократии и прав человека), Александр Аузан (КонфОП), Людмила Алексеева (МХГ).

Однако Левинсон считает, что «это все люди здравые, я думаю, можно будет добиться коллегиального решения не ходить в эту палату, просто пробойкотировать и пусть они там пчеловодов отлучают от политики. На самом деле это свидетельство приватизации власти номенклатурой: как это так, общественные организации должны заниматься политикой? Члены партии не могут быть естественно членами палаты, полная непартийность, аполитичность, а что это такое тогда, если как президент говорит про общественный контроль, хотя он там не прописан и никогда не будет прописан. Какую-то экспертизу, разве это не политика? С какой точки зрения экспертиза, с точки зрения вкусовой что ли? Это пакость великая конечно и я думаю, наша позиция должна быть принципиальной, потому что гражданский форум был в 2001 году и правозащитники, не все, но согласились в нем участвовать, то условием было, что никакой вертикали после это создаваться не будет».

Левинсон отметил, что публичное представление проекта Общественной палаты идет не от Суркова, а как бы от самих общественников, в частности, некоего представителя организации защиты малого бизнеса ОПОРА Фадеева, «Он чего-то при Суркове шерстит, то есть шустрит».

МОСКВИЧКЕ ГРОЗИТ ДО 8 ЛЕТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ ЗА НЕРАДИВОСТЬ В ПРОПОЛКЕ СОРНЯКОВ НА ДАЧНОМ УЧАСТКЕ

Москва, 3 ноября 2004 года. Руководитель альянса «Новая наркополитика» Лев Левинсон рассказал нам, за что обвиняется делу, кандидат биологических наук Ирина Батурина, которой за то, что она не прополола свой дачный участок в деревне Боталы Смоленской области, реально до 8 лет лишения свободы. На даче обвиняемой были обнаружены заросли дикорастущего масличного мака.

Лев Левинсон рассказал, что потерпев фиаско в кампании против ветеринаров, Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков решила заняться владельцами земельных участков.

Однако, как утверждает Левинсон, масличный мак не только выращивается по лицензии в промышленных целях, но и широко распространен на территории России как сорное растение.

К наркотическим средствам отнесен только свернувшийся сок масличного мака (опий), тогда как в отношении опийного мака запрещенным наркотиком признается не только его сок, но и растение в целом.

Как рассказала нам сама Батурина, ее видимо «вычислили» по показаниям наркоманов, которые могли воровать мак на ее участке, где была протоптана тропинка от забора и ее муж предположил, что кто-то пытался воровать картошку. Будучи сама биологом, Батурина рассказала, что масличный мак сам по себе мало пригоден для использования наркоманами, и она призналась что не знает, как это делается. Причем масличный на ее участке мак может расти только как сорняк, но на культивированной почве.

По словам Левинсона, обвинена в неуничтожении наркотических растений не только Батурина, Госнаркоконтроль буквально затерроризировал аграриев и заставил только в Московской области скосить за свой счет под угрозой штрафа 40 тыс. руб. 300 гектар травы, непригодной к дальнейшему использованию.

НАРКОКОНТРОЛЬ ПРОДОЛЖАЕТ ТЕРРОРИЗИРОВАТЬ НАСЕЛЕНИЕ

Москва, 3 ноября 2004 года. Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков продолжает имитировать борьбу с наркопреступностью. По мнению руководителя альянса «Новая наркополитика» Льва Левинсона», не будучи всерьез потеснить милицию, традиционно контролирующую наркорынок, и не находя, чем заняться. Сорокатысячное войско наркополицейских терроризирует мирных граждан – ветеринаров, гинекологов, стоматологов, писателей, издателей, книготорговцев.

Левинсон представил факты, согласно которым за профилактику наркомании всерьез выдается уничтожение маек и мобильных телефонов с изображением конопли, изъятие из продажи и надо полагать, уничтожение, польской водки «Каннабис».

Левинсон подчеркнул, что экспертиза показала отсутствие в этой водке наркотических веществ.

Левинсон считает, что невозможно достичь цели. Как бы поставленной президентом перед ФСКН, - подорвать финансовые возможности наркобизнеса, наркоконтроль сражается с гектарами дикорастущей конопли, доводя землепользователей буквально до умопомрачения. Грозя штрафами в сорок тысяч рублей, наркополиция предписывает сельскохозяйственным предприятиям ликвидировать заросли конопли в трехдневные сроки, и аграрии, оставляя сбор урожая, вынуждены \за собственный счет уничтожать сотни гектар травы, которая на следующий год вырастает в том же месте. Только в Подмосковье по предписаниям наркоконтроля бесполезно обработано 300 гектар земли.

В ходе операции «Мак» в конце лета наркоконтроль отчитался уничтожением почти 43 гектар дикорастущей конопли, при этом большая часть была опылена с вертолетов дефолиантами – ядами с продленным мутагенным действием, применявшимся американцами во время войны во Вьетнаме для обнаружения и уничтожения партизан. Последствия этого сказываются до сих пор.

ГЛАВА ПРОФИЛЬНОГО КОМИТЕТА СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ АЛЕКСАНДР КАЗАКОВ КРИТИКУЕТ ПРЕЗИДЕНТА ЗА НЕДОСТАТОЧНОСТЬ МЕР В ОТНОШЕНИИ ГУБЕРНАТОРОВ

Москва, 3 ноября 2004 года. С резкой критикой президентского законопроекта о новом порядке наделения полномочиями глав исполнительной власти регионов выступил председатель комитета Совета Федерации по делам федерации и региональной политике Александр Казаков (Ростовская обл.) сегодня на заседании Совета законодателей. По мнению сенатора, президентские инициативы недостаточны для усиления вертикали власти, «никакой вертикали мы не получим, такой вертикалью не то что террористов, храмовую муху не испугаешь». Казаков настаивает на назначении губернаторов указом президента.

Интерес Совета законодателей привлекло выступление председателя Госсовета Чувашской республики Михаила Михайловского, который рассказал, как депутаты Госсовета дважды отклоняли президентский законопроект и только на третий раз согласились оценить его положительно, но выдвинули при этом ряд предложений по конкретизации его норм, в частности, по отстранению от должности главу региона «за утрату доверия».

СЕРГЕЙ МИРОНОВ ПРЕДЛАГАЕТ ДАТЬ ВОЗМОЖНОСТЬ БОРИСУ ГРЫЗЛОВУ ВЫДВИГАТЬ КАНДИДАТУРЫ ГУБЕРНАТОРОВ, ДЕЛАЯ РЕВЕРАНСЫ В СТОРОНУ ГРИГОРИЯ ЯВЛИНСКОГО

Москва, 3 ноября 2004 года. Председатель Совета Федерации Сергей Миронов выступил сегодня на заседании возглавляемого им Совета законодателей с рядом предложений по изменению структуры среднего звена власти в стране, касающихся регионального уровня власти.

Миронов напомнил, что в советское время крупные города подчинялись непосредственно ЦИКу, и предположил, что сейчас они должны быть изъяты из системы местного самоуправления. Говоря об этом, Миронов помянул недобрым словом застарелую проблему – конфликт мэров и губернаторов.

Напомним, что на создание фракций в заксобраниях регионов претендуют «Единая Россия»«, «Родина» и «Яблоко» с СПС, но реально это получается в основном только у «единороссов». Сегодня при обсуждении в Совете Федерации на заседании Совета законодателей большинство глав законодательных органов власти субъектов федерации поддержали президентский законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Госдума одобрила указанный законопроект в первом чтении 29 октября, второе чтение намечено на 29 ноября.

СЕРГЕЙ МИРОНОВ НЕ ПОДДЕРЖИВЕТ КРУТЫЕ МЕРЫ ВЛАДИМИРА УСТИНОВА ПРОТИВ ТЕРРОРИСТОВ

Москва, 3 ноября 2004 года. «Вне зависимости от выбора американского народа в отношениях России и США ничего не изменится», – утверждал председатель Совета Федерации Сергей Миронов в беседе с журналистами сегодня перед тем, как отправиться в Кремль на встречу с Путиным, в которой также участвует спикер Госдумы Борис Грызлов.

По мнению С.Миронова, перед лицом существующих в мире угроз Россия США просто обречены на сотрудничество, вне зависимости о желаний лидеров.

Миронов вместе с тем отметил, что позиции действующего президента США Джорджа Буша России хорошо известны и преемственность в его политике сохранилась бы во всем. В случае же избрания президентом соперника Буша, можно было бы ожидать изменения каких-то нюансов, сказал Миронов.

В ответ на вопросы журналистов о возможности закрепления в современном российском законодательстве нормы амонадства царского генерала Ермолова, С.Миронов сказал: «По-человечески я понимаю то, о чем говорит генеральный прокурор, но как юрист, с точки зрения воплощения в норму закона, воспринять не могу – это было бы неправильно. Это не юридическая норма».

Миронов подчеркнул, что если такую меру ввести в ранг закона, то она может коснуться любых наших родственников, что зачастую родственники террористов не поддерживают с ними отношений на протяжении многих лет и не имеют никакого представления о роде их занятий.

СЕРГЕЙ МИРОНОВ РЕШИЛ СПРОСИТЬ У СВОЕГО УКРАИНСКОГО КОЛЛЕГИ ВЛАДИМИРА ЛИТВИНА, ЧТО ТОТ ДУМАЕТ ПО ПОВОДУ ДВОЙНОГО ГРАЖДАНСТВА

Москва, 3 ноября 2004 года. Председатель Совета Федерации РФ Сергей Миронов направил письмо председателю Верховной рады Украины Владимиру Литвину с предложением обменяться мнениями о возможности введения двойного гражданства для граждан наших стран. Об этом Миронов сообщил журналистам.

По поводу возможности введения двойного гражданства России и Украины С.Миронов сказал сегодня журналистам: «Я подписал письмо, чтобы узнать его точку зрения на эту идею, как им видится необходимость ее реализации и в какой конкретной форме можно решать этот вопрос».

Российские парламентарии, по словам Миронова, готовы к реализации этой идеи, но при условии взаимности с украинской стороны. Председатель верхней палаты парламента указал на необходимость четко прописать в случае реализации идеи такие нюансы, как служба граждан двух стран в армии, реализация их избирательных прав.

Спикер согласился с тем, что неправильно давать преимущество иностранным гражданам по регистрации в Москве по сравнению с россиянами, приезжающими в столицу из других городов.

«Вопрос ставится справедливо. Это предмет как минимум для раздумий тех, от кого это зависит. Было бы странно, если бы наши граждане в чем-то ущемлялись по сравнению с гражданами других стран», – сказал Миронов, комментируя изменение порядка регистрации в Москве для граждан Украины.

ГЕННАДИЙ ЗЮГАНОВ ОТМЕЧАЕТ НЕДЕМОКРАТИЧНОСТЬ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ США

Москва, 3 ноября 2004 года. «Американские президенты всегда жестко и последовательно проводили политический курс в интересах своей страны», – заявил сегодня лидер КПРФ Геннадий Зюганов, по мнению которого для России нет принципиальной разницы в том, Буш или Керри станет следующим президентом США.

Зюганов считает, что Джордж Буш будет продолжать ту же политику, которую проводил ранее. В случае победы Джона Керри, который похоже больше печется о правах человека, практика двойных стандартов Америки по отношению к России также станет неизбежной.

Зюганов также заявил, что избирательная система США только внешне выглядит демократической, поскольку президент страны определяется голосами выборщиков. По мнению самого Зюганова, победитель выборов должен определяться большинством голосов, которые за него подали избиратели.

Ситуация, когда победа кандидата определяется несколькими голосами и ни один из лидеров не имеет превосходящего авторитета, может привести к тяжелым последствиям для всей политической системы США. «Можно сделать один серьезный вывод: разрушение баланса на планете привело к разрушению в известной мере и политической системы США», – заключил тему Зюганов.

Владимир Путин придерживается иного мнения, он рад, что на выборах в США победил Буш: если победит Буш, то это будет подтверждением того, что американский народ не дал международным террористам себя запугать и принял то решение, которое считал целесообразным. Путин говорит, что международные террористы поставили целью не допустить переизбрание Буша, и появление бен Ладена на завершающей стадии предвыборной борьбы в США самым лучшим образом подтверждает этот тезис.

Есть однако и другое мнение, связанное с тем, что средства Стабфонда давно уже в распоряжении Буша, причем в обход постановления правительства. Если выиграет не Буш, то можно потерять вместе с договоренностями с проигравшим Бушем десять миллиардов долларов.

Напомним, что сегодня в США выбирают выборщиков, они будут голосовать в декабре.

ЛЕОНИД ИВАШОВ ОПАСАЕТСЯ, ЧТО В СЛУЧАЕ ПОБЕДЫ ВИКТОРА ЮЩЕНКО НА ВЫБОРАХ ПРЕЗИДЕНТА УКРАИНЫ «КОНТРОЛИРОВАТЬ» ВЗАИМООТНОШЕНИЯ РОССИИ И УКРАИНЫ БУДУТ США

Москва, 3 ноября 2004 года. «Результатом победы Виктора Ющенко на выборах может стать полный контроль отношений Украины и России со стороны США», – такое мнение высказал сегодня на пресс-конференции вице-президент Академии геополитических проблем генерал-полковник Леонид Ивашов. По словам Ивашова, «мощные западный и восточный векторы действия на Украину, огромный внешний и внутренний долг, борьба олигархических групп и отсутствие единого национального лидера, который мог бы получить поддержку всех областей страны, накаляют ситуацию на выборах». Он подчеркнул, что Россия сейчас заинтересована в укреплении самостоятельности Украины. Ни на общественном, ни на политическом уровне уже не ставится вопрос присоединения Украины или ее частей к России. «Россия этим уже переболела. Теперь мы рассматриваем Украину как сильного экономического партнера», – сказал эксперт. Вместе с тем он утверждал, что «нагловатое вмешательство США в судьбу Украины чревато расчленением страны на несколько государств». А разделенная Украина потеряет свой промышленный, научный потенциал и различные кооперации с Россией, убежден генерал- полковник. «Сейчас Ющенко декларирует, что в случае победы будет дружить с Россией. Возможно, у самого Ющенко нет антироссийских настроений. К тому же Ющенко понимает, что просто так отмахнуться от России не получится – у нас слишком много общих проблем. Но позволят ли структуры, финансирующие его избирательную кампанию, проводить независимую от них политику? Насколько сильное влияние они имеют на команду Ющенко?» – задался риторическими вопросами Ивашов. «Никто не говорит, что Ющенко отвратителен, а Янукович идеален. Просто Янукович ближе нам тем, что настроен на активное сотрудничество с Россией», – считает Леонид Ивашов.

ДУМСКИЕ ЗАЩИТНИКИ СЕВЕРЯН ОБСУДЯТ ПРОБЛЕМЫ МОНЕТИЗАЦИИ ЛЬГОТ

Москва, 3 ноября 2004 года. Комитет Госдумы по проблемам Севера и Дальнего Востока проведет парламентские слушания на тему: «Социальное развитие северных регионов: опыт, проблемы и перспективы».

Как сообщили из Управления Госдумы по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ, в слушаниях, которые состоятся в здании Российской академии государственной службы 11 ноября, примут участие представители федеральных, региональных и местных органов власти, предприятий крупного, среднего и малого бизнеса, ведущих научных и учебных учреждений, профсоюзов.

В ходе дискуссии планируется обсудить актуальные проблемы социального развития северных территорий: последствия «монетизации» льгот, районирование Севера, реформирование межбюджетных отношений, северные статьи в федеральном бюджете-2005, выполнение рекомендаций президиума Государственного Совета, заседание которого состоялось в апреле в Салехарде.

МИХАИЛ ЗУРАБОВ УДИВЛЕН ЧИСЛОМ УЧАСТНИКОВ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ, ПРЕТЕНДУЮЩИХ НА ЛЬГОТЫ

Москва, 3 ноября 2004 года. «Мы ожидали, что участников боевых действий и других льготников в силовых ведомствах будет в пределах 250 тысяч, но реально их может быть значительно больше – до миллиона человек», – заявил сегодня журналистам министр здравоохранения и социального развития РФ Михаил Зурабов.

Однако, как считает Зурабов, четверо кратное увеличение силовых льготников связано с отсутствием мало-мальски нормального учета.

Министр сообщил, что в течение десяти дней должен быть подготовлен проект совместного приказа министерства здравоохранения и социального развития и соответствующих силовых ведомств, где будет описан порядок введения регистра льготников, и протокол обмена информацией между силовыми ведомствами и органами социальной защиты. Эти меры необходимы, чтобы исключить повторения одних и тех же граждан в разных списках льготников, например, участник боевых действий может пользоваться льготами по линии своего ведомства, но при этом быть учтенным в органах социальной защиты как инвалид третьей группы.

Министр предупредил, что этим гражданам необходимо будет прийти в то ведомство, от которого они пользуются льготами, и это ведомство будет исполнять функции Пенсионного фонда России по составлению списка своих льготников, все это будет описано в приказе.

Напомним, что председатель комитета Совета Федерации по бюджету Евгений Бушмин также отмечал «задвоенность» списков льготников и большое количество льготников-силовиков, но при этом высказал мнение, что если человек, имеющий право на льготу, не найдет себя ни в одном списке, то ему никто не поможет.

Зурабов также отметил, что, если человек, имеющий право на льготы, проходит службу или получает пенсию, то ежемесячные денежные выплаты будут выплачиваться через соответствующее ведомство, где он служит или которое назначило ему пенсию.

Зурабов также заявил, что «до конца года, я ожидаю, что закон об ОМС поступит все-таки в Государственную Думу».

Министр считает, что законопроект находиться в высокой степени готовности, все, что могло быть лучше с точки зрения Минздрава, было сделано, но так как этот документ затрагивает не только вопросы организации медпомощи, но и вопросы финансирования медпомощи, тарифов, их структуры, без согласования с экономическим блоком правительства закон не может быть утвержден.

В настоящее время проект закона по ОМС находится в Минфине и Минздрав ожидает получить ответ и оценку закона в течение ближайших десяти дней.

«Президент Владимир Путин дал поручение Минздраву и руководству администрации подготовить совещание с участием медицинской общественности, на котором одним из вопросов станет изменение хозяйственных механизмов в здравоохранении», – сказал Зурабов.

Министр добавил, что сегодня состоится встреча в Академии медицинских наук, на которой также будет рассматриваться вопрос изменения хозяйственных механизмов в здравоохранении.