12

12.11.04 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Из роддома – в нищету

Дикорастущие дети России

Госдума рассмотрела три альтернативных законопроекта по повышению пособий на детей и отклонила их, в поддержку повышения пособий с 70 до 300 рублей в месяц проголосовало 133 депутата при необходимых 226-ти.

По данным председателя думского комитета по делам женщин, семьи и молодежи Екатерины Лаховой в стране 2% семей имеет ребенка-инвалида, 3,5% семей – многодетные и 30% - неполные.

Так называемые многодетные – фактически две категории, стране остаются семьи, где детей пестуют, и именно многодетные по сведениям депутата от КПРФ Руслана Гостева, в основном занимаются спортом. Но все же больше женщин, которым недосуг между попойками дойти до абортария, и даже попав в тюрьму, они держатся за свое материнство только до освобождения, а потом забывают про детей до случайного рождения следующих.

Вот почему в стране растет число социальных сирот и как помочь им, а заодно и возродить вымирающее население, не знает никто.

Дети – беднейшая часть населения России. Независимый депутат Оксана Дмитриева сообщила: если почти треть населения страны живет за чертой бедности, то доля бедных среди детей более двух третей. 27 миллионов детей России составляют 19% населения, на них тратится 11% средств. На пенсионеров, их 26%, тратится 35% совокупных расходов.

Дмитриева просила одобрить самый скромный из трех проектов, его подписали четыре десятка депутатов, о повышении пособия с семидесяти до трехсот рублей и увеличить с 50% до 100% пособие на военнослужащего по призыву. На это потребуется 98 миллиардов рублей, из которых 22 уже заложены в региональных бюджетах.

Второй законопроект предлагает повысить пособия до 500 рублей и повышать его на 20% с рождением каждого следующего ребенка (но не более 80%).

Третий законопроект увеличивает пособие с 70 до 210 рублей, повышает единовременное пособие при рождении ребенка с 4,5 до 6 тысяч, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет с 500 рублей до 600 на первого ребенка, до 900 на второго и следующих.

Лахова выступила против всех законопроектов, по закону о разграничении полномочий трех уровней власти («закон о льготах») детские пособия находятся в компетенции регионов, до сих пор есть задолженности и по мизерным семидесятирублевым пособиям.

Дмитриева требовала распечатать Стабилизационный фонд. В России очень мало детских льгот. Должны быть пособия на лекарственное обеспечение детей с хроническими заболеваниями, стипендии для успевающих в учебе детей. Всего четыре тысячных процента тратится на одаренных детей из малообеспеченных семей. Депутат и не замахивается на то, чтобы выплачивать пособия на уровне прожиточного минимума, но необходимо установить льготы в натуральной форме в виде бесплатных учебников, школьной формы, питания.

Данные окончательного голосования показали: 296 депутатов «Единой России» не голосовали и семь поддержали повышение детских пособий (Колесников, Басыгысов, Безбородов, Гартунг, Гришанков, Катальников, Виноградов). КПРФ, ЛДПР и «Родина» поддержали законопроект (не голосовали Собко, Алкснис, Шеин). Из числа неприсоединившихся депутатов 14 не голосовали и 6 поддержали законопроект (Гончар, Дмитриева, Ройзман, Селезнев, Хованская).

подробнее

12.11.04 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Госдума рассмотрела три альтернативных законопроекта по повышению пособий на детей.

Докладчик, независимый депутат Оксана Дмитриева, сообщила, что 65% детей живут за чертой бедности при том, что в целом для населения этот показатель соответствует 30%. На 27 млн. детей, это 19% населения, тратится 11% средств, в то время как на пенсионеров, их 26% населения, тратится 35% совокупных расходов.

Авторы законопроекта «О внесении изменений в статью 17 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» предлагают увеличить размер ежемесячного пособия для детей в семьях с доходом ниже прожиточного минимума на ребенка с 70 до 300 руб., на что потребуется 98 млрд. руб., из них 22 млрд. руб. уже заложены в бюджетах субъектов федерации, которым передается финансирование пособий в размере 70 руб. на ребенка в месяц. Оксана Дмитриева настаивала на том, что должны быть специальные пособия на лекарственное обеспечение детей с хроническими заболеваниями, стипендии для хорошо успевающих в учебе детей и т.д. Дмитриева полагает, что выплачивать пособия на уровне прожиточного минимума «мы конечно не сможем», но необходимо установить льготы в натуральной форме в виде бесплатных учебников, школьной формы, питания, т.к. у нас в стране очень маленький набор льгот для детей. Всего четыре тысячных процента тратится на одаренных детей из малообеспеченных семей.

Дмитриева в очередной раз подвергла жесткой критике политику формирования Стабилизационного фонда, который в будущем году достигнет триллиона рублей. Дмитриева потребовала «распечатать» Стабилизационный фонд, настаивая на одобрении законопроекта о повышении детских пособий с 70 до 300 руб., внесенного большой группой депутатов разных фракций.

До 500 руб. предлагают повысить детские пособия авторы законопроекта «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», который также представила О.Дмитриева. В этом законопроекте предлагается повышать пособие на 20% при рождении каждого следующего ребенка, также выплачивать единовременное пособие женщинам, которые не имели работы перед рождением ребенка.

Председатель комитета по делам женщин, семьи и молодежи Екатерина Лахова представила третий законопроект «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Комитет предлагает отклонить все три законопроекта как не соответствующие концепции 122-го закона («закона о льготах»). По проблеме детских пособий в Госдуме развернулось бурное обсуждение, причем Лахова настаивала на том, что детские пособия находятся в компетенции субъектов федерации, в ответ депутаты упрекали Лахову как депутата со стажем в том, что детские пособия «замерзли» на 70 рублях. Лахова напомнила о том, что пособие – это все-таки поддержка семьи, надо говорить о заработной плате пап и мам, напомнив, что у нас есть разные семьи, в частности, многодетные семьи составляют 3,5%, неполные семьи – их 30%, семьи с ребенком-инвалидом – 2%, и разным категориям семей нужны разные пособия.

Лахова со своей стороны напомнила, что регионы не могут расплатиться по долгам и по таким пособиям на детей, которые есть.

Сергей Чаплинский от «Родины», Тамара Плетнева от КПРФ и Олег Малышкин от ЛДПР высказались в поддержку повышения детских пособий.

Госдума отклонила три альтернативных законопроекта по повышению детских пособий, которые в рейтинговом голосовании в 17 час. 33 мин. накануне набрали от 130 до 134 голосов поддержки при необходимых для одобрения закона 226 голосах.

Наибольшее число голосов в рейтинговом голосовании набрал законопроект, повышающий детские пособия до 300 руб. в месяц, который был внесен 2 апреля 2003 года, причем к законодательной инициативе присоединилась большая группа депутатов (В.А.Буткеев, В.К.Гартунг, Н.Н.Гончар, В.Д.Гребенюк, О.Г.Дмитриева, В.Ф.Дорогин, М.М.Задорнов, К.Б.Зайцев, Ф.Г.Зиятдинова, С.В.Иваненко, В.Н.Иванова, В.Д.Катальников, И.Д.Кобзон, С.И.Колесников, Г.В.Кулик, В.А.Лекарева, В.Н.Лысенко, О.В.Морозов, А.Э.Мяки, А.А.Орголайнен, В.Р.Пашуто, В.Н.Пивненко, А.Г.Пузановский, Б.Л.Резник, С.Н.Решульский, И.Н.Руденский, Г.Н.Селезнев, А.В.Скоч, О.Н.Смолин, И.М.Ханкоев, И.К.Чернышенко, А.Н.Чилингаров, С.В.Широков, В.Б.Шуба, В.Н.Басыгысов, Т.В.Яковлева, Т.В.Плетнева, А.В.Чуев, А.Г.Аксаков).

Как набравший наибольшее число голосов при рейтинговом голосовании, законопроект был поставлен на окончательное голосование повторно, его поддержало 133 депутата, данные голосования по фракциям показали, что 296 депутатов фракции «Единая Россия» не голосовали и 7 поддержали законопроект (Колесников, Басыгысов, Безбородов, Гартунг, Гришанков, Катальников, Виноградов). Фракции КПРФ, ЛДПР и «Родина» поддержали законопроект (не голосовали Собко, Алкснис, Шеин). Из числа неприсоединившихся депутатов 14 не голосовали и 6 поддержали законопроект (поддержали Гончар, Дмитриева, Ройзман, Селезнев, Хованская).

И немного о вечном – конечно, в Госдуме звучит все в пределах от стопроцентно рафинированного популизма, как по ограничениям пива или насилия на телеэкране до хорошей истины, о которой мы кажется уже забыли, и эти слова депутатов проскакивают мимо восприятия народа как диссонирующие со стереотипами.

Публичная дискуссия на привлекающей внимание парламентской арене проверяет слух общества и его готовность принять или отторгнуть новые формы существования, маркируемые прозвучавшими словами или не менее выразительными телодвижениями.

С детскими пособиями обсуждение болтается где-то посередине двух указанных полюсов, и случайная неслучайность в том, что Борис Грызлов и Любовь Слиска отсутствовали – эти фигуры до времени сохраняют для будущего, не рискуя бросать на амбразуру общественного мнения.

Последние году парламент принимает законы, с которых надо было начинать до развала Союза. Особенно жирной точкой, к сожалению, не последней, станет революция власти 2005 года – с 1 января вступают в силу разграничения полномочий трех уровней власти. Если вспомнить, что в девяностых годах губернаторы просто не платили детские пособия и убедила их это делать Валентина Матвиенко, то понятно, почему нынешний председатель «женского» комитета Думы Екатерина Лахова говорит о застрявших долгах по детским пособиям, отбиваясь от обвинений в том, что пособия заморожены несколько лет на 70 рублях.

Кстати, эти деньги – все равно какое-то подспорье.

Согласно законам политического популизма, компостировать мозги оппозиционеры склонны даже больше властных центристов. Иначе зачем бы столько говорить о Стабилизационном фонде, которым грузят население, потому что это вторая серия «Фемако». Однако золотовалютные резервы вшестеро больше и они растут, в руках у исполнительной власти страшный разрушительный инструмент.

Дело в том, что в условиях глобализации очень выгодно «опускать» свою валюту, это повышает конкурентность отечественных товаров на экспорт. И за ГУЛАГ Сталина критиковали прежде всего из-за демпинговых поставок леса на экспорт, что вождь делает со своими крепостными, в общем, все плевать. Однако если американский кризис тридцатых годов прошел во внутреннем режиме, так что сравнивать не с чем, то с того момента, когда США распродали свой золотой запас, доллар обеспечивается как ни парадоксально не «золотым миллиардом», а развивающимися странами, связавшими с долларом свои надежды на стабильность.

Федеральная резервная система США опускает доллар за рубежом, а все остальные поддерживают включая Россию, иначе мы вообще ничего не продадим, не только за рубежом, и но и для внутреннего потребления, и все в стране встанет, кроме нефтяных вышек.

Выкидывать резерв на экономику нельзя, короче, будет повторение начала девяностых. Но и доллар не может падать бесконечно, в США пирамида несоразмерна с нашим ГКО перед 1998 годом. Конечно, кризисы омолаживают общество, как стрессы – женщину, в девяностых годах на просторах России никакого такого государства не было, и сейчас еще остаточные теневые потоки немаленькие.

Люди, работающие в исполнительной власти, превосходно знают экономические законы, судя по ответам на наши вопросы, намного лучше Оксаны Дмитриевой, хотя публичность Геращенко и Кудрина или Дмитриевой и Задорнова стоит на разных основах, депутат чирикает ту песню, которая задана жанром конкретной золотой клетки в наборе, куда его посадили.

Наше знание относительно сбалансированное, журналист вообще собирает на себя, как наэлектризованная шкура, огромное количество пылевидных фактов, но очень редко критическая масса запускает процесс звездообразования, да и то лишь к выборам, как у Трегубовой. И все эти знания вряд ли помогут, если задать себе вопрос «а что бы я сделал на месте министра финансов?» – влечет единственно верный и притом позорный ответ: да то же самое – перепихивание обязательств перед населением на нижние урони власти, массированные изъятия из экономики, возврат долларов эмитенту.

Заметим, что системные решения не принимаются, имеет место системный, полезный для страны эффект от личных шкурных решений. Но это уже предмет другого разговора, потому что сходство апологета страхования лекарственного рынка Михаила Зурабова и автора идеи дефолта 1998 года Петра Авена не только внешнее, но об этом можно говорить только с теми, кто способен теоретически абстрагироваться от тупиковых вопросов кто виноват и что делать, необходим такой зоологический подход к описанию человеческой активности в стиле Станислава Лема.

12.11.04 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Курить табак Госдума запретила, забыв про анашу

Госдума одобрила законопроект третьего чтения «О внесении изменений в статьи 3 и 6 Федерального закона «Об ограничении курения табака».

Докладчик Николай Герасименко подчеркнул, что этим законом Госдума борется за здоровье граждан, председательствующий Артур Чилингаров сказал, что бросать курить надо», а Владимир Жириновский предложил ввести полный запрет на курение в общественных местах. Герасименко напомнил о необходимости ратификации Россией Конвенции по ограничению курения табака.

В соответствии с будущим законом запрещается розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, культуры, спортивных организациях, на территориях и в помещениях образовательных учреждений, а также на расстоянии ста метров от них. Для снижения вредного воздействия табачного дыма запрещается курение табака на рабочих местах, в городском и пригородном транспорте, на воздушном транспорте при продолжительности полета менее трех часов, в закрытых спортивных сооружениях, организациях здравоохранения, культуры, на территориях и в помещениях образовательных организаций, в помещениях, занимаемых органами госвласти, за исключением специально отведенных для курения местах.

ВЛАДИМИР ПЕХТИН: КУРЕНИЕ – САМАЯ РАСПРОСТРАНЕННАЯ ВРЕДНАЯ ПРИВЫЧКА ЧЕЛОВЕКА

Москва, 12 ноября 2004 года. Фракция «Единая Россия» поддержала принятие в третьем чтении поправки к закону об ограничении курения табака, об этом заявил журналистам вице-спикер Владимир Пехтин, по словам которого необходимость принятия такого закона назрела уже давно.

Пехтин сказал, что «Курение – самая распространенная вредная привычка человека. В настоящее время проблема курения особенно обострилась в образовательных организациях. В школах курит около половины подростков. Это тяжелая статистика».

Вице-спикер предполагает, что в результате принятия законопроекта значительно ограничится потребление табачных изделий как среди несовершеннолетних, но и среди взрослого населения.

Пехтин напомнил, что «Главное богатство нашей страны – ее граждане, и в особенности подрастающее поколение. Государство имеет право и даже обязано защитить от вредных привычек нашу молодежь. Поэтому лично я не считаю принятый законопроект жестким. Во многих странах подобные законы уже давно приняты и успешно действуют. Например, курение в общественных местах запрещено в нескольких странах ЕС».

ЗНАТНЫЙ ПОЛЯРНИК НЕ ЗНАЕТ, ЧТО ТАКОЕ МАРИХУАНА

Москва, 12 ноября 2004 года. Представитель правительства в Госдуме Андрей Логинов в нашей беседе отметил, что одобренный законопроект об ограничении курения табака только расширяет зоны запрета курения и не вводит новых запретов, которые потребовали бы изменений в Кодексе об административных правонарушениях, наказание в нем уже установлено.

Логинов подчеркнул, что в этом ограничения курения табака отличаются от отклоненного Советом Федерации закона по ограничениям розничной продажи пива и его потребления вне установленных мест, т.к. в данном случае действительно требуются поправки с установлением штрафом. Логинов предполагает, что депутаты примут соответствующий закон.

Отвечая на вопрос о том, не вызовет ли запрет на курение табака увеличения курения марихуаны, Логинов подчеркнул, что за это установлено наказание как за уголовное преступление, причем правительство в самое ближайшее время представит новую редакцию постановления о дозах, все вопросы сняты между министерствами и ведомствами.

В ответ на тот же вопрос вице-спикер Артур Чилингаров со своей стороны сказал нам что он не знает, что такое марихуана.

Чилингаров поддерживает принятый Госдумой в пятницу закон об ограничении курения табака. В беседе с журналистами он отметил, что курильщикам следует думать и о тех, кто не курит, по его мнению, что касается специально отведенных мест для курения, весь мир идет к этому. Вводятся ограничения на курение в общественных местах, учреждениях – и это правильно.

Чилингаров признался, что сам является заядлым курильщиком и курит у себя в кабинете. Вместе с тем, он человек он законопослушный, но считает, что следует уважать права тех, кто курит, потому что «все должно быть в разумных пределах».

Порядок за основу 374 0 0 10:01

ПРЕДСТАВИТЕЛИ ЛДПР НЕ ДОГОВОРИЛИСЬ, КТО ДОЛЖЕН ХОРОНИТЬ АРАФАТА, ЕСЛИ ПАЛЕСТИНСКАЯ АВТОНОМИЯ НЕ ЯВЛЯЕТСЯ ГОСУДАРСТВОМ

Москва, 12 ноября 2004 года. Коммунист Олег Смолин настаивал на скорейшем рассмотрении законопроекта о детских пособиях на сегодняшнем пленарном заседании государственной Думы, однако депутаты не поддержали предложение.

135 30 0 10:13

Владимир Жириновский «не совсем понял реакцию зала», он опасается, что законопроекты о детских пособиях готовят к отклонению. Жириновский считает, что пособие на ребенка должны быть не 70, а 700 рублей.

Депутат от Тывы Чылгычлы Ондар просил рассмотреть сегодня вопрос о пожаре, в котором пострадало 190 чел, в т.ч. 96 детей, погибло 25 чел.

365 0 1 12:37 включен в повестку дня

Дамир Шадаев просил выяснить путем протокольного поручения о переводе лесов первой группы на Карельском перешейке.

Альберт Макашов (КПРФ) сообщил, что на центральном командном пункте ВВС России не знают о ратификации договора о пролете самолетов НАТО, в этой связи депутат напоминает, что одной «антисемитской» ракетой Украина сбила израильский самолет, как бы с самолетом НАТО такое не случилось.

Виктор Тюлькин

Владимир Жириновский считает, что доллар шатается, он все равно рухнет, и не надо его укреплять, как делает Центробанк РФ, надо переходить на евро. Жириновский также предложил провести деноминацию, убрать последний ноль и установить курс два рубля за доллар.

Зампред ЛДПР Алексей Островский призвал не дезавуировать статус Государственной Думы. По мнению депутата, столь высокая делегация Думы под руководством председателя палаты Бориса Грызлова на похоронах Ясира Арафата принижает его, поскольку Палестинская автономия не имеет юридического статуса. Островский считает, поехать на похороны Арафата мог председатель комитета по международным делам или вице-спикер Артур Чилингаров.

Председательствующий Чилингаров напомнил, что делегировать депутатов на церемонию похорон Арафата предложил Владимир Жириновкий.

Владимир Гришуков просил поставить вопрос о приглашении премьера по вопросу устойчивого развития.

Порядок работы в целом 384 1 1 10:23

Рассмотрение вопросов повестки дня

ЗАКОН О ПРОФИЛАКТИКЕ БЕЗНАДЗОРНОСТИ ПРИВОДИТСЯ В СООТВЕТСТВИЕ С СЕМЕЙНЫМ КОДЕКСОМ

Москва, 12 ноября 2004 года. Госдума одобрила без обсуждения законопроект третьего чтения «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

Законопроект приводит действующий закон в соответствие с нормами Семейного кодекса Российской Федерации.

427 0 0 10:34

ЧЛЕН СОВЕТА ДИРЕКТОРОВ АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА МОЖЕТ ОБЖАЛОВАТЬ В СУДЕ РЕШЕНИЕ СОВЕТА ДИРЕКТОРОВ, ЕСЛИ НАРУШЕНЫ ЕГО ИНТЕРЕСЫ

Москва, 12 ноября 2004 года. Госдума одобрила без обсуждения законопроект третьего чтения «О внесении изменения в статью 68 Федерального закона «Об акционерных обществах».

Будущий закон устанавливает право обжаловать в суд принятое советом директоров общества решение, действующий закон дополняется нормой, в соответствии с которой член совета директоров акционерного общества, который не участвовал в принятии решения или голосовал против этого решения совета директоров, получает право обжаловать в суде данное решение в случае, если этим решением нарушили его права и законные интересы. Заявление в суд может быть подано в течение одного месяца со дня, когда член совета директоров должен был узнать о принятом решении.

Госдума поддержала законопроект единогласно 428 голосами.

428 0 0 10:34

ПОВЫШЕН ДО 16 ЛЕТ ВОЗРАСТ ПОДРОСТКОВ, КОТОРЫХ МОЖНО ГОСПИТАЛИЗИРОВАТЬ БЕЗ ИХ СОГЛАСИЯ ДЛЯ ЛЕЧЕНИЯ НАРКОМАНИИ

Москва, 12 ноября 2004 года. Госдума одобрила без обсуждения два законопроекта третьего чтения в части госпитализации подростков, больных наркоманией, без их согласия – «О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан», также «О наркотических средствах и психотропных веществах».

Первый законопроект 428 0 0 10:36

Второй законопроект 419 0 0 10:36

ЖИРИНОВСКИЙ ПРЕДЛАГАЕТ ВВЕСТИ ПОЛНЫЙ ЗАПРЕТ НА КУРЕНИЕ В ОБЩЕСТВЕННЫХ МЕСТАХ

Москва, 12 ноября 2004 года. Госдума одобрила законопроект третьего чтения «О внесении изменений в статьи 3 и 6 Федерального закона «Об ограничении курения табака» (в части уточнения территорий и помещений, где не допускается розничная торговля табачными изделиями).

Докладчик Николай Герасименко подчеркнул, что этим законом Госдума борется за здоровье граждан, председательствующий Артур Чилингаров сказал, что бросать курить надо», а Владимир Жириновский предложил ввести полный запреть на курение в общественных местах. Герасименко напомнил о необходимости ратификации Россией Конвенции по ограничению курения табака.

В соответствии с будущим законом, запрещается розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, культуры, спортивных организациях, на территориях и в помещениях образовательных учреждений, а также на расстоянии 100 метров от них. Для снижения вредного воздействия табачного дыма запрещается курение табака на рабочих местах, в городском и пригородном транспорте, на воздушном транспорте при продолжительности полета менее трех часов, в закрытых спортивных сооружениях, организациях здравоохранения, культуры, на территориях и в помещениях образовательных организаций, в помещениях, занимаемых органами госвласти, за исключением специально отведенных для курения местах.

420 0 0

КАНДИДАТУРЫ РУКОВОДИТЕЛЕЙ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ БУДЕТ ПРЕДЛАГАТЬ ПАРЛАМЕНТУ ПРЕЗИДЕНТ, А ПРЕЗИДЕНТУ – ПАРЛАМЕНТ

Москва, 12 ноября 2004 года. Госдума одобрила отклоненный Советом Федерации закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О Счетной палате Российской Федерации».

Законопроект одобрен в редакции согласительной комиссии, согласно его нормам, председатель Счетной палаты и его заместитель назначаются и освобождаются от своей должности соответственно Госдумой и Советом Федерации по представлению президента РФ, причем предложение о кандидатурах на пост председателя Счетной палаты могут вносить президенту депутатские объединения и комитеты Госдумы, а также не менее одной пятой от общего числа депутатов. Кандидатуру заместителя председателя Счетной палаты вносят комитеты и комиссии Совета Федерации, а также не менее одной пятой состава верхней палаты.

Согласно действующему законодательству, главу Счетной палаты назначает Госдума сроком на шесть лет, его заместителя на этот же срок назначает Совет Федерации. При формировании состава Счетной палаты Совет Федерации и Госдума назначают по шесть аудиторов сроком на шесть лет.

361 51 1 10:37

ПОВЫШЕН РАЗМЕР ЗАДАТКА НА АУКЦИОНЕ КРУПНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА

Москва, 12 ноября 2004 года. Госдума повысила размер задатка на аукционе государственного и муниципального имущества, если начальная цена превышает 15 млрд. руб., то задаток устанавливается 1,5 млрд. руб.

Госдума одобрила без обсуждения соответствующий законопроект второго чтения «О внесении изменений в Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества», регламентирующий процедуру определения задатка.

425 0 0 10:41

УТОЧНЕН ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТСРОЧКИ ОТ ПРИЗЫВА ДЛЯ ГРАЖДАН, УХАЖИВАЮЩИХ ЗА ПОЖИЛЫМИ РОДИТЕЛЯМИ

Москва, 12 ноября 2004 года. Госдума одобрила законопроект второго чтения «О внесении изменений в статьи 24 и 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», который уточняет порядок предоставления отсрочки от призыва на военную службу гражданам, имеющим члена семьи, достигшего «пенсионного возраста по старости».

Докладчик, зампредсед комитета по обороне Алексей Сигуткин, объяснил, что законопроект уточняет понятие базового закона, устанавливающее социальный критерий предоставления отсрочки от призыва на военную службу гражданам и досрочного увольнения военнослужащих с военной службы для осуществления постоянного ухода за пожилыми членами семьи. Понятие «лица, достигшие пенсионного возраста по старости» заменяется словами «граждане пожилого возраста, т.е. женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет».

Госдума одобрила законопроект как во втором, так и в третьем чтении.

Второе чтение 411 0 0 10:43

Третье чтение 421 1 0

ОТКЛОНЕНЫ ПОПРАВКИ ИГОРЯ ИГОШИНА О ВЫНУЖДЕННЫХ ПЕРЕСЕЛЕНЦАХ

Москва, 12 ноября 2004 года. Госдума не согласилась продлить срок получения статуса с одного месяца до двенадцати для беженцев.

Соответствующий законопроект первого чтения отклонении «О внесении изменений в статью 2 Закона Российской Федерации «О вынужденных переселенцах».

Законопроект внесен депутатом Игорем Игошиным во время работы Госдумы третьего созыва, профильный комитет считает, что в связи с принятием новой редакции Закона Российской Федерации «О беженцах» он излишен и сроки, установленные для вынужденных переселенцев, достаточные.

330 53 0 10:50

ДЕПУТАТЫ ОТКЛОНИЛИ ЗАКОНЫ ПО УПРОЩЕНИЮ ПОРЯДКА ИЗМЕНЕНИЯ В РАЗРЕШЕНИИ НА ПРОМЫСЕЛ, НО ОБЕЩАЛИ УЧЕСТЬ НОРМЫ В ЗАКОНЕ О РЫБОЛОВСТВЕ

Москва, 12 ноября 2004 года. Госдума отклонила два законопроекта первого чтения, внесенных Советом народных депутатов Камчатской области – «О внесении дополнения в Федеральный закон «О континентальном шельфе Российской Федерации» , также «О внесении дополнения в Федеральный закон «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации».

Камчатские законодатели предлагали сократить накладные расходы при изменения или дополнений в лицензию (разрешение) на промысел водных биологических ресурсов, вернув возможность этих изменений с помощью телеграммы (РДО).

Депутаты отклонили законопроекты, но сочли предложения необходимыми, обещали, что норма будет учтена в законе о рыболовстве, который пока не принят.

5 42 0 10:55

3 23 0 10:57

ОДОБРЕН В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ЗАКОН ПО ЕДИНОМУ ПОРЯДКУ ГОСЗАКУПОК

Москва, 12 ноября 2004 года. Замминистра экономического развития и торговли Андрей Шаронов представил депутатам Госдумы проект федерального закона первого чтения «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

По словам Шаронова, в России объем госзакупок достигает 35% бюджетов всех уровней, в прошлом году объем госзакупок достиг 450 миллиардов рублей, 8,6% экономии бюджетных средств достигнуто за счет конкурсных закупок, но резервы здесь есть.

Будущий закон имеет антикоррупционную направленность, он устанавливает сквозной единый порядок процедур при размещении заказов, определяет состав государственных и муниципальных нужд, описывает все процедуры размещения заказов.

Устанавливаются равные права для иностранных поставщиков и запрет на закупки из тех стран, где есть такие же ограничения на закупки по импорту.

Отвечая на вопросы депутатов, Шаронов сказал, что защита отечественного производителя решается другими законами. Однако Николай Кондратенко (КПРФ) в своей эмоциональной речи говорил, что «вся Россия живет на откатных», по словам депутата, на этом основан протекционизм Америке и другим западным странам. По словам Кондратенко, достаточно стать губернаторов и можно подставлять карман под «зеленые».

Геннадий Селезнев просил убрать посредников.

Госдума одобрила законопроект в итоге дискуссии.

343 43 2 11:37

ФАС НЕ БУДЕТ ЗАНИМАТЬСЯ МЕЛКИМИ СДЕЛКАМИ

Москва, 12 ноября 2004 года. По представлению замминистра экономического развития и торговли Андрея Шаронова одобрен законопроект первого чтения «О внесении изменений в статьи 17 и 18 Закона РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках».

Будущий закон увеличивает пороговые значения стоимости активов хозяйствующих субъектов, чьи сделки совершаются с предварительного согласия антимонопольного органа, до с 200 тыс. МРОТ до 30 млн. МРОТ (3 млрд. руб.). Порог для сделок, о которых антимонопольный орган должен быть уведомлен, повышается со 100 тыс. МРОТ до 2 млн. (200 млн. руб.).

Как сказал Шаронов, подавляющее большинство сделок не превышает балансовой стоимости 200 млн. руб., с введением новых поровых значений число уведомлений уменьшится вдвое.

Председатель комитета по экономической политике Валерий Драганов поддержал законопроект, он уменьшит давление на бизнес. А.Шаронов сообщил, что законопроект согласован с Федеральной антимонопольной службой. «Мы развязываем рыки ФАСу, чтобы не занимались ерундой» – подчеркнул замминистра.

353 40 7 11:55

протокольные поручения 10 ноября

Олега Смолина

Виктора Тюлькина

После перерыва

ГОСДУМА НАПОМНИЛА СУБЪЕКТАМ, ЧТО ПОДДЕРЖАНИЕ ЕДИНОГО ИНФОРМАЦИОННОГО ПРОСТРАНСТВА – ПРЕДМЕТ ЗАБОТЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЦЕНТРА

Москва, 12 ноября 2004 года. Госдума отклонила без обсуждения законопроект Тульской областной Думы «О внесении изменения в статью 5 Закона РФ «О средствах массовой информации», который слова «республик в составе российской Федерации» словами «субъектов в составе Российской Федерации».

Авторы законопроекта считают, что он обеспечит обусловленное Конституцией равноправие, которое выражается чрез свободу слова, прежде всего в СМИ.

Председатель профильного комитета Госдумы по информационной политике Валерий Комиссаров выступил против законопроекта, потому что согласно статьи 71 главы 3 первого раздела Конституции «информация и связь» находятся в ведении Российской Федерации и это означает, что вопросы установления единых требований к информации, к порядку ее распространения, к порядку учреждения СМИ и ограничениям в этой сфере деятельности отнесены исключительно к ведению федерального центра в целях сохранения единого информационного пространства на всей территории страны.

Госдума отклонила законопроект.

70 9 0 12:35

ЗАКОН О МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ ОПЯТЬ МЕНЯЮТ

Москва, 12 ноября 2004 года. Депутат Госдумы Александр Сарычев предложил коллегам по палате устранить проблемы субъектов федерации, на которых из-за низкой плотности населения не могут быть образованы территории городских и сельских поселений, т.к. закон требует дневной пешеходной доступности.

Депутат представил законопроект первого чтения «О внесении изменений в статьи 2, 11, 83, 84 и 85 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Председатель комитета по вопросам местного самоуправления Владимир Мокрый поддержал законопроект, который уточняет переходные положения базового закона в части формирования территорий и установления границ муниципальных образований, подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления обеспечивает реализацию переходных положений. Устанавливается, что территории с низкой плотностью населения не могут быть включены в состав территорий городских и сельских поселений. В состав территории городского поселения могут входить один город или один поселок, а также территории, предназначенные для развития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры. В состав территорий сельского поселения может включаться более одного сельского населенного пункта с численностью населения более одной тысячи человек, а также поселки, относящиеся к сельским населенным пунктам. Устанавливается и порядок упразднения внутригородских муниципальных образований и муниципальных образований, состоящих из нескольких городов.

424 0 0 12:49

ГОСДУМА ОТКЛОНИЛА ЗАКОНОПРОЕКТ О НАЛОГОВЫХ ПРЕИМУЩЕСТВАХ ДЛЯ ЗАТО

Москва, 12 ноября 2004 года. Госдума отклонила законопроект первого чтения «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Докладчик, представитель автора законодательной инициативы – Заксобрания Владимирской области Игорь Игошин, напомнил, что в прошлом в доходы ЗАТО направлялись все сборы, также дотации напрямую из федерального бюджета.

Новый порядок формирования доходной части бюджетов ЗАТО, уравнивающий их с другими городскими образованиями, не учитывает то, что на их территории находится оружие массового поражения и крупные предприятия.

Автор законодательной инициативы предлагает зачислять все виды местных и региональных налогов в бюджеты ЗАТО.

Председатель комитета по вопросам местного самоуправления Владимир Мокрый признал проблему ЗАТО и напомнил, что проблемы ЗАТО обсуждает специально созданная комиссии, но это не предмет закона о местном самоуправлении.

83 16 0 13:00

ГОСДУМА ОТКЛОНИЛА ЗАКОН О КАЗАЧЕСТВЕ, ПООБЕЩАВ СДЕЛАТЬ НОВЫЙ

Москва, 12 ноября 2004 года. Зампред думского комитета по делам федерации и региональной политике Леонид Иванченко предложил нижней палате одобрить законопроект первого чтения «О государственной службе российского казачества».

По словам Иванчеко, автор законопроекта, депутат прежнего созыва Госдумы Бородай представил расчеты, согласно которым затратный закон потребует расходов в размере 150 млн. руб.

Иванченко сообщил, что он вырос на Дону, и поэтому сожалеет о принятом решении отклонить законопроект, который решает проблемы как реабилитации казачества, так и его использования, деятельности казачьих обществ.

Председательствующий Артур Чилингаров предложил создать новый закон о казачестве. Владимир Гребенюк сообщил, что такой закон готовится, а обсуждаемый закон действительно надо отклонить.

Альберт Макашов напомнил, как покойную, точнее беспокойную Галину Старовойтову бросал в дрожь законопроект о казачестве.

Госдума отклонила законопроект.

44 13 0 13:10

ПРОФСОЮЗАМ НЕ ДАЛИ ПРАВО ЗАЩИЩАТЬСЯ В СУДЕ ОТ НОРМАТИВНОГО ТВОРЧЕСТВА РАБОТОДАТЕЛЯ

Москва, 12 ноября 2004 года. Госдума отклонила два альтернативных законопроекта первого чтения «О внесении дополнения в статью 27 ФЗ «Об общественных объединениях» и дополнения в статью 23 ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях их деятельности».

Законопроекты придают право профессиональным союзам обращаться по собственной инициативе в суд с заявлениями о признании недействительными локальных нормативных актов, принимаемых работодателем, в случае, если они не соответствуют закону и нарушают права граждан.

Законопроекты не обсуждались, но из-за сложности процедуры рейтингового голосования, поскольку в первом туре оба проекта поддержало одинаковое число депутатов (по 88 при необходимых для одобрения 226), Госдуме пришлось голосовать по двум законам пять раз, прежде чем они были отклонены.

88 12 0 13:17

88 10 0

второй раз 96 и 83, голосование по первому законопроекту 92 37 0 13:35

ОТКЛОНЕН ЗАКОНОПРОЕКТ, ОГРАНИЧИВАЮЩИЙ ПЕДАГОГИЧЕСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ДЛЯ ЛИЦ С НЕПОГАШЕННОЙ СУДИМОСТЬЮ

Москва, 12 ноября 2004 года. Зампред думского комитета по законодательству Петр Шелищ представил Госдуме проект федерального закона первого чтения «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты Российской Федерации».

Автор законопроекта, депутат Госдумы третьего созыва В.П.Воротников, предлагает усилить ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в деятельность экстремистского сообщества, экстремистской организации или объединения. Он предлагает не допускать к педагогической деятельность лиц, имеющих непогашенную или неснятую судимость за преступления против здоровья населения или общественной нравственности, против конституционного строя и безопасности.

Шелищ сообщил, что комитет предлагает отклонить законопроект, т.к. его положения не согласуются со статьей 86 УК.

Несмотря на возражения Тамары Плетневой (КПРФ), Госдума отклонила законопроект.

77 2 0 13:29

ГОСУДУМА НЕ РАЗРЕШИЛА ПОДАВАТЬ В СУД ПО ТРУДОВЫМ ИЛИ ЖИЛИЩНЫМ СПОРАМ ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА ИСТЦА, СОХРАНИВ ПОДСУДНОСТЬ ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА ОТВЕТЧИКА

Москва, 12 ноября 2004 года. Госдума отклонила без обсуждения законопроект первого чтения «О внесении дополнений и изменения в статью 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации», устанавливающий подсудность по выбору истца для исков с восстановлением трудовых, пенсионных и жилищных прав могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.

Докладчик, Петр Шелищ, предложил отклонить законопроект, т.к. он предлагает изменить территориальную подсудность дел по выбору истца, что противоречит с положениями статьи 28 ГПК, где установлена подсудность по месту жительства ответчика.

47 4 0 13:33

ГОСДУМА ОТКЛОНИЛА ЗАКОНОПРОЕКТ ЧУВАШСКОГО ГОССОВЕТА ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА АДМИНИСТРАИВНЫЕ НАРУШЕНИЯ НА РЫНКЕ ЦЕННЫХ БУМАГ

Москва, 12 ноября 2004 года. Госдума отклонила без обсуждения проект федерального закона первого чтения «О внесении дополнения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Автор законодательной инициативы, Госсовет Чувашской республики, указал в пояснительной записке к законопроекту, дополнение действующего закона позволяет вынести постановление по делу об административном правонарушении в области бюджетного, банковского законодательства, законодательства о рынке ценных бумаг по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. Действующий закон запрещает вынесение постановления по истечении двух месяцев со дня правонарушения.

Профильный комитет по госстроительству признал законопроект концептуально необоснованным и Госдума его отклонила.

85 3 0 13:44

УСТАНОВЛЕНА ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

Москва, 12 ноября 2004 года. Госдума одобрила единогласно законопроект первого чтения «О внесении дополнений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Законопроект внесен Волгоградской областной думой, он устанавливает ответственность за неиспользование земельного участка в установленном порядке.

Как сообщил представитель профильного комитета по госстроительству Сергей Попов (независимый депутат), действующий Земельный кодекс устанавливает, что право пожизненного владения земельным участком может быть прекращено в том случае, если земельный участок, предназначенный для сельскохозяйственного производства или жилищного строительства, не используется в указанных целях в течение трех лет. Однако ответственность за такие нарушения пока не была законодательно установлена. С.Попов считает, что закон необходимо принимать для повышения эффективности государственного контроля в сфере использования земель.

В отзыве правительства за подписью министра сельского хозяйства Алексея Гордеева написано, что правительство считает возможным поддержать законопроект при условии его доработки.

419 0 0 13:46

Москва, 12 ноября 2004 года. Госдума обсудила законопроект первого чтения «Об упразднении Верхнеландеховского, Ильинского, Лухского районных судов с передачей их юрисдикции соответственно Пестяковскому районному суду, Тейковскому городскому суду и Палехскому районному суду Ивановской области».

Необходимость объединения возникла в связи с низкой численностью судей, что делает невозможным реализацию требований УПК о рассмотрении дел коллегией из трех судей.

Госдума отложила законопроект из-за отсутствия докладчика от Ивановской области, представлять его целиком содокладчику Сергею Алексеевичу Попову не разрешили.

ГОСДУМА НЕ СОГЛАСИЛАСЬ УСТАНОВИТЬ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДЛЯ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ИГОРНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ ЗА ПОПУСТИТЕЛЬСТВО РАСПРОСТРАНЕНИЮ НАРКОТИКОВ

Москва, 12 ноября 2004 года. Представитель Законодательного собрания Иркутской области Валентин Межевич предложил для борьбы с наркотизацией населения Госдуме одобрить законопроект первого чтения «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Законодатель предлагает установить ответственность лиц, осуществляющих деятельность в сфере игорного или развлекательного бизнеса, за попустительство незаконному обороту наркотических средств в помещениях развлекательных заведений, в виде штрафов 30-40 МРОТ на должностных лиц и от ста до двухсот МРОТ на юридических лиц. Межевич отметил, что наркотики стали составной частью клубной жизни. Представитель законодателя согласился с возражениями депутатов Госдумы о том, что владельцы заведений не организуют сбыт наркотиков, но они не обращают внимание на это. По словам Межевича, в Москве подобный закон действует, теперь беда дошла до регионов.

Профильный комитет Госдумы по госстроительству предложил отклонить законопроект, с чем Госдума и согласилась.

78 12 0

три протокольных поручения приняли

Чернышов

перерыв

ВЫБОРЫ ПРЕЗИДЕНТА БЕЗ НАЗНАЧЕНИЯ НЕ ПРОЙДУТ

Москва, 12 ноября 2004 года. Сенатор Юрий Шарандин представил депутатам Госдумы законопроект первого чтения «О внесении изменений в статью 5 ФЗ «О выборах президента Российской Федерации».

Докладчик сказал, что несмотря на «сильные выражения» некоторых членов Совета Федерации, сенаторы не стали тормозить весь закон, который пришел в Госдуму на одобрение.

Концепция законопроекта состоит в том, что если Совет Федерации не назначит досрочные выборы президента, и это не сделает Центральная избирательная комиссия, то выборы все равно считаются назначенными.

Шарандин категорически не согласился с тем, что ЦИК не подменяет в этом Совет Федерации.

Согласно действующему закону, если очередные (или досрочные) выборы главы государства не назначаются Советом Федерации, дата их проведения определяется Центризбиркомом. Таким образом, пояснил депутатам председатель комитета по конституционному законодательству Юрий Шарандин, «ЦИК наделяется не свойственными ему конституционными полномочиями». Для урегулирования этой проблемы предлагается установить, что выборы президента, в случае их неназначения Советом Федерации, «считаются назначенными на предпоследнее воскресенье месяца, в который проводилось голосование на предыдущих выборах, а при досрочных выборах – на первое воскресение по истечении 3 месяцев со дня досрочного прекращения исполнения своих полномочий президентом РФ». Эти положения, отмечается в объяснительной записке к законопроекту, «исключают возможность принятия либо непринятия решения о проведении выборов Президента РФ и назначения дня голосования по усмотрению какого бы то ни было органа, либо произвольного смешения сроков выборов».

Против данного законопроект а выступил комитет Госдумы по госстроительству и Госдума отклонила законопроект.

33 10 0 16:20

ДЕПУТАТЫ ПРОСЯТ ПРЕМЬЕРА ОКАЗАТЬ ПОМОЩЬ КЫЗЫЛУ В ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПОЖАРА

Москва, 12 ноября 2004 года. Госдума одобрила проект постановления с обращением палаты к премьеру Михаилу Фрадкову по ситуации, сложившейся в результате пожара жилого дома в городе Кызыле Республики Тыва.

В обращении депутаты просят премьера оказать помощь администрации города Кызыла в ликвидации последствий пожара.

Проект постановления внес депутат от Тывы Чылгычлы Ондар, он сообщил, что в пожаре пострадало 190 чел, в т.ч. 96 детей, погибло 25 чел.

375 0 0 16:23

ГОСДУМА НЕ СКЛОННА ПОВЫШАТЬ ДЕТСКИЕ ПОСОБИЯ ЗА СЧЕТ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ПРЕДОСТАВЛЯЯ ЭТО СДЕЛАТЬ РЕГИОНАМ

Москва, 12 ноября 2004 года. Госдума рассмотрела три альтернативных законопроекта по повышению пособий на детей.

Дмитриева в очередной раз подвергла жесткой критике политику формирования Стабилизационного фонда, который в будущем году достигнет триллиона рублей.

Из-за большого количества желающих выступить палата решила предоставить слово только от фракций, также независимым депутатам, причем «Единая Россия» от выступления отказалась.

ГОСДУМА ОТКЛОНИЛА ВСЕ ТРИ ЗАКОНОПРОЕКТА О ПОВЫШЕНИИ ДЕТСКИХ ПОСОБИЙ

Москва, 12 ноября 2004 года. Независимый депутат Госдумы Оксана Дмитриева потребовала «распечатать» Стабилизационный фонд, настаивая на одобрении законопроекта о повышении детских пособий с 70 до 300 руб., внесенного большой группой депутатов разных фракций.

Председатель профильного комитета Екатерина Лахова напомнила о том, что пособие – это все-таки поддержка семьи, надо говорить о заработной плате пап и мам, напомнив, что у нас есть разные семьи, в частности, многодетные семьи составляют 3,5%, неполные семьи – их 30%, семьи с ребенком-инвалидом – 2%, и разным категориям семей нужны разные пособия.

Госдума отклонила все три законопроекта.

17:33

первый 134 14 1 как набравший наибольшее число голосов повторно 133 0 0 17:35

второй 130 11 0

третий 132 14 0

первый как набравший наибольшее число голосов повторно 133 0 0 17:35

Голосование по фракциям (за – против – воздержались – не голосовали):

- «Единая Россия» – 7 0 0 296 (поддержали Сергей Колесников, Басыгысов, Безбородов, Гартунг, Гришанков, Катальников, Виноградов);

- КПРФ – 47 0 0 1 (не голосовал Собко);

- ЛДПР – 36 0 0 0;

- «Родина» – 37 0 0 2 (не голосовали Алкснис, Шеин);

- неприсоединившиеся депутаты – 6 0 0 14 (поддержали Гончар, Дмитриева, Ройзман, Селезнев, Хованская).

Внесен 2 апреля 2003 года, авторы законодательной инициативы – депутаты Государственной Думы В.А.Буткеев, В.К.Гартунг, Н.Н.Гончар, В.Д.Гребенюк, О.Г.Дмитриева, В.Ф.Дорогин, М.М.Задорнов, К.Б.Зайцев, Ф.Г.Зиятдинова, С.В.Иваненко, В.Н.Иванова, В.Д.Катальников, И.Д.Кобзон, С.И.Колесников, Г.В.Кулик, В.А.Лекарева, В.Н.Лысенко, О.В.Морозов, А.Э.Мяки, А.А.Орголайнен, В.Р.Пашуто, В.Н.Пивненко, А.Г.Пузановский, Б.Л.Резник, С.Н.Решульский, И.Н.Руденский, Г.Н.Селезнев, А.В.Скоч, О.Н.Смолин, И.М.Ханкоев, И.К.Чернышенко, А.Н.Чилингаров, С.В.Широков, В.Б.Шуба, В.Н.Басыгысов, Т.В.Яковлева, Т.В.Плетнева, А.В.Чуев, А.Г.Аксаков

Госдума отклонила законопроект Государственного собрания Курултай Республики Башкортостан «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» (об упорядочении предоставления социальных услуг).

92 0 0 17:43

Отклонен законопроект первого чтения Заксобрания Пермской области о 5-%-ной скидке на оплату коллективной антенны для инвалидов – «О внесении дополнения в статью 28 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

125 0 9 17:51

Отклонен законопроект первого чтения «О внесении дополнений и изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности» (об обязательной маркировке пищевых продуктов, изготовленных с использованием генетически модифицированных организмов); Сергей Колесников сообщил, что не в тот закон эта поправка, комитет готовит соответствующие поправки, а этот законопроект предлагает отклонить в отсутствии докладчика

45 1 1 17:53

Отклонен законопроект первого чтения, который представила зампред комитета по образованию и науке Валентина Иванова «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «Об образовании» (в части управления общеобразовательными учреждениями) (внесен депутатом ГД третьего созыва Александр Шишлов предлагал новую форму управления образовательного учреждения, комитет высказался против, поддержал Олег Смолин.

1 0 0 18:05

Отклонен законопроект первого чтения «О внесении дополнения в статью 212 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (об освобождении от налогообложения суммы экономии на процентах за пользование заемными средствами, полученными физическими лицами на льготных условиях для строительства (приобретения) жилого дома или квартиры);

21 0 0 18:09

Председательствующий Артур Чилингаров закрыл заседание.

сообщения

И В ЛДПР, И В «ЕДИНОЙ РОССИИ» НЕ ПОДЕРЖИВАЮТ РАСХОДЫ СРЕДСТВ СТАБИЛИЗАЦИОННОГО ФОНДА НА ДЕТСКИЕ ПОСОБИЯ

Москва, 12 ноября 2004 года. Представитель думского комитета по труду и социальной политике Фарида Гайнуллина («Единая Россия») объяснила в нашем интервью, что «В результате административной реформы выплаты по детским пособиям становятся предметом ведения субъектов Российской Федерации и их бюджетов. Поэтому все теперь в руках региональных органов. Но на отсутствие средств региональных бюджетов мы, во-первых, предусмотрели уже трансферты для бюджетов тех субъектов, которые не смогут справляться с минимальными социальными гарантиями, которые были установлены на федеральном уровне и с которыми мы их передали с 1 января 2005 года. Для этого федеральный бюджет есть, то есть трансферты предусмотрены».

Гайнуллина высказалась против предложения независимого депутата Оксаны Дмитриевой по «распечатыванию» Стабилизационного фонда. Гайнуллина призналась, что с большим удивлением выслушала эти предложения, потому что это будет только стимулировать только инфляционные процессы. Поэтому необходимо не давать деньги, а повышать ВВП, производительность труда и соответственно заработную плату. По словам депутата, «правда – в достойном образе жизни, это основы марксизма-ленинизма».

Олег Малышкин (ЛДПР) тоже не согласен с предложением депутата Дмитриевой распечатать Стабилизационный фонд для повышения детских пособий. В своем комментарии для О.Малышкин сказал: «Да не надо лезть в этот Стабилизационный фонд. Не надо. У нас много источников других есть, откуда взять деньги, а Стабилизационный фонд – это на всякий случай. Правильно они делают, а вдруг что-то где-то шарахнет, что делать будем, откуда деньги брать будем?»

Откуда брать средства на детские пособия, как считает Малышкин, он «объяснил прекрасно, вот например, нам Ирак должен восемь миллиардов долларов. «Лукойл» там свои представительства открыл, скважины все это дело... Естественно, они что-то платят Ираку же наверное, там временному правительству платят... Ну ради бога, сказать так: давайте зачтемся, пусть они не платят, а мы здесь у себя в стране с «Лукойла» получим эти деньги. Ну нормально, просто и легко, чего мы мучаемся».

В ответ на вопрос о том, почему фракция ЛДПР по вопросу повышения детских пособий проголосовала против решения «Единой России» и поддержала, Малышкин сказал: «Что тут можно не поддерживать? Ну смешно, семьдесят рублей. Представьте себе, детские пособия получают практически 80% населения России. Ну как это против населения, они должны получить, много получить, хорошо получить, чтобы не смешно получилось. На семьдесят рублей мы что можем купить? Два пакета молока. Ну не смешно?»

ОКСАНА ДМИТРИЕВА УТВЕРЖДАЕТ, ЧТО СТОЛИЧНЫЕ ЛЬГОТНИКИ ОКАЗАЛИСЬ НАИМЕНЕЕ ЗАЩИЩЕННЫМИ

Москва, 11 ноября 2004 года. Представитель думского комитета по бюджету, независимый депутат Оксана Дмитриева считает, что с законом о разграничении полномочий (т.н. «закон о льготах») так и не разобрались те, кому надлежит его исполнять с 1 января 2005 года, когда он вводится в действие.

В интервью О.Дмитриева утверждала, что «конечно не разобрались. В большинстве субъектов начинают по кусочкам только выяснять – ах, оказываются права детей-сирот не защищены федеральным законом. Скоро обнаружат и врачи и больные, занятые в системе лечения и профилактики туберкулеза, системе профилактической помощи, выяснят, что большинство норм отменены в законе об основах здравоохранения, и что надо принимать собственные законы регионов».

В ответ на вопрос о том, что будет выполнять из норм указанного закона местная власть, если не просто разбежится, О.Дмитриева сказалаЮ что решения будут ситуативными, спонтанными: «Ну, не разбежится, просто будет что-то там выполнять. Это определяется региональными законами, их пора не приняли. То есть, будут реагировать ситуативно, спонтанно. Регионы, более финансово обеспеченные, они как бы принимают решения».

При этом Дмитриева утверждала, что хотя такие «богатые» регионы, как Москва и Санкт-Петербург уже приняли решения, но столичные льготники оказались менее защищенными из-за того, что жизнь здесь дорогая. Будучи депутатом от Санкт-Петербурга, Дмитриева объяснила: «Хоть у нас и приняли 500 рублей за тружеников тыла, 350 для ветеранов труда и 330 – компенсация другим пенсионерам за проезд, но в силу цены на транспорт, которая у нас сложилась и которая имеет место на сегодняшний день, это и цена на телефон... Самое главное проезд, потому что сейчас проездной 430 и ожидается его повышение на все виды транспорта и конечно это не кофликтирует, проезд как бы в большом городе дорогой. А поскольку эти категории населения, вот они остались, допустим, труженики тыла, не инвалиды, ан попечении регионов, то проблема большая».

АНДРЕЙ ИСАЕВ УВЕРЕН, ЧТО С КОМПЕНСАЦИЕЙ ЛЬГОТ «ВСЕ БУДЕТ НОРМАЛЬНО»

Москва, 11 ноября 2004 года. Председатель думского комитета по труду и социальной политике Андрей Исаев сообщил журналистам о достаточности средств, выделенных на монетизацию льгот.

В ответ на наш вопрос, хватит ли денег на льготы, Исаев сказал, что «Льготникам дадут существенно больше, чем изначально предполагалось. Это означает, что в дальнейшем потребуется внесение изменений в бюджет. Но к таким изменениям, насколько я понимаю, правительство готово и поэтому денег хватит, никакой паники быть не должно, льготные выплаты всем категориям граждан будут обеспечены бесперебойно. Кроме того мы договорились о том, что Пенсионный фонд получит предоплату в декабре месяце для того, чтобы начать выплаты с января месяца следующего года вместе с пенсией».

При этом Исаев уверен, что льготники силовых ведомств, которых оказалось существенно больше известного числа, «все не съедят», Исаев утверждал, что «все будет нормально».

ОЧЕРЕДНОЙ ЗАКОН О ЛЬГОТАХ ДЛЯ ЗАТО ПРОКАТИЛИ, НО БЕЗ ПРЕФЕРЕНЦИЙ ИХ НЕ ОСТАВЯТ

Москва, 12 ноября 2004 года. Зампред думского комитета по бюджету и налогам Игорь Игошин («Единая Россия») считает оправданным отклонение Госдумой проекта закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в части особенностей формирования доходов бюджетов закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО), внесенный Законодательным Собранием Владимирской области.

Как пояснил И.Игошин в информации для, законопроект предполагает освобождение от налогов ЗАТО, а также направление в полном объеме в бюджеты ЗАТО всех видов местных налогов, доходов от региональных и федеральных налогов и сборов, аккумулированных на территории ЗАТО.

Однако, как отметил Игорь Игошин, предполагаемые Владимирскими законодателями изменения не относятся к предмету регулирования закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», так как порядок формирования ЗАТО устанавливается Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом о федеральном бюджете на очередной год.

Вместе с тем, Игорь Игошин убежден, что проблема, поднятая в законодательной инициативе, важна для многих регионов, и ее необходимо решать. В связи с этим по настоянию Игоря Игошина Государственная Дума приняла решение о создании соответствующей рабочей группы. В ее состав войдут представители комитетов местного самоуправления, по бюджету и налогам, Законодательного Собрания Владимирской области, также ЗАТО.

Напомним, что Госдума отклонила указанный законопроект, за него проголосовало всего 83 депутата при необходимых 226 голосах.

АЛЬБЕРТ МАКАШОВ ПОЛАГАЕТ, ЧТО РОССИЙСКИЕ ВВС МОГУТ СБИТЬ САМОЛЕТ НАТО, ЕСЛИ В ШТАБ ВВС НЕ СООБЛИЩ\ЛИ О СОГЛАШЕНИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ФРГ ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА РФ

Москва, 12 ноября 2004 года. Представитель думского комитета по обороне Альберт Макашов (КПРФ) сообщил Госдуме, что на центральном командном пункте ВВС России не знают о ратификации договора по пролету самолетов НАТО через территорию России, в этой связи депутат напоминает, что одной «антисемитской» ракетой Украина сбила израильский самолет, и опасается, как бы с самолетом НАТО такое не случилось.

В беседе с Альберт Макашов объяснил, что во время выездного заседания думского комитета по обороне в штабе ВВС он «просто спросил, и ему ответили. Если не знают, то значит действовать надо». За этим может последовать то же, что было с израильтянами в самолете, который сбили украинской ракетой, то и будет с натовским. При этом генерал Макашов не отрицает, что военный самолет может быть защищен в отличие от гражданского, и последуют не длинные суды, а что-то иное.

Выездное заседание Комитета Государственной Думы по обороне прошло в Штабе ВВС и было посвящено современному состоянию, проблемам и перспективам развития Военно-воздушных Сил России. С докладом о положении дел перед депутатами выступил Главнокомандующий Военно-воздушными Силами генерал Армии Владимир Михайлов. Особенно остро на заседании прозвучали вопросы об увеличении денежного довольствия военнослужащим и проблемы обеспечения ВВС ГСМ. Председатель Комитета Государственной Думы по обороне Виктор Заварзин заявил, что это будет учтено в работе над бюджетом 2005 года. «Надеюсь, что в следующем году наши летчики будут летать больше», – сказал В. Заварзин.

Макашов поднял в Штабе ВВС вопрос о Соглашении между Правительством Российской Федерации и Правительством Федеративной Республики Германия о транзите военного имущества и персонала через территорию Российской Федерации в связи с участием Вооруженных Сил Федеративной Республики Германия в усилиях по стабилизации и восстановлению Переходного Исламского Государства Афганистан.

Закон о ратификации Соглашения обе палаты российского парламента одобрили в конце октября.

При обсуждении закона в Думе Альберт Макашов, как и Алексей Митрофанов, высказывал свое недовольство транзитом войск НАТО через российскую территорию.

С СИЛОВЫМИ ЗАХВАТАМИ БУДУТ БОРОТЬСЯ С ПОМОЩЬЮ ЗАКОНОВ – АЛЕКСАНДР ХИНШТЕЙН

Москва, 11 ноября 2004 года. Представитель думского комитета по безопасности Александр Хинштейн («Единая Россия») вошел в состав рабочей группы (комиссии) по совершенствованию законодательства РФ с целью недопустимости «недружественных поглощений» российских предприятий.

Как сообщил журналистам Хинштейн, решение о создании такой группы было принято на заседании Комитета по безопасности Госдумы. О необходимости разработки правовых механизмов, которые смогут препятствовать попыткам силового захвата российских предприятий, говорилось на «круглом столе», который прошел в нижней палате. Согласно прозвучавшей на «круглом столе» информации, только в Москве и области за последний год зарегистрировано свыше 100 случаев силовых захватов, причем, как заметил депутат Хинштейн, в поле зрения мошенников все чаще попадают предприятия стратегического значения, в том числе режимные предприятия ВПК, в таком случае под угрозу ставится экономическая безопасность государства.

Членам комиссии предстоит устранить существующие недоработки в российском законодательстве, которые делают возможными процессы «недружественного поглощения» предприятий. В частности, по предложению Хинштейна, планируется изменить порядок рассмотрения дел Арбитражным судом с тем, чтобы подобные конфликты рассматривались исключительно по месту нахождения предприятия, а не по месту жительства ответчика.

ПЯТЬ ЛЕТ НАЗАД В РОССИИ НАЧАЛИСЬ БИРЖЕВЫЕ ТОРГИ ПО ИНТЕРНЕТУ

Москва, 12 ноября 2004 года. Московская Межбанковская Валютная Биржа провела совещание, посвященное 5-летнему юбилею интернет-трейдинга в России.

Как сообщили из пресс-службы ММВБ, пять лет назад к программно-аппаратному шлюзу, который известен как интернет-шлюз, созданному специалистами ММВБ, были подключены первые брокерские системы. История российского интернет-трейдинга, которая берет начало с этого момента, неразрывно связана как с организаторами торговли и профессиональными участниками фондового рынка, так и с разработчиками систем интернет-трейдинга.

Во время совещания предполагается подвести итоги пятилетней истории интернет-трейдинга в России, а также обсудить дальнейшие перспективы развития этой технологии.

На совещании выступили Гендиректор ММВБ А.И.Потемкин, его заместитель Е.В.Эллинский, замначальника Управления программно-технического обеспечения (УПТО) ММВБ С.В.Коротких, Президента группы компаний «АЛОР» А.Г.Гавриленко, а также других представителей компаний интернет-брокеров и разработчиков программного обеспечения для фондового рынка.

ПОСЛЕ ФИКТИВНОГО РАЗВОДА НА ОЧЕРЕДЬ ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ПОСТАВЯТ ТОЛЬКО ЧЕРЕЗ ПЯТЬ ЛЕТ

Москва, 11 ноября 2004 года. Судья Конституционного суда Елена Гетман считает, что понятие «члены семьи» различается в разных сферах – для определения прожиточного минимума, для военнослужащих и в Жилищном кодексе.

Так при обсуждении в профильном комитете Госдумы по законодательству поправок ко второму чтению Жилищного кодекса прокомментировала судья Гетман настойчивое предложение представителя комитета Галины Хованской (независимый депутат) внести в проект нового ЖК исчерпывающий список членов семьи.

Депутат Хованская напомнила, как в прошлом понятие «члены семьи» определялось «принудительно в удобном для власти виде», и членами семьи считались все, кто вместе проживают, хотя у них даже «все сумки разные».

При обсуждении поправок ко второму чтению Жилищного кодекса в комитете по законодательству возникла дискуссия о том, как определить факт намеренного ухудшения жилищных условий для новой постановки на учет, причем Хованская рассказала о реальном случае, когда многодетная мать продала квартиру и обратилась с просьбой о постановке на учет по улучшению жилищных условий. Хованской в ответ сообщили, что был случай, когда бывший муж получил жилплощадь в порядке улучшения, а три его бывшие жены остались жить вместе в двухкомнатной квартире.

Директор Департамента строительства и ЖКХ Министерства промышленности и энергетики РФ Сергей Круглик убежден, что факт фиктивного развода установить легко, Хованская уверена, что это невозможно.

В итоге обсуждения поправки комитет пришел к выводу, что определить факт намеренного ухудшения жилищных условий не составляет труда, и в будущем законе была сохранена норма, что после намеренного ухудшения жилищных условий включая фиктивный развод можно встать на учет не ранее, чем через пять лет.

Предложенный Хованской список действий, ухудшающих условия проживания, из проекта убрали по настоянию председателя комитета Павла Крашенинникова.

По настоянию Хованской в законопроекте сохранены такие нормы, как возможность учета нуждающихся в жилье не по месту жительства, предоставление жилья вне очереди всем категориям детей-сирот, также о предоставлении жилья социального найма гражданам по месту их жительства.

В списке причин отказа в постановке на учет по улучшению жилищных условий убрали строку «предоставление документов в ненадлежащий орган», которая вызвала неодобрение и смех участников обсуждения.

В СОСТАВ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ ВОЙДУТ 126 ЧЕЛОВЕК, ПО 42 ОТ ПРЕЗИДЕНТА, ОБЩЕРОССИЙСКИХ И РЕГИОНАЛЬНЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Москва, 11 ноября 2004 года. Председатель думского комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций Сергей Попов сообщил журналистам, что скоро в Думу будет внесен законопроект «Об Общественной палате РФ».

Глава профильного комитета предполагает, что работа над законопроектом продолжится и после его внесения в Госдуму, на 2 декабря намечены парламентские слушания, посвященные деятельности создаваемой Общественной палаты.

По мнению депутата, основными задачами Общественной палаты будут обеспечение общественной экспертизы законопроектов и осуществление гражданского контроля. Концепция будущего закона была разработана рабочей группой, действовавшей при думском комитете в течение последних полутора месяца, в которую вошли представители 45 общественных организаций. Сейчас уже можно говорить о примерной структуре и характере формирования Общественной палаты.

Численность Общественной палаты определена в 126 человек, причем треть участников (42 человека) будет предлагать президент РФ, еще 42 человека будут избираться из состава общероссийских общественных объединений, и 42 участника – от региональных и межрегиональных общественных организаций.

Порядок деятельности и функции создаваемой Общественной палаты при доработке законопроекта будут уточнены.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРОФИЛЬНОГО КОМИТЕТА ГОСДУМЫ ВАЛЕРИЙ ЯЗЕВ СЧИТАЕТ, ЧТО В ПОВЫШЕНИИ НДПИ ЗАЛОЖЕН ДАЛЬНЕЙШИЙ РОСТ ЦЕН НА НЕФТЕПРОДУКТЫ

Москва, 10 ноября 2004 года. Комитет Государственной Думы по энергетике, транспорту и связи распространил информацию председателя подкомитета по нефтяному комплексу Евгения Галичанина о первых результатах деятельности рабочей группы Комитета по изучению ситуации с ценообразованием на нефть и нефтепродукты на внутреннем рынке и исследованию факторов, влияющих на рост цен.

По данным рабочей группы с начала 2004 года увеличение цен на нефтепродукты по состоянию за 9 месяцев составило: по низкооктановым бензинам – на 32,7%;по высокооктановым бензинам – на 29%;по дизельному топливу – на 31,5%; по топочному мазуту – на 18,2%.

По мнению председателя комитета Валерия Язева, произошедший «резкий скачок цен на нефтепродукты не всегда объясним, особенно для рядовых граждан». Действительно, почему в России, стране экспортирующей нефть, растут внутренние цены на фоне роста мировых цен? Отчасти, «прирост цен вызван объективными факторами – увеличение налоговой нагрузки, привязанной к уровню мировых цен, ростом транспортных тарифов, цен на продукцию металлургии», считает депутат.

Депутаты Комитета пришли к мнению о необходимости совершенствования российского законодательства по целому ряду направлений. Это касается налогового, таможенно-тарифного и антимонопольного законодательств.

Действующий налог на добычу полезных ископаемых связан напрямую с ценой нефти на мировых рынках. С января по октябрь текущего года НДПИ вырос с 846 руб. за тонну до 1300 руб., т.е. налогообложение добычи увеличилось более чем на 60%. Далее, по словам В. Язева, начинается «мультипликативный эффект», когда уже дорогая нефть идет на заводы и, соответственно, дорогой нефтепродукт поступает на внутренний российский рынок. С 1 января 2005 года базовая ставка НДПИ еще увеличивается с 347 руб. за тонну до 419 руб., т.е. «закладывается дальнейший рост цен». «Мне кажется, что эту связь с мировыми ценами надо или исключать или ослаблять», подчеркнул председатель Комитета .

Еще одна проблема – это наличие экспортных пошлин не только на сырую нефть, но и на нефтепродукты, что создает отсутствие мотивации для загрузки отечественных нефтеперерабатывающих заводов. Сейчас они загружены на 65-70%. «На мой взгляд, продолжил В. Язев, надо уменьшать экспортные пошлины на нефтепродукты, что позволит полностью загрузить перерабатывающие мощности. Существующие экспортные транспортные коридоры сейчас задействованы полностью, увеличивать экспорт уже нельзя. Соответственно, больше нефтепродуктов будет поступать на российский рынок. Превышение предложения над спросом будет «давить на рынок» и уменьшать внутренние цены».

«МУДРЫЙ И ИКУШЕННЫЙ В ДИПЛОМАТИИ ПОЛИТИК – СКАЗАЛ КОНСТАНТИН КОСАЧЕВ О ЯСИРЕ АРАФАТЕ

Москва, 10 ноября 2004 года. В связи с кончиной и захоронением палестинского лидера Ясира Арафата председатель Комитета Госдумы по международным делам Константин Косачев заявил журналистам, что «уход Арафата означает окончание целой эпохи в палестино-израильском процессе, которую, по сути, олицетворял собой сам глава Палестинской автономии и ООП.

Косачев считает, что «Какими бы ни были мнения по поводу его роли в новейшей истории Ближнего Востока и всего мира, одно очевидно – он был бесспорным лидером палестинцев, и еще неизвестно, какой характер принял бы конфликт, если бы во главе палестинцев был не столь мудрый и искушенный в дипломатии политик. Развитие событий, так сказать, «post Arafatum» позволит наиболее точно оценить его значение для Палестины и всего ближневосточного урегулирования, осознать, что могло бы быть вместо эпохи Арафата».

По мнению Косачева, масштаб фигуры Арафата, его авторитет среди палестинцев и во всем арабском мире столь велик, что «его кончина порождает совершенно новую ситуацию, когда одна из сторон конфликта может стать фактором нестабильности и непредсказуемости. Он не готовил себе преемника, и вряд ли кто-то из действующих палестинских политиков сможет в полной мере взять на себя, в первую очередь, ту объединительную миссию, которую десятилетия выполнял сам Арафат». Такая ситуация «безвременья» и «многовластия» в палестинском движении, как считает российский политик, не может не вызывать обеспокоенности, особенно с учетом общего обострения положения на Ближнем Востоке. Все четыре коспонсора палестино-израильского процесса должны предпринять все возможное для того, чтобы эта фаза неопределенности окончилась как можно скорее и без насильственных последствий. «Четверке» было бы целесообразно начать срочные консультации по предотвращению негативных сценариев развития событий и координации дипломатических и политических усилий с целью поддержания стабильности и возврата ситуации в русло «дорожной карты», отметил Косачев.

Обострение конфликта на фоне продолжающегося жесткого противостояния в Ираке «способно послужить детонатором для настроений во всем арабском мире, что будет иметь непосредственным следствием приток новых бойцов в армии мирового террористического интернационала и резкое усиление его активности, в том числе и на территории нашей страны. «Россия более чем кто-либо другой заинтересована в том, чтобы кончина палестинского лидера не стала финальным актом мирного процесса в палестино-израильском противостоянии, а окончание «эры Арафата» не означало бы утраты влияния России на ближневосточные процессы», сказал глава думского комитета.

Грызлов предполагает, что принятый в первом чтении законопроект, если он будет готовиться ко второму чтению, то претерпит значительные изменения.

Грызлов также прокомментировал сообщение о кончине Ясира Арафата, высказав мнение о том, что сейчас очень важно, чтобы процесс на Ближнем Востоке в связи с кончиной Ясира Арафата не стал еще более трагичным, потому что многие группировки, в том числе ультратеррористические, будут пытаться захватить власть в Палестине. По мнению Грызлова, те страны, которые заинтересованы в мирном урегулировании ближневосточного конфликта, должны консолидировать свои усилия по стабилизации в этом регионе.

«ЯБЛОКО» ПОКАЖЕТ ЖУРНАЛИСТАМ, КАК РАБОТАЕТ ЭЛЕКТРОНИКА НА РОССИЙСКИХ ВЫБОРАХ

Москва, 13 ноября 2004 года. Наблюдатели смогут контролировать работу избиркомов с правом вести фото и видеосъемку во время дополнительных выборов депутата Госдумы четвертого созыва по Преображенскому N199 избирательному округу 5 декабря.

Об этом говорится в информации пресс-секретаря «Яблока» Евгении Диллендорф, которая предлагает журналистам провести наблюдение на довыборах в Государственную Думу 5 декабря, когда через Преображенский округ попытается вернуться в Госдуму зампред «Яблока» Сергей Митрохин.

Е.Диллендорф напоминает, что в соответствие с новым законом наблюдатели будут допущены к контролю над работой участковых и территориальных комиссий с правом вести фото и видеосъемку (кроме заполнения бюллетеней избирателями в кабинках для голосования).

Диллендорф напоминает, что на довыборах в Преображенском округе на избирательных участках (183 участка, 500 тысяч избирателей) будут в массовом порядке использованы 400 электронных машин – так называемые жидкокристаллические индикаторы, или сканеры КОИБ (Комплекс обработки избирательных бюллетеней). Подсчет голосов будет осуществляться автоматически. Несмотря на неоднократные обращения партии «Яблоко» к Центральной избирательной комиссии, ЦИК отказалась допустить ручной выборочный пересчет результатов голосования.

«Яблоко» планирует «закрыть» своими наблюдателями все избирательные участки, партия также официально обратилась к ОБСЕ с просьбой прислать международных наблюдателей. «Яблоко» учит всех желающих, как работать наблюдателем на выборах, и знакомит с тем, как действуют КОИБы.

УКРАИНЦЫ ЖАЛУЮТСЯ РОССИЯНАМ НА ТО, ЧТО ИМ НЕ ОТКРЫЛИ ДОСТАТОЧНОГО ЧИСЛА ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

Москва, 12 ноября 2004 года. «Ситуация, которая сложилась после первого тура выборов Президента Украины на территории Российской Федерации, вызывает беспокойство избирателей – граждан Украины, сторонников различных кандидатов на пост главы Украинского государства» – об этом говорится в информации, распространенной в Москве Объединенной пресс-службой Федеральной национально-культурной автономии «Украинцы России», Объединения украинцев России и Библиотеки украинской литературы в Москве.

Авторы заявления отмечают, что «нет никакой уверенности в том, что было сделано все необходимое для того, чтобы избиратели могли свободно проявить свою волю и заявить о своих политических симпатиях. Как результат, на территории Российской Федерации было создано только 4 избирательных участка, и проголосовать смогла лишь небольшая часть граждан Украины, имеющих право голоса».

В заявлении указано, что дополнительные избирательные участки намеревались открыть там, где нет значительных групп граждан Украины (Башкортостане, Мордовии, Калмыкии, Орловской, Ивановской, Липецкой, Костромской областях), в то же время они есть в регионах Западной Сибири, Дальнего Востока, Севера России. На работающих четырех участках значительное количество граждан Украины, которые состоят на консульском учете, не было внесено в избирательные списки. В Москве более 200 таких граждан пришли на избирательный участок и не смогли проголосовать, так как их не было в списке.

Авторы заявления обращают внимание на то, что в России идет широкомасштабная и целенаправленная агитационная кампания в пользу лишь одного из кандидатов. Только ему посвящены программы федеральных телевизионных каналов. О других кандидатах дается большей частью негативная информация.

Заявление подписали представители украинских организаций Москвы, Санкт-Петербурга, Мурманска, Петропавловска-Камчатского, Сургута и Екатеринбурга.

В информации также приводится также приводится итоговая информация ЦИК Украины от 10 ноября, согласно которой Виктор Ющенко получил 11125395 голосов (39,87%), Виктор Янукович – 10969579 (39,32%), Александр Мороз – 1621154 (5,81%), Петр Симоненко – 1388045 (4,97%). Другие кандидаты получили менее 2 процентов голосов.

Виктор Ющенко победил в городе Киеве и 16 областях Украины (Винницкой, Волынской, Житомирской, Закарпатской, Ивано-Франковской, Киевской, Кировоградской, Львовской, Полтавской, Ровенской, Сумской, Тернопольской, Хмельницкой, Черкасской, Черновицкой, Черниговской), а также в заграничном избирательном округе; Виктор Янукович – в Автономной Республике Крым, городе Севастополе и 8 областях (Днепропетровской, Донецкой, Запорожской, Луганской, Николаевской, Одесской, Харьковской, Херсонской).

Повторное голосование состоится 21 ноября.

Интервью

12.11.04

представитель правительства в Госдуме Андрей Логинов о запрете курения табака:

- А тут что комментировать, закон принят, и что? Будет исполняться.

- Если нет наказания, как по пиву, там же наказание отстало?

- Там наказание отстало, это требуются поправки в Кодекс об административных правонарушениях. В данном случае ограничений курения табака наказание-то предусмотрено Кодексом об административных правонарушениях за курение в этих заведениях, мы же только границу расширили. И поэтому я думаю там как раз корреляции с поправками в КоАП в принятом сегодня в третьем чтении законе об ограничении курения табака, эта проблема не возникает. С пивом она возникла, она реально возникла, но я думаю, депутаты ее сами устранят, приняв соответствующие изменения в КоАП.

- А с анашой как? Закон запрещает курение табака, написали бы просто про запрет курения...

- Это совсем другое, это уголовная статья, это как наркотическое вещество. И правительство определило минимальные дозы, которые в соответствии с Уголовным кодексом являются основанием для их привлечения к уголовной ответственности.

- Дозы держите? Не заставят снизить?

- Корректируем, в самое ближайшее время... уже по-моему все вопросы сняты между министерствами и ведомствами, которые отвечают за этот вопрос, все сняты разногласия, и новую редакцию мы в ближайшее время представим.

- Спасибо.

Представитель комитета по обороне Альберт Макашов (КПРФ):

- Альберт Михайлович, как вы узнали, что в нашем штабе ВВС не знают о Соглашении между правительствами РФ и ФРГ по предоставлению воздушного коридора самолетам НАТО?

- Простым способом, я спросил – мне ответили.

- Т.е. если появится самолет НАТО, они должны его сбить что ли?

- Ну как я сказал, так и будет. Если не знают, то значит действовать надо.

- Что за этим может последовать, если такое произойдет?

- Ну, то что было с израильским населением, которое сбили, то и будет с натовским.

- Но там гражданский самолет, последовали длинные суды. А здесь же военный, он как-то защищается? Война не начнется?

- Не знаю (смеется).

- Спасибо.

Олег Малышкин (ЛДПР)

- Обычно ваша фракция голосует, как «Единая Россия», а тут поддержали законопроект о повышении детских пособий?

- Что тут можно не поддерживать? Ну смешно, семьдесят рублей. Представьте себе, детские пособия получают практически 80% населения России. Ну как это против населения, они должны получить, много получить, хорошо получить, чтобы не смешно получилось. На семьдесят рублей мы что можем купить? Два пакета молока. Ну не смешно?

- Вы согласны с предложением депутата Дмитриевой распечатать Стабилизационный фонд для повышения детских пособий?

- Да не надо лезть в этот Стабилизационный фонд. Не надо. У нас много источников других есть, откуда взять деньги, а Стабилизационный фонд – это на всякий случай. Правильно они делают, а вдруг что-то где-то шарахнет, что делать будем, откуда деньги брать будем?

- А откуда тогда на детские пособия?

- Я же объяснил прекрасно, вот например, нам Ирак должен восемь миллиардов долларов. «Лукойл» там свои представительства открыл, скважины все это дело... Естественно, они что-то платят Ираку же наверное, там временному правительству платят... Ну ради бога, сказать так: давайте зачтемся, пусть они не платят, а мы здесь у себя в стране с «Лукойла» получим эти деньги. Ну нормально, просто и легко, чего мы мучаемся.

- Спасибо.

Представитель комитета по труду и социальной политике Фарида Гайнуллина («Единая Россия»):

- В результате административной реформы выплаты по детским пособиям становятся предметом ведения субъектов Российской Федерации и их бюджетов. Поэтому все теперь в руках региональных органов. Но на отсутствие средств региональных бюджетов мы, во-первых, предусмотрели уже трансферты для бюджетов тех субъектов, которые не смогут справляться с минимальными социальными гарантиями, которые были установлены на федеральном уровне и с которыми мы их передали с 1 января 2005 года. Для этого федеральный бюджет есть, то есть трансферты предусмотрены.

- Фарида Исмагиловна, если говорить честно, не для читателя, которому трудно объяснить причину...

- Да, честно, честно...

- Все же прекрасно понимают, в чем дело, что если просто деньги дать, будет инфляция.

- Совершенно верно. И я сегодня с большим-большим удивлением слушала Оксану Генриховну о «распечатывании» Стабилизационного фонда.

- То есть она не права?

- Совершенно верно, это будет только стимулировать только инфляционные процессы.

- А где правда?

- Правда, на мой взгляд, стоит в ВВП, производительности труда и в заработной плате, в достойном образе жизни – основы марксизма-ленинизма.

- То есть, работайте, граждане...

11.11.04

Независимый депутат Оксана Дмитриева:

- Оксана Генриховна, «закон о льготах» с 1 января вводится в действие, разобрались в нем, до конца прочитали?

- Конечно не разобрались. В большинстве субъектов начинают по кусочкам только выяснять – ах, оказываются права детей-сирот не защищены федеральным законом. Скоро обнаружат и врачи и больные, занятые в системе лечения и профилактики туберкулеза, системе профилактической помощи, выяснят, что большинство норм отменены в законе об основах здравоохранения, и что надо принимать собственные законы регионов.

- Слишком много всего, что региональная власть, власть на местах будет выполнять из «закона о льготах» – закона о разграничении полномочий: льготы, зарплату, или ничего, просто разбежится?

- Ну, не разбежится, просто будет что-то там выполнять. Это определяется региональными законами, их пора не приняли. То есть, будут реагировать ситуативно, спонтанно. Регионы, более финансово обеспеченные, они как бы принимают решения.

- Москва и Петербург?

- Да, но в Москве все равно ... Москва и Санкт-Петербург принял, но Санкт-Петербург оказался все равно наименее защищенный. Хоть у нас и приняли 500 рублей за тружеников тыла, 350 для ветеранов труда и 330 – компенсация другим пенсионерам за проезд, но в силу цены на транспорт, которая у нас сложилась и которая имеет место на сегодняшний день, это и цена на телефон...

- Это даже выше чем в Москве?

- Что? Это выразилось фактически московское... самое главное проезд, потому что сейчас проездной 430 и ожидается его повышение на все виды транспорта и конечно это не кофликтирует, проезд как бы в большом городе. А поскольку эти категории населения, вот они остались, допустим, труженики тыла, не инвалиды...

Председатель комитета по труду и социальной политике Андрей Исаев о достаточности средств, выделенных на монетизацию льгот:

- Денег на льготы хватит?

- Льготникам дадут существенно больше, чем изначально предполагалось. Это означает, что в дальнейшем потребуется внесение изменений в бюджет. Но к таким изменениям, насколько я понимаю, правительство готово и поэтому денег хватит, никакой паники быть не должно, льготные выплаты всем категориям граждан будут обеспечены бесперебойно. Кроме того мы договорились о том, что Пенсионный фонд получит предоплату в декабре месяце для того, чтобы начать выплаты с января месяца следующего года вместе с пенсией.

- А силовики все не съедят, больше чем им нужно?

- Нет, не съедят, все будет нормально.