18.11.04 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Жилье и жулье

Обязательного страхования жилья в новом ЖК не будет

Комитет Госдумы по законодательству завершил рассмотрение поправок ко второму чтению проекта нового Жилищного кодекса, который будет рассмотрен в составе пакета законов по формированию рынка доступного жилья на дополнительном пленарном заседание Госдумы 25 ноября.

Одна из наиболее существенных новаций будущего закона – бывшие члены семьи собственника должны будут выметаться вон, но не ранее чем через год, да то, если решат свои жилищные проблемы.

По словам председателя комитета Павла Крашенникова, при подготовке проекта Жилищного кодекса ко второму чтению в него внесена важная поправка: сохраняется право пользования жилым помещением у бывших членов семьи собственника, если эти лица были прописаны в квартире, пользовались ей, но ее приватизировали на одного человека.

Вторая новация состоит в том, что новый Жилищный кодекс будет введен в действие не 1 января 2005 года, а с 1 марта – лишние два месяца законодатель дал судам и всем заинтересованным гражданам, чтобы прочитать восемь глав закона и разобраться в нем.

Отсрочка на два месяца вряд ли поможет тем, кто недавно получил новую квартиру и даже успел вселиться, но не может добиться ордера – фактически будущий закон уже действуют, «счастливым» новоселам предлагают договор социального найма, чтобы бесплатная приватизация была невозможна. Что неправильно, если человек этим последним подарком советской власти ни разу не пользовался.

Хотя законопроект о введении в действие ЖК отложен, Крашенинников клянется, что окончание бесплатной приватизации не наступит ранее 1 января 2007 года. В реальности это не совсем так, и уж точно не для всех категорий жильцов.

Напомним, что новая редакция избавляет ЖК от ряда советских норм, она нужна для разгрузки многолетней очереди, причем авторы не допустили в текст по крайней мере несколько ущемляющих жильцов норм. Например, обязательного страхования жилья и управления многоквартирным домом в форме товарищество собственников жилья. Хотя ЖК в принципе не касается ЖКХ и тарифов, ТСЖ по факту стали инструментом выкачивания денег из жильцов, для членов ТСЖ тарифы возросли в несколько раз, причем навязанного председателя они даже не знают – он не живет в их доме.

Напомним, что новый ЖК предполагает четыре формы пользования жильем: социальный и коммерческий найм, собственность и общежитие.

Другие комитеты подготовили ко второму чтению два не менее шумных и важных законопроектов – Градостроительный кодекс и закон о Жилищно-накопительных кооперативах. Ограничена численность ЖНК, чтобы эта пирамида не росла бесконечно, пока не рухнет, и кроме того, вступить в него можно только с деньгами, а не с малопонятной собственностью. Что касается Градостроительного кодекса, то основанная проблема в нем касалась экспертизы законопроектов, чтобы потом не искать виновного в том, что рухнула крыша.

На следующей неделе депутатам предстоит провести четыре пленарных заседания с обсуждением нескольких нашумевших законопроектов включая перенос праздников при огромном количестве вопросов в повестке дня, и в угаре Дума может напечь таких законодательных блинов, которые потом станут гражданам комом с сюрпризами внутри.

Председатель комитета по законодательству Павел Крашенинников

- По Жилищному кодексу мы провели сегодня завершающее заседание комитета, добили так сказать, вы знаете, что несколько у нас было комитетов /заседаний комитета/, такой беспрецедентный случай, когда по федеральным законам проводится в неделю по нескольку заседаний.

- Что изменится в тесте законопроекта ко второму чтению?

- Что изменилось? Изменится, вот очень важно, срок введения в действие кодекса. Предлагается его ввести с 1 марта, а не с 1 января.

- Почему, кстати?

- Ну, потому что уже срок… вводить с 1 января – это значит, что многие граждане и суды, другие лица, которые занимаются жильем, они просто его не успеют нормально изучить. А здесь будет время для публикации, для изучения, мы постараемся по субъектам федерации провести совещания, чтобы больше все-таки знали, что там такое. Еще из кардинальных вещей – сохраняется право пользования за бывшими членами семьи… Значит, общее правило… Не буду общее правило говорить. Сохраняется право пользования жилым помещением у бывших членов семьи собственника, если эти лица были прописаны в квартире, пользовались ей, но ее приватизировали на одного человека. Понятно это?

- Да.

- Что да? Этого не было в первом чтении, и это важно.

- С законом о введении в действие ЖК что будет, там сроки не изменятся?

- Нет. Окончание бесплатной приватизации предлагается с 1 января 2007 года.

- Все-таки?

- То есть время сохраняется, оно не ужимается же.

- Последний вопрос. Я не ожидал, что это обсуждение проекта Жилищного кодекса в вашем комитете пойдет настолько интересно…

- Спасибо. Знаете, почему? Потому что эксперты… ну, во-первых, члены комитета специалисты в жилищном праве, гражданском праве, и были эксперты, которые были из субъектов федерации, в частности, с Москвы, с Московской области, из других регионов. И конечно это представители науки были, представители Конституционного суда. И конечно когда и практика и наука и законотворчество, все переплетается, тогда на мой взгляд может быть такой…

- Ясно. У меня собственно последний вопрос, потому что прозвучали такие экзотические вещи, которых не было у Булгакова. Например, в Москве на 2-м Колобовском переулке оказывается есть до сих пор дом многоквартирный с печным отоплением и земляным полом. Что кто-то сумел получить жилье, оставив в двухкомнатной квартире трех своих бывших жен. Это все байки?..

- Нет, ну почему байки, я могу вам по своему округу такого понарассказывать, когда по одиннадцать человек в однокомнатной квартире живут. И действительно земляные полы есть, да.

- Где?

- Ну, у меня округ в Челябинской области, в Магнитогорске.

- Спасибо.

- Ладно, счастливо. Второе чтение 25 ноября, большие бои будут, приходите, будет очень интересно.