10.12.04 Лев МОСКОВКИН

Федерация

Алексей Кудрин пробивает бюджет и тормозит МРОТ, и потому сенаторам и депутатам говорит разное

 

АЛЕКСЕЙ КУДРИН ПРЕДЛАГАЕТ НАПРАВИТЬ РЕЗЕРВЫ НА ДОСРОЧНЫЕ ВЫПЛАТЫ ПАРИЖСКОМУ КЛУБУ

СТАБИЛИЗАЦИОННЫЙ ФОНД НА 1 ДЕКАБРЯ ДОСТИГ 462,56 МЛРД. РУБ.

Москва, 10 декабря 2004 года. Сегодня на 141-м пленарном заседании Совета Федерации единогласно одобрен закон о федеральном бюджете на 2005 год (143 «за»).

Министр финансов Алексей Кудрин с удовлетворением отметил, что Совет Федерации бьет все рекорды, единогласно голосуя по такому сложному закону, как бюджет.

Доходы федерального бюджета на 2005 год определены в размере 3,326 трлн. руб., расходы – 3,0479 трлн. руб. Профицит федерального бюджета запланирован в объеме 278,1 миллиарда рублей.

А.Кудрин считает бюджет-2005 «бюджетом нового поколения».

Закон о бюджете представили Совету Федерации минфин Алексей Кудрин и его заместитель Татьяна Голикова. Обсуждение затянулось, членам правительства пришлось отвечать на вопросы сорока сенаторов.

Отвечая на вопросы сенаторов, Т.Голикова сообщила, что на 1 января 2005 года Стабилизационный фонд превысит 520 млрд. руб. за счет повышения НДПИ и экспортной пошлины, а к 1 февраля за счет возврата неизрасходованных бюджетных средств со счетов бюджетополучателей Стабилизационный фонд увеличится в объеме до 600 млрд. руб. На 1 декабря объем Стабилизационного фонда составил 462,56 млрд. руб.

А.Кудрин предлагает не накапливать резерв, а сократить за его счет внешний долг, т.к. при его снижении на каждые 10 млрд. долл. экономия на процентах достигает 700-900 млн. долл.

 

АЛЕКСЕЙ КУДРИН ОБЕЩАЕТ ПОВЫСИТЬ ЗАРПЛАТУ БЮДЖЕТНИКОВ В ПОЛТОРА РАЗА ЗА 2,5 ГОДА

Москва, 10 декабря 2004 года. Министр финансов Алексей Кудрин обещал сенаторам при представлении проекта бюджета-2005 сегодня на пленарном заседании Совета Федерации по итогам первого квартала и первого полугодия будущего года откорректировать федеральный бюджет, чтобы решить ряд социально значимых вопросов.

А.Кудрин сказал, что не все острые вопросы на сегодняшний день предусмотрены в проекте федерального бюджета на будущий год. Кудрин считает необходимым не позднее сентября 2005 года провести индексацию денежных выплат льготным категориям граждан. С середины следующего года правительство хотело бы повысить заработную плату судей, чтобы учетом общего повышения зарплат бюджетников доходы судей в следующем году удвоились. Индексацию денежного содержания военнослужащих следует провести в те же сроки, что и для работников гражданских ведомств.

Кудрин напомнил о том, что с 1 января 2005 года зарплата бюджетникам повышается на 20%. Следующее повышение министр обещает провести с 1 сентября на 11%, и суммарно зарплата вырастет на 30%, т.е. с опережением уровня инфляции.

По словам Кудрина, следующее повышение зарплаты бюджетников намечено на 1 мая 2006 года в размере 30%. Т.о. правительство продолжит политику приближения зарплат в бюджетном секторе к зарплатам в реальном секторе экономики. С 1 декабря 2004 года по 1 мая 2007 года рост зарплаты в бюджетной сфере составит 83% в номинальном выражении и 52% – в реальном выражении.

 

АЛЕКСЕЙ КУДРИН НЕ ТОРОПИТСЯ С ДИФФЕРЕНЦИАЦИЕЙ СТАВКИ НДПИ, И ПРЕДЛАГАЕТ НЕ СОКРАЩАТЬ ЭКСПОРТ УГЛЕВОДОРОДОВ, ХОТЯ ЭТО МОГЛОЛ БЫ ОСАНОВИТЬ РОСТ ЦЕН НА БЕНЗИН

Москва, 10 декабря 2004 года. Министр финансов РФ Алексей Кудрин выступает против дальнейшего увеличения налоговой нагрузки на нефтяной сектор.

Сегодня при обсуждении проекта бюджета-2005 на пленарном заседании Совета Федерации А.Кудрин согласился на переход в перспективе к дифференцированной ставке налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ), однако считает, что единая ставка НДПИ сыграла свою историческую роль.

Кудрин сказал, что в принципе он считает, что «дифференцированная ставка это цивилизованный подход, но надо принимать во внимание, что у нас все эти меры более сложного и дифференцированного подхода к налоговому администрированию натыкаются на массу проблем, в том числе коррупционного характера». В подтверждение своих слов минфин напомнил о существенных различиях оценки запасов месторождений, западные компании существенно больше показывают ресурсы и запасы по нашим компаниям, чем наши компании в своей отчетности, поскольку при покупке активов наших нефтяных компаний на Западе выгодно учитывать более высокую оценку. И это является очень серьезной проблемой для реальной оценки налогообложения.

При обсуждении бюджета А.Кудрин также сказал, что надо делать, чтобы не росли цены на бензин. По мнению минфина, надо закрыть границу и перестать экспортировать в таких объемах. Тогда мы получим превышение предложения над спросом на внутреннем рынке, и цена упадет. Однако в результате сократятся и доходы компаний, работающих на этом рынке, и страны в целом. Поэтому существенно сокращать экспорт нефти Россия не может.

Поэтому министр считает, что все равно цена бензина на внутреннем рынке будет идти за мировой.

Кудрин предложил бороться не с экспортом, а с монополизацией региональных рынков по снабжению нефтепродуктами.

 

БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС В СТРАНЕ ПОШЕЛ ПО НОВОЙ БЮДЖЕТНОЙ КЛАСССИФИКАЦИИ

Москва, 10 декабря 2004 года. Совет Федерации одобрил сегодня объемный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О бюджетной классификации Российской Федерации» и Бюджетный кодекс Российской Федерации».

При обсуждении закона сенаторы отметили, что проект бюджета-2005 принят сегодня с учетом всех изменений, внесенных в бюджетную классификацию.

Представил закон председатель комитета Совета Федерации по бюджету Евгений Бушмин, по его словам, обсуждаемый законопроект приводит структуру и содержание бюджетной классификации в соответствие с проводимой реформой бюджетного процесса в России, также приближает ее к требованиям международных стандартов финансовой отчетности, сообщил.

Закон вносит изменения в классификацию доходов бюджетов РФ, функциональную классификацию расходов бюджетов, перечень целевых статей и видов расходов, экономическую классификацию расходов, классификацию источников внутреннего и внешнего финансирования дефицитов бюджетов.

Сенаторы одобрили новую бюджетную классификацию единогласно (130 «за»).

 

В БУДУЩЕМ ГОДУ НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ МЕДСТРАХОВАНИЕ НАПРАВЛЯЕТСЯ 30 МЛРД. РУБ. ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ОМС

Москва, 10 декабря 2004 года. Совет Федерации одобрил сегодня единогласно (125 за) закон «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2005 год».

Доходы и расходы фонда в 2005 году составят по 88,9917 миллиардов рублей, это почти в 15 раз выше показателей 2004 года, что связано с мерами по социальной поддержке отдельных категорий населения после отмены ряда льгот.

Увеличение доходной части бюджета ФФОМС связано с передачей ему целевым назначением свыше 53 миллиардов рублей из федерального бюджета на реализацию мер социальной поддержки различных групп населения. Вчетверо возросла доля отчислений в ФФОМС по ЕСН.

В числе расходов ФФОМС свыше 50 миллиардов рублей запланировано на обеспечение отдельных категорий населения лекарственными средствами, три миллиарда рублей пойдет на медстрахование неработающего населения, свыше 30 миллиардов рублей направляются на обязательное медицинское страхование.

 

СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ УТВЕРДИЛ БЮДЖЕТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ОМС ЗА 2003 ГОД

Москва, 10 декабря 2004 года. Совет Федерации единогласно одобрил (125 «за») закон «Об исполнении бюджета Федерального фонда Обязательного медицинского страхования за 2003 год».

Закон утверждает исполнение бюджета фонда за 2003 год по доходам в сумме 5,7953 млрд. руб., по расходам – 5,8061 млрд. руб., с превышением расходов над доходами в сумме 11,6 млн. руб.

Большая часть средств в сумме 5,0947 млрд. руб. была направлена на выполнение основной функции фонда – выравнивание финансовых условий деятельности территориальных фондов ОМС, в том числе 478,6 млн. руб. – на финансирование региональных программ по охране материнства и детства, и 57,3 млн. руб. – на возмещение средств, затраченных на оказание медицинской помощи гражданам, проживающим на территории Чеченской Республики.

 

ДЕЙСТВУЮЩИЙ СПИКЕР ВЕРХНЕЙ ПАЛАТЫ НАГРАДИЛ ДВУХ СВОИХ ПРЕДШЕСТВЕННИКОВ. КТО БУДЕТ ЕГО НАГРАЖДАТЬ И ЧЕМ, ПОКА НЕЯСНО

Москва, 10 декабря 2004 года. Председатель Совета Федерации первого созыва Владимир Шумейко, почетный председатель СФ Егор Строев, главе Республики Карелия Сергей Катанандов, также действующие сенаторы третьего созыва Валентина Петренко, Виктор Озеров, Станислав Вавилов, Валерий Сударенков, Вадим Густов награждены Почетным знаком Совета Федерации «За заслуги в развитии парламентаризма».

Церемония награждения состоялась в торжественной обстановке на 141-м пленарном заседании верхней палаты. Решение о награждении принято Советом палаты. Все награжденные внесли особый вклад в развитие российского и международного парламентаризма.

Учрежденная в 2004 году награда является высшим знаком отличия Совета Федерации. Согласно положению, ее вручение проводится раз в год, в канун Дня Конституции РФ.