В ГОСДУМЕ ГРЯДЕТ ЕЩЕ ОДНО СОКРАЩЕНИЕ

Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

«Единороссы» выкорчевывают из палаты лоббистов

Председателя Госдумы Бориса Грызлова "как руководителя органа волнует распределение сил".

Об этом сообщил журналистам сам Грызлов. Сейчас работники аппарата распределены по комитетам равномерно, в будущем на основе статистики работы комитетов, в тех из них, которые работали неэффективно, работники аппарата будут слиты с другими комитетами.

Говоря об этом, Грызлов также сообщил о том, что готовится дополнительное сокращение аппарата нижней палаты.

Это сообщение напугало фракционную пресс-службу – журналистам объяснили, что предстоящее сокращение аппарата не будет столь болезненным, как проведенное весной сокращение на 20%, оно коснется аппарата комитетов и будет произведено на основании анализа законотворческой работы. В Думе есть комитеты, которые не провели ни одного закона. Для представительской деятельности достаточно статуса комиссии, и аппарат комиссии меньше, чем комитета. Вакансии в штатном расписании палаты есть, предполагается слить аппараты неэффективных комитетов, может быть кто-то при этом лишится своего поста руководителя аппарата и потеряет в зарплате.

Однако слухи по думским коридорам ходят совершенно зловещие. Говорят не о простом устранении неэффективно работающих комитетов, а об изменении самой идеологии законотворческой работы, для чего предполагается сократить девять комитетов нижней палаты - с 28 до 19. Причем под сокращение подпадут такие, как комитет по экономической политике, предпринимательству и туризму (на весеннюю сессию запланировано 19 законопроектов), комитет по культуре, комитет по промышленности, строительству и наукоемким технологиям (по 11 законопроектов на весеннюю сессию).

Именно названные комитеты ведут сейчас среди прочих некоторые важные законы, вызывающие трения и даже раскол во фракции "Единая Россия" - например, вновь отложенный законопроект о госрегулировании оборота алкоголя, новая редакция закона о рекламе и вызвавшие ожесточенные споры нормы "жилищного пакета" по процедуре землеотвода под жилищное строительство.

Так что причина спора не в зарплате сотрудников аппарата и даже не в постах, а в лоббистских инструментах, которых многие лишатся. В четвертой Думе с некоторыми депутатами это уже произошло, кое-кто попал в финансовую петлю и не может отбить бабки, затраченные на кампанию по получению места в Думе. Теперь та же кара постигнет армию лоббистов в думских комитетах.

Лев МОСКОВКИН

Туризм

Объединения туроператоров призывают прекратить все поездки в Юго-Восточную Азию до полного завершения там спасательных работ

На первом пленарном заседании весенней сессии Госдума рассмотрела вопрос об обеспечении прав и законных интересов российских граждан за рубежом в случае чрезвычайных ситуаций – проект соответствующего обращения депутатов к премьеру инициировал комитет палаты по экономполитике, предпринимательству и туризму, озаботившись проблемами российских туристов в Таиланде и других пострадавших от цунами странах.

Азиатский цунами обнажил российские проблемы – незащищенность наших граждан заложена в нашем законодательстве. Олег Комаровский из Института «Общественный договор» (занимается защитой прав потребителей) призвал отменить все запланированные ранее выезды в Юго-Восточную Азию до завершения спасательных и восстановительных работ.

О.Комаровский утверждает, что закон позволяет всем участникам рынка разрешить ситуацию, оставаясь в рамках законодательства. В соответствии со ст.451 ГК РФ и туристы и туристические фирмы имеют право потребовать изменения или расторжения договора в связи с существенным изменением обстоятельств. При расторжении договора по этому основанию туристическая компания не может требовать выплаты штрафов и пеней, предусмотренных договором за отказ от поездки.

Все деньги, за услуги, которые еще не были оказаны должны быть возвращены потребителями в полном объеме. Однако ни одна из сторон не вправе требовать возвращения того, что уже исполнено - если виза была оформлена, то ее стоимость не будет возвращена. Если самостоятельно туристы и фирмы не договорятся, то остается суд.

Российские турфирмы терпят тяжелые потери и стремятся их сократить за счет граждан. В результате в зоне бедствия появляются новые туристы – деньги гражданам не возвращают, и они решаются ехать.

Комаровский обещает как-то решать проблему, для этого надо, чтобы договорились представители Российского союза туриндустрии (РСТ) и Международной Конфедерации обществ потребителей (КонфОП).

Пока же остается проблема вывоза туристов из-за рубежа домой, что для россиян всегда было проблемой в случае кражи или утери документов. Американец не испытывает особых проблем в случае кражи паспорта за рубежами своей страны, у россиян из-за такого обычного происшествия ломаются судьбы. Не говоря уже о проблемах вывоза на родину граждан, доверивших свой отдых недобросовестным турфирмам.

Какие-то из этих проблем обещает решить с помощью поправок в закон о въезде-выезде председатель думского комитета по госстроительству Владимир Плигин, однако основная цель законопроекта другая – создать симметричные ограничения для въезда нежелательных иностранцев в нашу страну.

Интервью

Председатель комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму Валерий Драганов ловит неучтенный объем ВВП, хотя над ним самим нависла угроза потери поста, с которого можно что-то ловить

- Валерий Гаврилович, когда будет рассматриваться законопроект второго чтения о государственном регулировании оборота алкоголя (153828-3)?

- Мы отнесли его на три недели, поступили буквально в последнее время предложения правительства, которые мне кажутся конструктивными. Но чтобы перспектива была достаточно ясная, а не туманная, как это часто бывает, мы поставили второе февраля. Поскольку текст готов, мы будем крутиться вокруг мер по концентрации сырья под государственным контролем.

- Вино остается алкогольным напитком?

- Вино? Вино пока мы выводим из-под акцизов и будем… когда мы внесем законопроект о вине и виноделии, мы тогда окончательно его уберем из алкоголя.

- Поправки правительства не меняют вашу концепцию?

- Нет. Нет, не меняет концепцию. Кстати говоря, по контрольно-кассовым машинам принято решение, не Советом Думы, это уже другой закон, если вам будет интересно, он очень такой…

- Это тоже второе чтение?

- Нет, это новый пакет поправок, чтобы вывести из тени до 350-400 миллиардов рублей в год.

- За счет торговли в неустановленных местах?

- Да. Это вот проблема скручивания, проблема непоказания [доходов], проблема уклонения и все такое от налогов.

- Это когда будет?

- Я думаю, что мы внесем поправки на следующей неделе. И мы будем стараться его провести в весеннюю сессию. Поскольку это явный неучтенный объем ВВП.

- Спасибо вам большое.

Председатель думского комитета по законодательству Павел Крашенинников шлифует терроризм

- Павел Владимирович, что надо поправить ко второму чтению законопроекта о противодействии терроризму?

- Ой, я сейчас… хочу сказать, что там юридико-технически надо поправить конечно. Но и в принципе с точки зрения концепции мы же его приняли, сейчас будем просто шлифовать. А так концептуально закон очень нужный, важный.

- Спасибо.

Председатель Парламентской комиссии по расследованию причин и обстоятельств теракта в Беслане 1-3 сентября, зампред Совета Федерации Александр Торшин (Марий Эл) не знает, когда наступит итог его работы

- Александр Порфирьевич, законопроект о противодействии терроризму, что, по вашему мнению, там надо оправить ко второму чтению?

- Ко второму чтению? Вы знаете, у меня сейчас… понимаете, я не готов ответить. Мне надо придти и еще разочек посмотреть, что у нас на второе чтение выносится.

- Но вы же участвовали в подготовке законопроекта?

- Вы знаете, в меньшей степени, чем Светлана Орлова, надо Орловой переадресовать этот вопрос, и Виктору Озерову [зампред СФ и председатель комитета СФ по обороне и безопасности]. Я сейчас только Бесланом занимаюсь.

- Александр Порфирьевич, когда будет готов ваш доклад?

- Не знаю. Вот честно вам скажу, понимаете, мы сейчас сели уже писать его, это получается очень объемный документ. Накануне нам Администрация президента Российской Федерации сделала хороший подарок – каждому подарили доклад американской комиссии 9/11, красиво переплетенный, большой. Так что тактика, я думаю, нам надо делать либо такой же, либо лучше. (смеется)

- Он большой, этот доклад?

- 1024 страницы.

- Ваш такой же будет или больше?

- Ну, сами подумайте. Даже если мы дадим… вот представьте себе, 330 человек погибло, даже если просто список 330 имен, отчества, возраст и так далее…

- Но в Нью-Йорке в десять раз больше погибло…

- Плюс ко всему мы обещали дать и мы дадим почасовую… вот подсчитайте, сколько это – три дня было. Потом нам надо сформулировать нормальные, грамотные выводы. И мы еще пока не определились, с какого момента мы начнем анализировать.

- Роль генералов ФСБ Владимира Анисимова и Владимира Проничева там будет отражена?

- Там будет роль отражена всех.

- Но эти две фамилии там будут?

- Они уже приходили, делали сообщения в нашей комиссии. Конечно.

- Вас эти сообщения удовлетворили?

- Вы знаете, я не могу сейчас дать этой оценки, мы пока только зафиксировали то, что зафиксировали, задали вопросы. Теперь когда мы будем собирать все это воедино, да, там сразу будет видно, что удовлетворяет, что не удовлетворяет. У нас вы знаете, зайдите к нам – у нас шесть таких шкафов бронированных доверху набиты информацией. Из этого надо сделать нормальный доклад. Комиссия американская, там все-таки было десять человек, у нас 21 – тяжеловато будет, потому что у каждого есть своя точка зрения и я думаю, что процесс согласования текста будет достаточно долгий. Я вам только скажу, что на следующей неделе скорее всего мы опять выедем в Беслан небольшой группой для встречи с потерпевшими и уточним некоторые позиции.

11.01.05 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Шоковая терапия льготников

Единороссы намерены пригласить на заседание президиума Генсовета партии министра здравоохранения и социального развития Михаила Зурабова.

Об этом сообщил журналистам председатель Госдумы Борис Грызлов в ответ на вопрос о том, как депутаты собираются обсуждать проблему монетизации льгот.

Готовит встречу единороссов с министром вице-спикер Госдумы Олег Морозов для обсуждения проблем реализации закона о льготных выплатах, встреча намечена на среду.

По словам Морозова, на сегодняшнем заседании президиума фракции "Единая Россия" представитель правительства в Госдуме Андрей Логинов предложил организовать встречу фракции с премьером Михаилом Фрадковым для обсуждения дальнейшего взаимодействия депутатов с кабинетом министров, в том числе по выполнению закона о льготных выплатах.

Председатель комитета по труду и социальной политике Андрей Исаев считает, что в регионах просто не поняли закон. Фактически субъекты его не исполняют и председатель думского комитета по безопасности Владимир Васильев по этому поводу сказал журналистам, что если ситуация такова, что отмена льгот "бьет" по такому количеству людей, то это говорит о несовершенстве действующей системы. В.Васильев считает, что необходим либо возврат к натуральным льготам, либо пересмотр выплат. Говоря о проблемах выполнения "закона о льготах" в субъектах федерации, В.Васильев напомнил также о проблемах взаимодействия мэров с областным руководством, в том числе по содержанию детских спортивных учреждений.

Напомним, что накануне в подмосковных Химках, Самаре и Владимире прошли стихийные митинги, на которых пенсионеры протестовали против отмены натуральных льгот на транспорт, причем пенсионеры на митинга в Химках были настолько агрессивны, что один из них злобно ударил палкой журналистку РБК-ТВ Ирину в то время, пока она с удочкой в руках брала интервью у другого участника митинга.

Если в Москве право на бесплатный проезд для пенсионеров сохранено, и протестуют жители Подмосковья, то в Самаре ситуация решена против всех льготников, при этом местное руководство обвиняет во всем Москву имея в виду почему-то мэра Юрия Лужкова. Логики здесь нет, точнее она присутствует на уровне PR, если вспомнить, что "закон о льготах" провела "Единая Россия" и ее представитель в правительстве, вице-премьер Александр Жуков. С другой стороны, по нашему мнению бывшие льготники получили по заслугам - вместо того, чтобы в рамках "шоковой терапии" 1991-1992 года принять все правила рынка, с пенсионерами начали заигрывать ради их голосов на выборах, поскольку кроме них вообще мало кто голосует. Число льгот продолжало расти вместе с проблемами в их получении, слабые и немощные этой власти нужны лишь в рамках того, насколько человек может дойти до избирательной урны. Тем временем накопления этих же пенсионеров сгорели не только в Сбербанке, что обидно, но и в МММ, Хопре и далее по трафарету.

Но туда пенсионеры ломились сами со старыми, дорогими деньгами, которых с лихвой хватило бы на льготы.

Вот они и выбрали такую власть.

На Новый 2005 год народу подготовили почти такой же подарок, как на 1992. устроив каникулы, нынешняя власть оказалась умнее - шок не был одноразовым, он растянулся на декаду. Милиционеры все дружно теперь едут исключительно на задание, а пенсионеры тупо скандалят. В столичном наземном транспорте, в отличие от метро, контролеры стараются пенсионеров не проверять на предмет наличия у них права на бесплатный проезд.

Кстати, для пенсионеров по закону в Москве ничего не изменилось, только столичные власти воспользовались скандальным законом, чтобы ввести на деле те ограничения по принципу регистрации, которые прежде граждане с сединой в голове и правами в сердце презирали.

Но сейчас главное в другом, чего не поняли пенсионеры: "закон о льготах" по факту отменяет нормы 254 законов, вслед ему прошли законы с отменами еще десятков законов, в результате власть испытала столь глубокое потрясение, которое сравнимо с революцией 1917 года. Тогда Лев Троцкий вышел из положения просто - написал цидулю, что кто не выйдет на работу сразу, далее может не беспокоиться. Чиновник больше всего боится потерять место, а закон для него - пустой звук, если не объяснят, что на самом деле надо исполнять, а что - необязательно.

Нам же нельзя забывать, что по собственному признанию Зурабова в тарифах на проезд, в частности, на электричке, провоз льготников уже заложен, но ведь тарифы никто снижать не собирается. С 1 января традиционно повышены тарифы на проезд и на услуги ЖКХ.

Федеральное руководство полагает, что в регионах попытаются пополнить местные бюджеты, воспользовавшись ситуацией. В частности, московский метрополитен закончил год с доходностью на 60% выше запланированной. Между тем руководство фракции "Единая Россия" больше всего волнуют акции протеста, которые по сообщениям news.ru прошли в семи регионах. Во фракции полагают, что ситуация с проездом нормализуется недели за две, и больше проблем ожидают с лекарственным обеспечением льготников. Депутаты правящей фракции намерены провести инвентаризацию исполнения "закона о льготах" (122-го закона), причем Борис Грызлов уже говорил по этому поводу с премьером Фрадковым. Возможно, были консультации и с президентом. В руководстве "Единой России" допускают, что некоторые политические силы произведут попытки по эскалации ситуации.

В ГОСДУМЕ ГРЯДЕТ ЕЩЕ ОДНО СОКРАЩЕНИЕ

Председателя Госдумы Бориса Грызлова "как руководителя органа волнует распределение сил". Как сообщил сегодня журналистам сам Грызлов, сейчас работники аппарата распределены по комитетам равномерно. В будущем на основе статистики работы комитетов, в тех из них, которые работали неэффективно, работники аппарата будут слиты с другими комитетами.

Говоря об этом, Грызлов также сообщил о том, что готовится дополнительное сокращение аппарата нижней палаты.

Отвечая на вопросы журналистов о перенесенном на осеннюю сессию выступлении в Госдуме председателя Счетной палаты Сергея Степашина, Грызлов напомнил о том, что порядок формирования "правительственных часов" изменился, график приглашения министров запланирован на весеннюю сессию, поскольку глава Счетной палаты не является членом правительства, он будет заслушан в другом режиме, дату приглашения утвердит Совет Думы.

Предстоящее сокращение аппарата не будет столь болезненным, как проведенное весной сокращение на 20%, оно коснется аппарата комитетов и будет произведено на основании анализа законотворческой работы.

Об этом сообщили 2005 года в пресс-службе фракции "Единая Россия", напомнив при этом, что в Думе есть комитеты, которые не провели ни одного закона. Для представительской деятельности достаточно статуса комиссии, и аппарат комиссии меньше, чем комитета. Вакансии в аппарате есть предполагается слить аппараты неэффективных комитетов, может быть кто-то при этом лишится своего поста руководителя аппарата и потеряет в зарплате.

Между тем, как стало известно, речь идет не о простом устранении неэффективно работающих комитетов, а об изменении самой идеологии законотворческой работы, для чего предполагается сократить 9 комитетов палаты (с 28 до 19), причем под сокращение подпадут такие комитеты, как комитет по экономической политике, предпринимательству и туризму, комитет по культуре, комитет по промышленности, строительству и наукоемким технологиям, которые ведут сейчас некоторые важные законы, вызывающие трения и даже раскол во фракции "Единая Россия" - например, вновь отложенный законопроект о госрегулировании оборота алкоголя, новая редакция закона о рекламе и вызвавшие ожесточенные споры нормы "жилищного пакета".

Источник полагает, что источник спора не в зарплате сотрудников аппарата и даже не в постах, а лоббистских инструментах, которых многие лишатся. С некоторыми депутатами это уже произошло, и имелись жалобы на невозможность "отбить бабки", затраченные на кампанию по получению места в Думе.

Срок окончания работы парламентской комиссии по Беслану и дата представления итогового доклада пока не определены.

Об этом сообщил председатель Парламентской комиссии по расследованию причин и обстоятельств теракта в Беслане 1-3 сентября, зампред Совета Федерации Александр Торшин (Марий Эл).

По его словам, члены комиссии намерены вновь выехать в ближайшее время в Беслан, причем объем собранных материалов очень большой, это несколько шкафов, обобщить которые очень трудно. В числе прочих отражена роль генералов ФСБ Владимира Проничева и Владимира Анисимова, оба уже заслушаны комиссией.

Торшин напомнил о большом числе погибших в Беслане - триста человек, и сказал, что парламентская комиссия получила большой подарок - доклад американской комиссии по расследованию "9/11", который насчитывает 1024 страницы.

При этом Торшин согласился различиями терактов в Беслане и в Нью-Йорке в том, что в рухнувших башнях Всемирного торгового центра погибло на порядок больше людей - свыше трех тысяч.

Госдума может рассмотреть во втором чтении законопроект "О противодействии терроризму" 21 января.

Об этом сообщил журналистам по итогам заседания президиума думской фракции "Единая Россия" председатель комитета по безопасности Владимир Васильев.

Васильев пояснил, что в палату поступили поправки к документу от правительства и от журналистского сообщества. Всего к законопроекту внесено уже несколько десятков поправок, из-за их большого количества срок подачи поправок был продлен.

При этом В.Васильев полагает, что законопроект не претерпит существенных изменений.

Напомним, что законопроект был разработан специально созданной рабочей группой после трагедии в Беслане, он был принят в первом чтении 17 декабря, причем представил проект палате не Васильев, а его зампред по комитету Анатолий Куликов.

Председатель думского комитета по законодательству Павел Крашенинников в своем комментарии сообщил, что законопроект в принципе готов ко второму чтению, но необходима "некоторая шлифовка".

"Россия будет уважать выбор украинского народа", об этом сказал сегодня по завершении Совета Думы председатель палаты Борис Грызлов.

В своем комментарии к итогам выборов президента Украины спикер Госдумы сказал о большом числе нарушений, которые были допущены на выборах: "Объем нарушений очень высок, это подтверждается данными наших наблюдателей".

Говоря об этом, Б.Грызлов подчеркнул, что президент Республики Украина получит все необходимые поздравления, также приглашение для визита в Россию.

Документ, который президент вернул в Госдуму, как он считает, нуждается в доработке.

Об этом сообщила журналистам одна из авторов закона по ограничению потребления (распития) пива, вице-спивер Госдумы Любовь Слиска.

При этом Слиска утверждает, что по сути президент согласен с предложениями авторов закона, однако "есть спорные вопросы" по напиткам, изготавливаемым на основе пива, с содержанием алкоголя 0,5%, также вопрос об определении территории запрета на продажу пива, которые устанавливают органы местного самоуправления.

В своем комментарии Л.Слиска подчеркнула, что идет нормальная работа, и это только начало, готовятся еще поправки в закон о рекламе, где затрагиваются ограничения рекламы пива.

Председатель Госдумы Борис Грызлов, как другие депутаты, либо не комментируют отклонение Путиным закона по ограничению потребления пива, либо делают это неохотно.

Отвечая на вопросы журналистов, Б.Грызлов сообщил сегодня по итогам заседания Совета Думы, что рассмотрение законопроекта по госрегулированию оборота алкоголя, намеченное во втором чтении на 14 января, отложено на 2 февраля.

Как сообщил председатель думского комитета по экономической политике Валерий Драганов, рассмотрение законопроекта отложено из-за поправок правительства, которые комитет намерен рассмотреть. Драганов уверяет, что эти поправки не меняют ту концепцию, с которой проект подготовлен ко второму чтению.

Напомним, что законопроект "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" уже выносился на второе чтение, после чего был существенно доработан. Инициаторы поправок попытались решить вопросы минимизации преступной деятельности в сфере производства и оборота алкогольной продукции. По оценке Драганова, около половины алкогольного рынка относится к теневому бизнесу. По его словам, законопроект ужесточает требования к розничной продаже и качеству производимой продукции. "Будущий закон значительно пополнит бюджет", - считает депутат. Согласно подготовленному к второму чтению тексту, каждое легальное предприятие должно производить не менее ста тысяч декалитров (дал) водочной продукции в год. Это требование вызвано тем, что в стране существуют несколько тысяч заводов по производству алкогольной продукции, которые фактически работают лишь по несколько минут в день. Вводится закрытый перечень из четырех наименований денатуратов, которые могут быть использованы при производстве водочной продукции. За розничную продажу алкогольной продукции теперь будут отвечать субъекты Федерации, в законопроекте четко разведены функции федерального центра и субъектов.

Авторы поправок планируют вывести вино из-под режима акцизного склада, впоследствии будет разработан отдельный закон о вине и виноделии. Однако в данном случае есть проблема, связанная с определением натуральных вин.

Драганов также рассказал о подготовке целого пакета поправок, которые призваны законодательно урегулировать применение контрольно-кассовых машин, что позволит урегулировать розничную торговлю и путем борьбы с "закрутками" тем самым значительно увеличить ВВП.

Сообщения

В СВОЕМ ОТЧЕТЕ ПАРЛАМЕНТСКАЯ КОМИССИЯ ПО БЕСЛАНУ ИСПОЛЬЗУЕТ ОПЫТ АМЕРИКАНСКИХ КОЛЛЕГ В РАССЛЕДОВАНИИ "9/11", ГДЕ ПОГИБЛО ВДЕСЯТЕРО БОЛЬШЕ ЛЮДЕЙ

Москва, 11 января 2005 года. Срок окончания работы парламентской комиссии по Беслану и дата представления итогового доклада пока не определены.

Об этом сообщил нам председатель Парламентской комиссии по расследованию причин и обстоятельств теракта в Беслане 1-3 сентября, зампред Совета Федерации Александр Торшин (Марий Эл).

ЛЮБОВЬ СЛИСКА СОГЛАСНА С ВОЗРАЖЕНИЯМИ ПРЕЗИДЕНТА ПО ЗАКОНУ ОБ ОГРАНИЧЕНИИ ПОТРЕБЛЕНИЯ ПИВА

Москва, 11 января 2005 года. Документ, который президент вернул в Госдуму, как он считает, нуждается в доработке.

Об этом сообщила журналистам одна из авторов закона по ограничению потребления (распития) пива, вице-спикер Госдумы Любовь Слиска.

Отметим, что Слиска сообщила неправду – в заключении президента нет ни слова про «безалкогольное пиво», президент предлагает указать запрет на потребление пива детям до 18 лет в том числе и на места разрешенного потребления пива для взрослых.

ВТОРОЕ ЧТЕНИЕ ЗАКОНА О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ТЕРРОРИЗМУ НАМЕЧЕНО НА 21 ЯНВАРЯ

Москва, 11 января 2005 года. Госдума может рассмотреть во втором чтении законопроект "О противодействии терроризму" 21 января.

При этом В.Васильев полагает, что законопроект не претерпит существенных изменений.

ВИКТОР ЮЩЕНКО ПОЛУЧИТ ПРИГЛАШЕНИЕ В РОССИЮ ДЛЯ ПРЕЗИДЕНТСКОГО ВИЗИТА

Москва, 11 января 2005 года. "Россия будет уважать выбор украинского народа", об этом сказал сегодня по завершении Совета Думы председатель палаты Борис Грызлов.

ФРАКЦИЯ "ЕДИНАЯ РОССИЯ" НЕ НАМЕРЕНА ОБСУЖДАТЬ ПРОБЛЕМЫ МОНЕТИЗАЦИИ ЛЬГОТ В ДУМЕ

Москва, 11 января 2005 года. Единороссы намерены пригласить на заседание президиума Генсовета партии министра здравоохранения и социального развития Михаила Зурабова.

Об этом сообщил журналистам председатель Госдумы Борис Грызлов в ответ на вопрос о том, как депутаты намерены обсуждать проблему монетизации льгот.

Готовит встречу единороссов с министром вице-спикер Госдумы Олег Морозов реализации закона о льготных выплатах, встреча намечена на среду.

По словам Морозова, что на сегодняшнем заседании президиума фракции "Единая Россия" представитель правительства в Госдуме Андрей Логинов предложил организовать встречу фракции с премьером Михаилом Фрадковым для обсуждения дальнейшего взаимодействия депутатов с кабинетом министров, в том числе по выполнению закона о льготных выплатах.

Председатель думского комитета по безопасности Владимир Васильев со своей стороны сказал журналистам по этому поводу, что если ситуация такова, что отмена льгот "бьет" по такому количеству людей, то это говорит о несовершенстве действующей системы. В.Васильев считает, что необходим либо возврат к натуральным льготам, либо пересмотр выплат. Говоря о проблемах выполнения "закона о льготах" в субъектах федерации В.Васильев напомнил также о проблемах взаимодействия мэров с областным руководством, в том числе по содержанию детских спортивных учреждений.

Напомним, что накануне в подмосковных Химках, Самаре и Владимире прошли стихийные митинги, на которых пенсионеры протестовали против отмены натуральных льгот на транспорт, причем участники митинга в Химках были настолько агрессивны, что нападали на журналистов во время интервью с ними. В Самаре, в отличие от Москвы, ситуация решена против льготников, при этом местное руководство обвиняет во всем Москву имея в виду почему-то мэра Юрия Лужкова.

В столичном наземном транспорте, в отличие от метро, контролеры стараются пенсионеров не проверять на предмет наличия у них права на бесплатный проезд.

"ЕДИНАЯ РОССИЯ" БОИТСЯ АКЦИЙ ПРОТЕСТА В СВЯЗИ С ОТМЕНОЙ НАТУРАЛЬНЫХ ЛЬГОТ

Москва, 11 января 2005 года. Руководство думской фракции "Единая Россия" полагает, что ситуация с монетизацией льгот за проезд нормализуется недели за две, и больше проблем ожидают с лекарственным обеспечением льготников.

Как сообщили в пресс-службе фракции, Борис Грызлов уже говорил по этому поводу с премьером Фрадковым. Возможно, были консультации и с президентом.

Депутаты фракции намерены провести инвентаризацию исполнения "закона о льготах" (122-го закона), причем в руководстве "Единой России" допускают, что некоторые политические силы произведут попытки по эскалации ситуации, а в регионах попытаются пополнить местные бюджеты, воспользовавшись ситуацией. В частности, московский метрополитен закончил год с доходностью на 60% выше запланированной. Между тем руководство фракции "Единая Россия" больше всего волнуют акции протеста, которые по сообщениям оппозиционных СМИ прошли в семи регионах включая Химки и Владимир.

На наш вопрос о том, что в тарифах на проезд заложены льготы, в пресс-службе фракции был получен ответ о том, что коррупцией у нас занимается прокуратура.

ЗАКОНОПРОЕКТ ПО ГОСРЕГУЛИРОВАНИЮ ОБОРОТА АЛКОГОЛЯ ОТЛОЖЕН

Москва, 11 января 2005 года. Председатель Госдумы Борис Грызлов, как другие депутаты, либо не комментируют отклонение Путиным закона по ограничению потребления пива, либо делают это неохотно.

Напомним, что проект о госрегулировании оборота алкоголя

В ГОСДУМЕ ГРЯДЕТ ЕЩЕ ОДНО СОКРАЩЕНИЕ

Москва, 11 января 2005 года. Председателя Госдумы Бориса Грызлова "как руководителя органа волнует распределение сил".

Как сообщил сегодня журналистам сам Грызлов, сейчас работники аппарата распределены по комитетам равномерно. В будущем на основе статистики работы комитетов, в тех из них, которые работали неэффективно, работники аппарата будут слиты с другими комитетами.

Говоря об этом, Грызлов также сообщил о том, что готовится дополнительное сокращение аппарата нижней палаты.

ПРАВЯЩАЯ ФРАКЦИЯ МЕНЯЕТ ИДЕОЛОГИЮ ЗАКОНОТВОРЧЕСКОЙ РАБОТЫ И ДЛЯ ЭТОГО СОКРАЩАЕТ ЧИСЛО КОМИТЕТОВ ПАЛАТЫ

Москва, 11 января 2005 года. Предстоящее сокращение аппарата не будет столь болезненным, как проведенное весной сокращение на 20%, оно коснется аппарата комитетов и будет произведено на основании анализа законотворческой работы.

Между тем, как стало известно 2005 года, речь идет не о простом устранении неэффективно работающих комитетов, а об изменении самой идеологии законотворческой работы, для чего предполагается сократить 9 комитетов палаты (с 28 до 19), причем под сокращение подпадут такие комитеты, как комитет по экономической политике, предпринимательству и туризму, комитет по культуре, комитет по промышленности, строительству и наукоемким технологиям, которые ведут сейчас некоторые важные законы, вызывающие трения и даже раскол во фракции "Единая Россия" - например, вновь отложенный законопроект о госрегулировании оборота алкоголя, новая редакция закона о рекламе и вызвавшие ожесточенные споры нормы "жилищного пакета".

Наш информатор полагает, что источник спора не в зарплате сотрудников аппарата и даже не в постах, а лоббистских инструментах, которых многие лишатся. С некоторыми депутатами это уже произошло, и имелись жалобы на невозможность "отбить бабки", затраченные на кампанию по получению места в Думе.