Завтра 12 января, в День российской печати, в Государственной Думе подведены итоги творческого конкурса на лучшее освещение законотворческой деятельности.

Лауреатами конкурса стали тридцать парламентских корреспондентов в семи номинациях, и в их числе - наш коллега, спецкорр газеты "Московская правда" Лев Московкин.

Лауреатов поздравил председатель Государственной Думы Борис Грызлов, вручив им подарки, столь необходимые для журналистской деятельности.

Лауреатов поздравил председатель Союза журналистов России Всеволод Богданов и председатель Московского союза журналистов Людмила Щербина.

 

 

12.01.05 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

В Россию не пустят иностранцев, совершивших недружественные действия по отношению к нам

Деловая часть первого пленарного заседания весенней сессии Госдумы началась с одобрения сотни законодательных поправок в федеральные законы "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Соответствующий законопроект первого чтения одобрен 353 голосами за при 44 против.

Будущий закон направлен на соблюдение принципов взаимности в визовом обеспечении. По сведениям российского МИДа, некоторые государства готовы выдавать российским гражданам многократные визы сроком на пять лет, если соответствующая норма будет применяться и для их граждан Россией, однако в нашем законодательстве выдача виз на срок до пяти лет не предусмотрена. Законодатель предлагает увеличить на основе взаимности до 5 лет срок действия виз, выдаваемых иностранным гражданам - военнослужащим (служебных виз) и срока действия обыкновенных деловых и обыкновенных гуманитарных виз.

Законодатель предлагает оперативно реагировать и на неблагоприятные для наших граждан ограничения международного обмена и организации международных связей нашей страны.

Если Россия ввела безвизовое пребывание для пассажиров круизных судов, то аналогичных мер для россиян со стороны Европы и США не последовало.

Некоторые страны в дополнение к традиционным правилам въезда на территорию государства, общепринятым в мировой практике, установили новые дополнительные жесткие условия и требования для въезда на их территории, в том числе для граждан России, по фиксации биометрических параметров в основных документах как условия получения визы, дактилоскопического контроля при въезде и т.д.

Новым законом полномочия на установление дополнительных условий выдачи виз будут предоставлены Правительству России. Законодатель считает, что это послужит укреплению международного престижа Российской Федерации.

Этой же цели служит дополнение по отказу во въезде в Российскую Федерации для лиц, совершивших в отношении нашей страны, ее высших органов государственной власти, государственных символов и общественных ценностей явно неуважительные или недружественные действия.

Есть в законопроекте и такие важные изменения, которые предусматривают возможность выезда из Российской Федерации не гражданина России, утратившего документы, подтверждающие право на его пребывание в РФ, на основании специального документа - аналога российского свидетельства на возвращение в Российскую Федерацию. Уточняется порядок выезда иностранных граждан и лиц без гражданства, у которых аннулированы виза на право въезда в Россию, разрешение на временное проживание в Российской Федерации и вид на жительство в нашей стране.

 

Основные нормы базового закона не меняются. Въезд в РФ иностранным гражданам или лицам без гражданства может быть не разрешен, если они не смогли подтвердить наличие средств для проживания на территории РФ и выезда из ; нарушили правила пересечения Государственной границы РФ, таможенные правила, санитарные нормы; сообщили о себе или о целях своего пребывания заведомо ложные сведения. Въезд в РФ иностранным гражданам или лицам без гражданства не разрешается, если это необходимо в целях обеспечения безопасности государства; лицам, осужденным в период своего предыдущего пребывания в РФ либо были выдворены за пределы; не представлен сертификат об отсутствии у них ВИЧ-инфекции.

Выезд из Российской Федерации иностранным гражданам или лицам без гражданства может быть ограничен в случаях, если они задержаны по подозрению в совершении преступления либо привлечены в качестве обвиняемых, осуждены за совершение преступления на территории Российской Федерации, уклоняются от исполнения обязательств, наложенных на них судом, не выполнили предусмотренные законодательством Российской Федерации обязательства по уплате налогов.

 

В 2005 ГОДУ ВСТУПАЮТ В СИЛУ МНОГИЕ ЗАКОНЫ, ПРИНЯТЫЕ ЧЕТВЕРТЫМ СОЗЫВОМ ГОСДУМЫ

Москва, 12 января 2005 года. Председатель Госдумы Борис Грызлов считает наступивший 2005 год важным и ответственным, потому что именно в этом году вступают в силу законы, принятые палатой четвертого созыва. В своем выступлении, открывающем весеннюю сессию парламента, спикер сказал, что не все из этих законов воспринимаются обществом однозначно. По словам Грызлова, в период весенней сессии ожидается внесение в Госдуму важных законопроектов по реформированию образования, здравоохранения и науки. В Госдуме также ждут внесения проектов Водного и Лесного кодексов, новой редакции закона о недрах.

Б.Грызлов считает необходимым ускорить работу над антитеррористическими предложениями.

Спикер полагает, что весенняя сессия парламента станет не только напряженной, но и ответственной, из-за важности обсуждаемых законопроектов.

Борис Грызлов объявил весеннюю сессию открытой.

После того, как отзвучал Гимн России, представитель президента в Госдуме Александр Косопкин огласил Указ президента о награждении орденом Дружбы Конева, Коробова и Райкова, также медалью Ордена Дружбы других депутатов.

 

ЗА ВРЕМЯ КАНИКУЛ У ДЕПУТАТОВ НАКОПИЛИСЬ ВОПРОСЫ - В ОСНОВНОМ ПО УТРАЧЕННЫМ ЛЬГОТАМ

 

ДЕПУТАТ ГОСДУМЫ ОБЕЩАЕТ СНЯТЬ ТРУСЫ ПОД ТЕЛЕКАМЕРЫ, ЕСЛИ АВИАПАССАЖИРОВ НЕ ПЕРЕСТАНУТ ДОСМАТРИВАТЬ С РАЗДЕВАНИЕМ

Москва, 12 января 2005 года. Великим обманом назвал депутат Виктор Илюхин (КПРФ) проведенную монетизацию льгот в своем выступлении при обсуждении предложений в повестку дня пленарного заседания Госдумы. Илюхин сказал также о развале силовых структур и развале страны в связи с отменой льгот, его коллега по фракции Николай Харитонов предложил пригласить в Думу по вопросу монетизации льгот министра здравоохранения и социального развития Михаила Зурабова. Коммунистка Тамара Плетнева считает, что "виновники этого сидят в Кремле". Валентин Романов (КПРФ) сказал, что двухнедельное празднование Нового года и Рождества вылилось в гигантскую пьянку, пока верхи разъезжали по заграницам, люди оплакивали утраченные льготы. Коммунист просит выяснить, во что вылилось двухнедельное празднование. Иван Ждакаев предложил по вопросу льгот пригласить в Госдуму премьера Фрадкова и президента Путина, депутат считает, что они с монетизацией льгот "поторопились". Борис Кибирев просил рассмотреть вопрос о льготах на проезд хотя бы для помощников депутатов.

Геннадий Гудков (ЕР), Сергей Собко и Дмитрий Рогозин также говорили о проблемах монетизации льгот, причем лидер думской "Родины" Рогозин настаивал на том, что речь идет о плохом законе, а не о хорошем законе и его плохом исполнении. Независимый депутат Владимир Рыжков предложил провести по проблеме монетизации льгот в регионах провести дополнительное заседание Госдумы в четверг 20 января и пригласить на него членов правительства. Сергей Глазьев ("Родина") настаивал на приостановлении 122-го закона. Известного как "закон о льготах", и требовал прекратить уголовное преследование протестующих льготников. Глазьев требовал рассмотрения вопроса о социальной ситуации в стране сегодня же, отказавшись от приглашения Зурабова, которому Глазьев не верит. Однако Госдума отказалась от этого (119 18 0 10:45).

Елена Афанасьева (ЛДПР) считает, что массовых выступлений против 122-го закона нет, все выступления организованы, и их организаторов депутат считает необходимым призвать к ответственности. Председатель комитета по регламенту и организации работы Госдумы Олег Ковалев сообщил в ответ на протесты депутатов по 122-го закона, что на пленарное заседание 2 марта будет приглашен премьер Фрадков. По словам Ковалева, у него имеется несколько протокольных поручений по сбору информации о реализации 122-го закона. Председатель комитета по труду и социальной политике Андрей Исаев со своей стороны сообщил, что сбор информации о реализации 122-го закона начался, и когда у Исаева будет полная и объективная информация, он ее вынесет на обсуждение палаты. В.Рыжков назвал "детским садом" разговоры в Думе о сборе дополнительной информации, потому что вся информация в Минфине есть. Рыжков настаивал на проведении дополнительного заседания по проблеме льгот, но думское большинство от этого отказалось (122; 106 10:48).

Председательствующий Борис Грызлов сообщил о своем вчерашнем разговоре с Фрадковым. Премьер обещал спикеру собрать информацию и подготовить постановление.

Алексей Митрофанов (ЛДПР) призвал арестовать всех этих губернаторов-подонков, призывая пригласить в Думу министра природных ресурсов Юрия Трутнева по вопросу приватизации земель в Московской области. О.Ковалев сообщил, что Трутнев выступает в Думе 9 февраля.

Сегодня при обсуждении предложений в повестку дня пленарного заседания Госдумы выступило рекордное число депутатов, больше тридцати, почти все говорили о монетизации льгот.

Депутат Михаил Заполев сообщил, что проблема разувания пассажиров перед посадкой в самолет не решена, 13 декабря в Домодедово депутату пришлось раздеться до трусов и он обещал в следующий раз снять и их под телекамеры, чтобы все видели не только его хозяйство, но и тот маразм, который у нас происходит.

 

Повестка дня в целом 317 10:54

 

НА СЛЕДУЮЩЕЙ НЕДЕЛЕ ДЕПУТАТЫ ГОСДУМЫ ЗАСЛУШАЮТ ИНФОРМАЦИЮ МИНИСТРА ОБОРОНЫ СЕРГЕЯ ИВАНОВА

Москва, 12 января 2005 года. К проекту примерной программы законопроектной работы Государственной Думы в период весенней сессии 2005 года поступило более тысячи предложений. Об этом сообщила сегодня на пленарном заседании палаты первый зампред Государственной Думы Любовь Слиска, представив палате проект программы, в который включено 57 законопроектов по приоритетным направлениям, 16 из них - инициативы президента, и 23 - правительства.

В числе законопроектов, которые депутатам предстоит рассмотреть в период весенней сессии, запланирован закон об Общественной палате, о размещении законов на поставку товаров, о мерах безопасности на авиационном транспорте, о противодействии терроризму, поправки в УК по усилению ответственности за пособничество терроризму.

Кроме этого, Госдуме предстоит рассмотреть 204 законодательных инициативы депутатов и 163 инициативы, поступивших из субъектов федерации.

Вице-спикер просила соблюдать график работы, предложенный Советом Думы, чтобы исключить практику проведения заседаний Думы в июле и даже в августе.

Л.Слиска также сообщила о проекте календаря рассмотрения вопросов Государственной Думой с 12 по 21 января 2005 года, в который включено 52 законопроекта.

Согласно календарю, на "правительственном часе" 19 января депутаты в закрытом режиме заслушают информацию министра обороны Сергея Иванова по итогам реорганизации Вооруженных Сил РФ и перспективы их строительства, также о подготовке к празднованию 60-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.

Вице-спикер Владимир Жириновский назвал программу хорошей, но напомнил, что реализуют ее депутаты, которых нет в зале - нет Олега Малышкина, нет Артура Чилингарова, он или депутат, или полярник. В Госдуме 29 комитетов. В ответ Слиска предложила Жириновскому самому разработать поправки по лишению депутатского мандата.

При обсуждении примерной программы ряд депутатов включая Николая Харитонова подняли вопрос о заслушивании Госдумой доклада председателя Счетной палаты Сергея Степашина.

Примерная программа на сессию 340 0 2 11:11

Календарь на январь 338 0 5 11:12

 

В РОССИЮ НЕ ПУСТЯТ ИНОСТРАНЦЕВ, СОВЕРШИВШИХ НЕДРУЖЕСТВЕННЫЕ ДЕЙСТВИЯ В ОТНОШЕНИИ НАШЕЙ СТРАНЫ

Москва, 12 января 2005 года. Сегодня на пленарном заседании Госдумы рассмотрен законопроект первого чтения N111764-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Проект вносит около ста изменений по регулированию вопросов въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства, а также об уточнении правовых норм о порядке их пребывания в Российской Федерации и выезда из России.

Как сообщил палате председатель комитета Госдумы по госстроительству Владимир Плигин в своем докладе по законопроекту, что он построен на принципах взаимности. По сведениям МИДа, некоторые государства готовы выдавать российским гражданам многократные визы сроком на пять лет, если соответствующая норма будет применяться и для их граждан Россией, однако в нашем законодательстве выдача виз на срок до пяти лет не предусмотрена, что сдерживает развитие двусторонних деловых, гуманитарных и иных контактов. В этой связи законопроектом предлагается увеличение - на основе взаимности - (на период до 5 лет) срока действия виз, выдаваемых иностранным гражданам - военнослужащим (служебных виз) и срока действия обыкновенных деловых и обыкновенных гуманитарных виз. Вместе с тем, законопроектом предлагается оперативно отреагировать и на определенные неблагоприятные текущие результаты при проведении международного обмена и организации международных связей нашей страны.

Так, появление в 2003 году, в Федеральном законе "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" новой статьи 2511, регламентирующей порядок безвизового пребывания в Российской Федерации пассажиров круизных судов, по информации МИДа, не привело к аналогичным действиям со стороны ряда государств Европы и США, традиционно являющихся объектом туристического интереса со стороны наших соотечественников. Поскольку некоторые из этих стран продолжают проводить достаточно жесткую политику в отношении временной миграции на их территорию граждан Российской Федерации (в том числе, и в отношении наших сограждан, въезжающих в эти страны в целях туризма), а введение безвизового режима въезда в Россию для иностранных участников морских круизов, к сожалению, не принесло ожидаемого эффекта в плане предполагавшегося значительного увеличения посещаемости нашей страны иностранными туристами, законодательное закрепление принципа взаимности касательно участников подобных круизов позволило бы не только установить принцип взаимности, как важнейший принцип международных отношений применительно к обозначенной конкретной ситуации, но и отвечало бы критериям справедливости. В связи с этим соответствующие изменения к указанной статье 2511 подготовлены в виде уточнения действующей редакции данной статьи и ее дополнения новой частью второй, в соответствии с которой льготные условия въезда и пребывания иностранных пассажиров круизных судов в нашей стране не будут применяться в отношении иностранных граждан государств, установивших менее льготные условия въезда и пребывания на их территории для граждан России.

Такое же законодательное закрепление принципа взаимности необходимо и для других случаев регулирования отношений по въезду и выезду. Как известно, в настоящее время некоторые страны - в дополнение к традиционным правилам въезда на территорию государства, общепринятым в мировой практике, - установили новые дополнительные и к тому же, достаточно жесткие условия и требования для въезда на их территории, в том числе, и для граждан России (в виде фиксации биометрических параметров в основных документах, как условия получения визы, дактилоскопического контроля при въезде и т.д.). Поскольку, - исходя из принципа взаимности, - возможность установления таких же дополнительных условий (требований) должна быть предусмотрена законодательно, предложенным законопроектом предусматриваются соответствующие изменения в статьи 24 и 251 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", согласно которым полномочия на установление в подобных случаях указанных дополнительных условий (требований) будут предоставлены Правительству России. Законодательное оформление таких изменений позволит не только реализовать принцип взаимности применительно к соответствующим ситуациям во въезде иностранных граждан в Россию, но и послужит укреплению международного престижа Российской Федерации.

Этой же цели служит дополнение, предлагаемое в статью 26 в виде нового пункта 10, где изложенной нормой предусматривается возможность отказа во въезде в Российскую Федерации для лиц, совершивших в отношении нашей страны, ее высших органов государственной власти, государственных символов и общественных ценностей явно неуважительные или недружественные действия.

Изменения, предложенные в статью 24 действующего Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" предусматривают возможность выезда из Российской Федерации лица - не гражданина России, - утратившего действительные документы, подтверждающие право на его пребывание в Российской Федерации на основании специального документа - аналога российского свидетельства на возвращение в Российскую Федерацию. Здесь же уточняется порядок выезда иностранных граждан и лиц без гражданства, у которых аннулированы виза на право въезда в Россию, разрешение на временное проживание в Российской Федерации и вид на жительство в нашей стране.

Госдума одобрила законопроект 353 44 11:26

 

УТОЧНЕН ЗАКОН О ПРИСЯЖНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЯХ

Москва, 12 января 2005 года. Сегодня на пленарном заседании Госдумы одобрен без обсуждения законопроект первого чтения "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации".

Будущий закон устраняет неточности формулировки пункта 4 статьи 5, слова базового федерального закона "соответствующего муниципального образования" заменяются формулировкой "проживающих на территории соответствующего муниципального образования": "О составлении списков кандидатов в присяжные заседатели исполнительно-распорядительный орган муниципального образования извещает граждан соответствующего муниципального образования". Предлагаемый проект подготовлен в целях устранения неточности формулировки пункта 4 статьи 5 действующего Федерального закона, поскольку Конституцией Российское Федерации, Федеральными законами "О гражданстве Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не предусмотрено гражданство муниципального образования.

Госдума одобрила законопроект единогласно без обсуждения.

381 0 0 11:29

 

ГОСДУМА ОТКАЗАЛА АДВОКАТАМ В ОБЯЗАТЕЛЬНОСТИ ВЫДАЧИ ИМ АДВОКАТСКОГО ОРДЕРА

Москва, 12 января 2005 года. Госдума отклонила без обсуждения законопроект первого чтения "О внесении изменений и дополнений в статью 6 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации".

Авторы законопроекта, депутаты фракции "Яблоко" третьего созыва, предлагали детализировать процедуру выдачи адвокатского ордера подтверждения полномочий адвоката при рассмотрении дел судами.

Профильный комитет палаты действующего созыва не считает необходимой предлагаемую меру обязательности выдачи ордера, т.к. у адвокатов нет проблем с получением адвокатского ордера, проблема с тем, что и при его наличии не всегда адвокат допускается к процедурам судебного процесса.

25 41 0 11:32

 

ГОСДУМА ОТКАЗАЛАСЬ УВЕЛИЧИТЬ ЧИСЛО СУДОВ В МАРИЙ-ЭЛ

Москва, 12 января 2005 года. В итоге затянувшегося бурного обсуждения думское большинство отклонило законопроект первого чтения "О внесении изменения в Федеральный закон "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации".

Авторы законодательной инициативы предлагали увеличить установленное число мировых судей и количества судебных участков в Республике Марий Эл с 34 до 40.

Авторы инициативы утверждают, что в Республике Марий Эл за систематически увеличивается нагрузка на мировых судей, если в 2001 году мировыми судьями Республики Марий Эл было рассмотрено всего 95 уголовных и 2884 гражданских дела, то в 2002 году -934 уголовных, 10949 гражданских, 2594 административных дела, в 2003 году рассмотрено 1559 уголовных, 13211 гражданских и 7972 административных дела. Таким образом, в 2003 году общее количество рассмотренных мировыми судьями дел увеличилось но сравнению с 2001 годом в 7,7 раза, по сравнению с 2002 годом - в 1,6 раза, и ежемесячная средняя служебная нагрузка на одного мирового судью составляла в 2003 году 78 дел.

Значительно увеличилась нагрузка на мировых судей после вступления в силу с 1 июля 2002 года Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которыми к подсудности мировых судей было дополнительно отнесено 25 составов уголовных преступлений и 196 составов административных правонарушений. С 1 февраля 2003 года в связи с вступлением в силу Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации увеличилось количество гражданских дел, отнесенных к подсудности мировых судей. В 2004 году нагрузка на мировых судей вновь возросла, поскольку Федеральными законами от 8 декабря 2003 года№ 162-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации" и №161-ФЗ "О приведении Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и других законодательных актов в соответствие с Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в Уголовный Кодекс Российской Федерации" вновь расширена подсудность уголовных и административных дел мировым судьям.

Госдума отклонила законопроект.

116 5 2 11:54

 

ГОСДУМА ОТКАЗАЛАСЬ ВВЕСТИ В АДМИНИСТРАТИНВЫЙ КОДЕКС ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА КУПЛЮ-ПРОДАЖУ ВАЛЮТЫ МИНУЯ УПОЛНОМОЧЕННЫЕ БАНКИ

Москва, 12 января 2005 года. Председатель думского комитета по госстроительству Владимир Плигин представил Госдуме проекте федерального закона первого чтения N96819-4 "О внесении изменения в статью 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Автор законодательной инициативы, Законодательное собрание Приморского края, предлагает установить ответственность за куплю-продажу иностранной валюты и (или) чеков, но минированных в иностранной валюте, минуя уполномоченные банки.

Профильный комитет Государственной Думы считает, что такая ответственность уже установлена, и палата без обсуждения отклонила законопроект.

93 3 1 11:58

 

после перерыва

Альберт Макашов (КПРФ) взяв слово по ведению сообщил, что в Самаре протестующие против отмены льгот перекрыли две улицы.

 

N99037902-2

УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ НАРОДОВ В РОССИИ НЕ БУДЕТ

Москва, 12 января 2005 года. Государственная Дума отклонила сегодня проекте федерального закона "Об Уполномоченном Федерального Собрания Российской Федерации по правам народов Российской Федерации".

Авторы законодательной инициативы, депутаты прежних созывов, предлагали учредить новую должность Уполномоченного по правам народов РФ и установить парламентский контроль за защитой прав народов.

Избирать Уполномоченного по правам народов РФ предлагалось из числа депутатов Госдумы при сохранении депутатского статуса.

Против законопроекта выступил представитель правительства в Госдуме Андрей Логинов. Законопроект поддержало всего 22 депутата при необходимых для одобрения 226 голосах.

22 7 0 12:47

 

N97090246-2

ДУМСКИЙ КОМИТЕТ ПО ФИЗКУЛЬТУРЕ И СПОРТУ ОБЕЩАЕТ ВНЕСТИ НОВЫЙ ЗАКОН О ДЕТСКО-ЮНОШЕСКОМ СПОРТЕ

Москва, 12 января 2005 года. Сегодня на пленарном заседании Госдумы отклонен законопроект первого чтения "О детско-юношеском спорте в Российской Федерации".

Представляя законопроект, зампред комитета по физической культуре и спорту Ильдар Гильмутдинов предложил его отклонить по тем причинам, что внесенный семь лет назад закон устарел, некоторые его нормы противоречит действующему законодательству. В тексте проекта нет ничего о тренерах, отсутствуют и другие необходимые нормы.

Учитывая важность проблемы развития детско-юношеского спорта, Гильмутдинов обещал внести новый законопроект, и показал с трибуны его текст, приглашая коллег-депутатов к работе над ним.

Госдума отклонила законопроект 114 2 1 12:57

 

ГОСДУМА ОТКАЗАЛАСЬ ДАТЬ СЕВЕРЯНАМ-ИНВАЛИДАМ ПЕНСИЮ ЗА ТРИ МЕСЯЦА ВПЕРЕД ПРИ ВЫЕЗДЕ НА ЛЕЧЕНИЕ

Москва, 12 января 2005 года. Госдума отклонила проекте федерального закона "О внесении дополнения в Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Автор законодательной инициативы, Дума Чукотского автономного округа, предлагает ввести в действующее законодательство норму о выплате трудовой пенсии по старости или по инвалидности за три месяца вперед неработающим пенсионерам, проработавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, при выезде их один раз в два года к месту отдыха и (или) лечения.

Представитель комитета по труду и социальной политике Фарида Гайнуллина (ЕР) высказалась против проекта, поскольку авторы предлагают решить проблему за счет средств Пенсионного фонда. По словам Гайнуллиной, на эти цели выделено 150 млн. руб., "мы двигаемся по пути решения этой проблемы.

Госдума отклонила законопроект.

99 0 0 13:15

 

N346538-3

ГОСДУМА ОТКАЗАЛАСЬ УСКОРИТЬ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ СУБСИДИЙ ВЫЕЗЖАЩИХ ИЗ СЕВЕРНЫХ РАЙОНОВ ИНВАЛИДАМ

Москва, 12 января 2005 года. Госдума отклонила проект федерального закона "О внесении дополнений в Федеральный закон "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

Автор законодательной инициативы, Законодательное собрание Иркутской области, предлагает включить во вторую очередь на получение жилищных субсидий инвалидов 3 группы и пенсионеров по старости, имеющих на иждивении несовершеннолетних детей (в настоящее время эта категория лиц находится в третьей очереди).

Зампред думского комитета по проблемам Севера и Дальнего Востока Станислав Елисейкин подчеркнул, что предложенная мера ухудшит положение других инвалидов и пенсионеров, не имеющих на иждивении несовершеннолетних детей. По словам докладчика, из-за мизерного поступления средств до четвертой и пятой очередей субсидии могут не доходить.

Председатель профильного комитета по делам Севера Валентина Пивненко сказала, что обсуждаемый законопроект как раз ущемляет положение северян, однако коммунистка Тамара Плетнева со своей стороны сказала, что не надо вводить в заблуждение.

Госдума отклонила законопроект.

126 0 0 13:31

 

ЗООТЕХНИКИ-ОЛЕНЕВОДЫ ЛЬГОД ПО ИСЧИЛЕНИЮ СТАЖА НЕ ПОЛУЧАТ

Москва, 12 января 2005 года. Госдума отклонила сегодня законопроект чукотской Думы "О внесении изменения в статью 26 Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" и дополнений в статью 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Автор законодательной инициативы предлагает предоставить право на досрочный выход на трудовую пенсию по старости зоотехникам, ветеринарным техникам, ветеринарным фельдшерам, проживающим постоянно в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, на льготных основаниях, проработавшим в оленеводческих бригадах соответственно 25 лет - мужчинам, и 20 лет - женщинам.

Для этой категории лиц предлагается установить льготное исчисление периодов работы непосредственно в оленеводческих бригадах: от 6 мес. до года - за год работы, менее полугода - по фактической продолжительности.

Зампред думского комитета по труду и социальной политике Владимир Васильев сообщил, что на исполнение закона потребовалось бы восемь миллиардов рублей.

Госдума отклонила законопроект.

135 0 0 13:41

 

ДЕПУТАТЫ НАМЕРЕНЫ ЗАЩИТИТЬ РОССИЙСКИХ ТУРИСТОВ ЗА РУБЕЖОМ

Москва, 12 января 2005 года. Точное число жертв трагедии в Юго-Восточной Азии не установлено до сих пор, несмотря на рекомендацию министерства иностранных дел, некоторые туроператоры продолжают отправлять в зону бедствия людей, не обеспечен механизм возврата средств за поездку, которая представляет угрозу жизни туриста.

Об этом сообщил депутатам Госдумы председатель комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму Валерий Драганов, представляя палате проект постановления Государственной Думы "Об обращении Государственной Думы ФС РФ к правительству РФ "О мерах по защите прав и законных интересов российских граждан в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера за пределами территории Российской Федерации".

При обсуждении проекта вице-спикер Владимир Жириновский сказал, что на самом деле погибло не сто тысяч человек, а миллион, и о цунами не предупреждали, чтобы не потерять деньги. По мнению Жириновского, надо запретить отправлять туда людей, а жителей прибрежных районов предупредить, что не надо жить в зоне, где случаются стихийные бедствия.

В своем обращении к правительству Госдума предлагает создать совместную с правительством рабочую группу для разработки мер по защите прав и законных интересов российских граждан в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера за пределами территории Российской Федерации. В тексте обращения указывается на отсутствие в законодательстве РФ о туристской деятельности норм, предусматривающих возможность одностороннего отказа гражданам от исполнения договора возмездного услуг по туристическому обслуживанию в связи с наступлением после его заключения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении и возможности возникновения непосредственно в месте пребывания угрозы безопасности жизни туристов и их здоровью, а также возможность возмещения гражданам стоимости оплаченных, но не оказанных услуг по договору.

Госдума одобрила проект постановления 367 голосами за при 34 против.

367 34 0 13:54

 

ЖИРИНОВСКИЙ УВЕРЕН, ЧТО МИТИНГ ПРОТЕСТА В ХИМКАХ ОРГАНИЗОВАН ИЗ ЛОНДОНА

ФРАКЦИЯ ЛДПР ГОСДУМЫ ИЩЕТ ОРГАНИЗАТОРОВ СТИХИЙНОГО МИТИНГА ПРОТЕСТА ПРОТИВ ОТМЕНЫ ЛЬГОТ

Москва, 12 января 2005 года. Депутат Госдумы Андрей Головатюк (ЛДПР) дал сегодня протокольное поручение думскому комитету по безопасности запросить в Генеральной прокуратуре РФ, МВД РФ информацию о ходе расследования по факту организации и проведения митинга и перекрытия федеральной трассы Москва-Санкт-Петербург 10 января 2005 года.

Депутат Александр Хинштейн дал протокольное поручение комитету по безопасности запросить МВД, Генпрокуратуру, ФСБ, ФСО, Минюст и Федеральную службу по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ о принимаемых мерах по обеспечению аттестованных сотрудников указанных ведомств проездными билетами на городской и пригородный транспорт, а также по оплате им компенсаций за проезд на указанных видах транспорта.

Профильный комитет посчитал инициативу депутата вмешательством в ход следствия, однако коллегу по фракции поддержал лидер фракции Владимир Жириновский, и Госдума согласилась.

Споры в палате возникли из-за различных протокольных поручений по информации о реализации 122-го закона о монетизации льгот, в итоге было принято решение о сборе информации по этому вопросу.

В своем комментарии Владимир Жириновский утверждал, что проявления фанатизма и нетерпимости бывают только за деньги, и сейчас митинги протеста, как уверен вице-спикер, организованы КПРФ, "Родиной" и еще из Лондона Борисом Березовским. Жириновский оценивает суммы затрат организаторов протеста в двести тысяч долларов.

 

Комментарии

 

ВЛАДИМИР ПЕХТИН ОТМЕЧАЕТ ПЯТИЛЕТНРИЙ ЮБИЛЕЙ ФРАКЦИИ "ЕДИНСТВО - ЕДИНАЯ РОССИЯ" И НАПОМИНАЕТ, ЧТО ЗА ВРЕМЯ РАЬБОТЫ ФРАКЦИИ БЮДЖЕТ СТРАНЫ УВЕЛИЧИЛСЯ БОЛЕЕ ЧЕМ ВПЯТЕРО

Москва, 12 января 2005 года. Сегодня исполняется пять лет со дня образования фракции "Единство". В своем комментарии по этому поводу для журналистов вице-спикер, лидер фракции "Единство" третьего созыва Госдумы Владимир Пехтин отметил, что за этот период работы в Государственной Думе фракция "Единство", впоследствии "Единая Россия", "доказала свою эффективность и профессионализм, показала свою состоятельность в реализации задач партии в высшем законодательном органе страны. Мы последовательно поддерживали законодательные инициативы, направленные на рост экономики и борьбу с бедностью, реформирование государства и гражданского общества".

В.Пехтин напоминает, что "всего лишь несколько лет назад наша страна жила по законам, доставшимся по наследству от социализма или же по наспех состряпанным в процессе демократических реформ. Реальная жизнь им зачастую не соответствовала, а сами законы противоречили друг другу. Мы обеспечили принципиальное обновление правового поля. Сегодня основные сферы жизни гражданского общества начинают регулироваться актами, отвечающими требованиям дня. Добиться этого Государственная Дума смогла прежде всего благодаря усилиям и ответственной позиции депутатов  нашей фракции. Приняты  такие основополагающие законы, как о выборах Президента РФ, об основных гарантиях избирательных прав граждан, об избрании глав субъектов Федерации, о гражданстве, о доступном жилье, о противодействии терроризму. За прошедшие пять лет мы не только приняли законы, определяющие стратегию общества на несколько лет вперед. Все эти годы  мы были как бы стабилизирующим политическим звеном в Государственной Думе. Полагаю, именно этот фактор сыграл решающую роль в нормализации экономической жизни и политической обстановки. А в итоге бюджет России за пять лет увеличился с 20 миллиардов долларов до 110 миллиардов".

В.Пехтин также прокомментировал сегодняшнее обращение Госдумы к правительству о мерах по защите российских граждан в период пребывания их за пределами страны, разработкой которых займется специально созданная рабочая группа.

Пехтин видит свою задачу в том, чтобы максимально обеспечить безопасность российских граждан не  только на территории России, но и за ее пределами. Необходимо выработать четкий законодательный механизм, позволяющий разрешать все организационные и правовые проблемы, связанные с пребыванием россиян, за пределами территории Российской Федерации.

По статистике на одного "внутреннего туриста" приходится  десять "выездных". Каждый год миллионы людей отправляются на отдых и работу за пределы нашей страны. При этом россияне, даже ненадолго покидающие родину, могут столкнуться с целым рядом серьёзных трудностей - вне зависимости от социального статуса и финансового положения. Есть вещи, которые сложно предвидеть. И тем не менее, оказавшись за границей в опасной ситуации, любой гражданин России вправе рассчитывать, что собственное государство не оставит его в беде. Недавние стихийные бедствия в Юго-Восточной Азии показали необходимость совершенствования законодательства в этом направлении. Поэтому фракция "Единая Россия" поддержала указанное обращение Государственной Думы к Правительству РФ.

 

ДМИТРИЙ РОГОЗИН ПОДТВЕРЖДАЕТ, ЧТО ИМЕННО ОН ОРГАНИЗОВАЛ ПРОТЕСТЫНЕ МИТИНГИ В ХИМКАХ, КАК И ЦУНАМИ В ЮГО-ВОСТОЧНОЙ АЗИИ

Москва, 12 января 2005 года. Думская фракция "Родина" обращается в Конституционный суд по вопросу о соответствии 122-го закона ("закона о льготах") статье Конституции, которая гласит, что Россия - социальное государство.

Об этом сообщил журналистам лидер думской фракции "Родина" Дмитрий Рогозин, который считает, что министр здравоохранения и социального развития Михаил Зурабов впрямую обманул правительство и президента, а в настоящее время правительство не располагает сведениями об оплате льгот, причем ситуация в разных субъектах федерации разная.

В ответ на вопросы об обвинениях в адрес "Родины" по организации митингов протеста против отмены льгот Рогозин с готовностью признал, что именно "Родина" их организовала, как и цунами в Юго-Восточной Азии.

Д.рогозин также прокомментировал обвинение "Родины" в антисемитизме со стороны Госдепа США. По мнению российского депутата, из Госдепа надо пинками гнать идиотов, которые дают такую информацию. По словам Рогозина, если еврейский вопрос где-то и существует, то не в России, а в Израиле, в России есть только русский вопрос.

Комментируя по просьбе журналистов ситуацию на Украине, Рогозин подчеркнул, что Россия только выиграла от того, что на Украине кончился кризис.

 

БОРИС ГРЫЗЛОВ ОБЕЩАЕТ, ЧТО ВИЗОВЫЙ РЕЖИМ УЖЕСТОЧЕН НЕ БУДЕТ

Москва, 12 января 2005 года. Спикер Госдумы Борис Грызлов утверждает, что принятые сегодня в первом чтении поправки в законы "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" и "О правовом положении иностранных граждан в РФ" не приведут к ужесточению существующего визового режима.

В беседе с журналистами Грызлов отметил, что в первую очередь поправки направлены на реализацию принципов взаимности с иностранными государствами применительно к правилам въезда, поскольку Россия ищет возможности облегчения визового режима, и уже есть определенные договоренности с Германией и Италией. При этом принцип взаимности в облегчении визового режима должен применяться и к нашим гражданам.

Законопроект направлен на упрощение порядка получения виз по ряду оснований. В частности, это касается журналистов и сотрудников корпунктов иностранных СМИ, также граждан, заключивших браки с россиянами.