13.02.05 Лев МОСКОВКИН
Охотный ряд
Депутатам выдадут карманные деньги
За свое дерьмо депутаты вынуждены платить сами, но не все, а
только те, кто «неправильно» голосует
Семь депутатов Госдумы и шесть сенаторов внесли в нижнюю палату
законопроект с поправками в действующий закон о статусе члена Совета Федерации
и статусе депутата Государственной Думы.
Авторы проекта хотят усовершенствовать систему оплаты труда
помощников парламентариев и разработать оптимальный механизм финансового
обеспечения деятельности сенаторов и депутатов «с целью повышения эффективности
использования и экономии бюджетных средств на содержание палат Федерального
Собрания».
Как оказалось, реализация закона не потребует дополнительных
финансовых затрат, расходы предусмотрены в законе о бюджете-2005 год.
В числе поправок предусмотрена отсылка к регламенту Госдумы по
равномерному распределению фракционных депутатов по регионам страны, чтоб
заставить их ехать на работу с избирателями туда, куда пошлет партия «Единая
Россия». В самом законе обязательность работы с избирателями ничем не
подкреплена.
Есть и отсылка к регламенту палаты по выдаче парламентарию
наличных денег на некоторые расходы на связь, транспорт, ремонт и обслуживание
оргтехники в депутатских приемных в регионе.
Отдельная поправка касается расходов по оплате услуг связи,
поскольку затрата на связь особенно междугородную, составляют значительную долю
в общем объеме расходов на обеспечение деятельности парламентариев. Палаты
могут ввести лимит на междугородные телефонные переговоры, также на число
телефонных номеров, переговоры с которых оплачиваются из федерального бюджета.
Понятие бесплатного пользования транспортом исключается,
сохраняется право депутатов и сенаторов на бесплатные проездные документы с
возмещением их стоимости транспортным организациям из сметы ГД и СФ.
Устанавливается регламентом палаты, а не законом, и порядок оплаты
личного транспорта.
Оплата служебного жилья наоборот внесена в закон, потому что коварный
Минфин приостановил платежи и теперь депутат уже не живет как при коммунизме ни
о чем не думая. Мало того, оплата услуг ЖКХ к неприятному удивлению депутатов
четвертого созыва возложили на самих народных избранников.
Ограничивается срок проживания в гостинице – не весь созыв, а
только до предоставления служебного жилья. Если у парламентария нет в Москве
жилья, в течение трех месяцев ему обязаны предоставить квартиру с мебелью и
телефоном. Номер в гостинице он обязан освободить, а его собственное жилья в
регионе бронируется. Однако обратно мало кто возвращается, все хотят стать
москвичами, выселение бывших депутатов без слез, скандалов, судов и даже
смертей не проходит.
Будущий закон увеличивает фонд оплаты труда помощников сенатора и
депутата исходя из предполагаемого увеличения ежемесячного денежного содержания
госслужащих. Эти деньги парламентарий сам распределяет среди помощников – может
набрать пять подручных (два в Думе и три в регионе) или все отдать любовнице и
писать законы сам, а может уступить места лоббистам, которые приносят готовые
тексты законов, но этот метод законотворчества в действующем созыве
монополизирован руководством думского большинства.
Помощников депутата может быть оформлен только гражданин России, в
случае своего задержания или ареста он обязан незамедлительно уведомить своего
хозяина.
На всех помощников депутату выделяется 3,34 его собственного
оклада (то есть 60 тысяч рублей). Отпуск обитателям плат парламента
предоставляется сорок календарных дней.
Анализ будущего закона показывает, что никакой обещанной экономии
расходов не будет, скорее наоборот, просто руководство «Единой России»
прибирает к рукам ниточки к чувствительным местам парламентских марионеток.
Указом президента зарплата депутата приравнивается к зарплате министра, что
составляет 18 тысяч в месяц и с коэффициентом достигает 44 тысяч в месяц, их
зарплата пока не повышается, слишком много шума идет вокруг льгот. Однако
реально депутатов приглашают к кассе довольно часто, правда частота тоже
связана с поведением депутата в палате. Отдельные льготы у зампредов комитетов,
у главы комитета льготы просто зашкаливают, поэтому число комитетов
увеличивается с каждым созывом. Есть еще медобслуживание, но в законе все это
не указано.
11.02.05 Лев МОСКОВКИН
Охотный ряд
Почему Россия до сих пор вывозит кругляк вместо табуреток,
осталось непонятным
Перед депутатами Госдумы впервые выступила новая команда
Минприроды в главе с Юрием Трутневым. Скандальные дела прежнего министра
известны в основном в сфере выдачи лицензий на разработку месторождений.
Принцип был простой - что охраняю, то имею, поскольку в послесоветское время
очень предусмотрительно в пользу коррупционных схем соединили в одном
министерстве разработку полезных ископаемых и охрану природы.
Однако разработка все эти годы велась варварски, степень
извлечения падала, геологоразведку начала разрушать еще с восьмидесятых годов -
а зачем что-то искать, если никто не знает, что будет завтра...
Новый министр сообщил депутатам то, что они и сами хорошо знают -
наша страна самая богатая по размеру минерально-сырьевой базы, которая дает
свыше ста миллиардов долларов. У нас наибольшие запасы питьевой воды, треть
мировых запасов газа, половина алмазов и десятая доля - нефти. Правда, доходов
от нефти в бюджет поступает только половина, а лес вывозится в необработанном
виде, и незаконные порубки растут. В Китай незаконно вывозится не только лес,
но и женьшень и даже лягушки, причем в огромном количестве.
Юрий Трутнев призывал увеличить вложения в геологоразведку, и
обещал тем недроопользователям, которые проведут ее за свой счет, отдать в
разработку месторождение.
Закон однако пока этому не слишком способствует. Поэтому МПР в
новом составе уже отозвало 50 лицензий на разработку месторождений, где работы
не ведутся, в результате проверок 110 рассмотренных лицензий, по остальным
вынесено предупреждение.
Отбиваться министру пришлось по всем фронтам, картина встает
неприглядная, но нового мало - надо увеличивать так называемую поенную плату
(от слова "пень"), потому что у нас цена леса на корню в стоимости
готовой продукции всего 5%, за рубежом - 60%, поэтому у нас лес и не
перерабатывают.
Вопрос о даче Аллы Пугачевой задала министру коммунистка Светлана
Савицкая, однако министр избежал в своих словах громких имен и звонких
заявлений.
По словам министра, проверки незаконного строительства в
водоохранной зоне начали с Московской области, где больше всего нарушений.
Выявлено 1100 незаконных построек в водоохранной зоне, и о наиболее громких из
них уже упоминалось в СМИ. Прокуратурой Московской области предъявлены иски и
предписания на устранение нарушений, выявленных на 1200 гектаров. Проводится
проверка в Санкт-Петербурге и далее она будет проведена по всей стране. В этой
теме глава Федерального агентства водных ресурсов Рустэм Хамитов удивил
депутатов: уже в этом году планируется передать "Мосводоканалу" в
особое пользование водохранилища Московской области вместе с прилегающим к ним
территориями, потому что "Мосводоканал" является той структурой,
которая отвечает за подачу воды в столицу.
Выступая в Думе, министр Трутнев обещал повысить добычу нефти, и
уже в марте завершить разработку нового закона о недрах. Вице-спикер Любовь
Слиска поблагодарила Юрия Трутнева, а Жириновский потребовал организации
отдельных министерств по лесу и по воде.
Юрий Трутнев обещает управляемые из оффшоров крупные компании (к
таковым относятся Сибнефть, Роснефтегаз и др.), не допустить до аукционов на
крупнейшие месторождения, также и те компании, которые имеют иностранный
контрольный пакет.
11.02.05 Лев МОСКОВКИН
Охотный ряд
Ленивый владелец лишится земельного участка
Законодатели заставят владельцев земли пахать и строить
Госдума одобрила законодательные поправки в Кодекс об
административных правонарушениях, которые предусматривают штрафы за
неиспользование земельного участка: 5-10 МРОТ для граждан, 10-20 МРОТ для
должностных лиц, 100-200 МРОТ для юридических лиц (МРОТ для штрафов установлен
в размере ста рублей).
Речь идет о неиспользовании земельного участка, предназначенного
для сельскохозяйственного производства, либо жилищного или иного строительства,
в указанных целях в течение срока, установленного федеральным законом.
Авторы законодательной инициативы озаботились тем, что не может
работать статья 54 Земельного кодекса о принудительном прекращении права пожизненного
наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного)
пользования земельным участком, права безвозмездного срочного пользования
земельным участком.
Формально согнать нерадивого собственника можно при условии
"неустранения фактов ненадлежащего использования земельного участка после
наложения административного взыскания в виде штрафа", но штраф-то
Административным кодексом за то, что ты не пашешь, а только пьешь, не
предусмотрен. Аналогичная неработающая норма присутствует в статье 6
Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного
назначения".
Госдума одобрила законопроект совершенно бездумно, без обсуждения
и единогласно едва ли не всем наличествующим составом палаты (410 за).
По счастью, речь пока идет только об участках под строительство и
сельхозработами, второе чтение благополучно прошло и никто не додумался
заставить принудительно пахать еще и дачников, как было в советское время.
Однако в будущем и такое возможно, пока законодатели думают только о повышении
платы за землю. А что касается обязательность сельхозработ, то с этим
эффективно занялся Госнаркоконтроль, правда, от таких работ урожая не бывает.
сообщения
ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ НАЧАЛОСЬ СЕГОДНЯ С МИНУТЫ
МОЛЧАНИЯ В ПАМЯТЬ ПОГИБШИХ ШАХТЕРОВ
Москва, 11 февраля 2005 года. Сегодня на пленарное заседание
Государственной Думы началось с минуты молчания в память погибших на шахте
"Есаульская" в Кемеровской области.
При обсуждении предложений в повестку дня пленарного заседания
палаты депутат Альберт Макашов (КПРФ) потребовал вернуть природные богатства
России в государственное управление, увеличив, если это будет необходимо, штат.
Макашов считает, что недостаточно того, что "разъюкосили" одну
воровскую компанию.
Зампред комитета по безопасности Виктор Илюхин сообщил о
возмущении военных пенсионеров решением министра обороны повысить пенсию на 240
руб. - на два килограмма колбасы. Илюхин обещал, что 12-15 млн. военных
пенсионеров выйдут на улицы.
Председатель комитета по регламенту и организации работы Госдумы
Олег Ковалев проинформировал депутатов о том, что законопроект по оплате труда
помощников депутатов будет вынесен на рассмотрение палаты в марте. В проекте
сохраняется право депутата распределять фонд оплаты труда своих помощников.
Вице-спикер Владимир Жириновский поднял вопрос об обсуждении
законопроекта, который касается финансирования детско-юношеских спортивных
школ. Председатель комитета по бюджету и налогам Юрий Васильев сообщил, что
законопроект Жириновского по финансированию ДЮСШ отклонен из-за того, что автор
предложил "неправильный механизм", однако признано, что тема важная,
и ее обсуждение будет продолжено.
Алексей Чернышов (ЛДПР) высказал свое недоумение по поводу
устранения депутатов от обсуждения работы правительства, т.к. доклад премьера
Михаила Фрадкова в марте сняли из планов работы Думы. Чернышов считает, что
Дума работает только как "пожарная команда".
Депутат Виктор Алкснис предложил установить с Республикой Молдова
визовый режим, прекратить импортировать оттуда алкогольную продукцию и
поставлять в Молдову (кроме Приднестровья) энергоносители по мировым ценам.
Обсуждение вопросов повестки дня
ИЗ ДЕЙСТВУЮЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ИСКЛЮЧАЕТСЯ ФОРМУЛИРОВКА
"ПОГРАНИЧНЫЕ ВОЙСКА"
Москва, 11 февраля 2005 года. Сегодня на пленарном заседании
Госдумы депутаты одобрили единогласно без обсуждения законопроект третьего
чтения "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О
Государственном флаге Российской Федерации" и Федеральный конституционный
закон "О чрезвычайном положении" в связи с осуществлением мер по
совершенствованию государственного управления в сфере защиты и охраны
Государственной границы Российской Федерации".
Будущий закон уточняет наименования органов пограничной службы,
его авторы указали, что мировая практика и реалии сегодняшнего дня
свидетельствуют о преимуществе оперативного способа охраны государственной
границы Российской Федерации над войсковым способом. В связи с этим
предлагается исключить из федерального законодательства понятие
"пограничные войска", оставив только понятие "пограничные
органы".
Из всех норм закона исключаются слова "и пограничные
войска".
421 0 0 10:26
ПРОДЛЕН СРОК ОФОРМЛЕНИЯ АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ ДОЛЕЙ БЫВШИХ КОЛХОЗНИКОВ
Москва, 11 февраля 2005 года. Госдума одобрила без обсуждения в
редакции согласительной комиссии отклоненный федеральный закон "О внесении
изменений в статью 16 Федерального закона "Об обороте земель
сельскохозяйственного назначения".
Закон продляет истекающий в этом году срок для приведения
договоров аренды земельных долей в соответствие с требованиями
законодательства.
Из текста закона при его доработке согласительной комиссией были
исключены все нормы, не имеющие отношения к концепции проекта по продлению
срока оформления аренды земельных долей.
426 0 1 10:27
ИЗ ДЕЙСТВУЮЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИИ ИСКЛЮЧАЮТСЯ СЛОВА
"ПОГРАНИЧНЫЕ ВОЙСКА"
Москва, 11 февраля 2005 года. Госдума одобрила сегодня без
обсуждения сразу во втором и в третьем чтениях проект федерального закона
"О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской
Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательного
акта Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию
государственного управления в сфере защиты и охраны Государственной границы
Российской Федерации".
Закон внесен в связи с осуществлением мер по совершенствованию
государственного управления в сфере защиты и охраны государственной границы
Российской Федерации" направлен на дальнейшее совершенствование
государственного управления в области безопасности Российской Федерации.
Мировая практика и реалии сегодняшнего дня свидетельствуют о преимуществе
оперативного способа охраны государственной границы Российской Федерации над
войсковым способом. Однако Федеральным законом "Об оперативно-розыскной
деятельности" пограничным войскам не предоставлено право осуществлять
оперативно-разыскную деятельность.
Кроме того, в настоящее время функционирование пограничных органов
и пограничных войск достигло такой степени единства и взаимосвязи, что
разделить их структурно практически невозможно. В Федеральном законе "О
федеральной службе безопасности" не проводится различие между пограничными
органами и пограничными войсками и не формулируются задачи отдельно пограничных
органов и пограничных войск, как это было, например, в признанном утратившим
силу Федеральном законе "О Пограничной службе Российской Федерации".
Федеральным законом "О федеральной службе безопасности" определяется
только, что пограничные войска находятся в подчинении пограничных органов.
В настоящее время после ряда изменений состав, структура и
организация пограничных войск не соответствуют составу, структуре и организации
Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, а также установленным
составу, структуре и организации органов федеральной службы безопасности.
С учетом изложенного представляется целесообразным привести
структуру пограничных органов и пограничных войск в соответствие со структурой
федеральной службы безопасности, для чего предлагается исключить из
федерального законодательства понятие "пограничные войска".
Второе чтение 414 0 0 10:30
Третье чтение 423 0 0
ЖИРИНОВСКИЙ УСИЛИЛ ОБОРОНУ СТРАНЫ
Москва, 11 февраля 2005 года. Сегодня на пленарном заседании
Госдумы без обсуждения одобрен проект постановления палаты "Об изменениях
в составах некоторых комитетов Государственной Думы", согласно которому
вице-спикер Владимир Жириновский перешел из думского комитета по международным
делам в комитет по обороне.
Напомним, что в прежних созывах Госдумы руководство палаты не было
обязано работать в комитетах, но в четвертом созыве думское большинство приняло
соответствующую поправку в регламент Госдумы, чтобы иметь больше голосов при
обсуждении вопросов в комитетах, где разрешается голосовать по доверенности.
383 0 0 10:33
ВВЕДЕНА ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
Москва, 11 февраля 2005 года. Госдума одобрила сегодня проекте
федерального закона второго чтения "О внесении изменений в статью 8.8
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Авторы законодательной инициативы предлагают установить
ответственность за неиспользование земельного участка в установленном порядке.
Речь идет о неиспользовании земельного участка, предназначенного
для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства,
в указанных целях в течение срока, установленного федеральным законом.
Авторы законопроекта из Волгоградской областной Думы указали в
своей пояснительной записке, что Статьей 8.8 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность
за использование земель не по целевому назначению, а также за невыполнение
обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв.
Согласно статье 54 Земельного кодекса Российской Федерации
принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным
участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права
безвозмездного срочного пользования земельным участком осуществляется при
условии неустранения фактов ненадлежащего использования земельного участка
после наложения административного взыскания в виде штрафа.
Аналогичные положения закреплены в статье 6 Федерального закона от
24 июля 2002 г. N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного
назначения".
Однако в настоящее время Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях ответственность за неиспользование земли не
предусмотрена.
Следовательно, отсутствует реальная возможность принудительного
прекращения владения земельным участком в случае его неиспользования в
установленном порядке.
В целях установления единого правового пространства в сфере
земельных отношений, регулируемых Земельным кодексом Российской Федерации и
Кодексом РФ об административных правонарушениях, следует предусмотреть
административную ответственность за неиспользование земельного участка в виде
штрафа 5-10 МРОТ для граждан, 10-20 МРОТ для должностных лиц, 100-200 МРОТ для
юридических лиц (МРОТ для штрафов установлен в размере ста рублей).
410 0 0 10:35
ОТКЛОНЕН ЗАКОНОПРОЕКТ О ЗАЧИСЛЕНИИ ПРОБИРНОЙ ПЛАТЫ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ
БЮДЖЕТ
Москва, 11 февраля 2005 года. Зампред думского комитета по бюджету
и налогам Виталий Шуба (ЕР) представил Госдуме предлагаемый к отклонению
законопроект "О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "О
драгоценных металлах и драгоценных камнях".
Законопроект исключает норму использования части пробирной платы
(пробирного сбора) для обеспечения деятельности по федеральному пробирному
надзору и дополнении указанного закона нормой о зачислении пробирной платы
(пробирного сбора) в полном размере в доход федерального бюджета.
Как объяснил докладчик, за два года, в течение которых обсуждается
проект, были внесены соответствующие поправки в законодательство. Госдума
отклонила законопроект без обсуждения
единогласно.
341 0 0 10:39
ДЕЙСТВУЮЩЕЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ПРИВЕДЕНО В СООТВЕТСТВИЕ С НОВЫМ
ЗАКОНОМ ОБ АРХИВНОМ ДЕЛЕ
Москва, 11 февраля 2005 года. Одобрен законопроект первого чтения,
внесенный депутатами Государственной
Думы Любовью Ближиной, Еленой Драпеко, Иосифом Кобзоном, Александром
Розенбаумом и др., "О внесении изменений в законодательные акты Российской
Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об архивном деле в
Российской Федерации".
В соответствие с новым законом об архивном деле приведены
действующие законы "Об обязательном экземпляре документов", "О
геодезии и картографии", "О гидрометеорологической службе",
"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской
Федерации".
Законопроект одобрен без обсуждения единогласно 389 голосами.
389 0 010:42
В ХАКАСИИ СОЗДАНЫ ДВА РАЙОННЫХ СУДА
Москва, 11 февраля 2005 года. Сегодня на пленарном заседании
Госдумы одобрен без обсуждения проект федерального закона "О создании
районных судов в Республике Хакасия";
Представил проект палате зампред комитета по госстроительству
Александр Москалец. Предлагается создать в Республике Хакасия Абазинский
районный суд и Сорский районный суд. Установить, что юрисдикция вновь созданных
Абазинского районного суда и Сорского районного суда распространяется на
территории городов Абазы и Сорска в Республике Хакасия в границах, существующих
на момент вступления в силу настоящего Федерального закона. Законом
предписывается судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации в
трёхмесячный срок принять меры по организационному и материально-техническому
обеспечению, а также кадровому укомплектованию Абазинского районного суда и
Сорского районного суда. Правительству Российской Федерации обеспечить
деятельность вновь созданных Абазинского районного суда и Сорского районного
суда за счёт федерального бюджета в пределах средств, выделенных на содержание
судов общей юрисдикции.
На исполнение закона потребуется дополнительное финансирование
бюджетных средств только в связи с увеличением окладов, больших чем у
заместителей председателя, председателям образуемых судов на 21220 рублей в
год, и на заработную плату администраторам образуемых судов на 308140 рублей в
год. В Таштыпском и Усть-Абаканском районных судах после образования районных
судов города Абазы и Сорска должностей заместителей председателей не будет.
Госдума одобрила законопроект без обсуждения.
Госдума одобрила законопроект единогласно 406 голосами.
406 0 0 10:45
НАША СТРАНА ОБЛАДАЕТ САМЫМИ БОЛЬШИМИ МИНЕРАЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - ЮРИЙ
ТРУТНЕВ
Москва, 11 февраля 2005 года. Россия обладает самыми большими
минеральными ресурсами, минерально-сырьевой комплекс дает до 115 млрд. долл. в
год. Об этом сказал министр природных ресурсов РФ Юрий Трутнев, выступая в
рамках "правительственного часа". В Госдуме.
По данным министра, в недрах России находится 30% мировых запасов
газа, 50% - алмазов, до 10% - нефти.
При этом, как сказал министр, накопилось много "острых
моментов". В частности, страна добывает намного больше, чем прирастает
объем запасов. Последние четыре года лицензии недропользователям выдавались без
каких-либо условий со стороны государства. Механизм выдачи лицензий субъективен
и непрозрачен.
Госвложения на прирост запасов к 2020 году должны быть доведены до
20 млрд. руб., при общих затратах 2,5 трлн. руб., из которых 250 млрд. -
государственные средства.
По территориям затраты распределятся так: пятая часть - на
разведку шельфа, 34% на доразведку Восточной Сибири.
добыча нефти к 2010 году будет доведена до 30 млн. тонн, к 2020 -
90 млн. тонн.
В результате проверок из 110 рассмотренных лицензий, по которым
месторождения не разрабатываются, 50 отозвано и по остальным вынесено
предупреждение.
МПР России завершает работу над новым законом о недрах, который в марте
будет вынесен на рассмотрение правительства. Инвестор, проведший за свой счет
разведку месторождения, будет иметь право на дальнейшую разработку.
Еще до разработки нового закона о недрах внесены поправки в
законодательство. Юрий Трутнев посчитал необходимым отказаться от конкурсов в
пользу аукционов при выделении месторождений в разработку, т.к. при конкурсах
решение фактически принимает чиновник.
Отдельную часть своего выступления минприроды посвятил проблемам
леса, сегодня мы имеем дело с массовой вырубкой леса без разрешительных
документов. Чтобы лес не вывозился за границу в необработанном виде, необходим
целый комплекс мер, цена леса на корню в России очень низкая, 2 доллара за
кубометр, она составляет всего 5% в цене готовой продукции, в то время как за
границей доходит до 60%. На 15-20 млн. кубометров можно увеличить вывоз
древесины, исходя из рыночных цен - на 600 млн. долл.
"В большом числе территорий лес вывозится, в основном, в
зимних условиях, практически без дорог, со значительным ущербом экологии",
- сказал министр, отметив, что практически все лесозаготовительные компании
работают за счет дорог, построенных еще до 1991 года.
Кроме того, Трутнев отметил, что другими проблемами отрасли
является недостаток перерабатывающих мощностей и "отсутствие в лесу
хозяина".
"Действующий кратковременный характер аренды не стимулирует
работающие в лесу компании к должному уходу за лесом", - сказал Трутнев.
Министр напомнил, что МПР России выступило с инициативой
предложения по выравниванию пошлин на продукцию лесной промышленности. "На
кубометр древесины сегодня вывозная пошлина составляет 2,5 евро, а, например,
на кубометр деревянных шпал - 5 евро. Так ни в одной экономике мира не
бывает", - подчеркнул министр.
Как отметил Трутнев, необходимо увеличение попенной платы.
Говоря о проблема водохозяйственного комплекса, министр обещал,
что 5,7 млрд. руб. будет выделено на строительство и укрепление плотин.
НОВАЯ КОМАНДА МИНПРИРОДЫ ПЫТАЕТСЯ ВЕРНУТЬ ЗАМОРОЖЕННЫЕ
МЕСТОРОЖДЕНИЯ В РАЗРАБОТКУ И ИЩЕТ СРЕДСТВ НА ГЕОЛОГОРАЗВЕДКУ
Москва, 11 февраля 2005 года. Большинство лицензий не содержит
четких требований к недропользованию. Об этом сообщил сегодня депутатам Госдумы
руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Вячеслав
Волох, который утверждал, что удалось создать условия для возвращения
месторождений в разработку, выведенных из нее недобросоветстными
недропользователями.
В.Волох рассказал о контроле за деятельностью особо охраняемых
природных территорий, которые, как он считает, должны находится в управлении
единым органов.
В своей информации для депутатов руководитель Федерального
агентства водных ресурсов Рустэм Хамитов напомнил, что Россия занимает первое
место в мире по запасам питьевой воды, и утверждал, что в последние годы
возникло много новых проблем, в частности, связанных с застройкой пойм.
Обеспеченность питьевой водой Хамитов оценил на пять с минусом, а ее качество -
только на тройку, что связано с недостатком очистительных сооружений сточных
вод.
Хамитов утверждал, что Водный кодекс 1995 года не решил проблем.
Пока рынка водохозяйственных работ нет, но Хамитов наденется его создать.
Развитие водного рынка приведет к созданию 50-60 тысяч новых рабочих мест.
Руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Валерий
Рощупкин со своей стороны сообщил депутатам, что ликвидация лесных пожаров в
день обнаружения возросла в два раза. На борьбу с воровством лесного фонда
направлена информационная система заготовок.
Руководитель Федерального агентства по недропользованию Анатолий
Ледовских со своей стороны сообщил, что деятельность агентства направлена на
обеспечение стратегической задачи обеспечение роста минерально-сырьевой базы,
так как прирост запасов не покрывает добычу полезных ископаемых. После
ликвидации фонда воспроизводства ситуация значительно ухудшилась.
Финансирование геологоразведочных работ только за счет бюджета Ледовских
считает недостаточным, необходимо привлечение средств недропользователей.
После перерыва
ГЕОЛОГОРАЗВЕДКА В НАШЕЙ СТРАНЕ РАЗРУШАЛАСЬ В ВОСЬМИТДЕСЯТЫХ ГОДОВ,
СЧИТАЮТ В МПР
ВОДОХРАНИЛИЩА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ УЖЕ В ЭТОМ ГОДУ БУДУТ ПЕРЕДАНЫ В
ОСОБОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ МОСВОДОКАНАЛУ
Москва, 11 февраля 2005 года. Министр природных ресурсов Юрий
Трутнев удивлен тем фактом, что МПР только третье среди ведомств, которые ответственны
за дифференциацию месторождений природных ресурсов. Отвечая на вопросы
депутатов Госдумы в рамках "правительственного часа" на пленарном
заседании Госдумы, Юрий Трутнев сказал также о выявлении 1100 незаконных
постройка в водоохранной зоне, и о наиболее громких из них уже упоминалось в
СМИ. Прокуратурой Московской области предъявлены иски и предписания на
устранение нарушений, выявленных на 1200 гектаров.
По словам министра проверки начали с Московской области, где
больше всего нарушений, проводится проверка в Санкт-Петербурге и далее она
будет проведена по всей стране.
Вопрос о даче Аллы Пугачевой задала министру Светлана Савицкая
(КПРФ), напомнив, в теме строительства в водоохранной зоне речь идет в том
числе и о безопасности. В ответ глава Федерального агентства водных ресурсов
Рустэм Хамитов сообщил, что уже в этом году планируется передать
"Мосводоканалу" в особое пользование водохранилища Московской области
вместе с прилегающим к ним территориями, потому что "Мосводоканал"
является той структурой, которая отвечает за подачу воды в столицу.
По словам Трутнева, в бюджет поступает 50% средств от добычи
нефти. В ответах на вопросы также прозвучало, что запасов урана в нашей стране
хватит только на 20 лет.
"В Приморском крае вывоз женьшеня, трепанга, морского
гребешка и даже лягушек достиг катастрофических размеров" - сказала
независимый депутат Светлана Горячева, которая напомнила о совмещении в МПР
функций надзора и разработки. В ответ Юрий Трутнев сказал, что это не совсем
правильно, разработкой рыбных ресурсов МПР не занимается.
Как оказалось, федеральное агентство по надзору разрабатывает меры
по сотрудничеству с Китаем, куда вывозится браконьерская продукция.
Александр Косариков (ЕР) спросил Трутнева о переработке отходов, т.к.
в затратах ЖКХ это занимает 20% расходов. Трутнев заявил, что в связи с
проблемой утечки самым крупным источником загрязнений является ЖКХ.
Отвечая на вопросы депутатов о проблемах прироста запасов,
представители МПР напомнили, что геологоразведка начала разрушаться с
восьмидесятых годов.
ГОСДУМА НЕ СОГЛАСИЛАСЬ ВВЕСТИ ШТРАФ ЗА НАРУШЕНИЯ ПРАВ ПРОФСОЮЗОВ
Москва, 11 февраля 2005 года. Ввести в российское законодательство
норму ответственности за неправомерный отказ в регистрации общественного
объединения, ограничение его прав и законных интересов предложил депутат
Анатолий Иванов (фракция "Единая Россия", группа Катренко,
представитель "Народной партии"), который представил сегодня на
пленарном заседании Госдумы соответствующий законопроект первого чтения "О
внесении дополнений в Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях".
Автор инициативы считает, что отсутствие правовой нормы в Кодексе
об административных правонарушениях об ответственности за нарушение законных
прав профессиональных союзов следует признать пробелом действующего
законодательства, так как и Закон РФ "О профессиональных союзах, их правах
и гарантиях деятельности", и международное трудовое право такую
ответственность предусматривают. Необходимость введения правовой нормы об
ответственности за нарушение законных прав профсоюзов в настоящее время
обусловлена и тем, что принятый Трудовой кодекс значительно ослабляет права
профсоюзов и гарантии защиты профсоюзных представителей. Поэтому введение
правовой нормы о такой ответственности будет способствовать достижению баланса
интересов сторон трудовых отношений.
Иванов предложил за воспрепятствование законной деятельности
профсоюзов, принуждение к выходу из профсоюза или вступлению в него, а также
иное вмешательство в деятельность профсоюзов, - установить штраф в размере от
пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.
При использовании служебного положения за те же деяния Иванов
предлагает ввести штраф для должностного лица от двадцати до тридцати
минимальных размеров оплаты труда.
Госдума отклонила законопроект.
73 13 0 13:46
ГОСДУМА ОБЯЗАЛА ОРГАНЫ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ СЛЕДИТЬ, ЧТОБ
ПОДРОСТКИ ПИВО НЕ ПИЛИ
Москва, 11 февраля 2005 года. Депутат Геннадий Гудков представил
сегодня на пленарном заседании Госдумы законопроект первого чтения "О
внесении изменений в Федеральный закон "Об основах системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
Авторы законодательной инициативы предлагают заменить используемые
в Законе словосочетания "спиртные напитки" на словосочетание
"алкогольную продукцию". Это вызвано тем, что в соответствии с
Федеральным законом "О государственном регулировании производства и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"
понятие "алкогольная продукция" подразделяется на следующие виды:
этиловый питьевой спирт, спиртные напитки, вино. Кроме того, пиво и напитки,
изготовленные на его основе, не относятся к алкогольной продукции.
Таким образом, используемое в действующей редакции Закона
словосочетание "спиртные напитки" неоправданно сужает сферу
применения соответствующих норм, допускающих профилактику несовершеннолетних,
по причине того, что не включает в предмет правового регулирования отношения,
связанные с употреблением несовершеннолетними помимо спиртных напитков вина,
этилового питьевого спирта и пива.
Внесение изменений в отдельные нормы Закона обусловлено также
принятием Государственной Думой проекта федерального закона "Об
ограничениях розничной продажи и потребления (распития) в общественных местах
пива и напитков, изготавливаемых на его основе".
Законопроект также уточняет функции и направления деятельности
отдельных органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних. Это вызвано необходимостью совершенствования
профилактических мер в отношении несовершеннолетних лиц, допускающих
употребление алкогольной продукции, пива и напитков, изготовленных на его
основе.
Закон принят единогласно (393 "за").
393 0 0 13:55
ГОСДУМА ОТКАЗАЛАСЬ УСТАНОВИТЬ ШТРАФНЫЕ САНКЦИИ ЗА ПОДДЕЛКУ
РЕЦЕПТОВ
Москва, 11 февраля 2005 года. Сегодня на пленарном заседании
Госдумы отклонен законопроект первого чтения "О внесении изменений и
дополнения в Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях".
Автор законодательной инициативы, Законодательное собрание
Республики Карелия, предлагали установить ответственность за незаконную выдачу
либо подделку рецепта или иного документа, дающего право на получение
сильнодействующих веществ, поскольку имеющаяся в действующем законодательстве
норма не действует.
Авторы предлагали внести в Административный кодекс норму:
"Незаконная выдача либо подделка рецепта или иного документа, дающего
право на получение сильнодействующих веществ Незаконная выдача либо подделка
рецепта или иного документа, дающего право на получение сильнодействующих
веществ, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти до
пятнадцати минимальных размеров оплаты труда".
Зампред думского комитета по Госстроительству Александр Харитонов
предложил отклонить законопроект именно потому, что в законе уже есть
ответственность за подделку печатей и т.д.
Депутаты отклонили законопроект.
49 7 0 14:02
ЗАКОНОДАТЕЛЬ ДАЛ ПРАВО УГОЛОВНО-ИСПОНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЕ ПЕРЕВОДИТЬ
ЗАКЛЮЧЕННЫВХ ИЗ КОЛОНИИ СТРОГОГО РЕЖИМА В ТЮРЬМУ
Москва, 11 февраля 2005 года. Для борьбы с преступлениями на
территории учреждений уголовно-исполнительной системы сенатор Евгений Трофимов
предложил депутатам Госдумы одобрить законопроект первого чтения "О
внесении изменения и дополнений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской
Федерации".
Законопроекта направлен на устранение имеющихся в
уголовно-исполнительном законодательстве несоответствий и совершенствования
УИК. Так, существующая редакция пункта "в" части четвертой статьи 78
УИК РФ не предусматривает перевода осужденных, являющихся злостными
нарушителями установленного порядка отбывания наказания из исправительной
колонии особого режима в тюрьму. С точки зрения юридической техники указанная
норма не корреспондирует части первой статьи 130 УИК РФ, устанавливающей
категории осужденных, содержащихся в тюрьме, в том числе лиц, переведенных туда
за нарушение установленного порядка отбывания наказания в исправительных
колониях особого режима. В связи с этим представляется целесообразным для
восполнения данного пробела в пункте "в", части четвертой статьи 78
УИК РФ слова "общего и строгого" заменить словами "общего,
строгого и особого" далее по тексту.
В существующей редакции ч. 1 ст. 116 Уголовно-исполнительного
кодекса, которая определяет исчерпывающий перечень злостных нарушений
установленного порядка отбывания наказания осужденными к лишению свободы,
отсутствует такое нарушение, как игра в карты. В соответствии с п.17 приложения
N1 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 30.07.2001 г. N224 "Об
утверждении правил внутреннего распорядка исправительных учреждений"
"игральные карты" относятся к запрещенным предметам.
Основанием для их запрета является то, что азартные игры в карты
нередко являются причиной для совершения противоправных действий и преступлений
на территории исправительных колоний (мест лишения свободы).
В целях предупреждения и пресечения правонарушений по причине
участия в азартных играх с использованием "игральных карт"
предлагается внести данное дополнение в ч. 1 ст.116.
В целях обеспечения прав осужденных к лишению свободы при
применении к ним меры взыскания в виде водворения в штрафной изолятор до 15
суток в соответствии с пунктом "в" части первой статьи 115 УИК РФ
следует в части четвертой статьи 117 УИК РФ, определяющей перевод осужденных в
помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры с
указанием срока содержания в них, после слов "и одиночные камеры"
дополнить словами "водворение в штрафные изоляторы" далее по тексту.
В целом концепция законопроекта согласована с ГУИН МЮ Российской
Федерации.
Зампред думского комитета по безопасности Виктор Илюхин (КПРФ)
поддержал концепцию законопроекта, но высказался против дополнения закона
нормой по "игре в карты", автор инициативы обещал ее исключить.
Госдума одобрила законопроект единогласно (346 за)
346 0 0 14:20
ДУМСКИЕ ОППОЗИЦИОНЕРЫ СЧИТАЮТ, ЧТО ЖЕСТОКОЕ НАКАЗАНИЕ ЗАХВАТЧИКОВ
КАБИНЕТА МИНЗДРАВА ЗУРАБОВА ЯВЛЯЕТСЯ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕМ ГОТОВОЙ К МАССОВЫМ
ВЫСТУПЛЕНИЯМ МОЛОДЕЖИ – «ВОТ ЧТО С ВАМИ БУДЕТ»
Москва, 11 февраля 2005 года. Думское большинство отклонило проект
постановления "О заявлении Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации "О ситуации, связанной с событиями 2 августа 2004
года в здании Министерства здравоохранения и социального развития Российской
Федерации" .
Авторы проекта указали в его тексте, что Госдума выражает
обеспокоенность в связи с ситуацией, связанной с событиями 2 августа 2004 году
в здании Министерства здравоохранения и социального развития РФ, когда группа
сторонников Национал-большевистской партии проникла в здание Министерства и
забаррикадировалась в нескольких кабинетах, протестуя против замены социальных
льгот, предоставлявшихся в натуральной форме, денежными выплатами. Участникам
данной акции было предъявлено обвинение в совершении преступлений,
предусмотренных статьями 167 и 213 УК ()умышленное уничтожение имущества или
повреждение имущества и хулиганство). Приговором Тверского районного суда
города Москвы от 20 декабря 2004 года граждане М.А.Громов, А.А.Коршунский,О.А.Беспалов,
С.А.Ежов, А.И.Глоба-Михайленко, Г.А.Тишин и К.И.Кленов признаны виновными в
совершении указанных преступлений и каждому из них назначено наказание в виде
пяти лет лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии общего
режима.
В заключительной части проекта заявления указано, что Госдума
считает наказание в виде пяти лет лишения свободы беспрецедентно жестоким, для
такой категории дел, несправедливым, не соответствующим характеру содеянного
осужденными и сложившейся в РФ судебной практике.
Завершается текст выражением надежды на вынесение справедливого
решения судом кассационной инстанции.
Представил проект Николай Леонов ("Родина"), и
вице-спикер Владимир Жириновский в своем вопросе докладчику выразил недоумение
в том, как он, генерал КГБ, может защищать тех, кто совершил преступление?
Любовь Швец в выступлении от фракции КПРФ сказала, что этих
молодых людей надо не в тюрьму сажать, а награждать, потому что преступление
совершили те, кто голосовал за 122-й закон. Юрий Савельев ("Родина")
высказал понимание того, почему вынесено такое жестокое наказание - это
предупреждение "вот, что с вами будет", тем, кто будет участвовать в
предстоящих выступлениях молодежи. В том, что выступления молодежи будут,
Савельев не сомневается. Коммунист Анатолий Локоть высказал озабоченность в
связи с усилением репрессий против молодежи.
Зампред комитета по госстроительству Александр Москалец (ЕР)
настаивал на том, что представленное заявление является вмешательством в
судебную деятельность, что не соответствует Конституции. Госдума отклонила
проект постановления (94 за, 1 против).
94 1 0 14:46
ДЕПУТАТ ОСТРОВСКИЙ НЕДОВОЛЕН РЕДАКТОРОМ ГУСЕВЫМ
Москва, 11 февраля 2005 года. Выступая в "часе
заявлений" на пленарном заседании Госдумы, вице-спикер Владимир
Жириновский осудил Лимонова, который пишет книжки в то время, как его соратники
совершают преступления. Жириновский предложил проводить митинги в комфортных
условиях, а не на холоде ввиду опасности гриппа, приглашать оркестр.
Зампред ЛДПР сказал, что нет ни одного депутата, которого бы
устраивала работа СМИ, но мы ничего не предпринимаем. Островский утверждал, что
он сам журналист, работал 15 лет в газете "Московский комсомолец", и
видел, как газета захватывается главным редактором Гусевым.
Островский намерен перейти из комитета по международным делам в
комитет по информационной политике, который за год ничего не сделал, и навести
порядок в СМИ, в частности, заняться Интернетом.
Комментарии
ДЕПУТАТЫ СВЯЗЫВАЮТ РЕШЕНИЕ ЕВРОДЕПУТАТОВ С ВЕСЕННИМ ОБОСТРЕНИЕМ
Москва, 11 февраля 2005 года. С "весенним обострением"
связала вице-спикер Любовь Слиска инициативу депутатов Европарламента по
запрету на советскую символику, которые предложили приравнять пятиконечную
звезду, также серп и молот к фашистской символике. Сообщения о разработке в
России новой Конституции Слиска объясняет тем же весенним обострением.
вице-спикер Владимир Жириновский в ответ на вопрос журналистов об
инициативе евродепутатов назвал указанную инициативу садизмом. Жириновский
также объяснил, почему он перестал поддерживать Эдуарда Лимонова. Жириновский
напомнил, что прежде он так и делал, но потом нацболы увлеклись противоправными
действиями, закидывали яйцами Грызлова, Вешнякова и даже попали в самого
Жириновского, который побежал за напавшим на него молодым человеком и ударил
его.
В доказательство сказанного вийце-спикер показал свой палец,
кривой после потасовки с нацболом.
Жириновский считает, что Лимонов как лидер партии отвечает за
действия ее членов.
Жириновский считает, что никаких массовых выступлений не будет,
вопреки существующим в депутатской среде опасениям, что новая волна массовые
выступления начнутся уже весной, причем с участием присоединившейся молодежи.
Представитель "Родины" Сергей Глотов связывается это с ростом тарифов,
в частности в ЖКХ.
В комитетах накануне
В СЛУЧАЕ ПРОВЕДЕНИЯ В МОСКВЕ ОЛИМПИАДЫ-2012 ГОСФИНАНСИРОВАНИЕ
СОСТАВИТ ВСЕГО 7%, ОСТАЛЬНЫЕ СРЕДСТВА ВНЕСУТ СПОНСОРЫ
Москва, 10 февраля 2005 года. Комитет Госдумы по физической
культуре и спорту провел "круглый стол" на тему: "Нормативное
правовое обеспечение мероприятий в связи с выдвижением города Москвы
городом-кандидатом на право проведения Игр XXX Олимпиады 2012 года".
Вице-спикер Артур Чилингаров отметил, что у идеи проведения в Москве летних игр
Олимпиады-2012 в Госдуме нет противников. "Надо продолжать финансировать
юношеский и детский спорт и все, что связано с развитием спорта", - сказал
А.Чилингаров.
Председатель Комитета Владимир Горюнов заметил, что Олимпиада -
дело общее и заниматься им надо сообща. Ведь проведение Олимпийских игр в
Москве даст общий импульс развитию спорта не только в столице, но и по всей
стране, послужит обновлению материально-технической базы спортивных сооружений
в регионах, где планируется проводить тренировочные сборы российских и зарубежных
спортсменов. "Десятки людей приходят на стадионы и в спортивные залы,
построенные к Олимпиаде 1980 года", - сказал он.
Председатель Заявочного комитета, вице-мэр Москвы Валерий Шанцев
сообщил, что по результатам социологических исследований более 90% москвичей и
89% жителей Российской Федерации поддерживают проект проведения Олимпиады-2012
в Москве. В.Шанцев рассказал об истории и хронологии проекта, представил
Заявочную книгу, отдельные главы которой посвящены концепции и наследию
Олимпийских игр, политической структуре и экономическому климату в России.
Содержится информация о таможенных и иммиграционных формальностях, состоянии
спортивных сооружений, обеспечении безопасности, транспортных возможностях.
По словам В.Шанцева, доля государственного финансирования
предстоящих игр составит 7%, остальные расходы возьмут на себя спонсоры. Уже
построено 2/3 площадок, необходимых для проведения спортивных мероприятий.
Планом развития инфраструктуры Москвы до 2010 года предусмотрено строительство
300 новых спортивных объектов.
Заместитель председателя Комитета по физической культуре и спорту
Ильдар Гильмутдинов, напомнив, что в 2012 году будет отмечаться 100-летие
участия первой российской сборной в Олимпийских играх, сказал: "Приглашая
Олимпиаду в Москву, мы содействуем внедрению в общественное сознание идеи
всеобщего участия в общем деле, национальную гордость, патриотизм, стремление
максимально раскрыть возможность человека. Олимпийские игры 2012 года должны
прийти в Москву еще и потому, что это даст возможность всему миру увидеть и
познать новую Россию".
И.Гильмутдинов сообщил, что в Госдуме разработан целый ряд
законов, направленных на пропаганду здорового образа жизни. Приоритетом
законотворческой деятельности Комитета является разработка проектов федеральных
законов, направленных на развитие детско-юношеского, студенческого, массового
спорта.
Вице-спикер Сергей Бабурин предложил Комитету Госдумы совместно с
Московской городской Думой проанализировать действующее законодательство и
определить, какие нормативные акты следует принять, чтобы усилить эффект
проведения олимпийских игр в Москве, если Международный олимпийский комитет
примет такое решение.
ГАЗПРОМУ И РАО "ЕЭС" РАЗРЕШАТ ВЫКУПАТЬ ЗЕМЛЮ ПОД
ОБЪЕКТАМИ НЕДВИЖИМОСТИ, КРОМЕ САМОВОЛЬНО ПОСТРОЕННЫХ
Москва, 10 февраля 2005 года. Комитет Госдумы по собственности
рассмотрел два законопроекта - "О юрисдикционном иммунитете иностранного
государства и его собственности" и "О внесении изменения в статью 5
Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального
имущества" (в части уточнения порядка выкупа земельных участков) - и
рекомендовал их к принятию в первом чтении.
Проект федерального закона "О юрисдикционном иммунитете
иностранного государства и его собственности" инициирован Правительством
РФ и связан с произошедшими принципиальными изменениями на уровне ряда
международных соглашений о поощрении и взаимной защите капиталовложений,
соглашений о разделе продукции, направленных на ограничение иммунитета
государства и введение принципа функционального иммунитета вместо ранее
действовавшего в советском и сохранившего свое действие в российском
законодательстве принципа абсолютного иммунитета. Депутаты Комитета по
собственности, обсуждая законопроект, решили, что его принятие будет актуальным
и соответствующим общемировым тенденциям развития международного права.
Законопроект устанавливает режим юрисдикционного иммунитета иностранного
государства и предусматривает возможность отказа от него, закрепляет принцип
неприменения иммунитета по спорам, вытекающим из деятельности иностранного
государства в тех случаях, когда она не является осуществлением суверенной
власти этого государства.
В целом, считают депутаты, законопроект представляется в
достаточной степени подготовленным и юридически завершенным нормативным актом.
Также рекомендован к первому чтению депутатский проект
федерального закона "О внесении изменения в статью 5 Федерального закона
"О приватизации государственного и муниципального имущества" (в части
уточнения порядка выкупа земельных участков). В соответствии со статьей 28
Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального
имущества" собственники объектов недвижимости, расположенных на
находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных
участках, вправе взять их в аренду или приобрести в собственность, если иное не
предусмотрено федеральным законом. Однако статьей 5 этого же закона установлен
запрет для акционерных обществ, доля государства или муниципального
образования, в уставном капитале которых превышает 25 процентов, на
приобретение в собственность у государства или муниципального образования
имущества, включая земельные участки. В этой связи, акционерные общества,
прежде всего РАО "ЕЭС России", ОАО Газпром, Сберегательный банк РФ,
не могут приобрести в собственность земельные участки под соответствующими
объектами недвижимости.
Предлагаемый законопроект устраняет указанное противоречие и
устанавливает, что запрет на участие в приватизации акционерных обществ, доля
государства или муниципального образования, в уставном капитале которых
превышает 25 процентов, не распространяется на собственников объектов
недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на
относящихся к государственной и муниципальной собственности земельных участках
при приобретении ими у государства или муниципального образования указанных
земельных участков.
Депутаты Комитета поддержали концепцию законопроекта и
рекомендовали Государственной Думе принять его в первом чтении.
Оба законопроекта предполагается рассмотреть в ходе весенней
сессии - в марте месяце.
В СФ
ВЕРХОВНЫЙ КОМИССАР ООН ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА ОЗАБОЧЕНА НИЗКИМ
УЧАСТИЕМ РОССИЙСКИХ ЖЕНЩИН В ОБЩЕСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Москва, 11 февраля 2005 года. Спикер Совета Федерации Сергей Миронов
провел встречу с верховным комиссаром ООН по правам человека Луиз Арбур.
На встрече комиссар подняла вопрос о правах женщин в России. По
итогам встречи Луиз Арбур заявила журналистам: "Я успела заметить очень
небольшое количество женщин, которые занимаются общественными делами".
На встрече с Мироновым комиссар заинтересовалась информацией о
работе парламентской комиссии по расследованию теракта в Беслане, ее
заинтересовала информация о формируемой в России общественной палате, также
текущая ситуация с льготными выплатами в России.
Сергей Миронов со
своей стороны сообщил журналистам, что проблема русскоязычного населения в
странах Балтии на не обсуждалась, однако он уверен, что Верховный комиссар ООН
по правам человека прекрасно знает проблему русскоязычного населения в Латвии и
Эстонии, а также проблему пропаганды фашизма в этих странах, что спикер считает
недопустимым.