31

31.03.05 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Татьянин день станет памятной датой, но без медовухи

Депутатам Госдумы предстоит ввести в Административный кодекс норму штрафа за потребление пива там, где запрещает это делать нашумевший закон, включая школы и общественный транспорт, за исключением организаций торговли и общественного питания, в которых разрешена продажа алкогольной продукции.

Штраф пока обсуждается в размере ста рублей – четырех пяти бутылок пива. Законодательная затырка в том. что эта дополнительная мера ответственности предназначена для любителей слабоалкогольных напитков до 12 градусов, к которым проект о госрегулировании алкоголя предлагает отнести напитки до 15 градусов. Это уже кое-что, но законодателям придется сводить в законах несовместимые желания лоббистов. В итоге закон о госрегулировании алкоголя опять слетел из повестки, правительству хочется ввести акциз на спирт и сменить формы собственности спиртозаводов, а депутаты в ответ пригрозили ввести акциз на неподконтрольный технический спирт.

Обсуждать все это в День смеха – не смешно, закон перенесли на 22 апреля. А сегодня на ура утвердят поправки в закон «О днях воинской славы (победных днях) России» – депутаты Андрей Исаев и Лиана Пепеляева памятными датами предлагается установить: «25 января – День российского студенчества», «12 апреля – День космонавтики», «3 сентября – День солидарности в борьбе с терроризмом», «7 ноября – День Октябрьской революции 1917 года», «12 декабря – День Конституции Российской Федерации». Положения, касающиеся порядка проведения дней воинской славы России и их финансового обеспечения, предлагается распространить на памятные даты России. Выходных дней не будет и пивка в неустановленных местах не попьешь, законодатели предлагают праздновать памятные даты организованно и в свободное от работы время.

31.03.05 Лев МОСКОВКИН

Парламентские пережитки

Думу пучит антисемитизмом, но наружу пока не попадает

Жириновский оказывается скрытый жид, только он об этом не знал и полез в драку

Надавав друг другу тумаков в зале пленарных заседаний, драчуны-депутаты спокойно сели за компьютеры, чтобы написать свои мемуары о пережитом для прокуратуры. Дальнейшее развитие событий пошло по пути, обозначенному юмористами с «Эха Москвы» – все явное рано и ли поздно становится тайным.

Поскольку уже перестало быть секретом, что власть и ее фракция в Думе пользуются услугами Жириновского, чтобы отмести подозрения в пристрастиях, расследовать драку вменили не верному монархисту больше чем сам король Олегу Ковалеву из регламентного комитета, а мандатной комиссии под руководством Геннадия Райкова, в чьей объективности никто не сомневается – он сам в «Единой России» только лишь потому, что не смог с ней справиться в прошлом созыве.

Райков честно признался, что отсмотрел по стоп-кадрам все записи и увидел: драку первым начал не Жириновский. Надо думать, Андрей Савельев из «Родины». Но Райков стал осторожен после победы проекта замглавы Администрации президента Владислава Суркова над проектом коллеги Виктора Иванова, где Райкову была отведена и сплыла ключевая роль.

Райков не слышал, что началось все с оскорблений, которые могли слышать те, кто сидел рядом.

Перед Райковым встала задача буквально непосильная – весеннее обострение наложилось в Госдуме на вялотекущее латентную форму хронического парламентского антисемитизма.

Райков подчеркнул, что тут надо смотреть биографию Савельева, который был одним из основателей Конгресса русских общин, нынешний лидер «Родины» Дмитрий Рогозин пришел в КРО позже Савельева. Потом несколько лет националистическую тему вырывали друг у друга и перекидывали Рогозин и Митрофанов, пока их не затмил решительный генерал Альберт Макашов. Наконец в Госдуму пришел Николай Кондратенко, он и поднял на щит бредовый законопроект Александра Чуева по запрету финансирования абортов из средств обязательного медицинского страхования.

Используя сторонний повод, Кондратенко предложил, чтобы выявить, кто в Думе против титульной нации, для эксперимента внести закон о кастрации русских мужиков. Кондратенко не сомневается, что такой закон поддержат думские «рафаиловичи».

Представитель комитета по охране здоровья Михаил Рафаилович Рокицкий считает ниже своего достоинства отвечать Кондратенко, тем более что у хирурга с полувековым стажем мать полька, а сам он православный.

Но если драка действительно началась с антисемитского оскорбления в адрес «сына юриста», то круг замкнется и дело точно замнут – депутатам не с руки заниматься еврейским вопросом, пока у них чеченские проблемы перестают в обще-кавказские. Поэтому влиятельная наша Генеральная прокуратура тут же прореагировала устами верного замгенерального Владимира Колесникова – рассмотрим драку обязательно, когда поступят заявления. Но вот жалость – заявления пока не поступили.

Началось все однако не с евреев и даже не с чеченцев, депутаты оппозиционных фракций возбудились по поводу выборов в Ямало-Ненецком автономном округе. Жириновский не может купить округ, как Абрамович или Кобзон. Потеряв в ЯНАО своего представителя, Жириновский на пленарном заседании Госдумы спустил с цепи буквально всех членов своей фракции, кто способен связать хотя бы два слова и прокричать их в микрофон.

Председатель воссозданной в Думе комиссии по применению избирательного законодательства Николай Гончар просил не орать в зале, а представить документы.

Жириновский резонно парировал – документов не ждите, если не отвечает даже прокуратура, и вывел свою фракцию из зала пикетировать постпредство ЯНАО.

На беду по дороге уже в зале пленарных заседаний Жириновскому попался щуплый, но вредный каратист Андрей Савельев из «Родины», депутаты по парламентски плюнули друг в друга, после чего Савельев ударил вице-спикера и далее пошло не совсем обычно – дрались всерьез, а не бутафорски вживаясь в образ по системе Станиславского, как обычно бывает в Думе, и в итоге Жириновский совсем расстроился.

В ЛДПР есть не только мастера слова, но и настоящие боевики. Сергей Абельцев к удовольствию председателя регламентного комитета Олега Ковалева колотил сверху кулаком по эпицентру свалки, в котором находились конкуренты по политической рекламе.

Свалка вокруг вождя сопровождала его и в думских коридорах – попытка задать ему вопрос вызвала животную ярость сына Жириновского, номинального руководителя ЛДПР Игоря Лебедева.

Коллеги говорят, что все было очень телегенично – Лебедев выше меня на голову, к тому же я не ожидал нападения сзади, поскольку сам Жириновский на мои слова скорее успокаивается, как и Абельцев. Офицер ФСО из думской охраны с лицом Будды не вмешивался, а я орал разъяренному сыну Жириновского в лицо: «Ты что, с ума сошел, ты же руководитель фракции!» Фракционный охранник говорил мне «все, все, все».

Лицо у Савельева опухшее, но довольное – антисемит по убеждению не словом, но делом напомнил о своей принадлежности к истокам полумаргинальной организации Конгресс русских общин, в которую позже влился его нынешний начальник Дмитрий Рогозин.

Руководство Думы искренне расстроено событиями в зале, и Любовь Слиска обещала, что без последствий не останется для обоих, если мужчины хотят подраться, пусть делают это так, чтобы никто не видел.

. Журналиста Слиска обещала защитить лично.

На брифинге думской фракции «Родина» лидер фракции Дмитрий Рогозин заявил журналистам, что требует лишения Жириновского поста вице-спикера. Встал также вопрос о лишении Жириновского депутатской неприкосновенности.

Пострадавший в думской драке депутат «Родины» Андрей Савельев изложил свою версию случившегося. По его словам, выходя из зала, Жириновский плюнул в него, и Савельев ответил тем же и заслонился бумажкой, а кто ударил первым, не помнит. Но по записи видно, что первым ударил Савельев, и затем, защищая Жириновского, в дело включился весь наличный состав фракции и Малышкину еще достанется за то, что он продинамил.

Председатель Госдумы Борис Грызлов выразил сожаление в том, что такие инциденты в Думе освещаются больше, чем законодательная деятельность. Спикер подчеркнул, что в тот день законодательную работу удалось продолжить. По словам спикера, у нас есть площадки, где бывают инциденты, например, футбольные и хоккейные поля, там бывают драки в таком случае драчунам показывают красную карточку. Грызлов считает, что Жириновскому в Думе должна быть показана красная карточка, а оценку должна дать прокуратура.

12 депутатов Госдумы разных фракций включая председателя комитета по регламенту и организации работы Госдумы подготовили проект постановления палаты о снятии Жириновского с поста вице-спикера «за недостойное поведение».

Говорят, что накануне драки на закрытой встрече в подгруппе «Единой России» замглавы Администрации президента Владислав Сурков бросил реплику – что-то у вас тут скучно. Если так, то депутаты поняли своего кукловода слишком буквально.

Проблема в том, что депутатам сейчас действительно приходится симулировать деятельность, потому что подавляющее большинство законопроектов в думском портфеле получили отрицательные отзывы правительства (лоббистские законы давно прошли, поправок не хочет правительство, новому давлению на страну сопротивляется Дума – у нее и так рейтинг падает). Чтобы заполнить время кипучей деятельностью, пропустили на свою голову два законопроекта Александра Чуева в рекламу РПЦ, и открыли вены национальной проблемы. Выступил Николай Кондратенко, ему ответил Андрей Макаров – не надо искать здесь жидомасонский заговор. Макаров в позапрошлом созыве был евреем, и за четыре года вынужденного отдыха расслабился, а ситуация изменилась и теперь даже сенатор Борис Шпигель – интернационалист. Урезонивать пришлось Георгию Боосу, хотя ему уж совсем не с руки разговоры на еврейские темы, но разбежавшееся по случаю выходки сына юриста руководство Думы оставило Бооса на хозяйстве под законы Чуева...

Забавный случай сей другой пример на память мне приводит: у Жириновского следующий день стал памятным – 15 лет ЛДПСС, когда он окончательно перешел из еврейских функционеров в политические. Андрей Савельев, как это ни нелепо, оказался в стане искренних антисемитов под знаменами Александра Крутова, подписав письмо в Генеральную прокуратуру о запрете еврейских организаций в качестве экстремистских.

Надо сказать, что столь откровенного бреда Жириновский себе никогда не позволял, как Савельев, Кондратенко, Макашов. И он великолепный мастер информационных провокаций, что вызывает зависть коллег по палате.

Драка приобретает странный оборот: если Савельев действительно круто обозвал Жириновского, то кто его осудит?

Известно, что Савельев антисемит искренний а не играет, как Жириновский. Между тем Рогозин не дает говорить Савельеву, как только речь приближается к сакральной теме – все, иди в кабинет, и дальше говорит про свое: я на корриду со свиньями не хожу, отказываясь от записи «К барьеру!» с Жириновским.

Думу уже несколько месяцев опять пучит антисемитизмом, и депутатам Боосу, Макарову уже непросто, и в тот же день с абортами Чуева хирург Михаил Рафаилович Рокицкий попал под Кондратенко и тот полоскал пять минут «такие Рафаиловичи» – нашел врача-вредителя.

Первый зампред думской комиссии по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики Михаил Рокицкий («Единая Россия») участвовал в экстренном заседании комиссии по поводу инцидента в Госдуме и не связывает утреннюю драку с вечерним националистическим выступлением Николая Кондратенко (КПРФ), который несколько раз упомянул отчество Рокицкого в нарицательном ключе – «А наших детей сексом, порнухой разлагают и делают больными, ненормальными. Они генетически будут ненормальными. И опять Михаил Рафаилович голосует, что нельзя, пусть идет разложение, пусть русские вымирают». Обсуждалась намеченная к отклонению инициатива Александра Чуева («Родина») по запрету финансирования абортов из средств ФОМС и Кондратенко предложил автору законопроекта «давай экспериментально внесем кастрации русских мужиков, они проголосуют за кастрацию. Они аргументы найдут, будут доказывать, что надо их кастрировать, я в этом ни малейше не сомневаюсь».

Рокицкий рассказал нам, что автор законопроекта Чуев не приходил на заседания комитета, чтобы не обсуждать поднятые им вопросы со специалистами, предпочитая демонстрировать свое красноречие перед непрофессионалами. Рокицкий признал, что выступление Кондратенко было очень умно выстроено, он ни разу не произнес, например, слова «семит». Со своей стороны Рокицкий отмечает, что антисемитизм замешан на дремучем развитии культуры и желании отпиариться.

Напомним, что накануне в конце пленарного заседания в обсуждение проблемы абортов и вымирания русских вмешался депутат-бюджетник Андрей Макаров: «Мне бы хотелось прекратить вот это позор Думы, когда во всем, что здесь произносится, ищут жидомасонский заговор. Я понимаю, что сейчас весеннее обострение, но с этими выступлениями лучше обращаться к психиатру, а не к Государственной Думе». Макаров отметил, что в обычно евреям приписывают желание что-то сделать платным. А данном случае платность по абортам (Чуев говорил об убийстве) вводят как раз авторы законопроекта. Председательствующий Георгий Боос в своей реплике отметил провокационность выступления – «Получается, что бесплатное убийство разрешено, а вы хотите это убийство теперь сделать платным».

Со стороны конечно это все непонятно, но наша власть никого не будет защищать, если темные силы попрут, она теряя штаны возглавит любые погромы. Но сейчас пока еще выгодно быть демократом, к тому же у «Единой России» обязательства по международным контактам, коих нет у оппозиции. Зато так называемая оппозиция отчаянно конкурирует за кремлевские подряды. А Жириновский в Думе вообще вроде Павловского при Кремле, как бы в штате. И Савельев его достал совершенно искренне. Так что антисемиты в Думе одержали большую победу, потому что заставили им ответить. И защитнику русских Жириновскому, который диссертацию на этом защитил, напомнили, кто он на самом деле. А дискутировать с ними – все равно что ругаться с журналистами, только больше завязнешь, это Жириновский отлично понимает.

Все депутаты, имеющие отношение к еврейству, боятся возвращения того состояния Думы, которого в первом созыве не выдержала Алла Гербер. Две большие разницы: иметь дело с Шандыбиным, Кондратенко или Жириновским, для которых евреи – любимый информационный повод. Или находиться в той среде, которая поставляет тянущих молитвы с ампутированным разумом вокруг Думы, на антисемитских процессах или по делу вокруг Музея Сахарова. В первом созыве таких было много среди посетителей Думы, а сейчас там в составе «Родины» появились их убежденные идеологи с хорошо налаженной PR-машиной – Александр Крутов и Андрей Савельев. Но и «Родина» – она без Марата Гельмана бы не получилась.

Сообщения

ТУЛЬСКИЕ МЕНТЫ ИЗУВЕЧИЛИ ДВУХ НАЦБОЛОВ

Тула, 31 марта 2005 года. Председатель общественной организации «Тульский правозащитный центр» Виктор Куренков распространил информацию об обстоятельствах избиения милиционерами двух молодых людей из «Национал-большевистской партии».

Дмитрий Архипов и Сергей Харин, которые якобы совершили нападение и избиение сотрудника ГИБДД, вечером 27 марта были задержаны сотрудниками милиции около Белого дома, где находится администрация Тульской области.

Сопротивления они не оказывали, но были избиты сотрудниками милиции на месте, после чего, надев наручники, их доставили в отделение Советского РОВД г. Тулы, где их продолжали избивать. Протокол о задержании и изъятии личных вещей составлен не был.

После Советского РОВД их повезли в наркологический диспансер, который находиться по ул. Мосина для выявления уровня алкоголя в крови, и там их опять избивали.

По возвращению в Советский РОВД, их поместили в изолятор временного содержания, запретив пользоваться туалетом и телефоном. Им угрожали надеть полиэтиленовые пакета на голову, если будут много разговаривать и требовать защитника.

В 7 часов 30 минут 28 марта им вернули личные вещи (не вернув их деньги в сумме 150 рублей) и отвезли в Центральный РОВД г. Тулы.

Только утром они смогли позвонить координатору местного отделения «Национал-большевистской партии» Дмитрию Королеву. Он приехал в Центральный РОВД г. Тулы, и добился их освобождения в 12 часов 28 марта.

Около 15 часов 28 марта потерпевшие Архипов и Харин подали заявления в прокуратуру Советского района г. Тулы о привлечении к уголовной ответственности сотрудников милиции и направлении их на судебно-медицинскую экспертизу.

В 17 часов 28 марта пострадавшие были отправлены из прокуратуры в травматологическое отделение городской больницы. У них зафиксированы многочисленные следы телесных побоев, в т.ч. у Харина двойной перелом со смещением правой руки, а у Архипова закрытая черепно-мозговая травма и сотрясение мозга. 29 марта они прошли судебно-медицинскую экспертизу.

Сергей Харин студент IV курса Тульского университета. Дмитрий Архипов работает охранником в магазине, ранее служил в Тульском ОМОНе бойцом-милиционером, имеет две правительственные награды. Оба выступают в известном в Туле музыкальном ансамбле «АЗВЕРИН»

По заявлению координатора местного отделения «Национал-большевистской партии» Дмитрия Королева, это уже не первый случай «беспредела» со стороны милиции. В отношении него также совершали противоправные действия, его также избивали и незаконно задерживали. Год назад УФСБ по Тульской области пыталось привлечь его к уголовной ответственности по ст. 280 УК РФ «Публичные призывы к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации».

28 марта общественная организация «Тульский правозащитный центр» осуществляет юридическую помощь потерпевшим в защите их прав. Жестокое и циничное избиение является не только нарушением законодательства РФ, но и грубейшим нарушением с использованием служебного положения.

«Тульский правозащитный центр» считает, что данное уголовное преступление, совершенное представителями силовых структур, не должно остаться без наказания виновных.

В Тульском правозащитном центре имеются видеоматериалы по данному происшествию.

В СУББОТУ ВЫБЕРУТ ПРЕЕМНИКА КОЛОСКОВА – ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОГО ФУТБОЛЬНОГО СОЮЗА

Москва, 31 марта 2005 года. Председатель Государственной Думы Борис Грызлов неудовлетворен состоянием российского футбола, о чем спикер сказал журналистам, комментируя ничейный результат 1:1 вчерашнего матча сборных России и Эстонии.

Однако, как подчеркнул спикер вчерашний ничейный результат встречи команд Португалии и Словакии дает основания для надежды на продолжение участия российской сборной в отборочных матчах чемпионата мира.

Грызлов напоминает. Что 2 апреля состоятся выборы нового президента Российского футбольного союза. Он считает, что развален детский футбол, отсутствует отраслевой и студенческий футбол.

Напомним. Что Грызлов поддерживает кандидатуру Виталия Мутко на пост РФС.

РАССЛЕДОВАТЬ ВЧЕРАШНЮЮ ДРАКУ В ДУМЕ ПОРУЧЕНО ГЕННАДИЮ РАЙКОВУ, И ОН УЖЕ ПРИШЕЛ К ВЫВОДУ, ЧТО ЗАЧИНЩИКОМ БЫЛ НЕ ЖИРИНОВСКИЙ

Москва, 31 марта 2005 года. Председатель Госдумы Борис Грызлов сообщил сегодня по итогам заседания Совета Думы о полученной информации о том, что стороны, которые считают себя потерпевшими, направили запросы в прокуратуру. По словам Грызлова, дано поручение комиссии по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики изучить обстоятельства инцидента и подготовить меры по предотвращению подобного рода конфликтов.

Председатель комиссии по мандатным вопросам и вопросам этики Геннадий Райков со своей стороны рассказал, что накануне он до позднего вечера исследовал видеозаписи потасовки по стоп-кадрам, на которых видно, что проходя мимо сектора фракции «Родина» в Большом зале, Жириновский кому-то из депутатов что-то сказал, причем это был не Андрей Савельев, но Савельев сказал в ответ Жириновскому то, что и послужило началом драки, причем Савельев ударил первым.

Райков подчеркнул, что ему поручено изучить обстоятельства случившегося ввиду того, что в его объективности никто не сомневается, причем сроками в своей деятельности комиссия не ограничена, но имеется месячные рамки.

Райков отметил, что выяснять, кто что кому сказал, надо у тех, кто рядом сидел, самому Райкову это не могло быть слышно. При этом в беседе с Райковым выяснилось, что он не исключает, что причиной драки стало антисемитское оскорбление в адрес Жириновского со стороны Савельева. Райков напомнил о биографии Савельева, который закончил Московский педагогический институт и раньше Дмитрия Рогозина пришел в Конгресс русских общин.

Напомним, что накануне планировалось исследование инцидента поручить комитету по регламенту и организации работы Государственной Думы под руководством Олега Ковалева.

Побывавший в Думе замгенерального прокурора Владимир Колесников заявил журналистам, что возможность расследования есть, если в прокуратуру поступят заявления, пока они не поступили.

ДУМУ ПУЧИТ АНТИСЕМИТИЗМОМ

ДУМСКИЕ АНТИСЕМИТЫ СПРОВОЦИРОВАЛИ ДЕПУТАТОВ, КОТОРЫХ САМИ ЖЕ «НАЗНАЧИЛИ» ЕВРЕЯМИ

Москва, 31 марта 2005 года. Первый зампред думской комиссии по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики Михаил Рокицкий («Единая Россия») участвовал в экстренном заседании комиссии по поводу вчерашнего инцидента в Госдуме и не связывает утреннюю драку с вечерним националистическим выступлением Николая Кондратенко (КПРФ), который несколько раз упомянул отчество Рокицкого в нарицательном ключе – «А наших детей сексом, порнухой разлагают и делают больными, ненормальными. Они генетически будут ненормальными. И опять Михаил Рафаилович голосует, что нельзя, пусть идет разложение, пусть русские вымирают». Обсуждалась намеченная к отклонению инициатива Александра Чуева («Родина») по запрету финансирования абортов из средств ФОМС и Кондратенко предложил автору законопроекта «давай экспериментально внесем кастрации русских мужиков, они проголосуют за кастрацию. Они аргументы найдут, будут доказывать, что надо их кастрировать, я в этом ни малейше не сомневаюсь».

Поводом для националистического выступления Кондратенко послужило то, что позицию комитета по здравоохранению представил палате член комитета именно Михаил Рафаилович Рокицкий, хирург с полувековым стажем, который начал работу хирурга в районной больнице, затем специализировался по детской хирургии.

Рокицкий рассказал нам, что автор законопроекта Чуев не приходил на заседания комитета, чтобы не обсуждать поднятые им вопросы со специалистами, предпочитая демонстрировать свое красноречие перед непрофессионалами. Отвечать Кондратенко на антисемитские выпады Рокицкий считает «ниже своего достоинства», тем более, что выступление Кондратенко было очень умно выстроено, он ни разу не произнес, например, слова «семит». Со своей стороны Рокицкий отмечает, что антисемитизм замешан на дремучем развитии культуры и желании отпиариться.

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЛАНИРУЕТ ВЕРНУТЬ «СПИРТОВОЙ АКЦИЗ», В ОТВЕТ ДУМА ОБЕЩАЕТ ОБЛОЖИТЬ АКЦИЗОМ ТЕНЕВОЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ СПИРТ

Москва, 31 марта 2005 года. Председатель Государственной Думы Борис Грызлов сообщил журналистам, что при обсуждении на заседании Совета Думы законопроекта второго чтения «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» принято решение о переносе рассмотрения проекта с 1 на 22 февраля.

Однако сегодня участники заседания Совета Думы законопроект обсуждали по существу в трех вопросах: перевод акциза с акцизных складов на спиртозаводы, изменение формы собственности на предприятия, которые будут производить спирты, и введение акциза на технический спирт.

Б.Грызлов подтвердил, что на завтрашнем пленарном заседании будет рассмотрен законопроект о введении штрафов за распитие пива в общественных местах. Председатель профильного комитета по госстроительству Владимир Плигин по этому поводу сказал нам, что штраф пока планируется установить в сто рублей.

Зампред комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам Валерий Зубов («Единая Россия») со своей стороны сообщил журналистам, что правительству дали еще две недели для рассмотрения законопроекта по ограничение пределов роста тарифов естественных монополий. При этом Зубов выразил свое возмущение тем, что критикуя правительство, Совет Думы не принимает мер, поскольку правительство не представляет отзыва на законопроект уже несколько месяцев и Зубов настаивал на том, чтобы законопроект рассматривался без отзыва правительства.

Обвинил журналистов в том, что они не освещают проблему.

Председатель комитета по законодательству Павел Крашенинников со своей стороны сообщил журналистам о подготовке ко второму чтению законопроекта по закрытию «мертвых» банковских вкладов, с которыми операции не производятся более года, также о том, что Жилищный кодекс в новой редакции действует, но подзаконных актов правительства кодекса до сих пор нет, только «ведется работа».

ЗАКОНОПРОЕКТ О ГОСРЕГУЛИРОВАНИИ ОБОРОТА АЛКОГОЛЯ ОПЯТЬ ОТЛОЖЕН – НА СЕЙ РАЗ ЕГО ПРИДЕТСЯ СОГЛАСОВЫВАТЬ С ЗАПРЕТАМИ ПО ПИВУ

Москва, 31 марта 2005 года. Законопроект второго чтения «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» опять отложен. Вице-спикер Государственной Думы Георгий Боос сообщил сегодня по итогам рассмотрения вопроса на закрытом заседании Совета Думы, что отсрочка связана с необходимостью приведения проекта в соответствие с законопроектом «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» по установлению ответственности за употребление в общественных местах пива, напитков, изготовленных на его основе, и слабоалкогольных напитков.

Поправки в КоАП, которые также было намечено рассматривать на пленарном заседании палаты завтра 1 апреля, предусматривают дополнительную ответственность в виде штрафа 1 МРОТ (сто рублей) за распитие пива и спиртосодержащей продукции с объемным содержанием этилового спирта до 12 процентов. При этом проект госрегулирования оборота алкоголя увеличивает до 15% предельное содержание этилового спирта в продукции, разрешенной к продаже в местах массового скопления граждан и нахождения источников повышенной опасности.

Напомним, что попытка вынести законопроект на второе чтение была уже третьей, причем правительство намеревалось ввести в текст монополию на сырье (спирт) затем вернуть схему «спиртового акциза». Однако Г.Боос со своей стороны считает, что бороться с паленой водкой можно только одним способом – перенести акциз на торговую сеть. Г.Боос объяснил, что «очередная версия» правительства сделать госмонополию на спирт и изменить схему квотирования не дает уверенности в том, что положение на алкогольном рынке улучшится. По мнению Бооса, если сделать госмонополию на спирт, это ни к чему хорошему не приведет, потому что паленая водка появляется на рынке из-за того, что риски ее производства ниже всех налогов на эту продукцию. Т.е. можно производить паленую водку без налогов и поставлять ее в торговую сеть, оплатив все риски включая крышевание. Боос утверждает, что «там все пасутся – МВД, ФСБ, прокуратура и даже военные». При этом вице-спикер напоминает, что наибольшие «очаги напряжения» в потоках нелегальной водочной продукции и сырья для нее – это Осетия, Ингушетия, т.е. Северный Кавказ.

По мнению Боос, решить проблему можно только переносом акциза на торговую сеть, чтобы все налоги взимались с торговли, это снизит интерес к производству паленой водки без налогов. Говоря об этом вице-спикер подчеркнул, что делается нечто диаметрально противоположное и желание сделать наоборот у самого Бооса «вызывает вопросы» – желания чиновников вице-спикеру понятны, но у него это вызывает желание «дать по рукам». Боос подчеркнул, что если Минфин против перенесения акциза на спирт, то они молодцы.

ПРЕДСТАВИТЕЛЮ СПС ДОРОГА В СЕНАТОРЫ ЗАКРЫТА

Избранный представителем Читинской области в Совете Федерации Григорий Томчин не может вступить в должность из-за того, что верхняя палата даже не рассматривает вопрос о подтверждении его полномочий.

Сегодня на пресс-конференции в РИА «Новости» Г.Томчин заявил, ему в видимо придется вступить в судебную тяжбу, обратившись в Верховный суд с иском на председателя Совета Федерации Сергея Миронова.

Томчин обвинил спикера палата в сознательном затягивании вопроса.

Томчин рассказал, что он был наделен полномочиями сенатора Читинской областной Думой еще 16 декабря прошлого года и бумаги к Миронову пришли 21 декабря, и с тех пор он их просто держит в столе. Несостоявшийся сенатор напомнил, что по новому закону, которое вступило в силу 24 декабря прошлого года, его кандидатура обязательно должна быть утверждена сенаторами. Однако Миронов препятствует проведению формальной процедуры. Томчин полагает, что Миронов против его работы в парламенте потому, что придерживается позиции – в парламенте не должно быть «варягов», хотя за последние несколько месяцев СФ подтвердил полномочия шести сенаторов, не являющихся жителями тех регионов, которые они представляют.

Причин своего неутверждения при этом Томчин не знает, он, как и Миронов, тоже из Петербурга, раньше в конфликты Томчин и Миронов не вступали.

Томчин утверждает, что не намерен отзывать свою кандидатуру, пока к нему не обратятся законодатели или жители Читинской области, пока ситуация не будет наносить им ущерб.

Он также не исключил возможность своего обращения в Конституционный суд с просьбой проверить, позволяет ли закон должностным лицам такое бездействие.

Сергей Миронов со своей стороны в комментарии журналистам говорил, что кандидатуре Томчина у него «есть вопросы».

Григорий Томчин родился в 1947 году в Ленинграде, после окончания Ленинградского кораблестроительного института работал в Центральном конструкторском бюро морской техники «Рубин». Был депутатом фракции СПС третьего созыва государственной Думы, причем сначала зампредом комитета по собственности. Затем председателем комитета по экономической пролитие. До настоящего времени остается членом Политсовета СПС.

ОРГАНИЗАТОРЫ МАССОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ БУДУТ СТРАХОВАТЬ ЛЮДЕЙ ОТ ТЕРАКТОВ

Москва, 31 марта 2005 года. В Государственную Думу внесен проект федерального закона «Об обязательном страховании ответственности за вред, причиненный в результате террористической акции, совершенной в местах массового пребывания людей». Авторы законопроекта – депутаты Войтенко В.П., Баринов И.В., Зубов В.М., Катренко В.С., Куликов А. С., Волков А.Н., Панов В.В., Розуван А.М.

По мнению авторов законодательной инициативы, в условиях активизации терроризма с особой важностью встает вопрос о создании надежной системы защиты населения, неотъемлемой частью которой должно стать гарантированное возмещение вреда жизни, здоровью и имуществу пострадавшим от террористических акций. В настоящее время возмещение вреда осуществляется за счет бюджетных средств. При этом размер возмещения на одного человека сейчас достигает 100 тысяч рублей. Этого, как правило, недостаточно для покрытия ущерба или лечения пострадавшего. Сумма выплат по обязательному страхованию пассажиров, действующему на основании указа Президента РФ, составляет примерно 12 тыс. рублей (около 400 долл.). Компенсации полагаются семьям погибших только после вступления в права наследования, то есть через 6 месяцев. Ответственность авиаперевозчиков перед пассажирами и третьими лицами обязывает страховать Воздушный кодекс РФ. На внутренних российских рейсах лимит ответственности страховщика по одному застрахованному пассажиру составляет порядка 100 тыс. рублей.

Для сравнения можно привести данные по страхованию пассажиров «Аэрофлота» на внешних рейсах, где лимит строгой ответственности авиакомпании перед каждым пассажиром колеблется от 20 тысяч до 140 тысяч долларов США в зависимости от страны перелета.

Целью законопроекта разработчики считают обеспечение прав потерпевших на возмещение вреда, причиненного их жизни, здоровью или имуществу в результате террористических акций, совершенных в местах массового пребывания людей, где потенциально возможно совершение террористических акций: торговые, спортивные, развлекательные, транспортные сооружения и другие, используемые в коммерческих целях объекты, на территории которых могут одновременно находиться люди численностью 200 человек и более.

В качестве механизма гарантий выплат пострадавшим предлагается введение обязательного страхования гражданской ответственности владельцев мест массового пребывания людей и/или организаторов массовых мероприятий перед пострадавшими в результате террористической акции. Эффективность такого механизма подтверждается как международной практикой, так и опытом работы российских компаний при заключении аналогичных договоров на добровольной основе.

Основными принципами такого страхования должны стать: создание финансовых гарантий возмещения вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потерпевших в результате террористической акции, совершенной в местах массового пребывания людей; всеобщность и обязательность страхования вреда, причиненного их жизни, здоровью или имуществу потерпевших в результате террористических акций, совершенных в местах массового пребывания людей.

При этом страхователями, непосредственно оплачивающими стоимость страхования, будут выступать владельцы мест массового пребывания людей и организаторы массовых организаций, а выгодоприобретателями – пострадавшие от террористических акций. Лимит ответственности по одному пострадавшему по проекту закона будет составлять 210 тысяч рублей.

Законопроект регламентирует деятельность страховых компаний по осуществлению выплат пострадавшим, он обязывает страховщика в тридцатидневный срок с момента получения необходимых документов осуществить страховую выплату пострадавшим. При этом предусмотрена возможность осуществления страховщиком авансовых выплат потерпевшим. Процедура оценки размеров страховых выплат и их осуществления определяется отдельными статьями законопроекта.

Государственный контроль за исполнением закона будет осуществляться по двум направлениям: через механизм регулирования страховых тарифов и лицензированием данного вида страхования; посредством контроля уполномоченными органами за соблюдением обязанности осуществлять данный вид страхования.

Авторы законопроекта уверены, что принятие данного законопроекта позволит создать эффективную систему организации гарантированного возмещения вреда жизни, здоровью и имуществу пострадавшим от террористических акций в местах массового пребывания людей, значительно увеличит размер выплат по сравнению с получаемыми в настоящее время компенсациями из бюджета, и сократит сроки их получения пострадавшими. Кроме того, перевод выплат пострадавшим на страховую основу освободит бюджет от дополнительных расходов в этой части.

ДУМСКИЕ КОММУНИСТЫ ПОДГОТОВИЛИ ДЛЯ ВЕТЕРАНОВ ЮБИЛЕЙНЫЕ МЕДАЛИ «60 ЛЕТ ПОБЕДЫ»

Москва, 31 марта 2005 года. Сегодня в помещении думской фракции КПРФ на Охотном ряду состоится встреча руководства фракции КПРФ с ветеранами Великой Отечественной войны, посвященная 60-летию Победы.

Около пятидесяти ветеранов войны станут гостями парламентской фракции КПРФ, среди них Герои Социалистического Труда: Алексеев Михаил Николаевич, Бондарев Юрий Васильевич, Комаров Федор Иванович; Герои Советского Союза: Голосов Рудольф Александрович, Карпов Владимир Васильевич, Орлов Виталий Дмитриевич, Цапов Иван Иванович; Адмирал Флота Сорокин Алексей Иванович, Генерал-лейтенант Кортелайнен Карл Ефремович.

Председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов вручит ветеранам Великой Отечественной войны памятные медали «60 лет Победы» и репринтные экземпляры газеты «Правда» от 10 мая 1945 года.

Во встрече также примут участие депутаты ГД Сергей Решульский, Иван Мельников, Владимир Кашин, Валерий Рашкин, Председатель ДПА Виктор Илюхин.

ВАЛЕРИЙ КОМИССАРОВ ХОЧЕТ ОСВОБОДИТЬ ОТ АЛКОГОЛЬНОГО АКЦИЗА ТИПОГРАФСКИЕ КРАСКИ, СОДЕРЖАЩИЕ СПИРТ

Москва, 30 марта 2005 года. Комитет Госдумы по информационной политике провел «круглый стол» на тему: «Государственная поддержка средств массовой информации: правовое регулирование проблемы, перспективы». Открыл и вел заседание «круглого стола» председатель Комитета Валерий Комиссаров, отметивший необходимость создания рыночных механизмов перехода российских печатных СМИ на отечественную полиграфическую базу.

Участники слушаний указали на проблему финансирования районных (городских) и областных газет и оказания им государственной поддержки. Отмечалось, что в настоящее время единственной налоговой преференцией, которой пользуются периодические печатные издания, является десятипроцентная ставка НДС на реализацию их тиража.

По мнению участников «круглого стола», необходим комплекс налоговых мер, стимулирующих ввоз в Россию не производимого в стране полиграфического оборудования и расходных материалов. Эти меры могли бы стимулировать развитие отечественной полиграфии и способствовали бы переходу издателей на российскую полиграфическую базу, техническая отсталость и моральный износ которой является одним из объективных препятствий на пути этого перехода. Важным, как полагают участники мероприятия, является также и вопрос о почтовых тарифах на пересылку подписных изданий.

Выступавшие высказывались также в пользу переоценки некоторых положений рекламного законодательства, устанавливающего запреты на распространение рекламы отдельных видов товаров. Они критиковали также ситуацию, сложившуюся в области бюджетного финансирования местных печатных изданий.

В ходе заседания были рассмотрены и законодательные предложения, касающиеся внесения поправок в часть вторую Налогового кодекса РФ и новой редакции подпункта 3 пункта 2 статьи 164 части второй Налогового кодекса. Эти поправки затрагивают проблемы норм списания нереализованных тиражей периодических печатных изданий, услуг по доставке периодических печатных изданий и книжной продукции и по размещению рекламы и информационных сообщений.

Законопроект «О внесении изменений в статью 181 части второй Налогового кодекса РФ», внесенный Валерием Комиссаровым, позволяет решить парадоксальную ситуацию, при которой типографские краски, содержащие в своем составе денатурированный этиловый спирт, приравнены к алкогольной продукции, что ложится тяжелым бременем на конечную цену продукции печатных СМИ, упаковки и другой полиграфической продукции. С 1 января 2005 года налоговая ставка за один литр безводного этилового спирта, содержащегося в типографских красках, составит 146 рублей. Таким образом, сумма акциза становится сопоставимой со стоимостью самой типографской краски, а в ряде случаев и превышает ее.

ОТСУТСТВИЕ СИСТЕМНОЙ ПОЛИТИКИ НА СЕВЕРНОМ КАВКАЗЕ УГРОЖАЕТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ЦЕЛОСТНОСТИ РОССИИ – АЛЕКСАНДР ТОРШИН

Москва, 31 марта 2005 года. Председатель комиссии Государственной Думы по проблемам Северного Кавказа, вице-спикер Владимир Катренко провел «круглый стол» на тему «Программа устойчивого развития Северного Кавказа».

Открывая дискуссию, Владимир Катренко отметил, что концепция устойчивого развития была принята в 1992 году в Рио-де-Жанейро на Конференции ООН по окружающей среде и развитию. Сформулированные в ней основополагающие принципы являются исходными для разработки и реализации комплекса мер по обеспечению устойчивого развития как России, так и ее регионов – субъектов Федерации. Но устойчивое развитие для Южного федерального округа связывается сегодня прежде всего с решение проблемы терроризма. Устойчивое развитие этих субъектов РФ надо понимать в широком смысле слова. Речь идет не только об экономических и природоохранительных проблемах, но и о сбалансированном решении социально-экономических задач в целом, проведении эффективной социальной политики, укреплении государственно-политической надежности субъектов Федерации юга России, обеспечении безопасности жителей Северного Кавказа.

В.Катренко подчеркнул, что члены Комиссии побывали почти во всех регионах Северного Кавказа и изучили сложившуюся там ситуацию. Итоги поездок рассматривались на 12-ти заседаниях, 9 из которых прошли в субъектах РФ Южного федерального округа. Проделана большая работа по сбору и анализу поступивших предложений, которые легли в основу законотворческой деятельности членов Комиссии. Одной из значительных законодательных инициатив явилось внесение Комиссией поправок к законопроекту «О противодействии терроризму». Комиссия разработала предложения по вопросу полномочий органов в области противодействия терроризму и создания новых субъектов по борьбе с терроризмом.

Участники «круглого стола» после тщательного обсуждения проблем формирования программ устойчивого развития Северо-Кавказского региона рекомендовали Правительству РФ совместно с администрацией субъектов ЮФО составить детальный экономический паспорт региона, разработать программу максимальной легализации экономической деятельности в Северо-Кавказском регионе.

Кроме того, Правительству РФ предложено проанализировать ход реализации Федеральной целевой программы «Юг России», сформировать перечь объектов, финансируемых за счет средств федерального бюджета, принять меры к восстановлению более высокими темпами сельскохозяйственного производства.

Председатель комиссии по расследованию теракта в Беслане, зампред СФ Александр Торшин в своем выступлении на заседании высказался за разработку программы по Северному Кавказу. Программа эта должна быть утверждена правительством, она должна иметь четкие временные рамки и механизмы реализации, необходимо прописать механизмы ответственности за срыв программы. Торшин считает, что при реализации программы должен осуществляться поквартальный отчет по реализации программы. По мнению сенатора, отсутствие системной политики на Северном Кавказе угрожает территориальной целостности России, но пока эффективной системной политики на Кавказе нет.

ДРАГОЦЕННЫЕ МЕТАЛЛЫ ПЕРЕВОДЯТСЯ ИЗ СФЕРЫ ВАЛЮТНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В БАНКОВСКОЕ

Москва, 31 марта 2005 года. Комитет Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству подготовил к первому чтению законопроект «О внесении дополнений в часть вторую Гражданского кодекса Российской Федерации».

Авторы законопроекта, депутаты Валерий Зубов, Павел Медведев, Владислав Резник предлагают ввести в Гражданский кодекс РФ статьи 844.1 и 859.1, посвященные регулированию новых разновидностей договоров банковского вклада и банковского счета – соответственно договора банковского вклада драгоценных металлов и договора металлического счета.

Целесообразность данного изменения обусловлена тем обстоятельством, что с 1 июня 2004 года введен в действие Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле», согласно которому драгоценные металлы выводятся из категории валютных ценностей, а порядок совершения сделок с ними – из компетенции Правительства РФ. В результате возник пробел в правовом регулировании отношений, связанных с оборотом драгоценных металлов.

По мнению Комитета, исключение драгоценных металлов из сферы валютного регулирования не означает принципиальное исключение их из правового поля, учитывая, что правовые основы использования и обращения (гражданского оборота) драгоценных металлов установлены Федеральным законом «О драгоценных металлах и драгоценных камнях», который ни формально, ни фактически не утратил силы.

Вместе с тем, само по себе предложение ввести в основополагающий акт гражданского законодательства нормы, устанавливающие гражданско-правовую квалификацию отношений, возникающих по поводу драгоценных металлов, представляется заслуживающим внимания.

Комитет рекомендует Государственной Думе принять законопроект в первом чтении.

По заключению Правительства, абзац пятый части первой статьи 1 законопроекта не соответствует основополагающему принципу Гражданского кодекса РФ (далее – Кодекс) об обеспечении восстановления нарушенных прав и неоправданно лишает вкладчиков по договору банковского вклада драгоценных металлов гарантий возврата вклада, чем ставит их в худшее положение по сравнению с другими категориями вкладчиков.

В этой связи, потребуется внесение дополнений в Федеральный закон «О страховании вкладов физических лиц в банках РФ» в части распространения на договоры банковского вклада драгоценных металлов и металлического счета норм об обязательном страховании.

Пункт 1 статьи 1 законопроекта предлагается дополнить нормами, предусматривающими размер начисления процентов по вкладу драгоценных металлов, если такой размер не определен договором. Также указанный пункт законопроекта предлагается дополнить положением о том, что способы обеспечения банком возврата вклада драгоценных металлов граждан определяются договором вклада драгоценных металлов.

Кроме того, потребуется согласование действующих правовых норм и норм рассматриваемого законопроекта в случае несостоятельности (банкротства) кредитной организации.

Также в тексте законопроекта необходимо определить понятие «металлический счет». При этом представляется необходимым оговорить случаи, когда нормы главы 45 Кодекса применяются к правовым отношениям по металлическому счету.

ЗАМПРЕД ЦЕНТРОБАНКА АРНОЛЬД ВОЙЛУКОВ УХОДИТ НА ПЕНСИЮ

Москва, 31 марта 2005 года. На совместном заседании комитетов Госдумы по бюджету и налогам, также по кредитным организациям и финансовым рынкам принято сегодня решение рекомендовать Государственной Думе прекратить досрочно полномочия Арнольда Войлукова на посту члена Совета директоров Центрального Банка РФ (Банка России).

Напомним, что бывший первый зампред Центробанка Арнольд Войлуков был освобожден от должности первого заместителя председателя Центробанка ранее.

В ИТОГЕ МОНИТОРИНГА РЕАЛИЗАЦИИ 122-ГО ЗАКОНА МИНЗДРАВ, СЧЕТНАЯ ПАЛАТА И «ЕДИНАЯ РОССИЯ» ПОЛУЧИЛИ РАЗНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

Москва, 31 марта 2005 года. Думский комитет по охране здоровья провел сегодня заседание на тему «О предварительных итогах реализации ФЗ N 122 в части обеспечения лекарствами льготных категорий граждан в первом квартале 2005 года».

Аудитор Счетной палаты Валерий Горегляд рассказал в своем выступлении на заседании комитета, СП проводит мониторинг реализации 122-го закона и что с начала года ситуация с поставкой была очень острой, лекарств не было вообще, но потом ситуация резко изменилась в феврале-марте. При этом аудитор отметил, что результаты мониторинга СП несколько худшие, чем сведения Минздрава.

У Минздрава обслуживание рецептов по льготным лекарствам составляет 95%, а у СП 86%. СП зафиксировала существенный разброс внутри регионов, МЗ этого не отметил. Социологические исследования совпадают с данными СП, например, 57% льготников сталкиваются с отсутствием лекарств в аптеках, а 43% – покупает лекарства за собственные средства, их или нет в перечне или нет в наличии в аптеках.

Секретарь Генсовета партии «Единая Россия», замруководителя одноименной думской фракции Валерий Богомолов заявил в своем выступлении на заседании комитета, что партийный мониторинг еще похуже, чем данные Счетной палаты, на 2-3%. По словам Богомолова. люди возмущаются тем, что надо ехать в центральные больницы из отдаленных сел. Богомолов отметил, что ни одна из компании поставщики не прошли конкурс, и они боятся поставлять лекарства из-за того, что Федеральная антимонопольная служба может оспорить поставки и компания окажется в убытке.

Напомним, что в понедельник 4 апреля в Госдуме проводятся парламентские слушания по тому же вопросу.

АЛЕКСАНДР ТОРШИН ОБИДЕЛСЯ НА РОССИЯН, КОТОРЫЕ В ОТЛИЧИЕ ОТ АМЕРИКАНЦЕВ, НЕ ЗАВАЛИЛИ ВЛАСТЬ ВАЛОМ ЛИПОВЫХ СООБЩЕНИЙ О ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ОПАСНОСТИ

Москва, 31 марта 2005 года. Председатель парламентской комиссии по расследованию причин и обстоятельств теракта в Беслане 1-3 сентября 2004 года. Зампред Совета Федерации Александр Торшин с сожалением отметил сегодня в беседе с журналистами, что в сознании людей не наступило психологического поворота после трагедии. Торшин привел пример американцев, которые после теракта 11 сентября внутренне мобилизовались, они завалили свои службы сигналами, важными для борьбы с террористической деятельностью, хотя вал этих сообщений никакой ценности не представлял, но нация внутренне мобилизовалась.

Торшин также сказал, что скорее всего будут опубликованы фотографии всех погибших, но при стопроцентном согласии родственников. Сбор фотографий уже ведется и сенатор считает, это будет поучительным, если люди увидят, что мы теряем в результате терактов.

Торшин сообщил, что в мае запланировано несколько выездов возглавляемой им комиссии во Владикавказ для общения с потерпевшими, которым обещали знакомить их и сверять с ними итоговый доклад по целому ряду разделов. В частности, будут сверяться списки потерпевших, которые планируется опубликовать в докладе, и не дай бог кого-то забудем или укажем того, кто не имеет к этому отношения. Говоря о работе над итоговым докладом, Торшин сказал, свет виден в конце тоннеля расследования.

А.Торшин принял сегодня участие в заседании «круглого стола» на тему «Программа устойчивого развития Северного Кавказа» в Госдуме, где утверждал, что премьер Фрадков не должен был участвовать в заседании комиссии по Северному Кавказу, но обязательно придет в комиссию по расследованию обстоятельств теракта.

ПАРЛАМЕНТАРИИ ДОБИВАЮТСЯ СУЩЕСТВЕННЫХ НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ ДЛЯ УЧЕНЫХ, ЗАНЯТЫХ В СФЕРЕ НАНОТЕХНОЛОГИЙ

Москва, 31 марта 2005 года. Участники «круглого стола» в Совете Федерации по проблемам государственной политики в развитии нанотехнологий в России пришли к выводу, что в современных условиях государство должно всемерно способствовать приоритетному развитию научных исследований в области нанотехнологий и их активному внедрению в производство, потому что дальнейшее промедление продолжит инерционное сползание России на обочину научно-технического прогресса.

Это при том, что в ХХI веке нанотехнологии, позволяющие видоизменять вещество на уровне молекул и атомов, станут одними из наиболее перспективных технологий при производстве материальных ценностей и окажут решающее влияние на развитие науки, техники, экономики страны.

По прогнозу Национального фонда науки США к 2015 году годовой оборот рынка нанотехнологий достигнет триллиона долларов. Государственное финансирование исследований и разработок в этой области составляет в Европейском Союзе около 800 миллионов евро в год, в США – 800 миллионов долларов, в Японии – до 500 миллионов долларов, в Китае – более 100 миллионов долларов.

По итогам обсуждения участники «круглого стола» рекомендовали законодателям предусмотреть во втором полугодии текущего года выделение из стабилизационного фонда России финансовых ресурсов в размере 70 млн. долл. При принятии законов о федеральном бюджете рекомендуется предусматривать целевое финансирование на развитие индустрии нанотехнологий в размере 500 млн. долл. Предлагается внести изменения в Налоговый кодекс по освобождению от налога на имущество и земельного налога без ограничения срока действия этой льготы, для научных организаций, технопарков и наукоградов, занятых в индустрии нанотехнологий.

Вновь создаваемые научные организации, работающие в этой сфере, предлагается освободить от всех видов налогообложения сроком на пять лет. Правительству рекомендовали до 1 июля текущего года разработать и принять федеральную целевую программу, обеспечивающую приоритетное развитие нанотехнологий в стране.

Участники «круглого стола» считают, что в России исследования в этой сфере и их практическое применение не получили должного развития, в том числе, в результате отсутствия целенаправленной государственной политики, целевой экономической и законодательной поддержки.