МП

коротко

12.04.05 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Рекламная пауза

Законодатель запретит рекламировать водку под видом детского питания

Реклама для свободной России – все равно что руководящая роль КПСС в советском прошлом, как будто без нее мы не знаем, что есть и на чем спать, не говоря уже о том, каким способом зачинать детей. Естественно, за духовную власть над населением идет отчаянная конкуренция.

Компромиссным итогом войны на назойливом духовном фронте стал проект нового закона «О рекламе» группы депутатов.

Первый вброс документа в палату сопровождался скандалом – обиделась Любовь Слиска, одержавшая было тактическую победу над рекламой пива и предвкушавшая плодовитую схватку с рекламой мобильной связи.

Пока шумная часть «Единой России» била по рекламным вершкам, тихие и уверенные, как с Доски почета, «кошельки партии» внесли стратегический проект – это первая попытка создать всеобъемлющий, кодифицированный закон «О рекламе».

В нем устраняются неработающие или неэффективные запреты. Как считают авторы, вместо этого создается механизм реализации предлагаемых требований к рекламе.

Ограничения не затронут обязательную информацию, справочные и аналитические материалы, упоминания о товаре, интегрированные в произведение литературы, науки, искусства, которые сами по себе не являются рекламой.

Уточняются формы недобросовестной рекламы, в их число включены «зонтичные бренды» – реклама водки под видом ресторана, детского питания, журнала.

Запрещается использовать в рекламе ссылки на одобрение объекта рекламирования органами власти или должностными лицами.

Впервые вводятся требования к рекламе при дистанционной продаже, поскольку при Интернет-торговле почти всегда покупатель получает не то, за что платил.

Законопроект учитывает особенности распространения рекламы в детских и образовательных передачах, при трансляции спортивных мероприятий. Уточняется порядок прерывания и совмещения радио- и телепрограмм с рекламой, требования к объему рекламы на телевидении и радио.

Определяется порядок размещения наружной рекламы.

Не забыли определить требования к рекламе оружия, вооружения и военной техники, финансовых услуг и ценных бумаг, алкогольных напитков, пива, табака и табачных изделий.

Впервые устанавливаются требования к рекламе лотерей, игр и пари, к рекламе услуг по договору пожизненной ренты.

Госдума может рассмотреть законопроект о рекламе уже до конца недели, но просто так это не пройдет – после уточнения рекламы алкоголя и пива опять грядут изнурительные согласования.

подробнее

12.04.05 Лев МОСКОВКИН

Рекламная пауза

ФАС спустили на рекламу

Прорыв в законодательстве о рекламе

Законодатель запретит рекламировать водку под видом детского питания

Своеобразным промежуточным итогом войны на назойливом духовном фронте стал проект нового закона «О рекламе», внесенный группой депутатов Госдумы.

Первый вброс документа в Совет Думы сопровождался скандалом – обиделась Любовь Слиска, одержавшая было тактическую победу над рекламой пива и предвкушавшая плодовитую схватку с рекламой мобильной связи.

Пока наиболее шумная часть «Единой России» била по рекламным вершкам, тихие и уверенные, как с Доски почета, «кошельки партии» внесли стратегический проект – это первая попытка создать всеобъемлющий, кодифицированный закон «О рекламе».

В законопроекте устраняются запреты и ограничения, установленные действующим законодательством, но неработающие или неэффективные. Как считают авторы, вместо этого создается четкий механизм реализации предлагаемых требований и ограничений, предъявляемых к рекламе.

Ограничения не затронут информацию обязательного распространения, справочно-информационные и аналитические материалы, а также упоминания о товаре, органично интегрированные в произведение литературы, науки, искусства, которые сами по себе не являются сообщениями рекламного характера.

Запрещается использовать в рекламе ссылки на одобрение объекта рекламирования государственными или муниципальными органами, либо их должностными лицами, поскольку это способно оказывать негативное воздействие на конкурентные отношения.

Впервые вводятся требования к рекламе при дистанционных способах продажи, поскольку при Интернет-торговле почти всегда покупатель получает не то, за что платил.

Законопроект учитывает особенности распространения рекламы в отдельных передачах (детских, образовательных), при трансляции спортивных мероприятий. Уточняется порядок прерывания и совмещения радио- и телепрограмм с рекламой, требования к объему рекламы на телевидении и радио.

Определяется порядок размещения наружной рекламы.

Законопроект определяет понятие саморегулируемой организации в области рекламы, задачей которых является разработка добровольных этических требований к рекламе и обеспечение контроля над их исполнением.

Как и прежде, государственный контроль над соблюдением рекламного законодательства возлагается на антимонопольные органы. В данном случает существенная новация пришла откуда ее не ждали акулы бизнеса – обновленный ФАС взялся за монополии и подавление на рынках, в отличие от своих предшественников, у которых далее интересов мента на дорогах мысли не крутились.

Госдума предположительно рассмотрит законопроект о рекламе в первом чтении в апреле, но просто так это не пройдет – после уточнения рекламы алкоголя и пива опять грядут изнурительные согласования.

сообщения

В ПОСТАНОВЛЕНИИ ДУМЫ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ОТСТАВКЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИЛИ МИНИСТРОВ ОТСУТСТВУЮТ – БОРИС ГРЫЗЛОВ

Москва, 12 апреля 2005 года. Завтра в рамках «правительственного часа» пленарного заседания Государственной Думы депутаты совместно с приглашенными членами правительства обсудят проблемы реализации 122-го закона.

Как сообщил по этому поводу сегодня журналистам председатель Госдумы Борис Грызлов, рабочая группа под руководством вице-спикера Олега Морозова подготовила проект постановления палаты, в котором указаны конкретные меры, которые Дума предлагает правительству принять срочно.

Отвечая на вопросы журналистов о возможности отставки министров, спикер подчеркнул, что «в проекте постановления правительства или каких-либо министров отсутствуют».

Б.Грызлов также сообщил, что до обсуждения проблем реализации 122-го закона в Госдуме этот же вопрос будет поставлен на Генеральном совете Федерации независимых профсоюзов России, где спикер Грызлов выступит с докладом.

ПРОЕКТ АМНИСТИИ ГОСДУМА РАССМОТРИТ В ПЯТНИЦУ

Москва, 12 апреля 2005 года. Проект постановления об амнистии к шестидесятилетию Победы Госдума рассмотрит в ближайшую пятницу, на пленарном заседании палаты 15 апреля.

Об этом сообщил журналистам председатель нижней палаты парламента Борис Грызлов.

По его словам, согласно тексту постановления об амнистии, который внесен сегодня в Совет Думы, амнистия коснется осужденных – непосредственных участников событий 1941-1945 годов включая ветеранов Великой Отечественной войны, тружеников тыла, малолетних узников концлагерей и гетто, жителей блокадного Ленинграда.

Также в пятницу, как сообщил спикер, Госдума рассмотрит проект новой редакции закона о рекламе.

В ответ на вопрос о причинах переноса рассмотрения законопроекта о рекламе с завтрашнего пленарного заседания на пятницу, председатель профильного комитета по экономической политике Валерий Драганов сообщил журналистам, Администрация президента усмотрела противоречия в нормах о рекламе в трансляции спортивных матчей. Драганов со своей стороны противоречий не видит, по его словам, в телетрансляциях спортивных матчей реклама спонсора сохранится в форме прерывания трансляции. Реклама алкоголя запрещена, реклама пива, поскольку оно не считается алкогольным напитком, сохраняется в виде, обусловленном предыдущим законом.

АЛЕКСАНДР ВЕШНЯКОВ ПРОДОЛЖАЕТ НАСТАИВАТЬ НА ТОМ, ЧТТОБЫ ПАРТИЯ ОТДАЛА МАНДАТ, ЕСЛИ ПРЕДСТАВИТЕЛЬ ПЕРВОЙ ТРОЙКИ СПИСКА ОТКАЗАЛСЯ ИДТИ РАБОТАТЬ В ДУМУ

Москва, 12 апреля 2005 года. Председатель профильного комитета Государственной Думы по госстроительству Владимир Плигин рассказал журналистам, что второе чтение нового закона о выборах депутатов Госдумы пленарное заседание нижней палаты в пятницу, 15 апреля.

По словам Плигина, предел избирательного фонда для федеральной части партийного списка установлен 400 млн. руб.

По судьбе мандата первой тройки избирательного списка в случае отказа кандидата от работы в Думе Плигин сказал, что есть решение комитета, согласно которому мандат остается в партии для следующих по списку. Однако, как известно Плигину, председатель Центризбиркома России Александр Вешняков собирается настаивать на отклонении соответствующей поправки, чтобы добиться введения в закон нормы о потере партией мандата при отказе от работы в Думе члена первой тройки федеральной части списка или первого в региональном списке.

ЕДИНАЯ РОССИЯ НЕ БУДЕТ ТРУДОУСТРАИВАТЬ ПРЕЗИДЕНТА В 2008 ГОДУ – ГЕОРГИЙ БООС

Москва, 12 апреля 2005 года. Вице-спикер Госдумы Георгий Боос сделал вывод из высказываний президента Путина о своей судьбе после 2008 года, что без изменений Конституции нынешний президент на третий срок остаться не может, но вносить изменения в Конституцию не собираются.

Но говоря о судьбе президента, Боос подчеркнул – «он не пропадет» и объяснил свое утверждение тем, что Путин востребован обществом, потому что на сегодняшний день он лучше всех подготовлен к руководству страной. А в каком качестве он будет осуществлять эту функцию – не важно. Главное, что президент молод и полон сил, и свою судьбу может решить сам, в трудоустройстве усилиями «Единой России» он не нуждается.

Боос также прокомментировал обещание наших партнеров из ЕС по проекту «Приведение российского антикоррупционного законодательства в соответствие с международными стандартами» выделить на реализацию проекта 300 тыс. евро. По словам вице-спикера, выделение этих средств в порядке помощи, а не кредита, на анализ западными экспертами нашего законодательства, также не проведение совместных мероприятий, – это хорошо.

ОППОЗИЦИЯ НЕ ВЕРИТ ПУТИНУ

ИВАН МЕЛЬНИКОВ ПРИЗЫВАЕТ НЕ ВЕРИТЬ ПРЕЗИДЕНТУ, УТВЕРЖДАЯ, ЧТО ПУТИН «ПРИУЧАЕТ К ТЕМЕ ТРЕТЬЕГО СРОКА»

Москва, 12 апреля 2005 года. «Я бы пока не рассматривал слова Путина о незыблемости Конституции и выборах 2008-го года – как окончательные» заявил журналистам зампред ЦК КПРФ, депутат Госдумы Иван Мельников, который считает, еще рано не только говорить, но и верить чему-то конкретному. Кроме того, Путин сказал это на торговой ярмарке. А в большой политике – все имеет значение. Если говорить серьезно, то подобные заявления Путина на данном этапе, скорее всего, направлены на то, чтобы приучать общество к теме третьего срока. Пока приучать в таком виде. А потом, не исключает коммунист, начнется некая политическая операция, с помощью которой власть будет доказывать обществу необходимость продления срока полномочий. Возможно, через референдум, возможно, путем инициативы партии власти в парламенте. В конце концов – не восхищение европейской парламентской культурой, а именно спецоперации – почерк нынешней власти.

Мельников отметил также, что касается иллюзий Путина на счет возможностей возвращения в 2012 году, по поводу каких-то шансов удерживаться на виду и что-то контролировать с 2008 по 2012 год, – то при тех полномочиях, которые сегодня по Конституции и помимо нее имеет президент, – столь сложные договоренности внутри власти трудноосуществимы.

Любой новый президент – преемник ли он или тем более человек не из нынешней колоды кремлевских политиков, – может всегда уйти от договоренностей, полностью изменить расклад сил внутри власти, наконец, обнародовать какой-то компромат на предшественника и удерживать это место и после 2012 года. Сам же Путин за шесть лет пребывания у власти не сделал ничего, чтобы уменьшить президентские полномочия и наоборот стимулировал авторитарную модель развития государства. Эта модель по своей природе не даст ему шансов реализовать ту схему, которую он озвучил в Ганновере».

«Руководителю великой страны не к лицу выискивать лазейки в Конституции с целью продления своей власти, тем более рассуждать на эту опасную тему за пределами России,» – заявил со своей стороны зампред «Яблока» Сергей Митрохин, комментируя замечания о третьем президентском сроке, сделанные В.Путиным в Ганновере.

«Высказывание Путина содержит в себе конфликт интересов действующего президента страны и будущего кандидата в президенты. Таким образом, имеет место использование нынешнего должностного положения в будущих политических целях. Это выглядит просто неэтично, ведь ни у кого из претендентов 2012 года аналогичной возможности нет», – подчеркнул С. Митрохин.

«Кроме того, действующий президент в силах раз и навсегда прекратить постыдные разговоры о бессрочном сохранении власти в его руках, которые с приближением выборов становятся все более популярными среди его окружения,» – подчеркнул С.Митрохин.

Он отметил, что имеет в виду и возможность избрания В.Путина на третий президентский срок подряд, и реформу политической системы, которая позволила бы ему сохранить всю полноту власти, сменив лишь название должности, и другие обсуждающиеся схемы, такие как временное перемещение В.Путина на другой пост с перспективой его избрания президентом в 2012 году.

«Все эти варианты предусматривают фактическое уничтожение действующей Конституции, которая часто нарушается властью, но все же мешает окончательному утверждению диктатуры,» – считает С.Митрохин.

Напомним, что 11 апреля в Германии, на ярмарке в Ганновере, президент России Владимир Путин пообещал, что не будет менять Конституцию, которая запрещает три раза подряд избираться на пост главы государства. Однако Путин пояснил, что если сделать перерыв, то выдвигаться еще на один срок разрешается. Таким образом, Владимир Путин впервые заявил о возможности выдвижения своей кандидатуры и на третий президентский срок.

МИХАИЛ ГРИШАНКОВ НАДЕЕТСЯ, ЧТО ЗАПАД ВЕРНЕТ НАМ КОРРУПЦИОННЫЕ ДОХОДЫ

Москва, 12 апреля 2005 года. Председатель комиссии Государственной Думы по противодействию коррупции Михаил Гришанков проводит в здании Государственной Думы двухдневные мероприятия, посвященные официальному открытию совместного с Советом Европы проекта «Приведение российского антикоррупционного законодательства в соответствие с международными стандартами», а также совещание российских и зарубежных экспертов на тему «Уголовно-правовые средства борьбы с коррупцией в государствах Европы: международные правовые инструменты».

На презентации проекта, открыл которую вице-спикер Государственной Думы Георгий Боос, выступила начальник Управления уголовных проблем Генеральной дирекции по правовым вопросам Совета Европы Маргарет Киллерби. В плане совестной работы с Россией Киллерби отметила 4 пункта: по возможности для России ратифицировать Конвенцию ЕС по борьбе с коррупцией; по борьбе с коррупцией в судебных органах; пол возможности взыскания незаконно собранных доходов; по наблюдению за тем, как идет процесс в регионах страны.

Докладчик отметила также осуществление странами ЕС мер по таким преступлениям, как раскрытие внутренней информации, киберпреступления, отмывание незаконно нажитых денег и терроризм. Опыт ЕС может быть очень полезен в такой сфере, как защита свидетелей. В рамках ГРЕКО (Группа государств против коррупции) ведутся работы по таким преступлениям, которые не покрываются FATF. Киллерби отметила сложность борьбы с коррупцией и появление новых видов преступлений.

В своем выступлении на совещании Михаил Гришанков подчеркнул. что проект такого масштаба не имеет прецедента в Государственной Думе. Гришанков считает, что подпсиав в 2003 году конвенцию против коррупции, Российская Федерация выразила свою позицию. Сейчас предстоит внести поправки в УК, УПК, в федеральные законы об оперативно-розыскной службе, о легализации преступно нажитых доходах, в законодательство о государственной службе. По словам Гришанкова, отдельных проработок требует проблема коррупции в судебной власти, доверие граждан к которой очень низкое. Говоря о размещении активов российского происхождения я за рубежом, Гришанков выразил надежду на возможность выявления, конфискации, раздела и возвращения в Россию доходов от коррупции. Гришанков подчеркнул. что в рамках проекта весь круг проблем охватить невозможно, он ограничен временными рамками, возможно, будут намечены 2-3 региона для выявления коррупциогенности.

На совещании-семинаре обсуждается широкий круг вопросов, касающихся основных направлений гармонизации усилий по противодействию коррупции в Европе. В частности, предусмотрены доклады ведущих российских и европейских экспертов и обсуждение проблем устранения противоречий в уголовном законодательстве России и европейских государств в сфере противодействия коррупции; борьбы с отмыванием преступно нажитых средств; использования оперативно-розыскного права в качестве инструмента борьбы с коррупцией в России и государствах Европы; опыта законодательного обеспечения борьбы с коррупцией в Европе.

ФОТОГРАФЫ НАУЧАТ СТУДЕНТОВ МГУ ЖУРНАЛИСТИКЕ

Москва, 12 апреля 2005 года. Сегодня в 13 час. декан факультета журналистики МГУ профессор Ясен Засурский откроет выставку «Первополосные кадры», организованную и/д «Ъ» и факультетом журналистики к 250-детию Московского университета.

Выставка будет открыта с 12 по 25 апреля на третьем этаже балюстрады вокруг парадной лестницы журфака под стеклянным куполом. На выставке представлено около сотни острых и даже эпатирующих фотографий, которые фиксацией сиюминутных образных сочетаний говорят лучше слов о сути происходящего в обществе и его элите как мини-отражении этого общества. Например, фотография нещадно обстрелянной стены с красочным плакатом «Чистые намерения – сильная власть» с изображением Путина, который жмет руку еще живого Кадырова. Есть три фото из Беслана с окровавленным ребенком на руках спасателя...

Но большинство – вполне «живых» съемок. Вячеслав Фетисов отчаянно свистит двумя пальцами во рту, Владислав Третьяк чем-то ошарашен. Жириновский в разных видах – голый в лодке и одетый с искусственным членом. Владимир Спиваков в боксерских перчатках. Никита Михалков под нимбом из лампочек беседует с монашкой. Анастасия Волочкова в совершенно невозможном виде и певица-»татушка» с микрофоном на отлете, в майке с надписью «Хуй войне!» и ярким светом лампочки между ног точно под тем местом, где в обтягивающих трусах расположена вагина. Сенатор Джабраилов целуется с Наоми Кэмпбел.

Некоторые фотографии уже отзвучали: юная дева гладит по лысой головке тающего от удовольствия мэра Лужкова; Путин морщится от отвращения, пересчитывая заначку из двух тысячных зеленых купюр; Залитый майонезом, но довольный председатель ЦИК Александр Вешняков у микрофона; бывший министр труда и социального развития Александр Починок с двустволкой во что-то целится; действующий министр обороны Сергей Иванов с новым сапогом; нашумевший плакат у пока не разрушенной гостиницы «Москва» – «Идущие вместе приветствуют тов. Зюганова и его соратников с 10-летием КПРФ» и влитые профили – Маркс, Энгельс, Ленин, Сталин, Зюганов, Шандыбин, Березовский.

Выставка будет работать по 25 апреля, ожидается, что она послужит хорошим учебным пособием будущим журналистам, причем не только тем, кто решил посвятить себя фотографии.

СТУДЕНТЫ ВЫСТУПАЮТ ПРОТИВ ПЛАТНОГО ОБРАЗОВАНИЯ!

НЕ ЗАМЕТИВ СТОРУБЛЕВОЙ ПРИБАВКИ К СТИПЕНДИИ, СТУДЕНТЫ ПОШЛИ БАСТОВАТЬ НА ГОРБАТЫЙ МОСТ

Москва, 12 апреля 2005 года. «Большой митинг и боевой концерт» состоится сегодня на Горбатом мосту возле Белого дома Правительства.

Информацию о выступлениях студентов распространил координатор Союза Молодежи «За Родину!» Олег Бондаренко.

В информации содержится обращение к студентам, подписанное руководителем Российской ассоциации профсоюзных организаций студентов (РАПОС), зампредом думского комитата по образованию науке Олегом Денисовым («Родина») и председателем Союза молодежи «За Родину!» Сергеем Шаргуновым: «Сколько тебе лет? Ты на каком курсе? Ты технарь или гуманитарий? Кем бы ты ни был, брат студент, против тебя поперла вся власть. К очередным подлянкам правительства добавился закон N122 и прочие «концепции». Студенты теперь будут делиться на чистых и нечистых, на бедных и богатых, на холопов и барчуков. Эта власть говорит: чем выше достаток семьи, тем качественнее образование ее отпрыска. А значит, теперь бесплатно и всерьез будут обучаться только детки богатеев, то есть два-три процента молодежи. А нам нужно другое: чем больше мозгов и таланта, тем доступнее знания, тем легче продвижение по жизни! Какими бы минусами не обладала система образования, ломать ее через колено, и так нагло, как это делает власть, – позор для всей страны! Товарищ студент, 12 апреля – день космонавтики. Только страна с высококлассным образованием, доступным каждому, могла первой покорить космос. Гагарин учился бесплатно».

В сообщении также говорится: «Мы организуем наш протест 12 апреля 2005 года, в день Космонавтики, потому что раньше простой студент мог, бесплатно закончив ВУЗ, пойти работать по любой специальности, мог даже стать космонавтом или ученым. Сегодня господа-министры из правительства, отучившись за государственный счет в свое время, хотят приватизировать образование. Они целенаправленно стремятся к тому, чтобы ограничить современную российскую молодежь в ее праве на образование, которое закреплено в Конституции РФ. Отстоим наше священное право учиться бесплатно!

Большинство студентов не смогут платить за высшее образование и аспирантуру, которые стоят в среднем по 2-3 тысячи долларов за год. Правительство собирается лишить молодежь возможности стать дипломированными специалистами, поэтому мы выступаем против такого правительства!

Гагарин учился бесплатно!

России нужен космос, а не «фабрики звезд»!

Долой повременную плату за образование!

Даешь увеличение квоты бесплатных мест в ВУЗах!

Студент учись! Кудрин уймись!

Зурабову – сортиры, студентам – квартиры!

Гагарин – герой, Фрадков – геморрой!»

Выступления студентов начались сегодня с утра в форме пикетирования Министерства образования и науки.

В МОСКВЕ ПРОХОДИТ СЪЕЗД КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА

Москва, 12 апреля 2005 года. Сегодня в Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации открылся V Съезд коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

На Съезд приехали делегаты из 20 субъектов Российской Федерации, представляющие 40 этносов, иностранные гости из Австрии, Англии, Германии, Дании, Норвегии, Канады, Финляндии, Швеции, Японии, представители Управления Верховного Комиссара ООН по правам человека, международных межправительственных и неправительственных организаций, члены арктического совета, видные российские и зарубежные политики, общественные деятели, журналисты.

Цель Съезда – подведение итогов Первого Международного десятилетия коренных народов мира.

Выступая на заседании, Председатель Комитета Государственной Думы по делам национальностей Евгений Трофимов рассказал в своем выступлении на форуме о социально-экономическом положении коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, акцентировав внимание на проблемах развития традиционных отраслей хозяйствования этих народов. Он также провел анализ современного законодательства в области защиты прав малочисленных народов с учетом действующих федеральных законов: «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации»; «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации»; «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации».

НАРОДНОСТЬ КОМИ-ИЖЕМЦЫ ДОБИВАЕТСЯ СОХРАНЕНИЯ СВОЕЙ СРЕДЫ ОБИТАНИЯ В БАССЕЙНЕ ПЕЧОРЫ

Москва, 12 апреля 2005 года. Группа представителей народности коми-ижемцев – участников проходящего в столице РФ V Съезда коренных народов – в день его открытия провела пикет представительства Мирового банка в Москве.

По сообщению представителя российских «зеленых» Евгения Усова, для проведения пикета объединили усилия Общественное движение «Изьватас», Комитет спасения Печоры, Коми региональная общественная организация «Комиссия по защите прав человека «Мемориал», Общественный комитет по защите среды обитания ижемцев.

Представителю Банка передано обращение, в котором представители коми-ижемского народа призывают международные финансовые структуры не финансировать реализуемый в Республике Коми группой СУАЛ проект по строительству глиноземно-алюминиевого комплекса.

В настоящее время ОАО «Боксит Тимана» (входит в группу СУАЛ) уже добывает на Средне-Тиманском месторождении в Коми около 1,5 млн. тонн боксита в год, который вывозится на Уральский АЗ в Свердловскую область. Реализация нового проекта предполагает доведение объема добычи боксита до 6 млн. тонн, производство 1,4 млн. тонн глинозема и от 300 до 500 тысяч тонн первичного алюминия в год.

Акция коми-ижемцев перед московским представительством Мирового банка вызвана тем, что намерение СУАЛа построить глиноземный завод в междуречье Ижмы и Айювы (притоки Печоры первого и второго порядка) не устраивает коренное население припечорских районов. Местное население знает, что место, выбранное под площадку завода, – низкое, влажное, а потому вся грязь, которая будет оседать в определенном радиусе от производственных цехов, неизбежно окажется в реках Айюва и Ижма. Подтопление шламохранилищ в паводковый период также приведет к выносу загрязняющих веществ в речную сеть. По мнению специалистов-геологов, будет неизбежным и загрязнение подземных вод – в связи с наличием здесь палеодолин, сообщающихся с речной сетью.

«Все эти и многие другие доводы, свидетельствующие не в пользу выбранной площадки, неоднократно приводились нами представителям СУАЛа и его подрядных организаций. Но они, на словах декларируя принцип согласования принимаемых решений с местным населением, на деле игнорируют наши интересы», – считает участница акции в Москве Тамара Новикова, представитель общества «Изьватас».

«По берегам Ижмы живет коренное население, занимающееся традиционным природопользованием, – говорит участник акции Андрей Истомин, житель деревни Мошъюга, член общественного Комитета спасения Печоры. – Мы, изьватас, составляем около 90 % населения Ижемского района Республики Коми и значительную часть населения других припечорских районов. Мы занимаемся охотой, ловим рыбу, занимаемся животноводством, оленеводством. Мои родовые угодья, так же, как и угодья многих других изьватас, расположены в бассейне Ижмы. Нам здесь глиноземный завод не нужен».

«Проект с первых дней реализуется с нарушениями законодательства, – считает участница акции Валентина Семяшкина, председатель общественной организации Комитет спасения Печоры. – Согласно 35 статье Закона «Об охране окружающей среды», выбор мест размещения зданий, строений, сооружений и иных объектов осуществляется с соблюдением требований законодательства при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы. В случае с глиноземным заводом никакой экологической экспертизы не было, поскольку пока нет и проекта строительства завода; к началу апреля есть только проект «Обоснования инвестиций в строительство боксито-глиноземного комплекса в Республике Коми». Между тем, уже строятся подъездные пути к площадке завода, возводится мост через реку Айюву. Причем это незаконное строительство дороги и моста финансируется из бюджета Республики Коми, то есть из карманов налогоплательщиков. Скудный бюджет, десятилетиями не находящий средств на строительство дорог социального значения, на поддержку села, финансирует коммерческий проект богатейшего холдинга, нарушая при этом природоохранное законодательство. Мы считаем, что реализация проекта СУАЛа не принесет нашему народу никаких дивидендов, никакой пользы, а только новые проблемы. Мы хотим довести эту информацию и наш взгляд на происходящее до международных инвесторов. Они должны знать, что реализация этого проекта в Коми нарушает принципы, декларируемые в документах Международной финансовой корпорации (МФК). Надеемся, что нас услышат».

Как объяснил Е.Усов. изьватас, или коми-ижемцы, – самая северная этническая группа коми, занятая преимущественно традиционным природопользованием. Населяет бассейны рек Ижмы, Печоры, Усы, Большеземельскую тундру.

ИГОРЬ ИГОШИН ПРЕДЛАГАЕТ ПОВЫСИТЬ ПРИВЛЕАТЕЛЬНОСТЬ ИПОТЕКИ СУБСИДИРОВАНИЕМ ПРОЦЕНТНЫХ СТАВОК ПО КРЕДИТАМ

Москва, 12 апреля 2005 года. Депутат Государственной Думы РФ Игорь Игошин («Единая Россия») разрабатывает законопроект, предусматривающий субсидирование процентных ставок по ипотечным кредитам.

«Сегодня в России, в целом, создана законодательная база, необходимая для формирования современной ипотечной системы. Однако остается другая, не менее сложная проблема. Несмотря на наличие спроса на жилье, при нынешних процентных ставках большинство семей просто не могут себе позволить выплату ежемесячных ипотечных взносов», – сказал журналистам депутат о причинах, побудивших его выступить с законодательной инициативой.

Депутат убежден, что решить данную проблему можно путем субсидирования процентных ставок. Согласно разрабатываемому им законопроекту, граждане имеют право обратиться за получением этих средств в специальную комиссию, созданную в департаменте по социальной защите населения по месту жительства. Размер субсидии, как ожидается, должен составить порядка 50% от ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Реализовать право на получение субсидии можно будет одни раз в жизни. При этом законопроект распространяется не на отдельные категории граждан, как в большинстве действующих региональных программ, а на всех граждан.

Решение о предоставлении субсидии принимается комиссией в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете РФ на соответствующий финансовый год.

«Такое решение будет иметь мощный мультипликативный эффект: оно позволит вовлечь в ипотечные программы средства тех граждан, которые без субсидирования воспользоваться такими схемами не могут. Таким образом, при относительно небольших затратах бюджета российская экономика получит значительные вложения в строительство, а социальная сфера – серьезный прогресс в решении жилищной проблемы», – убежден Игорь Игошин.

Депутат напоминает, что, глава Минэкономразвития Герман Греф в одном из своих выступлений в январе 2005 года поставил задачу к 2008 году довести число ипотечных кредитов до миллиона в год. При этом в 2004 году в России было предоставлено немного более 40 тыс. ипотечных кредитов. Министр тогда отметил, что в среднесрочной перспективе приоритетным должно стать развитие доступного жилья. Глава МЭРТ считает, что государство должно участвовать в ипотечном кредитовании, выступая гарантом по макроэкономическим рискам, которые связаны с предоставлением длинных ипотечных кредитов.

«Мы должны снизить риски банковской системы», – отметил министр. По расчетам МЭРТ, до 2008 года потребуется 30-40 млрд. рублей для выкупа государством гарантий по ипотечным кредитам. (по словам Игошина, речь в данном случае идет о выкупе закладных АИЖК у кредитных организаций) Еще порядка 250-280 млрд. рублей понадобится на субсидирование процентных ставок по ипотечным кредитам с тем, чтобы как можно больше граждан могли воспользоваться системой жилищного кредитования, к 2008 году по данной концепции ипотечного кредитования.

Данный проект планируется в ближайшее время внести на рассмотрение в профильный комитет Думы.

НА ДЕТСКИЕ ПОСОБИЯ МОЖНО ПРОКОРМИТЬ ТОЛЬКО ОДНУ КОШКУ- АЛЕВТИНА АПАРИНА

Москва, 12 апреля 2005 года. Фракция КПРФ в рамках мероприятий, посвященных 60-летию Победы в Великой Отечественной войне, провела «круглый стол» на тему «Женщины в экстремальных ситуациях, в условиях войны и вооруженных конфликтов».

Депутат Алевтина Апарина, открывая дискуссию, предложила сосредоточить внимание на трех основных темах: «Женщины в годы Великой Отечественной войне советского народа 1941-1945 гг.», «Привлечение женщин на военную службу в отечественные вооруженные силы в ХХ веке. Женщины в Вооруженных Силах РФ» и «Социально-экономическая и правовая безопасность женщин в мирное время».

А.Апарина отметила, что понятие «экстремальная ситуация» трактуется как совокупность условий и обстоятельств, делающих невозможной жизнедеятельность человека и социальных групп. Наибольшей экстремальной ситуацией является война, которая чудовищно противоречива самой сущности женщины. Однако в самой беспощадной и героической Великой Отечественной войне женщины не просто выживали, а делали все, чтобы приблизить День Победы. В различные периоды на фронтах находилось от 600 тысяч до 1 млн. женщин. Боевые заслуги 150 тысяч женщин были отмечены орденами и медалями.

Но женщинам было трудно выжить и в тылу. Они работали в прифронтовой полосе, выпускали оружие на оборонных предприятиях. Они трудились в условиях отмены выходных и отпусков, права перехода на другие предприятия, работали сверхурочно. При этом женщины растили и воспитывали детей, тех, кто потом вывел страну на передовые позиции в мире.

Сегодня в России опять сложились экстремальные условия, в которых женщине трудно выжить. И сегодня в Вооруженных Силах РФ в условиях безработицы вынужденно служат около 100 тысяч женщин. То есть каждый третий военнослужащий является женщиной. Но их права при выполнении воинских обязанностей фактически не защищены, законодательство не учитывает их естественные физические особенности. Еще хуже обстоит дело за пределами Вооруженных Сил. Бесконечные реформы привели к кризису во всех сферах жизни общества. Упала рождаемость, каждый год Россия теряет около миллиона человек. Здоровье нации находится под угрозой. А в это время отменяются различные льготы женщин. На детские пособия можно прокормить только кошку. Жилищные условия семьи резко ухудшились. Теперь появился закон о монетизации льгот, который отбирает у людей последние хоть как-то гарантированные крохи.

В этих экстремальных условиях, считает А.Апарина, необходимо выработать и законодательно закрепить государственные меры всесторонней поддержки семьи, детей и женщин.

Участники «круглого стола» предложили Государственной Думе выйти с законодательными инициативами по восстановлению звания «Мать-героиня», возврату на федеральный уровень ежемесячных выплат детских пособий, восстановлению в пенсионном стаже в качестве страховых периодов годы по уходу за ребенком, а также принять законодательные акты в сфере службы женщин в Вооруженных Силах РФ.

Правительству РФ предложено сохранить в системе здравоохранения педиатрическую службу, рассмотреть вопрос о бесплатном питании и бесплатной выдаче учебников школьникам из социально-необеспеченных семей и предусмотреть финансовые средства на эти цели в бюджете 2006 года.

В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ВВОДИТСЯ ПОНЯТИЕ «ПРОФИЛАВТИКА НАРКОМАНИИ»

Москва, 12 апреля 2005 года. Госдума приняла к рассмотрению законопроект «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах», внесенный депутатами Валентиной Ивановой и Анатолием Семенченко.

Авторы проекта предлагают дополнить действующий закон понятиями «профилактика наркомании» и «антинаркотическая пропаганда».

Под «профилактикой наркомании» предлагается понимать «совокупность мероприятий политического, правового, социального, культурного и медицинского характера, направленных на предупреждение появления и распространения причин и условий, способствующих возникновению у граждан заболевания, обусловленного зависимостью от наркотического средства и психотропного вещества».

«Антитеррористическая пропаганда» – это, в соответствии с законопроектом, «распространение и разъяснение взглядов и знаний, направленных на формирование у граждан восприятия здорового образа жизни и негативного отношения к незаконному потреблению наркотических средств и психотропных веществ».

Принятие закона, считают его авторы, позволят активизировать борьбу с наркоманией.

По решению Совета Думы проект, включенный в программу законопроектной работы на весеннюю сессию, разослан субъектам законодательной инициативы для подготовки предложений и замечаний.