Сегодня авария стала «подарком» Христенко к его выступлению в Думе – в чем причина и что говорить народу, энергетики не успели договориться, неуклюже свалив на износ оборудования (читай: дайте денег)

 

Однако причина наиболее вероятно в «человеческом факторе», слишком много злобы сейчас, в том числе и на Чубайса между ветвями власти

 

В пятницу депутаты рассмотрят проект заявления Госдумы в ответ на демарш сената США.

 

25.05.05 Лев МОСКОВКИН

 

Охотный ряд

Главный космодром мира продолжает работать

Полувековой юбилей космодрома Байконур отмечается продлением аренды до 2050 года

Аренда Байконура: «Ангара» заменит «Протон»

Сто миллионов баксов за использование пустыни, и чтоб не загрязнять

Депутаты Госдумы поставили точку в длинной истории российско-казахстанских переговоров – на пленарном заседании 25 мая единогласно (403 «за») ратифицировано Соглашение между РФ и Республикой Казахстан о развитии сотрудничества по эффективному использованию комплекса «Байконур», подписанное 9 января в Астане. Соглашение продлевает срок аренды Российской Федерацией комплекса «Байконур» до 2050 года. Арендная плата составляет 115 млн. долларов в год.

Предусмотрена совместная разработка ракетно-космического комплекса «Байтерек» на базе РКК «Ангара» на экологически безопасных компонентах топлива (кислород с керосином), что позволит заменить ракетный комплекс на базе ракеты-носителя «Протон», использующий высокотоксичные компоненты топлива – амил и гептил.

Далее предусматривается создание на космодроме «Байконур» стартового и технического комплексов, необходимых для запуска космических аппаратов российской ракетой-носителем «Ангара» и выполнения совместных, национальных и коммерческих космических программ. Головная организация по комплексам «Ангара» и «Байтерек» – ФГУП «ГКНПЦ имени М.В. Хруничева». Для реализации проекта на коммерческой основа совместное российско-казахстанское АО получит от правительства Казахстана беспрецедентно льготный кредит в сумме 223 млн. долларов сроком на 19 лет под 0,5% годовых. Бюджетных средств с российской стороны не потребуется.

За последние 10 лет с космодрома «Байконур» осуществлено около 70% всех запусков космических аппаратов, произведенных Российской Федерацией. Такая пропорция сохранится и в будущем. Только в 2004 году с космодрома произведено свыше 33% всех мировых запусков космических аппаратов, а на долю общего выводимого за последние 7 лет мирового грузопотока на космодром приходится 38%. Долгосрочное использование космодрома Байконур является гарантией поддержания и развития ракетно-космической отрасли России.

В поддержку законопроекта выступил и председатель комитета по делам СНГ Андрей Кокошин, который отметил, что соглашение имеет большое значение для развития ракетно-космической отрасли РФ в плане реализации в т.ч. и международных программ.

Когда за аренду Байконура Казахстан просил миллиард долларов, Москва подумывала перенести старты в другое место. Безлюдная зона в Казахстане изначально была выбрана по причине максимальной в масштабах Союза приближенности к экватору. Зона эта не просто безлюдная но и гиблая, на протяжении тысячи километров мы на экспедиционной машине встретили только характерные мусульманские кладбища и две машины – сгоревший остов «жигулей» посреди дороги и грузовик с радиатором без воды, водителя которого наш запас воды спас от смерти. Дорога эта, по которой без нужды стараются не ездить, проходит точно между Байконуром и Тюратамом, откуда собственно и стартует ракета.

Без обсуждения в Госдуме не обошлось, депутат от Алтайского края Михаил Заполев (КПРФ) жаловался, что на головы населению льется душ ядовитого гептила и после каждого запуска люди три дня лежат. Однако собственное население в России всегда было на втором месте по сравнению с международным положением. Так что судьба Байконура – тоже успех российской дипломатии. Министр иностранных дел Сергей Лавров, когда представлял закон палате, напомнил: 2 июня отмечается 50 лет космодрома Байконур.

 

сообщения

 

НИКОЛАЙ ПАВЛОВ ТРЕБУЕТ ПОСТАВИТЬ НА МЕСТО АМЕРИКАНЦЕВ

АЛЕКСЕЙ МИТРОФАНОВ НАПОМИНАЕТ, КТО ВЫИГРАЛ ВОЙНУ

Москва, 25 мая 2005 года. Сегодня при обсуждении предложений в повестку дня пленарного заседания Государственной Думы депутат Олег Смолин (КПРФ) просил выяснить причины низкой доходности пенсионных накоплений.

Зампред думского комитета по информационной политике Борис Резник напомнил о 80-летии газеты «Комсомольская правда» и предложил поздравить Геннадия Селезнева, который 8 лет был главным редактором этой газеты. Резник предложил «какое-то место ему определить», имея в виду, что сегодня палата смещает Селезнева с поста замсопредседателя Межпарламентской группы РФ. Б.Резник просит перенести рассмотрение соответствующий проект постановления. Председатель комитета по регламенту Олег Ковалев настаивает на рассмотрении вопроса сегодня, Госдума с этим согласилась.

92 116 2 10:22

Владимир Жириновский напомнил коллегам по палате о юбилее двух нобелевских лауреатах – о столетии советского писателя Шолохова и 65-летии Бродского.

Депутат Алексей Митрофанов высказал свое возмущение по поводу намерения ФА по культуре передать ФРГ золото Шлимана. «Мы что забыли, кто выиграл войну?» – говорил Митрофанов.

Руслан Гостев (КПРФ) вновь поднял вопрос о рабочей площади для депутатов, поскольку аппарат размещен в Думе лучше некоторых депутатов.

Виктор Тюлькин (КПРФ) предложил обсудить Послание президента, который подчеркнул, что «Единая Россия» побаивается президента, значит, уважает. Против обсуждения Послания выступил Митрофанов: вы бросьте это, уже были речи Генерального секретаря и обсуждение доклада. Олег Ковалев отметил оригинальность Тюлькина и напомнил, что регламент палаты не предполагает свободного обсуждения.

69 91 2 10:30

Николай Харитонов озабочен тем, что в Послании президента нет ни слова о деревне, это что, значит, что на деревне можно поставить крест? В ответ председательствующий Борис Грызлов напомнил, что Совет Думы принял решение о создании рабочих групп по обсуждению пяти задач, поставленных президентом в его послании. Грызлов выразил согласие обсудить и другие темы послания, но напомнил, что времени для рассмотрения законопроектов не хватает.

Николай Павлов («Родина») считает, что Дума должна отложить все дела, и принять заявление в адрес «этих убийц, которые пятьдесят тысяч детей сожгли напалмом». Павлов т.о. напоминает о войне во Вьетнаме, он возмущен намерением США установить памятник жертвам коммунизма у Капитолия, и считает, что этот вопрос надо решить и для выживания партии «Единая Россия». Павлова поддержал Александр Фоменко. В ответ председатель комитета по международным делам Константин Косачев сообщил, что речь идет о заявлении сената конгресса США, комитет не безучастен к этим демаршам, подготовлен проект постановления, который будет рассмотрен в пятницу.

В связи с необходимостью рассмотрения большого количества законопроектов, в т.ч. 21 приоритетного председатель комитета по регламенту и организации работы Госдумы Олег Ковалев предложил провести дополнительное пленарное заседание 9 июня.

311 3 0 10:34

Николай Курьянович (ЛДПР) поднял вопрос о бесплатном образовании, он считает необходимым закрыть коммерческие вузы.

 

ГОСДУМА ГОТОВИТ СВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ ПО ПЕРЕСМОТРУ ИТОГОВ ВОЙНЫ

Москва, 25 мая 2005 года. Госдума рассмотрит на пленарном заседании в пятницу, 27 мая, проект заявления палаты о недопустимости фальсификации итогов Второй мировой войны. Об этом сообщил сегодня на пленарном заседании палаты председатель комитета по международным делам Константин Косачев, который т.о. ответил на критику Николая Павлова («Родина») в безразличии к демаршу сената конгресса США с заявлением об увековечении памятника жертвам коммунистического режима перед Капитолием.

Косачев обещал ответил на все демарши, в т.ч. Латвии и Польши.

Проект постановления подготовлен комитетом по международным делам совместно с комитетами по делам СНГ и по делам ветеранов. В тексте отмечается, что депутаты Госдумы с возмущением воспринимают участившиеся в последнее время заявления парламентов государств Балтии и Польши, в которых грубо искажается история и происходит встраивание подправленных версий причин и итогов Второй мировой войны. Особенно прискорбно, что это происходит в тот момент, когда все человечество отмечает 60-летие исторической Победы над фашизмом, решающий вклад в которую внесли народы Советского Союза при поддержке союзников по антигитлеровской коалиции. Авторы заявления отметили, что 60 лет назад никем не ставилось под сомнение правое дело Советского Союза и его союзников в борьбе с «коричневой чумой».

Депутаты настаивают на том, что Советский Союз, наиболее пострадавший от гитлеровской агрессии, к не может быть причислен к соучастникам в развязывании Второй мировой войны, такое объявление не имеет ни исторического, ни правового, ни морального оправдания.

Депутаты своим заявлением напоминают, что Вторая мировая война началась не с заключения в 1939 году пакта Молотова-Риббентропа, а с соглашения 1938 года, именуемого «Мюнхенским сговором», давшего гитлеровской Германии возможность расчленить Чехословакию и способствовавшего развязыванию Второй мировой войны. Звучащие теперь призывы к России, в том числе и с трибуны Европейского парламента, покаяться в «оккупации» государств Балтии депутаты считают лицемерными и циничными. Нечистоплотны также и попытки путем выдвижения компенсационных требований к России поживиться за ее счет, а заодно и предстать в глазах новых «старших братьев» на Западе «униженными и оскорбленными» в расчете на их снисхождение и поддержку.

Вызывает недоумение у российских парламентариев и позиция США в связи с принятием сенатором конгресса резолюции с требованием к России принести извинения за «незаконную оккупацию».

Депутаты Госдумы подчеркивают, что без Победы 9 мая 1945 года народы Прибалтики никогда не обрели бы своей государственности.

Парламентарии также подчеркивают, что фальсификация замалчивания фактов прошлого не только оскорбительна для памяти миллионов жертв фашизма, но и способна нанести откровенный вред грядущим поколениям.

Госдума призывает парламенты европейских государств осудить все попытки реабилитации фашизма и искажения истории и объявить вне закона все формы национальной, расовой и иной дискриминации, не допустимой в Европе третьего тысячелетия.

Госдума также отмечает, что нельзя допускать строительство новых барьеров и блокпостов посреди континента, ибо разъединение рождает недоверие, а недоверие ведет к страху и желанию снова вооружаться, создавать военные блоки и альянсы против третьих стран.

 

Повестка дня в целом 341 0 1 10:40

Обсуждение вопросов повестки дня

 

Законопроект отложен

 

N62016-4

Сегодня на пленарном заседании Государственной Думы депутаты должны были рассмотреть законопроект третьего чтения «О внесении изменений в Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества», однако председатель комитета по собственности Виктор Плескачевский попросил отложить и вернуть во второе чтение.

Проект повышает размер задатка на аукционе государственного и муниципального имущества. Если начальная цена лота превышает 15 млрд. руб., то задаток устанавливается в размере 1,5 млрд. руб.

Госдума одобрила без обсуждения соответствующий законопроект второго чтения «О внесении изменений в Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества», регламентирующий процедуру определения задатка.

341 0 1 – вернуть во второе чтение и отложить

 

ГОСДУМА ОДОБРИЛА ТРИ НАЛОГОВЫЕ ПОПРАВКИ ПО «ВМЕНЕНКЕ» И «УПРОЩЕНКЕ» ДЛЯ МАЛЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

N94332-4 – 408 1 1 11:03

Москва, 25 мая 2005 года. Госдума одобрила без обсуждения три законопроекта третьего чтения с налоговыми поправками.

Проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 346-26 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» уточняет перечень бытовых услуг, в отношении которых по решению субъекта Российской Федерации может применяться система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. Закон поддержало 408 депутатов.

 

N94329-4 – 400 0 0 11:03

Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 346-29 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» касается предоставления субъектам Российской Федерации права определять порядок расчета коэффициента базовой доходности К2, используемого в рамках системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. Закон поддержан 400 депутатами единогласно.

 

N83428-4 – 407 0 1 11:04

Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 363 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» вносит положения, касающиеся сроков направления физическим лицам налогового уведомления об уплате транспортного налога. Закон одобрен 407 депутатами.

 

проект N97802108-2

СНЯТ С РАССМОТРЕНИЯ УСТАРЕВШИЙ ЗАКОН ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ЯДЕРНОГО ОРУЖИЯ

Москва, 25 мая 2005 года. Государственная Дума согласилась с решением президента и сняла с дальнейшего рассмотрения Федеральный закон «О создании, эксплуатации, ликвидации и обеспечении безопасности ядерного оружия», отклоненный Президентом Российской Федерации.

Позицию профильного комитета промышленности, строительству и наукоемким технологиям сообщил палате зампред комитета Вячеслав Шпорт, который сообщил о том, что закон требует расходов из федерального бюджета.

330 36 1 11:05

 

N151644-4

СРОК АРЕНДЫ БАЙКОНУРА ПРОДЛЕН ДО 2050 ГОДА

Москва, 25 мая 2005 года. С Байконура осуществляется более 70% всех запусков космических аппаратов. Об этом сообщил депутатам министр иностранных дел Сергей Лавров, предложив Госдуме одобрить проект федерального закона «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о развитии сотрудничества по эффективному использованию комплекса «Байконур».

С.Лавров сообщил также, что идет подготовка к празднованию 50-летия космодрома Байконур 2 июня.

В поддержку законопроекта выступил и председатель комитета по делам СНГ Андрей Кокошин, который отметил, что соглашение имеет большое значение для развития ракетно-космической отрасли РФ в плане реализации в т.ч. и международных программ.

Михаил Заполев (КПРФ) высказал свое недовольство тем, что российская территория экологически не защищена так, как Казахстан, потому что Алтайский край является зоной падения отделяемых первый ступеней ракет и как сказал депутат «мы находимся под душем гептила», который экологически вреден. По словам Заполева, после каждого запуска люди три дня лежат, развиваются язвы, детишки не могут освоить учебную программу. Вопрос об экологической экспертизе поднял зампред комитета по охране здоровья Николай Герасименко. В ответ руководитель Федерального космического агентства Анатолий Перминов сказал о разработке перехода на экологически чистое топливо.

В итоге обсуждения Госдума единогласно одобрила законопроект, его поддержали 403 депутата.

403 0 0 11:06

 

ВИКТОР ХРИСТЕНКО ПРЕДУПРЕДИЛ ДЕПУТАТОВ, ЧТО АДМИНИСТРАТИВНОЕ ОГРАНИЧЕНИЕ ЦЕН НА ТОПЛИВО МОЖЕТ ПРИВЕСТИ К ОБРАТНОМУ РЕЗУЛЬТАТУ – ИХ РОСТУ

Москва, 25 мая 2005 года. Общая потребность по бензину составляет 26 млн. тонн, и по дизельному топливу 6,5 млн. тонн. За январь-май текущего года поставки по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличились по бензину на 11,5% и по дизельному топливу почти на 19% Об этом сообщил сегодня депутатам в Министр промышленности и энергетики Виктор Христенко, выступивший рамках «правительственного часа» пленарного заседания Госдумы с докладом «О мерах, принимаемых Правительством Российской Федерации, по стабилизации и снижению цен на моторное топливо, газ и тарифов на электрическую энергию для сельскохозяйственных товаропроизводителей в период подготовки и проведения весенних полевых работ в 2005 году».

Министр предупредил депутатов, что набор административных мер по ограничению роста цен на топливо ограничен, чрезмерное применение этих мер приводит к дефициту топлива и по сути к обратному результату, в т.ч. и к росту цен на рынке.

При этом картина по добыче нефти, как сказал Христенко, «выглядит достаточно оптимистично». За январь-апрель переработка нефти возросла на 4%.

21,7 млн. тонн составило производство топлива за январь-апрель 2005 года.

По данным Христенко, разрыв между розничными и оптовыми ценами на топливо в РФ самый большой, он составляет 25%. Объем налоговых изъятий при цене нефти 25 долл. за баррель достигает 95% и при повышении цены нефти.

Христенко напомнил об изменении схемы взимания акцизов на нефтепродукты, и сказал, что привязка НДПИ к мировым ценам возможна только при поставках нефти на экспорт. Министр предложил освободить от уплаты импортных пошлин поставки оборудования для нефтепереработки.

По мнению Христенко, вопрос, который стоит сегодня в повестке дня, не имеет никаких пожарных методов решения, только в рамках привязки к бюджетному процессу.

Отвечая на вопросы депутатов, Христенко утверждал, что дефицита топлива нет, есть нехватка денег, но эту проблему министр назвал «вечной».

Основная часть добываемой в России нефти идет на экспорт, но объем поставок не является угрожающим для рынка, если завтра понадобится горючего в два раза больше, министр считает, что никаких проблем для этого нет. Министр подчеркнул, что цена на дизельное топливо на российских площадках ниже, но общий тренд привязан к ценам на мировых площадках.

Председатель думского комитета по аграрным вопросам Геннадий кулик отметил, что правительство не выполнило ни одно из постановлений Госдумы. Кулик обратил внимание на то, что в России, которая добывает и поставляет нефть, цены на нефтепродукты выше, чем в странах, которые нефть покупают.

Николай Харитонов предложил проголосовать за отставку правительства.

 

Комментарии

 

В ПОВЫШЕНИИ ЦЕН НА ГСМ ЛЮБОВЬ СЛИСКА УСМОТРЕЛА БОРЬБУ С ОТЕЧЕСТВЕННЫМ ПРОИЗВОДИТЕЛЕМ В ПОЛЬЗУ ИМПОРТА

Москва, 25 мая 2005 года. Литр молока стоит 12 рублей, а литр солярки – 14 рублей. Об этом напомнила журналистам вице-спикер Любовь Слиска в своем комментарии к выступлению на «правительственном часе» Госдумы министра промышленности и энергетики Виктора Христенко.

По мнению Слиски, повешение цен на ГСМ каждый раз во время посевной кампании приводит к тому, что некоторые сельхозпроизводители начали отказываться от производства растениеводческой продукции, и это может быть «кому-то нужно, чтобы потом закупать третьесортное зерно в Канаде».

Слиска также отметила отсутствие в Думе министра сельского хозяйства Алексея Гордеева, который почему-то находится в Лондоне. Возможно, это связывается с бурным обсуждением в нижней палате проекта поправок в закон о госрегулирование оборота алкоголя, в процессе его подготовки ко второму чтению, намеченному раз на пятницу.

 

После перерыва

 

НА МОСКОВСКОЙ ГЭС-1 В ЧАГИНО СГОРЕЛ ТРАНСФОРМАТОР, ОСТАВИВ МЕТРО БЕЗ ЭЛЕКТРИЧЕСТВА

МИНИСТР ХРИСТЕНКО ОБЕЩАЕТ РАЗБОРКИ ПО СЕГОДНЯШНИМ ОТКЛЮЧЕНИЯМ

Москва, 25 мая 2005 года. Причиной массового обесточивания является пожар и взрыв на подстанции в Чагино, в результате сгорел трансформатор.

Об этом сообщил депутатам министр промышленности и энергетики Виктор Христенко в своем ответе на вопрос вице-спикера Любови Слиска (задать который попросил вице-спикера Лев Московкин).

По словам министра, в результате Калужская и Тульская области перешли на изолированное энергообеспечение.

Директор департамента РАО «ЕЭС» по связям с общественностью Маргарита Нагога сообщила журналистам, что новых отключений не будет, но сейчас в Москве ощущается дефицит мощности 1200 мегаватт, подключаются в первую очередь объекты жизнеобеспечения, в частности больницы. Создан оперативный штаб под руководством Чубайса, обсуждаются все версии в т.ч. и то, что сказал Христенко о пожаре в Чагино, но в РАО «ЕЭС» видят главную причину в износе оборудования, подстанция работает с 1963 года.

Виктор Нефедов («Единая Россия») спросил, понесет ли менеджмент РАО «ЕЭС» ответственность за сегодняшние отключения, если окажется, что это не теракт, и как сказал В.Христенко, предстоит разборка».

 

МИНИСТР ХРИСТЕНКО НЕ ОТКАЗЫВАЕТСЯ ОТ ПОВЫШЕНИЯ ДОЛИ ГОСУДАРСТВА В РАО «ЕЭС», НО ПРОСИТ НА ЭТО ДЕНЕГ

Москва, 25 мая 2005 года. В рамках «правительственного часа» пленарного заседания Госдумы с докладом «О ходе реформирования электроэнергетики (во исполнение статьи 10 Федерального закона от 26 марта 2003 года N36-ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской федерации в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетике»)» выступил Министр и Министр промышленности и энергетики Виктор Христенко.

По словам Христенко, в этом году рост тарифов на электроэнергию лежит ниже роста потребительских цен.

По словам министра, Росэнергоатом не подлежит приватизации, а реформирование РАО «ЕЭС» включает распределение активов между акционерами. На сегодняшний день доля государства 52,648%. Доведение этого показателя до 75% плюс одна акция. Как записано в законе, требует выделения средств. Эта задача прописана в законе и Христенко обещал ее выполнить.

Отвечая на вопросы депутатов об отключениях электропитания у должников, Христенко подчеркнул, что это должно делается на базе судебных решений. Говоря об этом, Христенко подчеркнул, что Ульяновская область находится в особом положении, даже по сравнению с Камчаткой, где гигантские цены по объективным причинам вследствие изолированности системы, работающей целиком на привозном мазуте.

 

ГЕННАДИЯ СЕЛЕЗНЕВА ЛИШИЛИ ПРЕСТИЖНОГО ПОСТА В ДУМЕ ПОТОМУ, ЧТО ОН НЕ ИЗ ТОЙ ПАРТИИ

Москва, 25 мая 2005 года. Госдума одобрила сегодня без обсуждения три проекта постановления палаты, в частности, «О представителе Государственной Думы ФС РФ в заседании Конституционного суда РФ» (зампред комитета по госстроительству Александр Москалец будет представлять Госдуму в Конституционном суде при рассмотрении вопроса о конституционности статьи 113 Налогового кодекса по жалобе гражданки Г.А.Поляковой).

 

295 0 2 13:52

Позже голосования у ряда депутатов (Сергей Решульский, Сергей Штогрин и др.) возникли вопросы о правомерности замены представителя Думы в КС на завтрашнем заседании. С.Штогрин задал вопрос о правомерности оценок, которые дает работник аппарата Безверхов, с чем согласилась председательствующая Любовь Слиска, напомнив, что г-н Безверхов решает судьбу парламентской библиотеки.

 

Одобрен также без обсуждения проект постановления «О заместителе сопредседателя Межпарламентской группы РФ» (о смещении независимого депутата Геннадии Селезневе с поста замсопредседателя Межпарламентской группы РФ и назначении на этот пост члена «Единой России», зампреда комитета по международным делам Александра Козловского).

324 28 0 13:54

Уже после голосования взяв слово «по ведению», независимый депутат Геннадий Селезнев сказал, что так «стыдливо и просто проголосовали за постановление». Селезнев подчеркнул, что ему сказали о причине его снятия так: «вы не из нашей партии». Селезнев считает, что председатель комитета по регламенту и организации работы Госдумы Олег Ковалев должен извиниться за клевету в адрес Селезнева, потому что у Селезнева не было столько зарубежных поездок, как говорил Ковалев.

Госдума одобрила также проект постановления «Об образовании рабочих групп Государственной Думы ФС РФ по реализации положений Послания президента Федеральному Собранию РФ 2005 года». При обсуждении проекта постановления Олег Ковалев предложил включить еще одну тему и соответственно депутата Николая Гончара.

Коммунистка Нина Останина со своей стороны напомнила о том, что забыли тему детей, и председательствующая Любовь Слиска согласилась с тем, что тема серьезная.

345 1 0 13:58

 

После перерыва Геннадий Селезнев сообщил, что он заявления не писал, хотя некоторые депутаты «Единой России» считают, что Селезнева сместили по его просьбе. Геннадий Селезнев, Нина Останина, Николай Безбородов, Владимир Никитин просили вернуться к вопросу о замене Селезнева на Козловского на посту замсопредседателя МПГ.

Селезнев просил дать ему слово и настаивал на выступлении председателя комитета по регламенту Олега Ковалева. Николай Кондратенко, обращаясь к Ковалеву, сказал: «Мне стыдно, что ты мой земляк». Останина просила сообщить, были ли соблюдены регламентные нормы.

В итоге обсуждения Госдума отказалась вернуться к постановлению.

123 261 1 16:08

Однако Селезнев отметил многочисленные нарушения, в частности, что в постановлении нет мотивировочной части.

 

N164642-4

ПО ИНИЦИАТИВЕ ПРЕЗИДЕНТА ДЕПУТАТЫ УТОЧНИЛИ НОРМУ НАДЕЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЯМИ ГУБЕРНАТОРА ПЕРМСКОГО КРАЯ

Москва, 25 мая 2005 года. В итоге дискуссии депутаты одобрили сегодня законопроект первого чтения «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа».

Президентский законопроект уточняет порядок наделения полномочиями высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) Пермского края).

При обсуждении законопроекта Алексей Митрофанов требовал изменения Конституции для укрупнения регионов прямым слиянием, упразднения национального деления без проведения референдумов, на которые тратятся большие деньги.

В итоге бурной дискуссии Госдума одобрила законопроект, его поддержало 368 депутатов, 1 воздержался.

368 0 1 16:33

 

Согласно тексту законопроекта, «Гражданин Российской Федерации наделяется полномочиями первого высшего должностного лица руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) Пермского края (губернатор Пермского края) по представлению Президента Российской Федерации Законодательным Собранием Пермской области и Законодательным Собранием Коми-Пермяцкого автономного округа сроком на пять лет.

Решение Законодательного Собрания Пермской области и Законодательного Собрания Коми-Пермяцкого автономного округа о наделении гражданина Российской Федерации полномочиями первого губернатора Пермского края считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов каждого из указанных органов государственной власти.

Предложение по кандидатуре первого губернатора Пермского края вносится Президентом Российской Федерации в Законодательное Собрание Пермской области и в Законодательное Собрание Коми-Пермяцкого автономного округа не позднее чем за 3 5 дней до 1 декабря 2005 года.

Внесение и рассмотрение предложения по кандидатуре первого губернатора Пермского края осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае досрочного прекращения полномочий губернатора Пермской области или главы администрации Коми-Пермяцкого автономного округа после подведения итогов референдума об образовании Пермского края Президент Российской Федерации назначает временно исполняющего обязанности губернатора Пермской области или главы администрации Коми-Пермяцкого автономного округа на период до вступления в должность первого губернатора Пермского края.»

 

N6626-4

ОРГАНИЗАЦИЯМ ИНВАЛИДОВ ОТДАЛИ ЗЕМЛЮ БЕСПЛАТНО

Москва, 25 мая 2005 года. Председатель думского комитета по собственности Виктор Плескачевский представил сегодня коллегам по палате «законопроект с трудной судьбой», который Госдума одобрила сегодня во втором чтении законопроект «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и в статью 3 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества».

Согласно законопроекту, закон «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предлагается дополнить нормой: «Земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, находящиеся на день введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в собственности общероссийских общественных организаций инвалидов и организаций, единственными учредителями которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, предоставляются в собственность указанных организаций бесплатно».

Закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» дополняется словами о передаче «... а также безвозмездно в собственность общероссийских общественных организаций инвалидов и организаций, единственными учредителями которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, находящиеся в собственности указанных организаций».

Госдума одобрила законопроект единогласно без обсуждения 374 голосами.

374 0 0 16:39

 

N164800-4» – правительство – 409 0 0 17:02

N4793-4» – Кострома – 61 4 1

ЗАКОНОДАТЕЛЬ УТОЧНИЛ НОРМУ ПО ИЗМЕНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО УСТАВА

Москва, 25 мая 2005 года. Госдума рассмотрела сегодня два альтернативных законопроекта первого чтения «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», которые внесены правительством и Костромской областной Думой.

Правительство своей законодательной инициативой вводит единообразный подход к процедуре представления устава муниципального образования (муниципального правового акта о внесении изменений в устав).

Частью 1 статьи 8 проекта предусматривается государственная регистрация (а фактически перерегистрация) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, тех уставов муниципальных образований, которые были зарегистрированы в ином порядке до вступления в силу настоящего Федерального закона (при этом ничего не говорится о муниципальных правовых актах о внесении изменений в устав муниципального образования).

Законопроектом устанавливается возможность принятия уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере юстиции решения об отказе в государственной регистрации устава муниципального образования, в частности по основанию нарушения установленного Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» порядка принятия устава. В связи с этим не ясно будет ли применяться процедура отказа в государственной регистрации в отношении уставов, зарегистрированных до вступления в силу закона о государственной регистрации уставов и каковы будут ее последствия. В случае распространения процедуры отказа в государственной регистрации на такие уставы может возникнуть ситуация, при которой в регистрации устава муниципального образования, принятого населением муниципального образования непосредственно, будет отказано по основанию нарушения порядка принятия устава в соответствии с Федеральным законом, согласно которому устав должен приниматься представительным органом муниципального образования (а сходом граждан только в поселениях с численностью жителей менее 100 человек).

Правительство считает необходимым уточнить данное положение законопроекта.

Представитель Костромской областной Думы Александр Мячин высказал своим федеральным коллегам обиду на то, что внесенный месяц назад правительственный законопроект рассматривается раньше, чем внесенный полтора года назад законопроект костромских законодателей, причем более года он оставался без движения.

В итоге обсуждения был принят правительственный законопроект (409 «за»), альтернативный проект костромских законодателей набрал всего 61 голос.

 

N152332-4

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОЛУЧИЛО ПРАВО РЕСТРУКТУРИРОВАТЬ СТАРЫЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ ВО ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ

Москва, 25 мая 2005 года. Госдума одобрила сегодня единогласно (393 «за») правительственный проект федерального закона первого чтения «О внесении изменения в статью 20 Федерального закона «О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах».

Правительство предлагает внести изменения в действующее законодательство, направленные на завершение процесса погашения задолженности предприятий и организаций по взносам в государственные социальные внебюджетные фонды. предусматривается такое изменение действующей правовой нормы, которое позволяет при принятии налоговыми органами решения о реструктуризации указанной задолженности применить процедуру реструктуризации и к накопившимся до момента принятия данного решения суммам пеней и штрафов. Действующая редакция изменяемой нормы предусматривает возможность реструктуризации сумм пеней и штрафов, имеющихся по состоянию на 1 января 2001 года.

Фактически рассматриваемый законопроект носит уточняющий характер, а его принятие позволит повысить эффективность работы, проводимой налоговыми органами по реструктуризации указанной задолженности.

393 0 0 17:06

 

N198769-3

ГОСДУМА ОТКАЗАЛАСЬ ДАТЬ ПОЛНОМОЧИЯ РЕГИОНАЛЬНЫМ ПАРЛАМЕНТАМ ПО РАЗРАБОТКЕ СВОИХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ

Москва, 25 мая 2005 года. Сегодня на пленарном заседании Госдума отклонила в первом чтении проект федерального закона, внесенный Агинской бурятской окружной Думой в 2002 году – «О внесении дополнения в Бюджетный кодекс Российской Федерации».

Представленным законопроектом предусматривается, что целевые программы регионального уровня могут быть разработаны депутатами законодательного (представительного) органа государственной власти.

В Госдуме решили, что в соответствии с частью первой статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации долгосрочные целевые программы разрабатываются органом исполнительной власти, органом местного самоуправления и подлежат утверждению соответствующим законодательным (представительным) органом, представительным органом местного самоуправления.

Кроме того, согласно подпункту «б» пункта 2 статьи 21 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» разработка проектов программ социально-экономического развития субъекта Российской Федерации отнесена к компетенции высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

 

В дискуссии депутат Борис Кибирев (КПРФ) просил одобрить проект – пусть региональные депутаты принимают свои программы, если у них деньги есть.

Однако Госдума проект бурятских законодателей отклонила, его поддержало всего 62 депутата.

62 0 0 17:19

 

N347248-3

Отклонили проект федерального закона первого чтения «О внесении изменений и дополнений в главу 25 «Налог на прибыль организаций» части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (в части применения ставки налога на прибыль организаций в размере 18 процентов в отношении прибыли, направленной организациями на финансирование капитальных вложений производственного назначения);

71 0 1 17:23

 

Фиксируется, что нет докладчика – проект федерального закона N11656-4 «О внесении изменения в статью 214.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (в части уточнения порядка определения налоговой базы, исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц по операциям с ценными бумагами).

 

N336454-3

Москва, 25 мая 2005 года. Госдума отклонила проекте федерального закона первого чтения «О внесении изменения в статью 7 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (о сохранении пенсий за лицами, получающими пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» при назначении этим лицам второй пенсии – пенсии по случаю потери кормильца);

72 8 0 17:33

 

N137040-4

Отклонили проект федерального закона «О внесении изменений в статью 13 Закона Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации» и статью 6 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (в части уточнения режима пересечения Государственной границы Российской Федерации).

1 0 0 17:40

 

N159637-4

ЗАКОНОДАТЕЛЬ СОГЛАСОВАЛ НОРМЫ МАТЕРИАЛЬНОГО И ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА

Москва, 25 мая 2005 года. Госдума одобрила проект федерального закона первого чтения «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» (в части отнесения уголовных дел к делам частного обвинения).

Депутаты Государственной Думы П.В.Крашенинников, В.С.Груздев, А.Н.Хайруллин своим законопроектом предлагают привести в соответствие положения Уголовно-процессуального кодекса РФ с Уголовным кодексом РФ, а также устранить некоторые внутренние противоречия.

Так, дополнение частью второй статей 115 (умышленное причинение легкого вреда здоровью, совершенное из хулиганских побуждений) и 116 (побои, совершенные из хулиганских побуждений) УК требует точного указания в статье 20 УПК, что к уголовным делам частного обвинения из перечисленных относятся только уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 115 частью первой (умышленное причинение легкого вреда здоровью), 116 частью первой (побои).

Также, законопроект предлагает устранить противоречия между частью четвертой статьи 20 и частью третьей статьи 318 Уголовно-процессуального кодекса РФ, предоставив только прокурору, исключив следователя и дознавателя, право в соответствующем случае возбуждать уголовные дела частного обвинения.

Кроме того, предлагаемая новая редакция части четвертой статьи 20 УПК дает право прокурору возбуждать уголовные дела частного обвинения в случае совершения преступления лицами, указанными в статье 447 (категории лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам) этого кодекса.

Предлагается ввести единое основание, при наличии которого прокурор может воспользоваться правом на возбуждение уголовного дела частного обвинения, и внести соответствующее изменение в часть четвертую статьи 20 УПК согласно части второй статьи 147 и части третьей статьи 318 этого кодекса.

Законопроект уточняет, что в случае прекращения уголовного дела частного обвинения, возбужденного прокурором, в связи с примирением сторон, дело должно прекращаться в общем порядке в соответствии со статьей 25 УПК.

Таким образом, предлагаемые изменения приводят в соответствие нормы материального и процессуального права.

Госдума одобрила законопроект.

384 0 1 17:43

 

Протокольные поручения

Отклонили поручение Александра Фоменко («Родина») комитету по информационной политике выяснить обстоятельства появления в эфире совершенно не соответствующей действительности «информации» о якобы готовящейся передаче Германии коллекции Шлимана («Золото Трои»).

39 249 0 17:45

Отклонили поручение Фоменко комитету по международным делам запросить в соответствующих ведомствах РФ и в сенате США подробную информацию об обстоятельствах полготовки им принятия резолюции сената США относительно положения дел в Прибалтийском крае в период 1940-19901 гг. и о подготовке аналогичной резолюции Палатой представителей американского конгресса.

40 264 0 17:46

Самошина, Лебедева приняли

 

Решульский пытался дать поручение по представителю Госдумы в Конституционном суде, но Дума отказалась, а Слиска сказала: «Я хочу сказать, активно работает компания ЮКОС в зале заседаний Государственной Думы.

 

Интервью

 

25.05.05 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

«Единороссы» в своих шашнях с документами нарвались на скандал, который поможет «ЮКОСу» больше, чем несостоявшиеся митинги

Впрочем, «ЮКОСу», как и нам всем, уже ничего не поможет отмотать время назад к точке, откуда история пошла вспять. Нынешняя партия власти претендует на роль КПСС и действует наподобие ранних большевиков – на основе подлогов и махинаций. Номинальное большинство в Госдуме приводит к многочисленным скандалам, в частности сегодня, когда нашлись депутаты, кто пренебрег кулуарными угрозами и не побоялся публичных обвинений в защите ЮКОСа.

Возможно, решимости добавило понимание, что у нас произошло с электричеством, кто там стекла бьет и потом себе очки вставляет.

Впрочем, если бы не вечная манера Любови Слиска комментировать обсуждение с поста председательствующего, никто бы ничего не понял – табуированное для думской площадки слово «ЮКОС» прозвучало из ее уст.

«Я хочу сказать, активно работает компания ЮКОС в зале заседаний Государственной Думы» – сказала Слиска после того, как координатор думской фракции КПРФ Сергей Решульский пытался в конце пленарного заседания дать протокольное поручение по представителю Госдумы на заседании в Конституционном суде 26 мая в четверг.

Естественно, думское большинство отказалось от этого, уже два часа отражали попытки разобраться, как произошла замена представителя.

Объяснил нам суть вопроса после окончания заседания сам Решульский, но для понимания приведем фактуру.

Непосредственно перед большим перерывом пленарного заседания «единороссы» провели голосование без обсуждения по проектам трех постановлений палаты, в том числе «О представителе Государственной Думы ФС РФ в заседании Конституционного суда РФ» – зампред думского комитета по госстроительству Александр Москалец будет представлять Госдуму на заседании Конституционного суда 26 мая при рассмотрении вопроса о конституционности статьи 113 Налогового кодекса по жалобе гражданки Г.А.Поляковой. Постановление поддержало 295 депутатов, 2 воздержались.

Позже голосования у ряда депутатов (Сергей Решульский, Сергей Штогрин и др.) возникли вопросы о правомерности замены представителя Думы в КС на завтрашнем заседании. С.Штогрин задал вопрос о правомерности оценок, которые дает некий работник аппарата Безверхов, с чем согласилась председательствующая Любовь Слиска, напомнив, что г-н Безверхов решает судьбу парламентской библиотеки.

Одобрен также без обсуждения проект постановления «О заместителе сопредседателя Межпарламентской группы РФ» по смещению независимого депутата Геннадии Селезневе с поста замсопредседателя Межпарламентской группы РФ и назначении на этот пост члена «Единой России», зампреда комитета по международным делам Александра Козловского. Уже после голосования Селезнев пытался хотя бы объяснить, что он не писал никаких заявлений и уходить с поста не собирался, как объяснили авторы кадровой ротации. Ему же они втихаря объяснили причину тем, что он не их партии.

Покинутые Селезневым ради сохранения карьерных установок соратники по вечной, но опальной партии даже пожалели бывшего спикера – так будет с каждым, кто поддастся шашням креаторов партийной политики Кремля, все равно кинут.

Ощущение скандальности буквально висело и клубилось в думской и без того нелегкой атмосфере. Было ясно, что и по аварии правды не скажут.

В интервью Решульский объяснил, что знал:

- Да, завтра Конституционный суд…

- Сергей Николаевич, причем тут «ЮКОС»? О чем речь?

- Я знаю о чем. Да, в какой-то степени связано с «ЮКОСом» – это статья 113-я Налогового кодекса о сроке давности предъявления претензий по приватизации. Просто я сегодня узнаю и большинство зала это знает, что мы отправили своим решением представителя Думы коллегу Москальца, в то время как комитет по бюджету и налогом принимал решение по другой кандидатуре. Я не помню, Орлов что ли, эксперт комитета, чтобы отстаивать позиции этого Налогового кодекса, поскольку он принят и был принят нормально. Вдруг появляется предложение по Москальцу, который юрист хороший, но что он знает о Налоговом кодексе и об этой ситуации, не могу сказать. Мне пытаются объяснить, два или три раза, что это внес комитет по госстроительству Владимира Плигина, а комитет по бюджету а комитет по бюджету Юрия Васильева отозвал свою кандидатуру. Однако нигде в стенограммах, ни члены комитета не могут подтвердить это, какая-то фальсификация идет. Но я хочу, чтобы все знали, что если это можно делать в отношении какого-то одного субъекта, то завтра с таким же успехом высший законодательный орган сфальсифицирует вполне возможно и по другому человеку.

- Скажите, чтобы мы поняли, мы же знаем, что Елена Мизулина представляет интересы Думы в Конституционном суде…

- Да, Мизулина представляет интересы Думы, она там на постоянной работе. Вдруг ни с того ни с сего мы узнаем, что ее забирают в город Новгород, куда едет председатель Государственной Думы и она входит в число сопровождающих его лиц. Может быть это для того, чтобы опытного юриста и опытного правовика забрать с завтрашнего рассмотрения в Конституционном суде? Не знаю, что делать в сопровождении Грызлова Бориса Вячеславовича Мизулиной Елене Борисовне? Не знаю…

- Ну а чем собственно все это грозит «ЮКОСу»?

- Я не знаю, меня не интересует особо, чем грозит это «ЮКОСу». Большая половина, с кем я говорил, меня предостерегала – не надо поднимать этот вопрос, твою фамилию увяжут с «ЮКОСом». Ну пусть вяжут, боятся просто люди сказать, потому что уверен, что завтра начнут писать, что вот эти выступления были, так сказала та же Слиска, депутат Слиска, что это вот команда «ЮКОСа» работает.

- Сергей Николаевич, но они так маханулись сегодня – если бы было только это постановление, но еще и Селезнев!

- И Селезнева маханули.

- Тут уж «ЮКОС» не привяжешь?

- Не знаю… Я могу свою точку зрения сказать. Наверное Геннадий Николаевич реализовывал свои права в этой должности так, как он считал необходимым, нисколько нет реализуя те требования, которые предъявляет нынешняя «Единая Россия» к нему. Он работал, как видел необходимость этой работы. Наверно, нужен человек, может, и хороший человек, который будет выполнять все задачи Исполкома «Единой России».

- И экономить на переводчиках, Козловский шесть языков знает?

- Я не знаю, кто на ком сэкономит, просто это не по человечески, нив нравственном, ни в моральном плане. Если у вас есть претензии, предъявите претензии, скажите, на основании этого ты не можешь занимать эту должность. Чего тут про партбюро рассказывать. На партбюро всегда приглашали людей, хотя бы чтобы они присутствовали и в их присутствии рассматривали персональное дело. Селезневу даже не дал возможность выступить и никто не предъявил никаких претензий. Сказали – ротация. Ни черта себе ротация!

- Геннадий Селезнев не пожалеет, что он от вас ушел, все равно кинули? – когда уходили из КПРФ Селезнев, Горячева…

- Чего теперь перетирать, что уже прошло! Все мы жалеем. Я жалею, что они ушли. Но каждый делает свой выбор, ну выбрали такой свой путь. Может быть, когда-нибудь и подумают.

- Последняя тема: что все-таки с РАО «ЕЭС» произошло? Генпрокуратура возбудила уголовное дело против руководства РАО «ЕЭС» за халатность, уже прямо конкретно.

- Я эти события расцениваю как результат бездумного, бездарного и преступного реформирования энергосистемы. Это же не только у нас, друзья мои, это же только начало, то что у нас сегодня произошло.

- Как в Америке после ликвидации вертикально интегрированных компаний и послойно-горизонтальной монополизации?

- Совершенно верно. Ведь вся эта реформа, по которой мы творим «чудеса» в кавычках в нашей стране с РАО «ЕЭС», уже давно проводилась в Соединенных Штатах и полностью себя дискредитировала, когда помните, целые штаты стояли без электроснабжения. И они пришли к одному выводу, что все это надумано.

- Чубайс тогда говорил, что у нас такого не будет?

- Анатолий Борисович реализует свою главную идею, это его слова, не мои, что политик должен быть наглый, настойчивый, настырный.

- Коммунисты поддержат «Родину», если будет инициатива на следующем пленарном заседании по отставке Чубайса?

- Я думаю, что не только коммунисты поддержат. «Родина» вынесет, главное, чтобы народ понимал, для чего это делается.

- Перспектива уголовного дела есть? Чувствуется связка: Путин сказал – прокуратура тут же уголовное дело возбуждает?

- Ну у нас уже диктатура закона торжествует.

- Суд будет скорым, но справедливым?

- Да, да.

- Приговорят к пожизненному чтению приговора… Исходя из юридического термина: ясно, кто взорвал эту подстанцию? Христенко сказал на «правительственном часе», что причина – пожар и взрыв на подстанции в Чагино…

- Самое интересное, что это кульминационный момент в выступлении Виктора Борисовича Христенко. Пусть разберутся между собой, кто кому чего взорвал.