28.05.05 Лев МОСКОВКИН

Правозащитники поздно встают и каждый раз обижаются: опять проснулись в другой стране…

 

Российские спецслужбы возвращаются к методам «чрезвычайки» - мнение эксперта

Сообщения выходных

 

ГЕННАДИЙ ЗЮГАНОВ ЗАВТРА В ВЕРХОВНОМ СУДЕ ЗАКЛЕЙМИТ ПОЗОРОМ ЦЕНТРИЗБИРКОМ

Москва, 29 мая 2005 года. Завтра 30 мая Верховный Суд РФ на Поварской рассмотрит два заявления (комната 30-22).

Как сообщает пресс-служба думской фракции КПРФ, одно из них – заявление уполномоченных Московской городской подгруппы Инициативной группы по проведению референдума Лакеева В.И., Соловьева В.Г., Уласа В.Д. об отмене Постановления Центральной избирательной комиссии РФ от 20 апреля 2005 года N143/981 – 4.

Второе заявление – членов Московской городской подгруппы Инициативной группы по проведению референдума, депутатов Государственной Думы РФ Зюганова Г.А., Илюхина В.И., Кашина В.И., Купцова В.А., Мельникова И.И., Рогозина Д.О. об отмене Постановления Центральной избирательной комиссии РФ от 20 апреля 2005 года N143/981 – 4.

Данным Постановлением ЦИК РФ утверждено отрицательное заключение ЦИК РФ на 15 из 17 вопросов, предлагаемых для вынесения на референдум. Это делает проведение референдума по данным вопросам – невозможным.

Заседание Верховного суда РФ назначено на 10-00 и состоится по адресу г. Москва, улица Поварская, д. 15,.

 

Ожидаются выступления в Верховном суде председателя ЦК КПРФ Г.А. Зюганова, первого зампреда ЦК КПРФ И.И. Мельникова, секретаря ЦК КПРФ В.Г. Соловьева, – представителей партии, выступившей с инициативой проведения референдума и обращения в Верховный суд.

В этот же день Московский городской комитет КПРФ проведет пикет в поддержку референдума в сквере на Поварской ул.

 

«ЯБЛОКО» И «РОДИНА» ВЫПУСТИЛИ НА УЛИЦЫ МОСКВЫ СВОЮ МОЛОДЕЖЬ С ТРЕБОВАНИЯМИ ВЕРНУТЬ «МОСЭНЕРГО» СТОЛИЧНОМУ РУКОВОДСТВУ

Москва, 29 мая 2005 года. Завтра в полдень понедельника 30 мая на Театральной площади напротив Большого театра молодые активисты Регионального отделения партии «Родина» проведут обвинительную акцию, посвященную Анатолию Чубайсу.

Как сообщил пресс-секретарь молодежного отделения «Родины» Олег Бондаренко, «25 мая Чубайс поставил под угрозу жизни тысяч детей и взрослых, находившихся в больницах, миллионы москвичей пострадали в результате безобразной работы «хозяина рубильника» и его хваленого менеджмента в РАО «ЕЭС». Техногенная авария в нашей столице – дело рук Чубайса. «Чубайса на помойку!», «В ЕЭС – тотальную проверку!», «Мосэнерго отдать Москве!» – таковы требования активистов «Родины».

Во время пикета будут использованы воздушные шарики («Отпусти Чубайса!»), чучело с потухшей лампочкой вместо головы с рыжим париком.

По информации пресс-секретаря «Яблока» Сергея Казакова, в тот же день «Яблоко» проведет пикет у главного офиса компании «Мосэнерго» на Раушской набережной. Московское отделение партии «Яблоко» получило разрешение на пикет за отставку руководства Мосэнерго.

 

ИЗДАТЕЛЬ-АНТИСЕМИТ СЧИТАЕТ РОССИЙСКОГО ПРЕЗИДЕНТА АГЕНТОМ МИРОВОГО ЕВРЕЙСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА

Москва, 29 мая 2005 года. Завтра, 30 мая в Тимирязевском районном суде Москвы произойдет очередное слушание уголовного дела издателя-антисемита Виктора Корчагина.

Как сообщил

 

директор Московского бюро по правам человека Александр Брод, государственный обвинитель считает, что выступления сторонников Корчагина на суде носят «откровенно злобный, фашистский, экстремистский характер. Суд, потворствуя этим выступлениям, создает условия для политического митинга, а не судебного процесса». В зале суда открыто звучат призывы к депортации граждан России по национальному признаку, оскорбления в адрес христиан («христианство – религия для расово неполноценных особей»), утверждения, что президент В.В.Путин – агент «мирового еврейского правительства» и т.п. Судья Л.Г.Рыжикова во всеуслышание заявила, что уходит в отставку, к подсудимому относится явно благожелательно, протесты государственного обвинителя отклоняет.

На заседании завтра начнутся прения сторон.

 

МИТИНГ-САЛЮТ ПРОТИВ РЕПРЕССИИЙ ПРОЙДЕТ СЕГОДНЯ В НОВОПУШКИНСКОМ СКВЕРЕ

Москва, 29 мая 2005 года. Сегодня на Пушкинской площади «Белый Фронт» проведет митинг-салют «Свободу Н-декабристам», посвященный надвигающемуся суду над девушеками-наболками, уже 5,5 месяцев содержащимися под стражей активистами НБП, символически «захватившими» 14 декабря 2004 года кабинет в приемной Администрации президента на Старой площади.

Организатор акции Алексей Радов сообщил, что акция санкционирована столичными властями. В ней примут участие правозащитники, в частности Лев Пономарев, Анна Каретникова, Александр Тарасов, Дмитрий Костенко и др., а также родственники нацболок. которые сообщат подробности о голодовке девушек-политзечек, начатой ими 23 числа в СИЗО 6 г. Москвы.

По окончании выступлений состоится салют из 20 зарядов.

 

ФОТОВЫСТАВКА «СИРОТСТВО У ЗВЕРЕЙ И СИРОТСТВО У ЛЮДЕЙ» ПОДГОТОВЛЕНА ТИМИРЯЗЕВСКИМ МУЗЕЕМ К ДНЮ ЗАЩИТЫ ДЕТЕЙ

Москва, 29 мая 2005 года. Фотовыставка «Сиротство у зверей и сиротство у людей» будет проходить 1, 2, 7-15 июня в Биологическом музее им. К. А. Тимирязева на Мало Грузинской.

Как сообщила пресс-секретарь музея Екатерина Благовещенская, открытие этой выставки не зря приурочено к 1 июня – Международному Дню защиты детей. Горькое слово «сиротство», к несчастью, сейчас знакомо и применимо к великому множеству человеческих детей, детство является необходимым этапом биологического созревания живого существа, однако сироты практически лишены детства и сейчас широкого распространено такое негативное явление, как «социальное сиротство» – родили живы, но своих детей бросили на произвол судьбы.

В мире животных это – исключительные случаи. Медведица или волчица, не задумываясь, примет в семью чужих детенышей, даже если они не похожи на ее родных отпрысков – бывали случаи, когда собака выкармливала котенка, кошка – лисенка. На таких случаях основана легенда о Маугли, воспитанном волками.

Организаторы выставки предлагают заглянуть в глаза детей-сирот и сравнить с тем, как «лохматые родители» ухаживают за своим потомством.

В подготовке выставки участвует Биологический музей им. Тимирязева, Программа АРО – «Помощь детям-сиротам в России», проект «К новой семье», Национальный Фонд защиты детей от жестокого обращения и Международный фонд защиты животных

 

КРУПНЕЙШИЕ ИГРОКИ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОГО РЫНКА ВНЕДРЯЮТ В ЗАКОН НОРМУ О ТОМ, ЧТОБЫ ЛЕКАРСТВО НАЗНАЧАЛ АПТЕКАРЬ, А НЕ ВРАЧ

Москва, 29 мая 2005 года. Председатель комиссии Госдумы по противодействию коррупции Михаил Гришанков («Единая Россия») считает, что нормы законопроекта, вносящего поправки в закон «О лекарственных средствах», касающиеся разграничения полномочий между органами исполнительной власти в сфере обращения лекарственных средств, способствуют созданию условий для коррупции.

Разработчики законопроекта члены Совета Федерации Борис Шпигель и Игорь Брынцалов, а также депутаты Госдумы Татьяна Яковлева и Андрей Макаров предлагают ряд мер по усилению контроля за рынком лекарственных средств.

Гришанков в своем комментарии журналистам обратил внимание на вопрос об определении цены на лекарственные средства, на что указывается в заключении правительства.

По словам Гришанкова, согласно законопроекту, определение цены на лекарственные препараты предлагается сформировать по предложению оптовых торговцев и в этом случае искусственно может быть создано навязывание оптовыми продавцами цен государству.

Со своей стороны Гришанков считает, что в этой сфере должно быть госрегулирование, но оно должно быть четким и адекватным, должно соответствовать интересам государства и гражданина.

Гришанков также отметил, что законопроект предлагает передать принятие решения по определению лекарственного препарата конкретной торговой марки от врача к сотруднику аптеки или аптечного киоска, что вызывает у депутата «очень много вопросов». Поскольку закон достаточно сильно лоббируется в Госдуме, он был передан на рассмотрение комиссии по противодействию коррупции для проверки на коррупционность. Гришанков прямо сказал, что данный законопроект продвигают представители двух крупнейших компаний, которые определяют фармацевтический рынок России.

С критикой законопроекта также выступил академик РАМН, депутат Сергей Колесников, который отметил давление на Думу в продвижении законопроекта.

Напомним, что законопроект уже был внесен порядок работы одного из пленарных заседаний, однако один из авторов проекта сенатор Борис Шпигель ответил на наш вопрос неопределенно о перспективах одобрения закона – «В Думе сейчас все может быть». Совет Думы направил законопроект на экспертизу в комиссию по противодействию коррупции и затем на совместном заседании комитета по охране здоровья и комиссии по противодействию коррупции принято решение о создании рабочей группы для доработки законопроекта до первого чтения.

 

www.massa.tr.ru dmitry_kokorev@yahoo.co.uk, 8-916-6475063 – Дмитрий

Seupress@seu.ru Информационная служба Международного Социально-экологического союза (095) 963-5420

minimalist@seu.ru www.seu.ru

ЧИСЛО ВЕЛОСИПЕДИСТОВ РАСТЕТ НЕСМОТРЯНА ТО, ЧТО ЕЗДА ПО УЛИЦАМ МОСКВЫ НА ВЕЛОСИПЕДЕ ПРЕВРАЩАЕТСЯ В ИГРУ СО СМЕРТЬЮ

 

ДВУХКОЛЕСНЫЕ МАРГИНАЛЫ НАЧАЛИ БОРЬБУ ЗА РАВНЫЕ ПРАВА НА ДОРОГЕ

Москва, 28 мая 2005 года. Сегодня в центре Тургеневской площади Москвы начнется акция «Критическая масса», участники которой – велосипедисты и сторонники безавтомобильного образа жизни – потребуют обратить внимание на проблемы городской среды, здоровья горожан и пользователей экологически чистого транспорта.

Как говорится в информации об этом Дмитрия Кокорева из Международного Социально-экологического союза, сейчас в Москве и других городах России наблюдается резкое увеличении числа велосипедистов. Однако это происходит не благодаря, а вопреки действиям городских властей и мэра Лужкова. Жизнь велосипедиста в Москве трудна и даже опасна, этот вид транспорта привычно относится к маргинальному и не воспринимается всерьез вопреки тому, что число велосипедов в Москве около 3 миллионов, это сравнимо с числом автотранспорта. Большинство потенциальных велосипедистов на улицах Москвы и других городов не рискуют появляться, просто потому, что поездка превращается в игру со смертью: в условиях тотального отсутствия соответствующей инфраструктуры, транспортной политики властей, да и культуры самих водителей.

Организаторы акции считают, что столичный мэр и городские чиновники упорно не хотят замечать велосипедистов, рассматривать их как транспортные средства и ничего не делают для развития этого перспективного вида транспорта. Москва делает ставку на индивидуальный автотранспорт и повторяет ошибки европейских городов, потому что только активное развитие общественного транспорта, велосипеда и ряд других мер позволяют избежать транспортного коллапса и экологического кризиса.

Велопробеги «Критическая масса» проходят каждую последнюю субботу месяца с нарастающей численностью.

 

СПЕЦСЛУЖБЫ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ИМЕЮТ ВЕДОМСТВЕННЫЕ ИНСТРУКЦИИ ПО СТРЕЛЬБЕ НА ПОРАЖЕНИЕ В МИРНЫХ ГРАЖДАН

Москва, 28 мая 2005 года. Сопредседатели Всероссийского Гражданского конгресса Людмила Алексеева, Гарри Каспаров и Георгий Сатаров обратились в Генпрокуратуру с требованием возбудить уголовное дело по факту издания и применения секретных документов МВД.

Правозащитники отмечают, что последние полгода по России прокатилась волна акций массового устрашения граждан в Благовещенске, Бежецке и др. городах, причем правоохранительные органы отличились немотивированным насилием с применением избиений, издевательств и пыток. На акциях в Москве также все чаще стало практиковаться произвольное задержание граждан с применением неоправданного насилия.

В процессе общественного расследования событий в Благовещенске стало известно о существовании приказа МВД России N870 от 10.09.2002 с грифом ДСП, подписанного тогдашним министром внутренних дел Борисом Грызловым. По имеющейся информации аналогичный приказ издан ФСБ – с грифом «Секретно». Приказом МВД к бандитам и террористам приравнены граждане, порождающие «чрезвычайные обстоятельства в социальной среде», массовые беспорядки приравнены к захвату заложников, блокирование транспортных коммуникаций приравнено к бандитизму. Документом предусмотрено неограниченное насилие вплоть до стрельбы на поражение.

Т.о., считают правозащитники, предпринята попытка узаконить массовые убийства. Приказом предусмотрены в отношении участников публичных акций также «разведка», «оцепление», «фильтрационные пункты», «спецсредства» и т.д. правозащитники опасаются, что любая группа граждан может быть до следствия и суда названа бандой и уничтожена на месте. Авторы информации считают, что необходимо срочно отменить преступный приказ и иные документы того же рода, изданные как в МВД, так и в других ведомствах, как открытые, так и закрытые. Необходимо лишить должности тех, кто додумался до подготовки террора против российских граждан.

Сопредседатели Всероссийского Гражданского Конгресса: Л.Алексеева, Г.Каспаров, Г.Сатаров намерены выступить с пресс-конференцией по секретному приказу МВД в понедельник 30 июня в Независимом пресс-центре на Тверском бульваре.

 

Телефоны для справок: 252-36-81, 252-07-49.

Телефон для СМИ: 950-56-28, Анна Шаронова, Екатерина Благовещенская.

В ТИМИРЯЗЕВСКОМ МУЗЕЕ ПРОХОДИТ ПЕРВАЯ В МОСКВЕ ВЫСТАВКА ДЕКОРАТИВНЫХ ГРЫЗУНОВ

Москва, 28 мая 2005 года. Однодневная выставка грызунов проходит сегодня в Биологическом музее им. К. А. Тимирязева.

Как сообщила пресс-секретарь музея Екатерина Благовещенская, в Москве впервые проходит выставка мелких грызунов «Зверек на ладошке», на которой представлены хомяки, крысы, песчанки, мыши и экзотические пушные грызуны дегу, которые впервые удостоились чести быть представленными на собственной выставке. В последние годы декоративные грызуны приобретают все большую популярность среди жителей городов.

Декоративные крысы белого, голубовато-серого, кремового или чепрачного окраса имеет мало общего с диким собратом.

В последнее время входит в моду такое украшение в виде детали имиджа юной леди или джентльмена, как сидящая на плече белая крыса, которая быстро привыкает к хозяину, запоминает свою кличку и охотно на нее отзывается.

Не менее симпатичны и песчанки и дегу – уменьшенная копия знаменитой шиншиллы. Кисточка на хвосте и прыгучесть делают его похожим на тушканчика. Они игривы, любознательны, забавны, эти зверьки легко приручаются.

В организации выставки объединили усилия Государственный биологический музей им. К. А. Тимирязева, Интернет-проект для любителей грызунов «Зверек» (www.petworld.ru), Интернет-сообщество любителей хомяков «HAMSTER.RU», Клуб декоративного крысоводства (www.ratclub.spb.ru), клуб «Сапфировый хомяк» (СПб), Интернет-сообщество любителей песчанок «GERBILS.RU».

 

В МОСКВЕ ПРОДОЛЖАЮТСЯ ДНИ СЛАВЯНСКОЙ ПИСЬМЕННОСТИ И КУЛЬТУРЫ

Москва, 28 мая 2005 года. «Славянский венец» – тематическая программа, посвященная 625-летию Куликовской битвы, проходит с 28 по 31 мая в ЦПКиО им. Горького.

 

Как сообщил ответственный секретарь Консультативного совета общественных объединений при Генеральном совете Партии «Единая Россия» Юрий Московский, мероприятие организовано в рамках ежегодного празднования в Москве Дней Славянской письменности и культуры.

29 мая в ПКиО «Измайлово» состоится Международный фестиваль «Славянские мастера» в рамках программы сотрудничества с республикой Беларусь.

31 мая пройдет Международный симпозиум «Славянский мир в третьем тысячелетии», тема: «Славянская культура – корни и крона», состоится презентация II тома трехтомника «История культур славянских народов» и торжественный прием по случаю закрытия Дней славянской письменности и культуры (в помещении столичной мэрии на Новом Арбате, 36).

 

 

В КАЛИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ВПЕРВЫЕ ПРОХОДИТ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНАЯ МЕЖДУНАРОДНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ ПО ЭКОЛОГИИ

Светлогорск, 28 мая 2005 года. Открытая сессия ежегодной конференции Коалиции чистая Балтика (Coalition Clean Baltic, CCB) «Загрязнение российской части Балтийского водосборного бассейна. Калининградская область» проходит сегодня в пансионате «Балтика» в Светлогорске Калининградской области.

По сообщению Информационной службы Международного Социально-экологического союза, конференция в первый раз проводится в России. Для обсуждения наиболее насущных вопросов загрязнения российской части Балтики в Светлогорске соберутся представители общественных, государственных и межгосударственных организаций из 9 стран.

В качестве докладчиков на конференцию приглашены: председатель HELCOM (Секретариат Хельсинской Комиссии, организация, призванная обеспечивать соблюдение положений Хельсинской Конвенции об охране окружающей среды Балтийского моря) Артурас Даубарас, эксперты ООН (программа Global International Waters Assessment), а также российские и региональные эксперты, ученые и должностные лица, работающие в сфере охраны и использования водных ресурсов.

В ходе открытой сессии будут представлены актуальные данные, касающиеся экологического состояния Балтийского моря. Среди прочего состоится презентация доклада Шведского экологического совета, в котором утверждается, что Балтийское море переживает процесс «смены экологического режима», коренного изменения морских экосистем.

Александра Королева, сопредседатель группы «Экозащита», входящей в Коалицию «Чистая Балтика», представит доклад «Охрана водных ресурсов в Калининградской области – взгляд общественных организаций». В докладе лидер ведущей общественной экологической организации региона приведет независимую оценку результатов многолетних усилий по сохранению водных ресурсов региона.

По завершении конференции ее участники посетят объединенные канализационно-очистные сооружения курортной группы городов Калининградской области, чтобы своими глазами увидеть, как осуществляется очистка сточных вод в эксклавном регионе России.

Коалиция «Чистая Балтика» объединяет 27 общественных природоохранных организаций региона Балтийского моря, является политически независимой общественной организацией, участвует в работе межправительственных структур, таких как HELCOM, IBSFC, BALTIC-21.

 

КОММУНИСТЫ ТРЕБУЮТ ОСТАНОВИТЬ «ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ТЕРРОР «РЕФОРМАТОРОВ»

Москва, 28 мая 2005 года. Президиум ЦК КПРФ распространил заявление «Нет – энергетическому террору «реформаторов».

Заявление подписано Геннадием Зюгановым. Коммунисты требуют от Президента России остановить разрушение Единой Энергетической Системы России; незамедлительно вынести на рассмотрение Совета Безопасности вопрос о соответствии энергетического, железнодорожного и газового комплекса страны требованиям национальной безопасности; немедленно отозвать полномочия Чубайса по руководству компанией, остановить энергетический террор, выражающийся в безудержном росте цен и тарифов на энергоносители, которые ставят под угрозу полного развала промышленное производство и особенно агропромышленный комплекс».

В тексте заявления говорится: «25 мая 2005 года страну потряс новый энергетический «Чернобыль». Более десяти миллионов человек в Москве, Подмосковье, Калужской, Рязанской и Тульской областях попали под каток преступной некомпетентности и безответственности властей. В обесточенной ловушке московского метро, в зависших между этажами лифтах оказались тысячи москвичей и гостей столицы. Удар пришелся на сотни больниц, тысячи школ и детских садов, предприятий торговли и общественного питания. Остановилось множество заводов и фабрик. В десятках городов было парализовано движение общественного транспорта. Миллионы граждан страны не могли во время попасть на работу. В течении многих часов растерянные люди не понимали, что произошло, были лишены информации о судьбах своих родных и близких. Под угрозой серьезных аварий оказались десятки объектов повышенной опасности. В эти часы под вопросом находилась национальная безопасность страны, жизнь миллионов человек. В эти дни полностью обнажилась беспомощность руководства РАО «ЕЭС России», в котором с приходом Чубайса не осталось ни одного квалифицированного специалиста энергетика. Компартия России в течение многих лет неоднократно предупреждала о катастрофичности последствий разрушения естественных монополий и прежде всего Единой Энергетической Системы страны. Наша позиция полностью совпадала с мнением крупнейших энергетиков и выдающихся ученых страны. Она неоднократно доводилась до Президента, Правительства и Генеральной Прокуратуры. Однако власть пошла на поводу у доморощенной олигархии и своих заокеанских советников, хотя горький опыт Великобритании, Канады, Бразилии, Аргентины и самих Соединенных Штатов Америки наглядно доказали всю пагубность подобных «реформ».

 

 

ЛОББИСТЫ АЛКОГОЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ БОЯТСЯ ПРЕССЫ, НО КВОТЫ ВСЕ ЖЕ УЙДУТ ИЗ ЗАКОНА

Москва, 28 мая 2005 года. Законопроекта «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» намечено вынести на второе чтение на пленарное заседание Госдумы 9 июня.

Такое решение принято в итоге массированных консультаций в думском комитете по экономической политике по указанному проекту.

Как сообщили в пресс-службе думской фракции «Единая Россия», пока все планы относительно указанного «долгоиграющего» законопроекта остаются в силе: представлять его депутатам предложено вице-премьеру Александру Жукову, наиболее вероятным исходом обсуждения является принятие концепции Жукова по отмене квотирования спирта как излишнего механизма регулирования.

В пользу такого исхода говорит то, что Минсельхоз Алексей Гордеев не появился а Думе на «правительственном часе» в среду, чтобы не быть вынужденным отвечать на вопросы депутатов по алкоголю. Срыв запланированного визита в Думу неизбежно увеличит число недовольных Гордеевым депутатов «Единой России», что скажется на голосовании по «алкогольному закону».

Напомним, что рассмотрение законопроекта было отложено уже после голосования по нескольким поправкам на пленарном заседании Госдумы 20 мая из-за разногласий между МЭРТом и Минсельхозом по вопросу квотирования сырья, причем поддержанный вице-премьером Александром Жуковым МЭРТ настаивает на отмене квотирования, а МСХ предложил перенести квотирование с закупок спирта на его производство, заручившись в этом поддержкой профильного комитета. Однако по мнению председателя комиссии Госдумы по противодействию коррупции Михаила Гришанкова перенос квотирования только увеличит коррупционный ресурс, уже сейчас по данным МВД квоты обходятся 2-4 руб. за литр спирта.

На заседаниях профильного комитета прошла активная дискуссия как по вопросу квот, так и по поправке Геннадия Кулика о введение нормы по уведомлениям за оборот алкоголя, причем было установлено, что этот инструмент контроля оборота алкоголя будет носить действительно уведомительный характер. Первым замминистра МЭРТ Андрей Шаронов настоял на том, что разрешительный характер должен быть исключен из закона как инструмент излишнего регулирования.

Комитет решает судьбу алкогольного рынка без журналистов, которых физически вышвыривают из зала, однако директор департамента государственного регулирования в экономике МЭРТ Андрей Шаров сообщил, что обсуждение продуктивно, договорились с депутатами о лицензировании нового оборудования по производству алкогольной продукции, также по регистрации действующего оборудования, причем регистрация будет иметь уведомительный характер. Шаров сказал, что «квоты уйдут из закона».

Депутаты с отменой квот не согласны. Представитель бюджетного комитета Госдумы Владимир Пекарев, например, считает, что производители против бесквотного алкогольного рынка.

 

ВЯЧЕСЛАВ ВОЛОДИН ОБЕЩАЕТ ДОСТРОИТЬ МОСТ ЧЕРЕЗ ВОЛГУ В УЛЬЯНОВСКЕ

Москва, 28 мая 2005 года. В Государственной Думе развернута тематическая выставка «Ульяновская область: проблемы и точки роста».

Открывая выставку, вице-спикер Госдумы Вячеслав Володин дал ей высокую оценку. По его словам, это первый опыт столь широкого и глубокого представления в Думе экономического потенциала и инвестиционных возможностей отдельно взятого российского региона. Особо он остановился на проблеме завершения строительства мостового перехода через Волгу в Ульяновске. Принимая бюджеты прошлых лет, депутаты сознавали, что денег на достройку моста выделяется недостаточно, но большего сделать не могли. В текущем году благодаря активной позиции фракций «Единая Россия» и ЛДПР ситуация начала меняться. Депутаты намерены продолжить этот позитивный процесс, чтобы берега великой Волги в Ульяновске как можно скорее были прочно и надежно соединены. Обещал он «подставить депутатское плечо» в помощь ульяновцам и в развитии всех остальных точек роста нашего региона.

С высокой оценкой выставки и намерением поддержать Ульяновскую область в начатых преобразованиях на открытии также выступили вице-спикер Государственной Думы Владимир Жириновский и помощник полномочного представителя президента РФ в Приволжском федеральном округе Татьяна Ельфимова. В рейтинге регионов Поволжья Ульяновская область уже сумела подняться вверх на две позиции.

Глава администрации Ульяновской области Сергей Морозов отметил перемены в деловом климате на территория края и представил крупнейшие инвестиционные проекты региона. «Мы определили свои точки роста, – сказал в заключении губернатор, – и сейчас главная задача в том, чтобы начать превращать потенциальные возможности в реальные достижения.»

В официальном открытии выставки активное участие приняли члены Симбирского землячества в Москве.

 

ПРИВАТИЗАЦИЯ ГОССОБСТВЕННОСТИ ПРАКТИЧЕСКИ НЕ ПРОИСХОДИТ ИЗ-ЗА ВЫВОДА АКТИВОВ ВЫСТАВЛЕННЫХ НА ПРОДАЖУ ПРЕДПРИЯТИЙ

Москва, 28 мая 2005 года. Председатель думского комитета по собственности Виктор Плескачевский отмечает резкое снижение темпов приватизации несмотря на то, что не менее 71 процента имущества все еще сосредоточено в руках государства, большая часть объектов, уже включенных в план приватизации, так и остаются непроданными.

Комитет рассмотрел вопрос «О ходе реализации прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества и об осуществлении продажи земельных участков под приватизированными объектами недвижимости».

Как сообщила депутатам заместитель руководителя Федерального агентства по управлению федеральным имуществом РФ (ФАУФИ) Людмила Приданова, в прогнозный план приватизации включено 1494 пакетов акций и 1453 унитарных предприятия. В 2005 году продано 49 обществ, что составило только 3,6 процента от прогнозного плана.

По мнению председателя Российского фонда федерального имущества (РФФИ) Юрия Петрова, это связано с тем, что большая часть пакетов акций, включенных в прогнозный план приватизации, «заведомо неликвидна». Он пояснил, что на практике с момента включения предприятия в прогнозный план приватизации начинается вывод активов предприятия. «Естественно, что вывод активов снижает привлекательность объекта для покупателя», – подчеркнул Ю.Петров.

В качестве второй проблемы, приводящей к снижению темпов приватизации, руководитель РФФИ назвал не четкое распределение полномочий между его ведомством и Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом.

Депутаты Комитета в целях оптимизации процесса приватизации предложили, чтобы с момента принятия решения о приватизации РФФИ владел пакетом акций и осуществлял процедуру предпродажной подготовки.

Другое предложение связано с мелкими пакетами акций (от 1 до 10 процентов). Их необходимо передать в управление одному юридическому лицу. Повышению привлекательности мелких пакетов может способствовать обеспечение текущей доходности по акциям. Плескачевский считает, что надо на законодательном уровне установить нормы, побуждающие выплачивать дивиденды по акциям.

Комитет также считает, что для оптимизации процесса приватизации следует расширить способы приватизации, то есть передавать федеральное имущество в частные руки не только в форме АО, а, к примеру, в форме ООО, производственных кооперативов и др.

По словам В.Плескачевского, Комитет выступит с инициативой проведения в июне «правительственного часа», на котором руководители ФАУФИ, РФФИ и Федерального агентства кадастра объектов недвижимости проинформируют депутатов о ходе программы приватизации и озвучат свои позиции в этом вопросе.

 

КОНСТАНТИН КОСАЧЕВ РАСЧИТЫВАЕТ ДОБИТЬСЯ ВОЗОБНОВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА СОВЕТА ЕВРОПЫ В ОТНОШЕНИИ ЛАТВИИ

Москва, 28 мая 2005 года. Ратификация сеймом Латвии рамочной Конвенции Совета Европы по защите нацменьшинств явилась не столько свободным волеизъявлением» парламентариев этой страны, сколько их вынужденной реакцией на массированную критику и давление со стороны европейских институтов.

Об этом сообщил журналистам председатель думского комитета по международным делам Константин Косачев, по мнению которого, депутаты сейма все-таки умудрились «выкрутиться» из непростой для них ситуации, одобрив документ с существенными оговорками, которые лишают смысла сам факт ратификации. В частности, Конвенция не распространяется на неграждан, хотя именно их права она в первую очередь призвана защищать.

Во-вторых, нацменьшинства включая и граждан Латвии будут по-прежнему лишены возможности использовать свой язык в официальной переписке с органами государственной власти. Косачев надеется, что принятые сеймом оговорки станут предметом серьезного обсуждения в ПАСЕ и будут учитываться при рассмотрении вопроса о возможности возобновления мониторинга ПАСЕ в отношении Латвии.

Латвийский сейм Латвии ратифицировал в завершающем чтении Конвенцию Совета Европы по защите нацменьшинств в итоге 13-часового обсуждения. Сейм одобрил конвенцию с двумя существенными оговорками: исключена статья о праве нацменьшинств обращаться на родном языке в органы самоуправлений; исключается право писать топографические названия включая названия улиц на языках нацменьшинств. Конвенция подписана Латвией десять лет назад и все эти годы международные организации настаивали на ее ратификации, однако и после этого события 450 тыс. русскоязычных жителей Латвии, имеющих статус неграждан, выведены из-под действия Конвенции несмотря на возражение ПАСЕ.

 

РОССИЙСКИЕ СПЕЦСЛУЖБЫ ВОЗВРАЩАЮТСЯ К ПРАКТИКЕ «ЧРЕЗВЫЧАЙКИ»

Москва, 29 мая 2005 года. Эксперт Института прав человека, член Экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в РФ Лев Левинсон сообщил, что Приказом МВД России от 10 сентября 2002 года N870 ДСП утверждено Наставление по планированию и подготовке сил и средств органов внутренних дел и внутренних войск МВД России к действиям при чрезвычайных обстоятельствах.

Напомним, что глава Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева и другие правозащитники узнали о секретном приказе в итоге расследований актов террора правоохранительных органов в отношении мирного населения, также о том, что аналогичный приказ выпущен ФСБ.

Л.Левинсон в своем комментарии указал, что перечень «специальных мер» при возникновении «чрезвычайных обстоятельств» допускает широкие возможности выходящих за рамки законности толкований, относя их к исключительному усмотрению правоприменителя. Например, Наставление содержит необоснованно широкое определение «чрезвычайных обстоятельств», провоцирующее произвольное отнесение к таковым фактически любых преступных посягательств и нарушений общественного порядка. «Чрезвычайными обстоятельствами», согласно пункту 2.1 Наставления, предлагается считать, в частности, «события, происшедшие в социальной ... среде, процессы и явления, существенно влияющие на жизнедеятельность людей, общества и государства и требующие принятия специальных мер по защите среды обитания, жизни, здоровья, прав и свобод граждан, материальных и иных ценностей от уничтожения, повреждения, хищения...».

Эксперт указал, что законодательство, регулирующее деятельность милиции, не содержит понятия «чрезвычайные обстоятельства». Данное понятие используется в Федеральном законе «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» и Федеральном законе «О воинской обязанности и военной службе», при этом его правовой смысл раскрывается только в последнем из названных законов. Согласно статье 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», к чрезвычайным обстоятельствам относятся «ликвидация последствий стихийных бедствий, выполнение мероприятий чрезвычайного положения, восстановление конституционного порядка и иные чрезвычайные ситуации». В свою очередь, под чрезвычайной ситуацией, согласно Федеральному закону от 21 декабря 1994 года N68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», понимается «обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей».

Л.Левинсон также отметил, что определяя в пункте 5 задачи органов внутренних дел и внутренних войск при чрезвычайных обстоятельствах, Наставление относит к таким задачам «ликвидацию банд», «участие в предупреждении вооруженного мятежа». Но «ликвидация банд» (т.е. борьба с бандитизмом) относится к текущим задачам правоохранительной деятельности – предупреждению и пресечению преступлений, которые должны осуществляться в строгом соответствии с Законом РФ «О милиции», федеральными законами «О прокуратуре Российской Федерации» и «Об оперативно-розыскной деятельности», Уголовно-процессуальным кодексом РФ и другими законодательными актами. Что касается предупреждения вооруженного мятежа, то деятельность по предупреждению преступлений регулируется Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности», в котором понятия «чрезвычайные обстоятельства» и «специальные меры» не используются. Не применяется понятие «специальные меры» в Законе РФ «О милиции», Федеральном законе «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации».

Пунктом 24 Наставления предусмотрено, что для осуществления следственных действий при чрезвычайных обстоятельствах может создаваться группа обеспечения фильтрационного пункта. Пунктами 33, 34, 36, 40 Наставления установлено, что при проведении спецоперации по пресечению захвата судов водного транспорта, пресечению захвата и угона подвижного состава, ликвидации бандитов в месте сбора банды, выполнении задач по предупреждению и пресечению блокировки транспортных коммуникаций создаются фильтрационное пункты. Между тем, создание фильтрационных пунктов и помещение в такой пункт задержанных лиц не может быть признано законным, в связи с отсутствием в федеральном законодательстве понятия «фильтрационный пункт». Создание таких пунктов вступает в противоречие, как с требованием статьи 7 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», согласно которой местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются: следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы; следственные изоляторы органов федеральной службы безопасности; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых пограничных органов федеральной службы безопасности, так и со ст. 11 Закона «О милиции», содержащей исчерпывающий перечень случаев, когда сотрудники милиции вправе доставлять и задерживать граждан. Никаких фильтрационных пунктов и насильственного удержания в них граждан указанные законы не предусматривают. Также Кодекс РФ об административных правонарушениях не допускает использования каких-либо фильтрационных пунктов в качестве мест доставления и административного задержания.

Фактически Наставлением предусмотрена возможность создания органами внутренних дел в условиях так называемых «чрезвычайных обстоятельств» собственной, действующей на основе принципов и норм, не предусмотренных законом, не подлежащей прокурорскому надзору и общественному контролю системы мест принудительного содержания.

Левинсон считает, что действия лица, подписавшего и опубликовавшего указанное Наставление как нормативный документ, обязательный для исполнения сотрудниками МВД РФ, содержат признаки преступления, предусмотренного частью третьей статьи 286 УК РФ, так как данное лицо совершило действие, явно выходящее за пределы его полномочий, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, причинило – как это подтверждают события в г. Благовещенске – тяжкие последствия.

Напомним, что подписал секретный приказ МВД тогдашний министр, ныне спикер Госдумы Борис Грызлов.