27.06.05 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Путаны в законе

Государственная Дума и проституция – два нераздельных явления современности. Если измерить время, потраченное депутатами на обсуждение вопроса, проституция может оказаться едва ли не лидером, если только порнография не обгонит.

В прошлых созывах палаты тема легализации проституции местами выбивалась в хиты сезона, а на склоне существования второй Думы на Охотном ряду даже случилась потасовка по причине теоретических разногласий во взгляде на проблему у журналистов скандального жанра и организаторов обсуждения темы в комитете по геополитике.

В то время обещал легализовать проституцию бывший самарский губернатор, причем не повсеместно, а конкретно в городке Балаково. Как оказалось, шла обычная для просторов родины борьба с мэром, в данном конкретном случае – за жирный кусок финансирования строительства следующих очередей Балаковской АЭС.

Одного уж нет, другой далече, тема схлынула, атомная проституция тем временем вполне процветает.

В третьем созыве тема приобрела иное звучание – четверка эпатирующей молодежи попала для комплекту в «Единство» на лозунгах о раздаче презервативов Шандыбину и Макашову. Прекрасно понимания, что такие депутаты порождаются самой средой, но не земной женщиной, и идею презервативом не задушишь не убьешь, Андрей Вульф все же внес в предчувствии политической смерти Законопроект «О регулировании платных услуг сексуального характера» – в части легализации проституции. Одновременно 15 декабря 2003 года были внесены сопутствующие проекты поправок в Уголовный кодекс и кодекс об административных правонарушениях.

Рассмотрев проблему от Адама и Евы и упомянув международные акты по проблеме, профильный комитет по делам женщин, семьи и молодежи выдал за подписью председателя Екатерины Лаховой следующее умозаключение: «Признание проституции одним из видов легальной экономической деятельности создаст условия для сексуального совращения и сексуальной эксплуатации подрастающего поколения, приведет к моральной распущенности молодежи. Молодые люди будут рассматривать продажу своего тела как одну из форм бизнеса, как наиболее доступную форму обеспечения своего существования».

Автор проекта Вульф указал, что в настоящее время занятие проституцией в РФ относится к «административным правонарушениям, посягающим на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность». Законодательство устанавливает наказание за этот вид деятельности – штраф в размере от 15 до 20 МРОТ. «Поступая таким образом, государство вытесняет проституцию в подполье, ставит ее на один уровень с профессиональной преступностью, отодвигая в сферу теневой экономики, где обращаются огромные, не облагаемые налогами капиталы».

По мнению Вульфа, «легализация проституции, которую реально запретить невозможно, позволит ввести ее в цивилизованные рамки и обеспечить необходимый контроль со стороны государства за сферой сексуальных услуг». В то же время автор законопроекта предлагает ужесточить административную и уголовную ответственность за нелегальную проституцию (500-800 МРОТ или лишение свободы до четырех лет), а также сводничество и совращение (можно получить и больше, чем за саму проституцию).

До конца сессии Думе осталось работать две недели, в портфеле несколько важнейших проектов, в том числе и многолетних – по госрегулированию оборота алкоголя, по ограничению роста тарифов, о концессионных соглашениях...

Что касается проституции, то как пить дать: ее крыша не станет делиться доходами с казной, проще добиться от законодателей отклонения проекта.

Ну, не бесплатно конечно, хотя пиара тут завсегда больше, чем денег, в отличие от алкоголя.

Председатель комитета по законодательству Павел Крашенинников назвал законопроект Вульфа «законодательным мусором и твердо сообщил, что его отклонят – в весеннюю сессию, если успеют, или в осеннюю, по мнению Крашенинникова, неважно, страна переживет.

Возмутителем спокойствия оказался Сергей Ткачук из Новых известий со своей статьей «Дума о сексе»: «В ближайшие дни депутаты парламента рассмотрят закон о легализации проституции

В России в недалеком будущем могут быть легализованы платные сексуальные услуги. Парламентарии собираются вернуться к соответствующему законопроекту, внесенному еще в Госдуму прошлого созыва. Теперь это предложение должно быть рассмотрено до конца июня, т.е. в течение текущей недели. Категорически против данной инициативы выступают силовики, собирающие, по мнению ряда экспертов, дань со жриц любви. Однако сами «ночные бабочки» сообщили корреспонденту «НИ», что не прочь «выйти из тени».

Откуда журналист все это взял, не очень понятно, скорее всего публикация пошла по причине летнего дефицита чувств у тех, кто еще не ухал в отпуск и вынужден заполнять газетные полосы. Закон Вульфа, кстати, вполне разумный.

 

сообщения

 

Минздрав не хочет отвечать за рвотную добавку к парфюмерии

МОСКВА, 27 июня. На пленарном заседании в среду 29 июня Госдума рассмотрит правительственный законопроект первого чтения «О внесении изменений в пункт 2 статьи 30 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов».

Сегодня на заседании президиума фракции «Единая Россия» принято решение об одобрении законопроекта.

Авторы законодательной инициативы предлагают исключить парфюмерную продукцию и табачные изделия из перечня продукции, подлежащей государственной регистрации.

Профильный комитет палаты по экологии поддержал проект и указал в своем заключении, что предлагаемые изменения в Федеральный закон исключают дублирующие процедуры государственной регистрации, касающиеся только спиртосодержащей парфюмерной продукции. При этом комитет отметил, что не вся парфюмерная продукция содержит спирт, например – крема.

Эксперты алкогольного рынка со своей стороны отмечают, что законопроект внесен 20 мая, т.е. тогда, когда при обсуждении законопроекта о госрегулировании оборота алкоголя были внесены в его текст нормы о закрытом списке денатурирующих добавок. В соответствии с этой нормой спирт, поставляемый в парфюмерную промышленность, должен денатурироваться битрексом – веществом с рвотным эффектом, а не диэтилфталатом, который в применяемой концентрации 0,5% вообще не вызывает ощущений при потреблении внутрь.

Эксперты считают, что отмена госрегистрации спиртосодержащей парфюмерной продукции связана с тем, что Минздрав не хочет отвечать за продукцию двойного назначения, то есть ту парфюмерию, которую потребляют внутрь в качестве дешевой альтернативы водки, в том случае, если она по закону должна будет содержать рвотную добавку.

Напомним, что вопрос о списке денатурирующих добавок пока не решен. Поправку о сохранении денатурирующей добавки диэтилфталата предложил Геннадий Кулик.

 

В МОСКВЕ ЗАВЕРШАЕТСЯ СТУДЕНЧЕСКАЯ ОЛИМПИАДА ПО СЕТЕВЫМ ТЕХНОЛОГИЯМ

Москва, 27 июня 2005 года. Сегодня 27 июня в главном здании Московского технического университета связи и информатики проходит второй, финальный тур первой студенческой Олимпиады по сетевым технологиям в России и СНГ.

Как сообщили организаторы олимпиады, для ее проведения объединили усилия Московский технический университет связи и информатики, московское представительство Cisco Systems и учебный Центр Cisco Systems. Победитель получить главный приз – ноутбук.

Первый тур, отборочный, проходил 26-29 мая в режиме on-line тестирования.

В отборочном туре Олимпиады приняли участие 139 человек из 43 вузов России и 15 вузов СНГ.

По результатам отборочного тура к участию во втором туре допущены 50 человек.

Согласно условиям проведения Олимпиады, участники должны обладать определенным объемом технических знаний, в частности знаниями, которые соответствуют программе ССNA (Cisco Certified Networking Associate) Сетевой Академии в объеме первых 3-х семестров, а также иметь навыки проектирования и монтажа сети и настройки оборудования.

Церемония награждения состоится также сегодня, в зале Библиотека московского отеля Балчуг Кемпински с участием президента и исполнительного директора Cisco Systems Джона Чемберса.

 

РОССИЙСКИЕ «ЗЕЛЕНЫЕ» ТРЕБУЮТ ОТ ШВЕЙЦАРСКОГО БАНКА ПРЕКРАЩЕНИЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДОБЫЧИ НЕФТИ НА САХАЛИНЕ

Москва, 27 июня 2005 года. Гринпис России проводит сегодня пикетирование офиса Банка Свис Кредит (Credit Suisse) в Никитском переулке.

Как сообщила пресс-секретарь Гринпис России Елена Суровикина, пикетчики выступают с требованием прекратить финансирование экологически опасного проекта нефтедобычи «Сахалин-2».

По информации Гринпис России, Сахалин – это место нереста 30% лососевого стада Дальнего Востока. Это место обитания последней уникальной популяции серых китов, внесенных в Красную книгу. Это территория проживания коренных малочисленных народов, ведущих традиционный образ жизни, связанный с использованием морских биоресурсов.

Утечки нефти во время ее добычи и транспортировки уже нанесли непоправимый ущерб хрупкой природе острова. Безответственное отношение виновников нефтяных разливов – проблема как никогда актуальная сейчас для России.

Во время пикета будут использоваться плакаты с лозунгами: «Гибель китов – швейцарская гарантия», «Добывайте шоколад в Альпах, а не нефть на Сахалине», «Швейцарские деньги – бесплатный сыр для Сахалина», «Природа дороже нефти» и другие.

 

В ПЯТНИЦУ 1 ИЮЛЯ ГОСДУМА ВЕРНЕТСЯ К ЗАКОНОПРОЕКТУ О ГОСРЕГУЛИРОВНИИ ОБОРОТА АЛКОГОЛЯ

В России создадут АСУ по учету каждого грамма алкоголя

Москва, 27 июня 2005 года. Председатель думского комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму Валерий Драганов сообщил, что на пленарном заседании нижней палаты парламента в пятницу 1 июля намечено рассмотреть во втором чтении законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Отвечая сегодня на вопросы журналистов по завершении заседания президиума фракции «Единая Россия», В.Драганов объяснил, что благодаря подготовленной ко второму чтению редакции законопроекта должна быть создана автоматизированная система управления (АСУ) по учету с использованием особых меток на бутылках буквально каждого грамма алкоголя в стране. Драганов не сказал, на базе МЭРТ, Минсельхоза или налоговой службы будет создана АСУ, только подчеркнул: «Мы ее засекретим». По словам Драганова, планы по введению контроля за движением алкоголя в стране вызывают несостоятельные «стенания» о том, что травиться некачественной водкой будут еще больше.

До обсуждения законопроекта на заседании палаты комитету предстоит рассмотреть еще одну поправку, которую внес вице-спикер Владимир Пехтин, по аккредитации производителей алкогольной продукции.

Напомним, что указанный законопроект обсуждается в Госдуме уже четыре года, по подсчетам вице-спикера Любови Слиска, его рассмотрение откладывалось 35 раз.

В последнем варианте, на котором настаивает МЭРТ, отменяется квотирование использования сырья, что по признанию докладчика по законопроекту, замминистра МЭРТ Андрея Шаронова, «вызовет очень большие последствия». В прошлом глава думской комиссии по противодействию коррупции Михаил Гришанков сообщал, что по данным МВД, квотирование спирта приносит чиновникам от двух до четырех рублей с литра спирта.

В Думе такому варианту законопроекта с отменой квот сопротивляются коммунисты.

 

ЛЕ ПЕНА НЕ ПУСКАЛИ В ДУМУ

Националист Ле Пен защищает Россию

Москва, 27 июня 2005 года. Три депутата Европаламента – Ле Пен, Брюно Гольниш и Соня Бурсон – посетили сегодня Государственную Думу с целью встречи с вице-спикером Сергеем Бабуриным («Родина»).

Будучи лидером французской националистической партии «Национальный фронт», Ле Пен обсудил с лидером партии «Народная воля» Сергеем Бабуриным вопросы сотрудничества двух партий, также вопросы логики Евроконституции.

На совместном брифинге для журналистов Ле Пен заявил, что он отвергает политику, которая ведет к ослаблению России. «Мы видим, какие проекты существуют и существовали под видом демократии. У нас общие противники и общие потребности, возникает жизненная необходимость сотрудничества» – заявил Ле Пен и добавил, что демографический дефицит в Еврорпе и России – «смертельная угроза нашей свободе». Ле Пен протестует против форм и целей, которые имеет Европейский Союз, он констатирует «тупик в Евросоюзе».

На брифинге был задан вопрос об антисемитизме в позиции депутатов «Родины», и Бабурин подчеркнул, что к партии «Народная воля это не имеет отношения, с партией «Родина», как сказал Бабурин, «мы только партнеры». Однако вопрос был переведен на французский язык по настоянию Сони Бурсон, которая заявила, что она еврейка.

В ответ на вопрос депутат «Родины» Николай Павлов закричал: «Евреи – наши лучшие друзья».

Встреча Ле Пена и Бабурина началась с опозданием из-за того, что Ле Пен забыл паспорт и офицеры ФСО не хотели его пропускать.

 

ЕКАТЕРИНА ЛАХОВА ПРОТИВ СОЗДАНИЯ УСЛОВИЙ ДЛЯ СЕКСУАЛЬНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ

Проституция в России легализована не будет

Москва, 27 июня 2005 года. «Законодательным мусором» назвал председатель думского комитета по законодательству Павел Крашенинников законопроект депутата фракции СПС третьего созыва Государственной Думы Андрея Вульфа «О регулировании платных услуг сексуального характера» (в части легализации проституции).

По поводу этого проекта П.Крашенинников сказал журналистам, что палата время от времени обращается к старым законодательным завалам, чтобы отклонить законодательный мусор.

Несмотря на то, что в прежнем созыве Крашенинников и Вульф состояли в одной фракции, председатель комитета твердо назвал законопроект своего бывшего соратника «законодательным мусором» и подчеркнул, что Дума в любом случае его отклонит, причем возможно до конца весенней сессии, если успеет, но если нет, то вернется к нему в период осенней сессии. По словам Крашенинникова, «страна переживет».

Напомним, что Андрей Вульф внес в конце работы третьего созыва 15 декабря 2003 года законопроект «О регулировании платных услуг сексуального характера» (в части легализации проституции), также два сопутствующих законопроекта с поправками в Уголовный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях.

Вульф указал в пояснительной записке, что в настоящее время занятие проституцией в РФ относится к «административным правонарушениям, посягающим на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность». Законодательство устанавливает наказание за этот вид деятельности – штраф в размере от 15 до 20 МРОТ. «Поступая таким образом, государство вытесняет проституцию в подполье, ставит ее на один уровень с профессиональной преступностью, отодвигая в сферу теневой экономики, где обращаются огромные, не облагаемые налогами капиталы».

По мнению Вульфа, «легализация проституции, которую реально запретить невозможно, позволит ввести ее в цивилизованные рамки и обеспечить необходимый контроль со стороны государства за сферой сексуальных услуг». В то же время автор законопроекта предлагает ужесточить административную и уголовную ответственность за нелегальную проституцию (500-800 МРОТ или лишение свободы до четырех лет), а также сводничество и совращение (с еще более значительной «вилкой» по мерам наказания).

Председатель профильного комитета по делам женщин, семьи и детей Екатерина Лахова подписала заключение с предложением отклонить законопроект. В заключении комитета указано: «Признание проституции одним из видов легальной экономической деятельности создаст условия для сексуального совращения и сексуальной эксплуатации подрастающего поколения, приведет к моральной распущенности молодежи. Молодые люди будут рассматривать продажу своего тела как одну из форм бизнеса, как наиболее доступную форму обеспечения своего существования».

 

подробнее

 

Вульфом предлагал ввести в Уголовный кодекс новую статью 239.1 следующего содержания: «Получение дохода от оказания платных услуг сексуального характера (проституции) третьим лицом, если этот доход связан с оказанием платных услуг сексуального характера в индивидуальном порядке. Получение дохода от оказания платных услуг сексуального характера третьим лицом, если этот доход связан с оказанием платных услуг сексуального характера в индивидуальном порядке, – наказывается штрафом в размере от пятисот до восьмисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от шести до девяти месяцев либо лишением свободы на срок до четырех лет».

Вульф также предлагал изложить статью 240 УК в следующей редакции: «Вовлечение в занятие проституцией (в оказание платных услуг сексуального характера) 1. Вовлечение в занятие проституцией (в оказание платных услуг сексуального характера) – наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев либо лишением свободы на срок до двух лет. То же деяние, а равно принуждение к продолжению занятию проституцией (оказанию платных услуг сексуального характера), совершенные путем обмана, шантажа, угрозы уничтожения, повреждения или изъятия имущества, – Наказываются штрафом в размере от семисот до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от семи месяцев до одного года либо лишением свободы на срок до пяти лет. Деяния, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, совершенное: а) в отношении заведомо несовершеннолетнего; б) с применением насилия или угрозой его применения; в) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, – наказываются лишением свободы на срок от четырех до восьми лет.»

Статью 241 УК Вульф предлагал дополнить новой частью второй следующего содержания: «Те же деяния, совершенные организованной группой, либо предоставление притонов заведомо несовершеннолетним, – наказываются лишением свободы на срок от двух до шести лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового».