06.07.05 Лев МОСКОВКИН
Охотный ряд
Клонирование милиционеров
Создание алкогольной
госмонополии откладывается
Штурмовщина в конце
парламентской сессии
Сыновья погибших в Чечне
милиционеров служить не будут, зато школьников погонят на сборы
На последнем заседании весенней
сессии Госдумы депутатам предстоит поставить точку в четырехлетней истории
проекта по госрегулированию оборота алкоголя. Документ с третьего раза прошел
запутанное второе чтение, его итог: мы пока не знаем, как выстроить
госмонополию на алкоголь, эта идея откладывается на неопределенный срок.
Коррупционный механизм
квотирования спирта отменяется, ликвидируются региональные акцизные марки,
вводится запрет на розничную продажу алкогольной продукции индивидуальными
предпринимателями и на торговлю самогоном.
Эти поправки изменят лицо
страны и некоторых сопредельных государств. На последнем заседании сессии закон
может быть одобрен в целом, но сначала примут поправку о денатурирующих
добавках – спор идет о том, будет одеколон горьким, как хина, или парфюмерам
дадут возможность втрое дешевле водки продавать тот же питьевой спирт.
Одновременно одобрили
сопутствующий закон, повышающий плату за лицензии на производство алкоголя. Все
равно они у нас в несколько раз дешевле, чем на Украине.
Отсутствие конкуренции со
стороны самогона в любом случае сделает водку дороже и все это отразится даже
на тех, кто кроме материнского молока пока ничего не пьет.
Приняты и такие законы, которые
может и не каждого касаются, но пугают своей необходимостью. Освободили от
призыва сыновей погибших в контртеррористических операциях милиционеров и
сотрудников уголовно-исполнительной системы. Николай Кондратенко не получил
ответа на вопросы – мы что, собираемся и дальше воевать с народом на своей
территории? Нет ответа и на вопрос, почему гибнут люди... Однако даже комитет
по обороне в данном случае был согласен – надо сохранить генофонд милиционеров.
Это признание, все остальные должны жертвовать собой. Причем начиная со школы,
принят закон о введении основ военной службы в течение двух последних лет
обучения в школах с проведением учебных сборов для учащихся мужского пола.
Самый ужасный закон пока трудно
осознать: из Уголовного кодекса изъята недавно введенная норма об ограничении
минимальных доз наркотиков, за обнаружение которых человека можно посадить. В
законе остались только крупный и особо крупный размер для определения
наказания. Николай Гончар требовал представить список доз, но Минюст
отказывается даже сам список определить, оставляя максимальную степень свободы
ментам в ловле молодежи, а Госнаркоконтролю – в осуждении ветеринаров,
гинекологов и садоводов.
Тщетно Михаил Заполев пытался
объяснить, что идет подмена понятий, речь не об использовании наркотиков, а о
преследовании граждан...
Но не все так плохо. Среди прочего,
принят закон о госрегулировании оборота металлолома и есть надежда, что воришки
будут меньше гибнуть под проводами. Установлены новые размеры госпошлин, причем
дети-сироты освобождены от уплаты пошлины за предоставление гражданства России.
За незаконную установку «мигалок» можно на полтора года лишиться прав. С 20 до
18% снижен НДС, правда его уплата перенесена на отгрузку товара, то есть
платить придется до получения денег за товар.
06.07.05 Лев МОСКОВКИН
Охотный ряд
Аплодисменты Героям
Госдума одобрила обещанный
закон «О статусе Героев Советского Союза, Героев РФ и полных кавалеров ордена
Славы».
Проект поддержали 416
депутатов, 2 было против и 1 воздержался.
Зампред думского комитета по
обороне Алексей Сигуткин (ЕР) утверждал, что ни одной поправки, предложенной
самими героями, комитет не отклонил. При подготовке ко второму чтению в
законопроекте исключено позорное деление героев на две категории: получивших
звание до 31 декабря 2005 года и тех, кому предстоит получить его позже
указанной даты.
В первом чтении было принято по
предложению правительства, что ежемесячные компенсации Герою составят 20 тысяч
рублей. Сигуткин предложил увеличить компенсационные выплаты до 25 тысяч. По
словам депутата, его поправка увеличит расходы федерального бюджета на 60
миллионов рублей в год, с учетом героев Социалистического труда – на 180
миллионов, причем эти расходы будут сокращаться – звание героев
Социалистического труда уже не присваивается, их в общем числе героев две
трети.
Представитель правительства в
Госдуме Андрей Логинов протестовал и ссылался на расчеты правительства, которое
не соглашается тратить на Героя больше 20 тысяч в месяц.
Госдума под аплодисменты
поддержала поправку Сигуткина, ее поддержали 411 депутатов, один воздержался.
На момент подписания номера в
печать было известно о намерении депутатов одобрить в конце пленарного
заседания закон и в завершающем третьем чтении.
В тот же день одобрили и
рассмотрели несколько важнейших законов и проектов, в их числе – поправки в
избирательное законодательство, сокращение срока исковой давности, закон с
десятилетней историей рассмотрения о концессионных соглашениях, о
госрегулировании оборота алкоголя, о госрегулировании оборота лома цветных и
черных металлов и другие.
На пятницу депутаты намерены
вынести законопроект об ограничении пределов роста тарифов. правительство
яростно протестует, так что последнее заседание сессии будет непростым.
сообщения
Сегодня Бабурин проведет первое
заседание своей фракции
МОСКВА, 6 июля. Независимый
депутат нижней палаты парламента Виктор Черепков вошел в новую фракцию,
образованную накануне решением комитета по регламенту и организации работы
Госдумы.
По информации «Панорамы
современной политики», в новую фракцию вошли семь из девяти депутатов-членов
партии «Народная воля»: Виктор Имантович Алкснис, Сергей Николаевич Бабурин,
Иван Кириллович Викторов, Сергей Александрович Глотов, Анатолий Николаевич
Грешневиков, Ирина Валентиновна Савельева, Александр Владимирович Фоменко.
Во фракцию также вошли
председатель Генсовета СЕПР Василий Борисович Шестаков и независимый депутат
Виктор Иванович Черепков.
Пока не подали заявлений в
новую фракцию два члена партии «Народная воля», находящиеся в отъезде: Николай
Сергеевич Леонов и Николай Александрович Павлов.
Отметим, что депутат Павлов,
который известен благодаря активности на пленарных заседаниях, не участвовал
(ушел в запой) в последних событиях, связанных с исключением Бабурина из
фракции и образованием новой фракции. Предположительно он может отказаться
перейти к Бабурину.
Напомним, что накануне лидер
вновь образованной думской фракции Сергей Бабурин сообщил журналистам, что
сегодня, в среду он проводит первое заседание новой фракции, и подчеркнул, что
пока две фракции имеют одинаковые названия «Родина» – соответственно названию избирательного
блока. Впоследствии каждая получит дополнение в виде названия партии, из
которого эта фракция образована.
Бабурин также сообщил, что на
заседании фракции ее численность может возрасти с девяти до тринадцати человек.
Грызлов пресек думские страсти
по поводу разделения «Родины»
МОСКВА, 6 июля. Председатель
комитета по регламенту и организации работы Госдумы Олег Ковалев сообщил в
среду на пленарном заседании Госдумы, что согласно решению комитета
зарегистрирована фракция «Родина – Народно-патриотический союз», лидер фракции
– Сергей Бабурин.
Ковалев просил внести в порядок
работы пленарного заседания проект постановления палаты с поправкой в статью 17
регламента палаты в связи с образованием новой фракции. Однако председательствующий
Борис Грызлов со своей стороны предложил не рассматривать вопрос сегодня и
отложить до заседания Совета Думы в четверг.
Депутат Дмитрий Рогозин со
своей считает, что Олег Ковалев «явно превышает свои служебные полномочия».
Рогозин предложил в связи с этим дать протокольное поручение комиссии по этике,
однако председательствующий Борис Грызлов сказал, что в этом нет необходимости,
и напомнил, что завтра вопрос будет обсуждаться на заседании Совета Думы.
Пригласить в Госдуму создателя
группы «Ласковый май» Андрея Разина предложил Алексей Митрофанов в среду на
пленарном заседании Госдумы. Депутат считает, что Разин должен принять участие
в обсуждении вопроса о разделении фракции «Родина», поскольку Разин считает,
что «Родин» должно быть 12. Митрофанов напомнил, что сейчас лето и впереди
гастроли.
В ответ на это предложение
депутат фракции «Родина» Андрей Савельев предложил ввести в Госдуме институт не
судебных приставов, а санитаров, причем пост установить около фракции ЛДПР.
Зампред ЛДПР Алексей Островский
предложил Минюсту «внимательно присмотреться» к деятельности молодежного
отделения партии «Родина», которые в интервью немецкой газете «Ди Вельт»
заявили о возможности отделения Чечни.
Двести выпускников русских школ
Латвии изъявили желание взять на обучение США, Россия берет только 15. Об этом
сообщил Владимир Никитин (КПРФ), предложив запросить информацию о поддержке
соотечественников за рубежом.
Агеев поднял вопрос о
праздновании 625-летия Куликовской битвы, что задевает национальные чувства татар.
Коммунистам не удалось снять с
рассмотрения «алкогольный закон»
МОСКВА, 6 июля. Думские
коммунисты настаивают на снятии с рассмотрения в парламенте законопроекта о
госрегулировании оборота алкоголя.
На пленарном заседании во
вторник коммунистка Тамара Плетнева предложила проект закона перенести на осень
о госрегулировании.
Перенос рассмотрения
законопроекта поддержал депутат от Новосибирской области Анатолий Локоть
(КПРФ), который сообщил, что Новосибирск стал лидером по потреблению
технического спирта.
При обсуждении предложений в
повестку дня пленарного заседания Госдумы Альберт Макашов (КПРФ) поддержал
введение госмонополии в сфере оборота алкоголя и высказал свое недоумение по
поводу высказывания Грефа о том, что госмонополия вводится только на розничную
торговлю.
Председательствующий Борис
Грызлов поставил вопрос на голосование, и проект остался в повестке дня, т.к.
его снятие поддержало всего 104 депутата и 44 было против.
104 44 0 10:47
МОСКВА, 6 июля. «Мы не можем
разойтись на летние каникулы, не решив вопроса о прекращении набора на военные
кафедры», – заявил независимый депутат Госдумы Владимир Рыжков во вторник на
пленарном заседании нижней палаты парламента.
Рыжков напомнил, что ребята
поступали, предполагая учиться на военных кафедрах.
НДС будет взиматься до оплаты
товара
МОСКВА, 6 июля. Зампред
думского комитета по бюджету и налогам Сергей Штогрин (КПРФ) выступил против
рассмотрения законопроекта второго чтения с поправками в главу 21 части второй Налогового
кодекса на пленарном заседании Госдумы в среду.
Штогрин просил палату перенести
проект в связи с тем, что в малозначительный законопроект вносятся существенные
поправки, в частности, по введению принципа взимания НДС «по отгрузке», т.е. до
оплаты товара.
Госдума не согласилась с
предложением Штогрина, его поддержали всего 74 депутата при необходимых 226.
74 22 0 10:51
В пятницу Госдума готова
рассмотреть проект ограничения тарифов, правительство против
МОСКВА, 6 июля. Независимый
депутат Валерий Зубов настаивает на рассмотрении до конца весенней сессии
Госдумы проект закона первого чтения об ограничении роста тарифов.
На пленарном заседании палаты в
среду Зубов указал, что препятствия для рассмотрения законопроекта устранены,
т.к. четыре дня назад он представил финансово-экономическое обоснование. Зубов
отметил, что если проект не будет рассмотрен до конца весенней сессии, то
вопрос об ограничении роста тарифов откладывается на год.
Представитель правительства в
Госдуме Андрей Логинов выразил протест против срочного рассмотрения столь
сложного законопроекта, однако председательствующий Борис Грызлов предложил
авторам законопроекта для представить все необходимые документы для
рассмотрения законопроекта в первом чтении на пленарном заседании Госдумы в
пятницу, которое завершает весеннюю сессию.
А.Логинов подтвердил, что
премьер Михаил Фрадков в Госдуму не придет 8 июля, он пригласил депутатов в
Белый дом на обсуждение итогов парламентской сессии.
N161724-4
Одобрен законопроект третьего
чтения «О внесении изменений в законодательные акты РФ о выборах и референдумах
и иные законодательные акты РФ» (по вопросу уточнения избирательного
законодательства) (принят во втором чтении 29.06.05).
Законопроект направлен на
повышение роли политических партий в деятельности законодательных
(представительных) органов государственной власти и МС. В связи с этим вносятся
следующие основные изменения: в ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан РФ» и «О выборах президента РФ»
исключается возможность объединения партий в избирательные блоки, сокращается с
25 до 10% допустимое количество недостоверных или недействительных подписей
избирателей; устанавливается единый день голосования на выборах в ОГВ субъектов
РФ и органы МС – второе воскресенье марта или второе воскресенье октября, а в
год проведения выборов депутатов ГД – день голосования на указанных выборах); в
ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы ФС
РФ» исключаются положения, регламентирующие деятельность депутатов ГД,
избранных по одномандатным округам, и их помощников, устанавливается, что
депутат ГД утрачивает свой мандат в случае выхода по личному заявлению из
состава фракции; в ФЗ «О политических партиях» уточняется процедура выдвижения
партией кандидатов на выборные должности в органы государственной власти и
органы МС, формирования списка кандидатов в депутаты, а также порядок принятия
устава партии, ее программы и других важных решений. Законом субъекта РФ может
быть предусмотрено, что при проведении выборов в ОГВ субъекта РФ и органы МС
строка «Против всех кандидатов» в избирательном бюллетене не помещается.
Предусмотрено повышение с 01.01.06 уровня государственного финансирования
политических партий, получивших поддержку избирателей на федеральных выборах,
до 5 рублей (в наст. время 50 коп.), умноженных на число голосов избирателей,
полученных федеральным списком кандидатов, избранным в ГД.
331 97 0 11:06
протестовали Митрофанов и
Плетнева
N95050725-1
Одобрен законопроект третьего
чтения «О концессионных соглашениях» (принят во втором чтении 01.07.05).
Законопроект направлен на
регулирование правоотношений при подготовке, заключении, исполнении и
прекращении концессионных соглашений с российскими и иностранными инвесторами.
Определяются: понятие концессионного соглашения как договора на создание и
(или) реконструкцию недвижимого имущества с осуществлением концессионером
определенной деятельности; перечень объектов концессионного соглашения
(автомобильные дороги, объекты железнодорожного, трубопроводного, морского и
речного транспорта, аэродромы, системы коммунальной инфраструктуры, в т.ч.
водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод,
объекты лечебно-профилактического и социально-культурного назначения и др.).
Земельный участок, на котором располагают объекты концессионного соглашения,
предоставляется в аренду (субаренду) на срок действия соглашения. Срок
соглашения устанавливается с учетом срока создания и (или) реконструкции
объекта концессионного соглашения, объема инвестиций и сроков их окупаемости;
форма концессионной платы – твердая сумма платежей, доля продукции или доходов
от деятельности, предусмотренной соглашением или передача в собственность
имущества, находящегося в собственности концессионера. Определены функции
органов государственной власти при подготовке, заключении и исполнении
соглашений; права и обязанности сторон, в том числе в части обязанности
концессионера в отношении третьих лиц.
Концессионные соглашения
заключаются по результатам открытого конкурса, а в отношении объекта, сведения
о котором составляют государственную тайну, и имущества, имеющего
стратегическое значение, – по результатам закрытого конкурса.
363 48 0 11:06
N168041-4 «О внесении изменений
в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности
владельцев транспортных средств» (в части изменения условий предоставления
компенсационных выплат) (принят во втором чтении 01.07.05).
Законопроект предоставляет
право профессиональному объединению страховщиков осуществлять компенсационные
выплаты в счет возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшим не
только в случае применения к страховщику процедуры банкротства или
неизвестности лица, ответственного за причиненный потерпевшему вред, но и в случае
отзыва у страховых организаций лицензии на осуществление страховой
деятельности. В случае отсутствия у виновника ДТП договора ОСАГО выплаты
составят до 240 тыс. рублей нескольким потерпевшим и до 160 тыс. рублей одному
потерпевшему. Кроме этого, предлагается осуществлять компенсационные выплаты за
вред, причиненный имуществу потерпевших (в размере до 160 тыс. рублей
нескольким потерпевшим и до 120 тыс. рублей за причинение вреда имуществу
одного потерпевшего) в случае отзыва лицензии у страховой организации или в
случае применении к страховщику процедуры банкротства.
415 0 0 11:07
N169612-4
Одобрен законопроект третьего
чтения «О внесении изменений в Закон РФ «Об организации страхового дела в РФ» (в
части изменения требований к наименованию субъекта страхового дела) (принят во
втором чтении 01.07.05).
Законопроектом вносятся
изменения, в соответствии с которым субъект страхового дела – юридическое лицо
не вправе использовать полностью обозначение, индивидуализирующее другой
субъект страхового дела.
413 0 1 11:08
174498
Госдума увеличила планируемые
компенсационные выплаты героям до 25 тысяч
МОСКВА, 6 июля. Госдума
одобрила на пленарном заседании в среду законопроект второго чтения «О статусе
Героев Советского Союза, Героев РФ и полных кавалеров ордена Славы».
Проект поддержали 416
депутатов, 2 было против и 1 воздержался.
Представил законопроект палате
первый заместитель председателя думского комитета по обороне Алексей Сигуткин
(ЕР).
Сигуткин утверждал, что ни
одной поправки, предложенной самими героями, комитет не отклонил. При
подготовке ко второму чтению в законопроекте исключено деление героев на две
категории, получивших звание до 31 декабря 2005 года и позже этой даты.
Сигуткин предложил увеличить
ежемесячные компенсационные выплаты героям Советского Союза и России, также
полным кавалерам Ордена Славы с планируемых 20 тыс. руб. до 25 тыс. руб. По
словам депутата, его поправка увеличит расходы федерального бюджета на 60 млн.
руб. в год, с учетом героев Социалистического труда – на 180 млн. руб., причем
эти расходы будут сокращаться, т.к. звание героев Социалистического труда уже
не присваивается, их в общем числе героев две трети.
Госдума под аплодисменты
поддержала поправку Сигуткина несмотря на протесты представителя правительства
в Госдуме Андрея Логинова, который ссылался на расчеты правительства и
предложил ограничить ежемесячные компенсационные выплаты героям 20 тысячами
рублей.
За поправку проголосовали 411
депутатов, один воздержался.
Председательствующий Борис
Грызлов предложил комитету по обороне провести необходимую работу, чтобы в
конце дня закон можно было принять в третьем чтении.
Поправка 411 0 1 11:28
Второе чтение 416 2 1 11:29
N174138-4
Госдума одобрила законопроект
второго чтения «О внесении изменения в статью 181 части первой Гражданского
кодекса РФ».
Председатель комитета по
законодательству Павел Крашенинников сообщил, что речь идет о сокращении срока
исковой давности по недействительным сделкам.
Законопроект принят в первом
чтении 17.06.05 с названием «О внесении изменения в статью 181 Гражданского
кодекса РФ».
Законопроект подготовлен во
исполнение поручения президента РФ от 4 апреля т.г. и направлен на повышение
стабильности экономики, защиту инвесторов и закрепление прав собственников
ранее приватизированного имущества.
Предусматривается, что срок
исковой давности по требованию о применении последствий недействительности
ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности начинается
со дня, когда началось исполнение этой сделки. Срок исковой давности по
требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении
последствий ее недействительности проектом не изменяется и составляет один год.
Статья 181 Гражданского процессуального
кодекса РФ устанавливает сроки исковой давности по недействительным сделкам.
Правоприменительная практика указанной нормы ГК РФ свидетельствует о том, что
данная норма используется в целях передела собственности, т.е. противоречит
целям признания сделок недействительными – защите законных интересов физических
и юридических лиц.
Все это негативно отражается на
инвестиционном климате и экономическом развитии страны.
Установление общего трехлетнего
срока исковой давности по недействительным сделкам будет способствовать
стабильности гражданского оборота, защите инвестиций и во многом лишить смысла
попытки использования недобросовестными лицами положений ГК РФ для
экономического захвата имущества.
К законопроекту подана всего
одна поправка, которую Госдума отклонила.
63 1 0 11:38
Отклонили и пятнадцать поправок
Виктора Тюлькина, розданные в зале. Тюлькин настаивал на том, чтобы по крайней
мере не скатываться до трех лет, по
Второе чтение 331 41 0 11:17
Третье чтение 335 44 0
99044358-2
Одобрен законопроект о
госрегулировании оборота лома металлов
МОСКВА, 6 июля. Госдума
одобрила на пленарном заседании в среду законопроект второго чтения «О
государственном регулировании заготовки, переработки и реализации лома цветных
и черных металлов».
Проект поддержан единогласно
(409 «за»), его внесли в 1999 году депутаты второго созыва В.К.Гусев,
А.Г.Пузановский, С.С.Сулакшин, В.У.Корниенко, П.В.Романов, В.И.Тихонов,
В.А.Степанов, Ю.К.Севенард.
Будущий закон устанавливает
основные принципы контроля рынка металлолома, организации унитарных
предприятий, определения размеров сборов, введения специальных защитных мер,
участие несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в обороте лома металлов.
Все основные регулирующие
функции возлагаются на правительство РФ и органы исполнительной власти
субъектов РФ.
Учитывая, что регулирование
заготовки металлолома будет осуществляться в рамках действующей системы
контроля и учета и что суммы лицензионных сборов зачисляются в федеральный
бюджет, реализация законопроекта не потребует дополнительных материальных и
финансовых затрат от государства.
При обсуждении проекта Госдума
поддержала поправку депутата Петра Шелища (ЕР), согласно которой не признаются
ломом и отходами цветных металлов изделия, образовавшиеся в процессе металлургического
производства и предназначенные для их дальнейшей переработки в другие изделия.
Поправка Петра Шелища 354 0 0
Второе чтение 409 0 0 12:01
Владимир Пехтин полагает, что
воровать провода будут меньше
Реализация закона о
госрегулировании обращения лома и отходов цветных и черных металлов привнесет в
бюджет страны от 12 до 15 миллиардов рублей дополнительно. Такое мнение
высказал журналистам в среду вице-спикер Госдумы Владимир Пехтин.
МОСКВА, 6 июля. Бюджет получит
дополнительно 12-15 миллиардов рублей налога, причем без увеличения налоговой
нагрузки на налогоплательщиков.
Такое мнение высказал
журналистам вице-спикер Владимир Пехтин, комментируя одобрение Госдумой в среду
закона «О государственном регулировании заготовки, переработки и реализации
лома цветных и черных металлов».
Вице-спикер считает, что в
концепцию закона вошли разумные предложения, реализация которых позволит
минимизировать криминализацию в сфере оборота лома металлов. Принятые изменения
в законодательстве направлены на ликвидацию функционирования нелегальных
производств по переплавке лома.
Пехтин отметил, что закон
сокращает количество мест, где возможно сбывать похищенные предметы, и из-за
сокращения нелегальных плавильных производств должны значительно сократиться
случаи воровства проводов, бытовых предметов, памятников культуры, расхищение
военной техники и оборудования.
Юридические лица и
индивидуальные предприниматели могут сдавать металлолом при наличии лицензии,
документов, подтверждающих право собственности на имущество, при использовании
которого образовался металлолом.
Законопроектом
предусматривается, что прием металлолома от физических лиц проводится при
предъявлении ими документов, удостоверяющих их личность.
Расчеты при приеме на металлолом
производятся наличными деньгами с применением контрольно-кассовой техники.
Не допускается прием
металлолома от лиц, не достигших 14 лет. Прием лома от лиц в возрасте от 14 до
18 лет допускается с письменного согласия их законных представителей –
родителей, усыновителей, попечителей.
Законопроектом
предусматривается, что правительство РФ устанавливает правила обращения с
металлоломом, а также перечень специализированных организаций, уполномоченных
осуществлять обращение с ломом, образующимся в электроэнергетике, связи,
железнодорожном транспорте или относящегося к военному имуществу.
После перерыва
Прибыль Центробанка в 2004 году
снизилась почти вдвое
МОСКВА, 6 июля. Госдума на
пленарном заседании в среду заслушала и приняла к сведению годовой отчет
Центрального банка РФ за 2004 год, который представил депутатам председатель
Центрального Банка РФ Сергей Игнатьев.
По его словам, в 2004 году
продолжался процесс дедолларизации экономики.
Прибыль Банка России в 2004
году составила 19 млрд. 146 млн. руб., что почти вдвое ниже прибыли 2003 года.
Из прибыли в бюджет уже перечислено 15 млрд. 281 млн. руб.
Отток капитала в 2004 году
составил 9,4 млрд. долл., в 2003 году – 1,9 млрд. долл. Приток капитала
составил 10 млрд. долл. в 2003 году и 4 млрд. долл. в 2004 году.
В своем докладе Игнатьев
напомнил о росте цен на мясо, цены на говядину и свинину выросли на 30%.
Кредиты населению в прошлом
году более чем удвоились. В систему страхования вкладов принят 421 банк.
Независимый депутат Михаил
Задорнов в своем содокладе от бюджетного комитета напомнил, что 2004 год был
очень противоречивым, были приняты меры для преодоления кризиса доверия к
банковской системе. Был погашен кредит Национального банка Белоруссии 4,5 млрд.
руб., погашали задолженности коммерческие банки перед Центробанком.
Задорнов предложил принять меры
против инфляции и сослался на мнение комитета о том, что Центробанк пассивен в
этом отношении. По словам Задорнова, за первое полугодие уже практически
достигнут запланированный на год уровень инфляции.
Зампред банковского комитета
Госдумы Павел Медведев (ЕР) утверждал, что если в общественном мнении
Центробанк выступает в роли диктатора, то на самом деле он играет роль рессор
автомобиля, мчащегося по дороге. Если инфляция оказалась выше наших ожиданий,
то, как считает Медведев, причина этого не в действиях Центрального банка.
Зампред комитета по
экономполитике Юрий Медведев (ЕР) считает, что Центробанк свои задачи в
регулировании денежно-кредитной политики выполнил, но устранился от проблемы
сдерживания инфляции. По мнению Медведева, неправильно объяснять инфляцию
ростом цен на мясо, потому что в тот же год цены на металлы выросли в полтора
раза.
Николай Кондратенко (КПРФ)
высказал опасение в связи с тем, что госдолг вырос до 226 млрд. долл., в ответ
С.Игнатьев подчеркнул. что речь идет не о государственном долге России, а об
общем долге включая частные долги, которые действительно растут, однако
государство не несет по этим долгам ответственности. Государственный долг, по
словам Игнатьева, «в принципе сокращаются».
Отвечая на вопрос Махмуда
Махмудова, Игнатьев подтвердил что остатки на счетах Центробанка очень быстро
растут, но это запланировано в связи с ростом Стабилизационного фонда.
Независимый депутат Оксана
Дмитриева напомнила Игнатьеву, что Центробанк владеет долговыми бумагами
Пенсионного фонда РФ на сумму 21 млрд. руб. и поэтому фонд платит ЦБ купонный
доход, вместо того, чтобы получать прибыль по пенсионным накоплениям. Игнатьев
сомневается, что купонный доход платит ПФР, его платит Центробанку Минфин.
Глава ЦБ объяснил, что если бы Центробанк продал указанные бумаги, то «рынок
ушел бы вниз»
В итоге обсуждения Госдума
одобрила единогласно (349 «за») проект постановления «О годовом отчете
Центрального банка РФ за 2004 год.
349 0 0 13:20
N84971-4
Компании-должники не получат
госзаказов на поставки
МОСКВА, 6 июля. Госдума
одобрила на пленарном заседании в среду законопроект второго чтения «О
размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд», его поддержали 410 депутатов, один
воздержался.
Законопроект принят в первом
чтении 12 ноября прошлого года.
Будущий закон направлен на
регулирование правоотношений по закупкам для государственных и муниципальных
нужд. Определены процедуры размещения заказа – торги в форме аукциона или
конкурса, без проведения торгов путем запроса котировок, у единственного
поставщика или на товарных биржах.
Уточняются положения,
регулирующие процедуры размещение заказов, в том числе порядок формирования комиссий
по размещению заказов – конкурсной, аукционной или котировочной комиссии.
Предусматривается возможность
обжалования действий (бездействия) заказчика при проведении процедур размещения
заказов в уполномоченном федеральном органе исполнительной власти (субъекта РФ
или местного самоуправления).
Устанавливается обязанность
ведения реестров закупок по государственным и муниципальным контрактам а также
ведение реестра недобросовестных поставщиков. Предусмотрена поддержка
(преференции) предприятий уголовно-исполнительной системы и общественных
организаций инвалидов, снимаются действующие ограничения на привлечение
иностранных поставщиков.
При обсуждении проекта одобрили
поправку вице-спикера Георгия Бооса, которая запрещает допуск к поставкам
компаний, имеющим неурегулированные отношения с бюджетом. Против поправки
выступил замминистра экономического развития и торговли Андрей Шаронов, который
опасается, что новая норма приведет к недобросовестной конкуренции, т.к. ничего
не стоит «нарисовать задолженность три рубля». Поправку Бооса поддержали 277
депутатов.
277 0 0 13:48
Поправка Шаккума 310 0 0
Четыре поправки Бабича 313 0 0
13:53
Второе чтение 410 0 1 13:56
N153828-3
Создание алкогольной
госмонополии откладывается
Госдума одобрила законопроект
второго чтения «О внесении изменений в ФЗ «О государственном регулировании
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции» и о признании утратившими силу отдельных положений ФЗ «О внесении
изменений в ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
Законопроект принят в первом
чтении 14.05.03.
Законопроект определяет
дополнительные меры по усилению государственного контроля в данной сфере
экономики, в т.ч. повышению доходов государства, вытеснению нелегальных и
мелких производителей и повышению качества продукции. Определены требования для
производителей и оптовиков, минимальный размер уставного капитала – 10 млн.
руб., для производителей водки – 50 млн. руб.
Предусматривается оснащение
заводов средствами измерения концентрации и объема этилового спирта (кроме
оборудования для производства вина) и объема готовой продукции. С 01.01.06
вводится единая государственная автоматизированная информационная система, которая
объединит соответствующие счетчики заводов с 01.07.06.
Предусмотрено лицензирование
оптового оборота спиртосодержащей непищевой продукции; установление
правительством РФ пределов содержания этилового спирта в продукции;
декларирование производства и оборота непищевой продукции с содержанием спирта
свыше 40%; нанесение на лицевой этикетке непищевой продукции информации о
недопустимости ее использования в пищевых целях; субъекты РФ наделяются правом
ограничивать время продажи алкогольной продукции крепостью более 15%; вводится
запрет с 01.07.06 на розничную продажу алкогольной продукции индивидуальными
предпринимателями и запрет на продажу алкогольной продукции, изготовленной в
домашних условиях.
Отменяются: механизм
квотирования закупок этилового спирта (с 01.07.06), при этом уведомления
приобретают заявительный характер; государственная регистрация оборудования
преобразована в лицензионный контроль; упраздняются акцизные склады и
региональные специальные марки.
При обсуждении поправок
отклонена норма о введении специальных информационных марок, которые должны
были заменить региональные марки. Т.о., остаются только федеральные специальные
марки, в которые будет включена вся информация о бутылке, для чего на марки
будет наноситься штрих-код.
Эксперты считают, что отказ от
идеи СИМ свидетельствует о намерении законодателей реально бороться с
нелегальным оборотом алкоголя, т.к. дополнительные марки изготовляются
зеркально в разных регионах страны, т.е. с одинаковыми номерами. Кроме того,
дополнительная марка противоречит Налоговому кодексу.
Частично одобрена поправка
Владимира Пехтина о сохранении аккредитации оптовых предприятий в субъектах
федерации, норма будет действовать до 01.06.06.
При обсуждении законопроекта
депутаты отклонили поправку «единоросса» Юрия Медведева о продлении до 2007
года лицензирования импорта и экспорта этилового спирта и алкогольной
продукции. Против данного предложения выступили Правительство РФ и думский
комитет по экономической политике. При необходимом минимуме в 226 голосов, поправку
Медведева поддержали всего 67 депутатов.
Максим Рохмистров (ЛДПР)
предложил ввести государственную монополию на алкоголь, однако Госдума
поддержала принятое накануне решение профильного комитета по экономполитике не
вносить в обсуждаемый законопроект норму о создании государственной монопольной
структуры, т.к. замминистра экономразвития Андрей Шаронов сообщил: «мы не
знаем, как создавать это структуру».
Именно по этой причине не была
внесена поправка Драганова о создании ГАКа, который предлагал создать Минсельхоз
Алексей Гордеев.
Председательствующий Борис
Грызлов предложил Рохмистрову снять поправку о госмонополии, чтобы можно было
принять закон в третьем чтении в пятницу 8 июля. Спикер считает, что поправка
неполная, ее не пропустит правовое управление. Перед голосованием Рохмистров
снял поправку, высказав понимание, что она не проходит, но потребовал обещаний
правительства о том, что вопрос будет решен в сентябре.
Петр Шелищ внес поправку о
введении денатурирующего вещества диэтилцитрата (цитрофлекса), т.к. по мнению
представителей парфюмерной промышленности битрекс не подходит для 80%
парфюмерной продукции, к тому же попадание на губы горького вещества, на уровне
хинина, приведет к непредсказуемым последствиям. При денатурации битрексом
придется использовать чистый спирт, что приведет к понятному Шелищу результату
– будут пить. Против введения поправки о цитрофлексе выступил А.Шаронов, т.к.
это вещество никогда не упоминалось даже в списках правительства. Председатель
комитета по аграрным вопросам Геннадий Кулик сказал, что одеколон втрое дешевле
водки, потому что акциз за спирт 21 рубль, а с водки – 159 рублей из расчета на
литр спирта. Георгий Боос предложил ввести в закон закрытый перечень
денатурирующих веществ.
В итоге обсуждения законопроект
одобрен во втором чтении.
298 64 0 14:56
В пятницу Госдума вернется к
проекту госрегулирования оборота алкоголя
МОСКВА, 6 июля. В пятницу будет
окончательно утвержден список денатурирующих добавок для не пищевых спиртов.
Об этом сообщил журналистам спикер
Госдумы Борис Грызлов в своем комментарии к одобренному в среду законопроекту
второго чтения «О внесении изменений в ФЗ «О государственном регулировании
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции» и о признании утратившими силу отдельных положений ФЗ «О внесении
изменений в ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
По словам Грызлова, перед
рассмотрением закона в третьем чтении документ будет возвращен во второе чтение
для уточнения списка денатурирующих добавок, который вносится в закон впервые.
Согласно принятому сегодня
тексту, денатураты, кроме используемых для производства
парфюмерно-косметической продукции, могут содержать по выбору производителя:
керосин или бензин в концентрации не менее 0,5% объема этилового спирта;
денатониум бензоат (битрекс) в концентрации не менее 0,0015% от массы этилового
спирта; кротоновый альдегид в концентрации не менее 0,2% объема этилового
спирта.
В первоначальной редакции
поправки указано, что этиловый спирт для парфюмерно-косметической продукции
может денатурироваться диэтилфталатом в концентрации 0,5% от массы этилового
спирта или денатониум бензоатом (битрексом) в концентрации не менее 0,0015% от
массы этилового спирта. В процессе обсуждения диэтилфталат исключили.
В пятницу депутаты обсудят
возможность внесения в список денатурирующих поправок диэтилцитрата
(цитрофлекса). Соответствующую поправку внес Петр Шелищ (ЕР), т.к. по мнению
представителей парфюмерной промышленности битрекс не подходит для 80%
парфюмерной продукции, кроме того, нежелательно попадание на губы столь
горького вещества, на уровне хинина, приведет к непредсказуемым последствиям.
При денатурации битрексом придется использовать чистый спирт, что приведет к
понятному Шелищу результату – будут пить. Против введения поправки о
цитрофлексе выступил замминистра экономразвития Андрей Шаронов, т.к. это
вещество никогда не упоминалось даже в списках правительства. Председатель
комитета по аграрным вопросам Геннадий Кулик сказал, что «оставлять дыру» в
законе нельзя одеколон втрое дешевле водки, потому что акциз за спирт 21 рубль,
а с водки – 159 рублей из расчета на литр спирта.
Отметим, что благодаря принятой
поправке в списке денатурирующих добавок не сохранен диэтилфталат, который в
применяемой концентрации практически не заметен и не оказывает влияния при
приеме внутрь.
Замруководителя фракции «Единая
Россия» Валерий Рязанский пояснил в нашей беседе, что до пятницы правительство
должно решить вопрос о списке денатурирующих добавок в будущем законе, но
возможен и другой вариант – список денатурирующих добавок будет утверждать
правительство своим постановлением. В любом случае, законопроект будет
возвращен во второе чтение перед одобрением в целом. Рязанский подтвердил, что
нормы о СИМ из закона исключена.
Грызлов считает, что надо и
дальше бороться за проведение Олимпиады
МОСКВА, 6 июля. «Это просто
грустно», – сказал спикер Госдумы Борис Грызлов по поводу провала московского
олимпийского проекта
В перерыве пленарного заседания
Госдумы спикер напомнил журналистам, что ранее это случилось с
Санкт-Петербургом, а теперь с Москвой. Однако Грызлов считает, что не надо
опускать руки, надо бороться за проведение Олимпиады.
Отвечая на вопросы журналистов,
Грызлов также высоко оценил важность встреч «большой восьмерки».
Москва не сумела пробиться во
второй раунд голосования за право принять Олимпийские игры 2012 года. Как
передает Reuters, в результате голосования на 117-й сессии Международного олимпийского
комитета (МОК) в Сингапуре во второй тур прошли Париж, Лондон, Нью-Йорк и
Мадрид.
Завтра спикер обсудит с
премьером параметры будущего бюджета
МОСКВА, 6 июля. Председатель
Госдумы Борис Грызлов сообщил на брифинге для журналистов, что на встречу в Дом
правительства премьер Фрадков пригласил спикера Госудмы и всех его
заместителей.
Грызлов подчеркнул, что он с
удовольствием принял предложение Михаила Ефимовича провести встречу на его
поле, и пояснил, что он намерен обсудить вопросы социально-экономического
развития страны, также макроэкономические параметры бюджета на 2006 год, также
профицитность бюджета, чтобы не приходилось обсуждать поправки в действующий
бюджет в середине года.
Грызлов обещал напомнить
премьеру о необходимости предоставлять в срок заключения правительства на
законопроекты, также давать ответы на депутатские запросы соответствующего
уровня, чтобы депутатам отвечали министры, а не руководители департаментов.
Грызлов объяснил журналистам,
почему сегодня не обсуждался вопрос о разделении фракции «Родина». Спикер
напомнил, что вопрос будет решен на заседании Госдумы в четверг, т.к. ситуация
новая, следует обеспечить права всех депутатов, поэтому надо
проконсультироваться в Центризбиркоме. Грызлов сказал, что не может такого
быть, чтобы одна часть блока исключала другую, у всех депутатов должны быть
равные права.
N99069082-2
Сборы за лицензии на
производство алкоголя повышены
МОСКВА, 6 июля. Госдума
одобрила на пленарном заседании в среду законопроект второго чтения «О сборах за
выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством
и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», его
поддержали 327 депутатов и 29 были против.
Законопроект принят в первом
чтении 26 апреля 2000 года с названием «О внесении изменений и дополнений в ФЗ
«О сборах за выдачу лицензий и право на производство и оборот этилового спирта,
спиртосодержащей и алкогольной продукции».
Законопроект определяет условия
получения лицензий в соответствии с новой редакцией от ФЗ «О государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции».
Будущий закон устанавливает
порядок взимания и размеры сборов за выдачу федеральных лицензий на
осуществление лицензируемых видов деятельности, связанных с производством и
оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, которые
выдаются федеральными органами исполнительной власти, осуществляющим функции по
контролю и надзору в данной сфере деятельности.
Размеры сборов будут зависеть
от конкретного вида деятельности и вида продукции – от 250 тыс. руб. до 3 млн.
руб.; порядок уплаты сбора за выдачу лицензии – уплачивается юридическим лицом
один раз за весь срок действия лицензии, в случает отказа либо отзыва заявления
уплаченная сумма возвращается за вычетом расходов; сборы за выдачу лицензий
зачисляются в федеральный бюджет.
Закон вступает в силу с 1
января 2006 года.
Сборы за выдачу новых лицензий
организациям, имеющим их на 1 января 2006, уменьшаются на ранее уплаченную
сумму, если организация проработала по ней менее 1 года.
Отметим, что плата за выдачу
лицензий на производство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей и
алкогольной продукции, например, на Украине, достигают 500 тыс. долл., т.е.
значительно выше даже новых ставок в России, что создает преимущества для
переноса производства в Россию.
Поправка Шелища о снижении
сбора за лицензии для парфюмеров не прошла 4 1 0 16:01
Второе чтение 327 29 0 16:02
Закон о героях принят Госдумой
в окончательном виде
МОСКВА, 6 июля. Госдума
одобрила в среду в третьем чтении закон «О статусе Героев Советского Союза,
Героев РФ и полных кавалеров ордена Славы».
Документ поддержали 408
депутатов, двое были против и один воздержался.
Депутаты проголосовали без
обсуждения.
Напомним, что этот документ
принят во втором чтении на утреннем заседании в тот же день. Правительство
обещает внести аналогичный законопроект о героях Социалистического труда
осенью.
408 2 1
178286-4
Индексация проводится в связи с
ростом цен на потребительские товары и с учетом запланированной на 2006 год
инфляции. Ставки акцизов на подакцизные товары (за исключением нефтепродуктов и
сигарет), а также ставка НДПИ при добыче природного газа увеличиваются на 9%.
По сигаретам предусматривается более высокая индексация – 15%. Ставки акцизов
на нефтепродукты меняться не будут. В целях сокращения случаев уклонения от
уплаты акцизов на алкоголь и связанных с этим бюджетных потерь отменяется
налоговый режим акцизного склада в отношении алкогольной продукции и исключаются
из числа налогоплательщиков акцизные склады оптовиков.
325 38 1 16:27
328662-3
НДС снижен до 18%, но его
уплата перенесена с реализации на отгрузку
МОСКВА, 6 июля. Госдума одобрила
законопроект второго чтения «О внесении изменений в главу 21 части второй
Налогового кодекса Российской Федерации».
Документ поддержали 366
депутатов, 43 было против.
Правительство в своем
законопроекте предлагает изменить порядок администрирования налога на
добавленную стоимость и уточнить положения, касающиеся порядка уплаты авансовых
платежей организациями с длительным производственным циклом.
Законопроектом
предусматривается снижение стандартной ставки налога на добавленную стоимость с
20 до 18 процентов, а также изменение действующего порядка применения налоговой
ставки в размере ноль процентов по перевозкам экспортируемых и импортируемых
товаров.
Комитет Госдумы по бюджету и
налогам в своем заключении на законопроект указал, что предлагаемые меры
являются недостаточными. Уменьшение размера налоговой ставки на два процентных
пункта не позволит достичь существенных результатов и не согласуется с теми
возможностями по снижению налогового бремени, которые имеются в настоящее время
в связи с наличием дополнительных доходов федерального бюджета.
Депутаты-бюджетники Сергей
Штогрин (КПРФ) и Оксана Дмитриева (независимый депутат) высказались против
нормы будущего закона, которая переносит уплату НДС с момента реализации товара
на отгрузку. Замминистра финансов Сергей Шаталов опроверг аргументы депутатов,
настаивая на том, что «решение назрело» о переносе уплаты НДС с реализации на
отгрузку. Норма сохранена в тексте проекта, ее поддержали 286 депутатов и 56
было против.
Депутат Игорь Игошин
подчеркнул, что перенос уплаты НДС на отгрузку ухудшает положение всех
налогоплательщиков, поэтому Игошин предлагает с 2007 года снизить НДС еще на
два процентных пункта. Однако Госдума поправку Игошина не поддержала, за нее
проголосовали всего 47 депутатов.
При обсуждении поправок
председатель комитета по аграрным вопросам Геннадий Кулик настаивал на
отклонении нормы об уплате НДС при предоставлении продукции по бартеру, т.к.
это вызовет двойное налогообложение и, как следствие, гибель
сельхозпредприятий.
Второе чтение 366 43 0 17:11
166951-4
Одобрен правительственный
законопроект второго чтения «О внесении изменений в главы 26-2 и 26-3 части
второй Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые законодательные акты
Российской Федерации о налогах и сборах» о совершенствовании налогообложения
малого бизнеса.
399 0 0 17:25
N152332-4
Правительство завершит
реструктуризацию старой задолженности во внебюджетные фонды
МОСКВА, 6 июля. Госдума
одобрила на пленарном заседании в среду законопроект второго чтения «О внесении
изменения в статью 20 Федерального закона «О введении в действие части второй
Налогового кодекса РФ и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ
о налогах».
Документ одобрен без
обсуждения, причем как во втором, так и в третьем чтении (399 «за», один
воздержался), он принят в первом чтении 25 мая.
Закон предоставляет
правительству РФ полномочия по определению порядка и условий проведения
реструктуризации задолженности по страховым взносам в государственные
социальные внебюджетные фонды, имеющейся у организаций по состоянию на 1 января
2001 года.
Закон направлен на завершение
процесса погашения задолженности предприятий и организаций по взносам в
государственные социальные внебюджетные фонды (Пенсионный фонд РФ, Фонд
социального страхования РФ и фонды обязательного медицинского страхования),
имеющейся у организаций по состоянию на 1 января 2001 года, а также начисленным
пеням и штрафам.
Второе чтение 396 0 0 17:27
Третье чтение 399 0 1 17:28
N146169-4
Дети-сироты освобождены от
уплаты пошлины за гражданство
МОСКВА, 6 июля. Госдума
одобрила на пленарном заседании в среду законопроект второго чтения «О внесении
изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ, а также о признании утратившими
силу отдельных положений законодательных актов РФ»
Документ одобрен без
обсуждения, причем как во втором, так и в третьем чтении (третье чтение –
единогласно, 362 «за»), он принят в первом чтении 9 июня с названием «О
внесении изменений в статью 333-33 части второй НК РФ и ст. 22 ФЗ «О банках и
банковской деятельности».
Законопроект ко второму чтению
дополнен рядом положений об отмене уплаты пошлины, введении ее уплаты по ряду
новых позиций и изменении ее размеров. Предлагается отменить уплату пошлины при
открытии филиала банка, не уплачивать пошлину при приеме в гражданство
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и за выдачу им паспорта
гражданина РФ.
Авторы законопроекта предлагают
установить взимание государственной пошлины за регистрацию прав на недвижимое
имущество федеральных органов госвласти, органов госвласти субъектов РФ,
органам местного самоуправления – 100 руб.; за государственную регистрацию в
Государственном судовом реестре, судовой книге прогулочных судов, в т.ч.
парусных – 500 руб., моторных лодок с подвесными моторами – 50 руб.; за выдачу
свидетельства о праве собственности на маломерное судно – 200 руб., за выдачу
судового билета на маломерное судно – 50 руб.
Предлагается также снизить
государственную пошлину за государственную регистрацию основного
технологического оборудования для производства этилового спирта и (или)
алкогольной продукции с 40 тыс. до 5 тыс. руб. за единицу основного
технологического оборудования.
Второе чтение 353 13 1 17:32
Третье чтение 362 0 0 17:33
N145246-4
Госдума одобрила на пленарном
заседании в среду законопроект второго чтения «О внесении изменений в
Федеральный закон «О днях воинской славы (победных днях) России» (в части
включения в закон памятных дат России) (принят в первом чтении 01.04.05).
Документ одобрен без
обсуждения, причем как во втором, так и в третьем чтении.
Законопроектом предлагается
изменить наименование базового закона: «О днях воинской славы и памятных датах
России».
К числу памятных дат отнести:
«25 января – День российского студенчества»; «12 апреля – День космонавтики»;
«3 сентября – День солидарности в борьбе с терроризмом»; «7 ноября – День
Октябрьской революции 1917 года»; «12 декабря – День Конституции РФ».
Второе чтение 337 0 0 17:36
Третье чтение 336 0 0 17:17
N315553-3
Школьников погонят на военные
сборы
МОСКВА, 6 июля. Госдума
одобрила на пленарном заседании в среду законопроект второго чтения «О внесении
изменений в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» и Закон
РФ «Об образовании».
Госдума одобрила документ как
во втором. Так и в заключительном третьем чтении (третье чтение – 351 «за», 1
против).
Авторы законопроекта, депутаты
Госдумы второго созыва Н.М.Безбородов, А.И.Николаев, Е.А.Зеленов, внесли
поправку о подготовке в образовательных учреждениях граждан к военной службе.
Документ принят в первом чтении
10 октября 2003 года.
Будущий закон устанавливает,
что подготовка обучающихся по основам военной службы осуществляется
педагогическими работниками образовательных учреждений в соответствии с
государственными общеобразовательными стандартами в течение двух последних лет
обучения с проведением учебных сборов для учащихся мужского пола.
В закон вносится норма:
«Государственными образовательными стандартами среднего (полного) общего
образования, государственными образовательными стандартами начального
профессионального и среднего профессионального образования предусматривается
получение обучающимися начальных знаний об обороне государства, о воинской
обязанности граждан, а также приобретение обучающимися навыков в области
гражданской обороны».
Второе чтение 364 1 0 17:50
Третье чтение 351 1 0 17:51
185630
Одобрен законопроект второго
чтения «О Всероссийской сельскохозяйственной переписи»
Законопроект определяет порядок
проведения с периодичностью не реже одного раза в 10 лет сельскохозяйственных переписей
«в целях формирования федеральных информационных ресурсов об основных
характеристиках и структуре сельского хозяйства». Объектами переписи, согласно
документу, являются юридические и физические лица, являющиеся собственниками,
пользователями, владельцами или арендаторами земельных участков для
производства сельхозпродукции, либо имеющие поголовье скота. Утвержден перечень
сведений, подлежащих регистрации: место проживания и ведения
сельскохозяйственной деятельности, количество работников, занятых в хозяйстве,
площадь земельных участков, поголовье скота и прочее. Собранная информация
будет считаться конфиденциальной и не подлежащей разглашению. По расчетам
Правительства, расходы федерального бюджета на подготовку и проведение переписи
в 2005-2008 годах составят 5,5 млрд. рублей.
второе чтение 411 0 0 17:55
третье чтение 414 0 0 17:56
N127610-4 «О внесении изменений
в Кодекс РФ об административных правонарушениях» (об усилении ответственности
за правонарушения в области дорожного движения с использованием транспортных
средств, на которых незаконно установлены устройства для подачи специальных
световых и звуковых сигналов) (принят в первом чтении 27.05.05).
Законопроектом предлагается
усилить административную ответственность за управление транспортным средством,
незаконно оборудованным устройствами для подачи специальных световых и звуковых
сигналов, нештатными световыми приборами и световозвращающими приспособлениями,
в том числе предусмотреть возможность конфискации указанных устройств и лишение
права управления транспортными средствами на срок от 1 до 1,5 лет. За указанные
нарушения установить размер штрафа: на граждан в размере 25 МРОТ (сейчас от 1
до 3 МРОТ); на должностных лиц, ответственных за эксплуатацию транспортных
средств – 200 МРОТ (сейчас от 3 до 5 МРОТ); на юридических лиц – 5000 МРОТ. За
управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков –
до 25 МРОТ или лишение права управления транспортным средством на срок от 1 до
3 мес. (сейчас 0,5 МРОТ).
Второе чтение
Третье чтение 408 0 0 18:03
150641-4
Одобрен законопроект второго
чтения «О внесении изменений в статьи 54 и 55 Федерального закона «О внесении
изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации,
признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской
Федерации, предоставлении отдельных гарантий сотрудникам органов внутренних
дел, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных
веществ и упраздняемых федеральных органов налоговой полиции в связи с осуществлением
мер по совершенствованию государственного управления» (в части социальной
защиты лиц, уволенных со службы в федеральных органах налоговой полиции).
Депутаты Государственной Думы
В.В.Бобырев, Г.В.Гудков, М.И.Гришанков, В.И.Илюхин, Н.И.Табачков
второе чтение 409 0 0 18:07
третье чтение 407 0 0 18:08
законопроекты первого чтения
N169928-4
Размеры наркотических средств,
как и прежде, будет определять правительство
МОСКВА, 6 июля. Законодатели
исключают из Уголовного кодекса РФ понятие «средняя разовая доза потребления»
наркотического средства и психотропного вещества.
Госдума одобрила на пленарном
заседании в среду соответствующий законопроект первого чтения «О внесении
изменений в статью 228 Уголовного кодекса РФ и о признании утратившими силу
абзаца второго статьи 3 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений
в Уголовный кодекс РФ».
Документ поддержали 397
депутатов, один воздержался.
Законопроект внесен
правительством 8 мая.
Документом определяется, что
крупный и особо крупный размеры наркотических средств, психотропных веществ и
их аналогов утверждаются постановлением правительства РФ.
Кроме того, проектом
предлагается дополнить статью 228 Уголовного кодекса примечанием 3, где
определяется, что крупный и особо крупный размеры аналогов наркотических
средств и психотропных веществ соответствуют крупному и особо крупному размерам
наркотических средств и психотропных веществ, аналогами которых они являются.
Представитель правительства, замминистра
юстиции Владимир Ялунин сообщил, что готовится новое постановление
правительства о размерах наркотических веществ, причем по каждому из двух сотен
веществ величина будет определена. Представитель правительства подчеркнул, что
законодатели «уходят» от определения минимальной дозы наркотика, ниже которой
их можно употреблять.
При обсуждении законопроекта в
Госдуме развернулась дискуссия, в которой независимый депутат Николай Гончар
высказал сомнение в искренности побудительных мотивов власти. Депутат настаивал
на том, чтобы не ставить в повестку дня Госдумы законопроект во втором чтении,
если ко второму чтению правительство не представит текст постановления
правительства.
Депутат Валентина Иванова
сообщила о росте смертности от передозировки наркотиков, что происходит после
введения минимальных доз. Евгений Ройзман подтвердил, что смертность от
наркотиков в Москве повысилась втрое, в Санкт-Петербурге – в три с половиной
раза. Ройзман подчеркнул, что стало ясно – была принята совершенно неверная концепция.
При этом депутат считает, что законопроект ничего не меняет. Его поддержал Петр
Шелищ (ЕР), который считает все же необходимым «отменить сигнал обществу», что
существует минимальная доза разрешенного потребления наркотиков.
Однако Михаил Заполев (КПРФ)
подчеркнул, что речь идет не об использовании наркотиков, а о преследовании при
обнаружении милиционером наркотика у гражданина в той или иной дозе. Заполев
считает, что при аргументации законодательной инициативы идет подмена понятий.
В действующей редакции статья
228 Уголовного кодекса Российской Федерации, устанавливающая ответственность за
незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку
наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, содержит
примечание, в пункте 2 которого предусматривается, что крупным размером в
настоящей статье, а так же в статьях 228-1 и 229 Уголовного кодекса признается
количество наркотического средства, психотропного вещества или их аналога,
превышающее размеры средней разовой дозы потребления в десять и более раз, а
особо крупным размером – в пятьдесят и более раз.
397 0 1 18:34
N182387-4
Определен регламент
центрального каталога кредитных историй
МОСКВА, 6 июля. Госдума
одобрила на пленарном заседании в среду закон «О внесении изменений в
Федеральный закон «О кредитных историях».
Документ одобрен без
обсуждения, причем как в первом чтении, так и в целом (третье чтение –
единогласно 395 «за»).
Законопроект внесен 6 июня, в
обновленной редакции – 30 июня.
Закон направлен на устранение
пробелов, касающихся деятельности Центрального каталога кредитных историй, и
выявленных что после принятия 30.12.04 ФЗ «О кредитных историях».
Предусматривается
регламентирование деятельности Центрального каталога кредитных историй,
определение полномочий Банка России, создание механизма, позволяющего
пользователям кредитных историй получать соответствующую информацию из
Центрального каталога кредитных историй в электронном виде или с использованием
иных альтернативных каналов.
Вводится понятия «код субъекта
кредитной истории», определяются сроки аннулирования кредитных историй;
закрепляется порядок обмена информацией с Центральным каталогом кредитных
историй в электронной форме, одновременно Банк России наделяется полномочиями
регулировать порядок осуществления такого обмена.
Первое чтение 387 0 1 18:36
В целом 395 0 0 18:37
N105507-4
Сыновья и братья погибших в
Чечне милиционеров освобождаются от призыва
МОСКВА, 6 июля. В итоге
контртеррористической операции осталось без отцов 2195 несовершеннолетних
мальчиков, в т.ч. более четырехсот – чеченцев.
Об этом сообщил на пленарном
заседании Госдумы в среду депутат Александр Гуров, предложив палате одобрить
законопроект первого чтения «О внесении изменений в статью 23 Федерального
закона «О воинской обязанности и военной службе».
Будущий закон придает право на
освобождение от призыва на военную службу членов семей сотрудников некоторых
правоохранительных органов, погибших при исполнении служебных обязанностей или
умерших в связи с их исполнением служебного долга.
Проект внесен 3 ноября 2004
года.
Законопроект предусматривает
освобождение от призыва на военную службу граждан, являющихся сыновьями
(родными братьями) сотрудников ОВД, учреждений и органов УИС, погибших в связи
с исполнением задач в условиях вооруженных конфликтов, в ходе
контртеррористических операций, а также умерших после увольнения со службы в
этих органах и учреждениях вследствие увечья либо заболевания, полученного в
связи с исполнением ими указанных задач.
Гуров объяснил, что сотрудники
милиции не могут отказаться от выполнения задания.
При обсуждении законопроекта
Николай Кондратенко (КПРФ) поставил вопрос о том, почему гибнут люди, депутат
усмотрел в самом факте рассмотрения законопроекта то, что мы и дальше
собираемся воевать с народом на своей территории.
Представитель комитета по
обороне Николай Безбородов поддержал законопроект, считая необходим защитить
детей в семье, в которой погиб глава семьи.
Законопроект поддержали
единогласно 408 депутатов.
408 0 0 18:51
Отклонили постановление Митрофанова
о создании союза российских землевладельцев в отсутствии автора
35 22 1 18:56
вне зала пленарных заседаний
Сергей Бабурин провел первое
заседание своей фракции
МОСКВА, 6 июля. Вице спикер
Госдумы Сергей Бабурин провел в среду первое заседание новой фракции, которую
он возглавил. На заседании было принято решение создать рабочую группу по
разработке программного заявления фракции и за основу заявления взять
программные документы избирательного бока «Родина» (народно-патриотический
союз), дополнив их программными положениями политических партий ПНР «Народная
воля» и СЕПР, а также конкретными предложениями депутатов-членов фракции
«Родина».
Депутаты новой фракции
поддержали проект заявления Госдумы «О необходимости реформирования Содружества
Независимых Государств», внесенный депутатами Сергеем Бабуриным, Виктором
Алкснисом и Ириной Савельевой.
На заседании фракции Бабурин
сказал, что он считает фракцию созданной. Депутат не согласен с позицией
спикера Бориса Грызлова, который заявил на пленарном заседании в тот же день,
что вопрос пока не решен, отложив его обсуждение до заседания Совета Думы в
четверг.
Депутаты Госдумы будут жить на
одну зарплату
МОСКВА, 6 июля. Денежные премии
депутатам Госдумы отменены. Как сообщил сегодня ИТАР-ТАСС председатель комиссии
Госдумы по мандатным вопросам и вопросам этики Геннадий Райков, теперь депутаты
получают только зарплату.
По словам Райкова, в среднем
зарплата депутата Госдумы с учетом выплат по единому тарифу и соответствующего
коэффициента составляет около 85 тыс. руб.
«Конечно, с отменой премии
немного мы в деньгах потеряли – порядка 3-5 тыс. рублей», – признал он. Однако
Райков считает обоснованным, что каждый депутат будет получать фиксированную
зарплату.