07.07.05 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

 

Депутат Юрий Медведев: лицензия на импорт алкоголя должна быть дороже, чем на экспорт

МОСКВА, 8 июля. Новый закон о госрегулировании оборота алкоголя принесет бюджету 60 миллиардов рублей дополнительно к собираемым акцизам.

Такое мнение высказал зампред думского комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму Юрий Медведев («Единая Россия») в своем комментарии к одобрению Госдумой законопроекта «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Депутат признался, что он не ожидал, что удастся принять столь радикальный закон, но выразил сожаление по поводу отклонения поправки о пролонгировании действия раздельных лицензий на импорт и экспорт алкогольной продукции.

Медведев пояснил, что с 1 января 2006 года будет выдаваться общая лицензия на оборот алкоголя, которая будет стоить 50 тыс. руб. на год и 250 тыс. на пять лет, т.е. в десятки раз меньше стоимости генеральной лицензии. Отметив, что новая норма согласована с требованиями ВТО, Медведев подчеркнул, что рынок на ее введение может отреагировать отрицательно. Депутат полагает, что на российском алкогольном рынке появятся новые, непроверенные компании, поэтому он считает, что лицензия на импорт алкоголя должна быть существенно дороже, чем на экспорт.

Председатель думской комиссии по противодействию коррупции Михаил Гришанков также оценил новый закон положительно, он сказал журналистам, что теперь важно, чтобы нормы закона заработали.

 

Продавать спирт под видом жидкости для ванн станет невыгодно

МОСКВА, 7 июля. Введение акциза на непищевой спирт ликвидирует экономическую базу для производства алкогольной продукции двойного назначения.

Такое мнение высказал представитель думского комитета по бюджету и налогам Владимир Пекарев («Единая Россия»).

Депутат пояснил, что продукция двойного назначения, пригодная для внутреннего потребления с целью опьянения, выпускается в виде жидкостей для разжигания костров в пятилитровых канистрах, растворов для омывания стекол или принятия ванн. Возможно, прекратится и перевозка по стране в железнодорожных цистернах т.н. спиртосодержащих растворов.

Однако, как заметил депутат, только правоприменительная практика может показать, снизится или нет нелегальный оборот алкоголя, надо, чтобы новые нормы оказались действенными.

Пекарев пояснил, что речь идет о поправках в пункты 2 и 3 статьи 183 главы 22 Налогового кодекса, которыми сняли льготу по уплате акциза с денатурированного спирта и спиртосодержащей непишщевой продукции.

Указанные поправки вносятся законопроектом «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации».

Этот проект индексирует ставки акцизов и налога на добычу полезных ископаемых, он в среду одобрен во втором чтении и в пятницу депутатам предстоит поддержать его в окончательном виде.

Акциз с денатурата будет взиматься по ставке 21,6 руб. за литр безводного спирта, ставка 159 руб. в пересчете литр безводного спирта установлена для спиртосодержащей жидкости непищевого назначения.

Депутат отметил, что если эта норма заработает, то окажется фактически дублирующей норма о жесткой денатурации в законопроекте «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» и о признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Этот документ также был принят в среду во втором чтении и в пятницу депутаты его рассматривают в окончательном виде, но перед голосованием в третьем чтении законопроект будет возвращен во второе чтение.

Замруководителя фракции «Единая Россия» Валерий Рязанский пояснил в нашей беседе, что до пятницы правительство должно решить вопрос о списке денатурирующих добавок в будущем законе и для уточнения этого списка в тексте будущего закона проект придется вернуть во второе чтение. По словам депутата, возможен и другой вариант – список денатурирующих добавок будет утверждать правительство своим постановлением. Этот вопрос депутатам предстоит решить на пленарном заседании Госдумы.

Речь идет о том, что после исключения из текста законопроекта мягкой денатурирующей добавки диэтилфталат депутат Петр Шелищ попытался внести в проект поправку о денатурации диэтилцитратом (цитрофлексом), поскольку спирт для парфюмерной продукции предложено денатурировать веществом денатониум бензоат (битрекс), горькость которого соответствует уровню хинина.

Рязанский подтвердил, что нормы о специальных информационных марках (СИМ) из закона исключены.

 

«Единая Россия» не поддержала Кудрина в бюджетном планировании

МОСКВА, 7 июля. Фракция «Единая Россия» не поддержит нынешние подходы Минфина к бюджетному планированию.

Об этом сообщил председатель думского комитета по труду и социальной политике Андрей Исаев.

По итогам консультаций Минфина Алексея Кудрина во фракции «Единая Россия» А.Исаев сказал, что правительство не просто сохраняет профицитность бюджета, но и увеличивает его. По словам Исаева, профицит к концу году достигнет триллиона рублей. На будущий год правительство закладывает в числе макроэкономических параметров проекта бюджета 2006 цену на нефть в размере 33 долларов за баррель, хотя уже есть фьючерсные контракты на осень по цене 80 долларов за баррель.

Это означает, по мнению депутата, что даже планируемый профицит будет значительно превышен и в середине года правительство будет вбрасывать дополнительные доходы на распределение Госдумой с просьбой быстро принять поправки в действующий бюджет.

Исаев признает, что депутаты сами тоже виноваты, поскольку допустили такое к себе отношение. Чтобы исправить положение с бюджетом, «Единая Россия» образовала рабочую группу под руководством вице-спикера Владимира Пехтина, которая будет работать все лето с бюджетниками. Исаев тоже вошел в эту рабочую группу.

 

Нулевое чтение бюджета-2006 провалилось

МОСКВА, 7 июля. Министр финансов Алексей Кудрин провел в четверг консультации по параметрам проекта бюджета на будущий год на общем собрании думской фракции «Единая Россия».

По итогам обсуждения Кудрин рассказал журналистам, что пока идет нулевое чтение законопроекта, и обещал стремиться к тому, чтобы найти компромисс с депутатами, для этого параметры проекта бюджета-2006 будут согласовываться.

Подчеркнув, что это не для печати, Кудрин признался, что пока депутаты не приняли представленные параметры проекта бюджета-2006.

Никаких конкретных цифр Минфин при этом не назвал.

Как стало известно журналистам, на закрытом заседании фракции бюджетная политика Минфина была подвергнута жесткой критике. Поскольку депутаты не добились от Кудрина понимания своей позиции, лидер фракции, спикер Борис Грызлов высказал намерение поставить вопрос об отставке министра на сегодняшней встрече руководства Думы с премьером Фрадковым.

Решение фракции отклонить бюджетные предложения Минфина было встречено аплодисментами.

 

У депутатов и правительства разные методы борьбы с инфляцией

МОСКВА, 7 июля. «Мы понимаем, что невозможно бесконечно наращивать зарплату бюджетникам», – сказал председатель думского комитета по труду и социальной политике Андрей Исаев в комментарии журналистам к проведенному во фракции «Единая Россия» «нулевому чтению» бюджета-2006.

Со своей стороны Исаев полагает возможным предоставить работникам бюджетной сферы соцпакет подобно тому, как это было сделано при монетизации льгот. Депутат считает, что эта мера будет менее инфляционной.

Говоря о проблеме инфляции, Исаев подверг критике отказ Минфина Алексея Кудрина от предложения фракции «Единая Россия» провести массовые закупки медоборудования за рубежом для создания высокотехнологичных региональных медцентров. Поскольку Кудрин на заседании фракции в четверг заявил, что это вызовет повышение цен, Исаев назвал это заявление «удивительным», по словам депутата, «оказывается, мы держим инфляцию во всем мире».

Напомним, что о предложении по созданию высокотехнологичных региональных медцентров говорил журналистам секретарь президиума Генсовета партии «Единая Россия», вице-спикер Вячеслав Володин. Эту идею партия выдвинула в числе неинфляционных мер, направленных на вложение избыточных доходов бюджета.

 

К проекту о противодействии терроризму Госдума вернется осенью

МОСКВА, 7 июля. Экс-директор ФСБ, депутат Николай Ковалев уверен, что взрывы в Лондоне готовились к решению о месте проведения Олимпиады-2012.

Такое мнение Ковалев высказал в комментарии к сегодняшним событиям в Лондоне, подчеркнув, что вполне возможно, взрывы готовились в Париже и в других городах-претендентах на проведение Олимпиады включая Москву.

По словам Ковалева, взрывы в Лондоне показали, что проблема общемировая, международные террористы представляют безусловную угрозу для всего мира. Они готовились к решению Олимпийского комитета и любое решение вызвало бы череду взрывов в столице, которая выиграла конкурс на проведение Олимпиады.

Ковалев считает, что то, что сегодня происходит в Дагестане. Это проверка готовности к проведению терактов.

 

Ковалев ответил на вопрос о разработке законопроекта о противодействии терроризму, который планировалось рассмотреть в ближайшее время после теракта в Беслане 1-3 сентября 2004 года. Депутат подтвердил, что закон «будет конечно», и добавил, что теперь его рассмотрение отложено на сентябрь.

 

Владимир Васильев предлагает создать международную систему выдачи преступников

МОСКВА, 7 июля. Россия как ни одна страна в мире понимает то, что произошло сегодня в Лондоне.

Такое мнение высказал журналистам председатель думского комитета по безопасности Владимир Васильев в своем комментарии по поводу взрывов в лондонском метро и автобусах.

По словам Васильева, сегодняшние события еще раз доказывают, что международный терроризм не имеет границ, если до взрывов в Москве и в Нью-Йорке были какие-то иллюзии, то теперь они рассеялись.

Васильев считает, что одних технических мер борьбы с терроризмом недостаточно, должна быть консолидированная система безопасности. Депутат настаивает на том, что должна существовать единая система выдачи преступников, нигде в мире не должно быть мест, где они могут укрыться. По словам депутата, «земля должна гореть под ногами террористов во всем мире».

По мнению Васильева, все в мире понимают, что Лондон принял удар, который мог быть направлен на любого их них.

 

Поддержано предложение Лаховой и Исаева по повышению пособия на рождение ребенка

МОСКВА, 7 июля. Депутаты Госдумы предлагают повысить и дифференцировать размеры единовременных пособий при рождении ребенка.

Соответствующий законопроект внесла председатель комитета по делам женщин, семьи и детей Екатерина Лахова в соавторстве с председателем комитета по труду и социальной политике Андреем Исаевым. Документ внесен в блоке из четырех законопроектов с целью улучшения демографической ситуации в России.

Для обсуждения проблемы комитет по делам женщин, семьи и детей провел в четверг круглый стол на тему: «Повышение престижа семьи, материнства, отцовства и защита детства как фактор демографического развития».

Участники круглого стола поддержали поправки Лаховой и Исаева, которые предусматривают при рождении первого ребенка выплату единовременного пособия в размере семи тысяч рублей, при рождении второго и третьего – 10 тысяч рублей, при рождении четвертого и последующих детей – семи тысяч рублей.

 

Законопроект, как считают в комитете, станет одной из мер поощрения рождаемости и обеспечения норматива простого воспроизводства населения. По оценкам депутатов, исполнение закона потребует дополнительных затрат федерального бюджета в размере всего 120 млн. рублей.

Другой законопроект предлагает увеличить размер ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 500 до 800 рублей с 1 января 2006 года и до 1100 рублей с 1 мая 2006 года. Дополнительные затраты федерального бюджета на эти цели составят 64 млн. рублей.

Еще один законопроект увеличивает с трех до пяти лет период по уходу за ребенком, который включается в страховой стаж при назначении пенсии.

 

В России растет число разведенных и овдовевших женщин

МОСКВА, 7 июля. В настоящее время страна переживает второй демографический переход, связанный со снижением доли регистрируемых браков, ростом разводов и сверхвысокой смертностью.

Об этом говорила начальник Управления переписи населения и демографической статистики федеральной службы госстатистики (Росстат) Ирина Збарская на заседании круглого стола, который провел в четверг думский комитет по делам женщин, семьи и детей провел на тему: «Повышение престижа семьи, материнства, отцовства и защита детства как фактор демографического развития».

По данным Росстата, около 20% постоянно проживающих молодых пар не регистрируют свои отношения, а 25 миллионов россиян никогда не вступали в брак. Кроме того в стране на 40% увеличилось количество разведенных, а также овдовевших женщин.

Последняя перепись населения показала, что возросла численность мужчин и женщин, никогда не состоявших в браке. Каждый десятый брак не регистрируется. Почти треть всех детей рождается у женщин, не состоящих в браке. Каждый второй брак распадается. Многим семьям стало труднее воспитывать детей, давать им образование, обеспечивать их отдых, оздоровление, духовное развитие.

По мнению комитета, создание условий, благоприятствующих рождению и воспитанию детей, невозможно без укрепления и развития института семьи.

Участники круглого стола приняли итоговый документ, в котором правительству рекомендовано разработать и принять Концепцию государственной семейной политики, а при формировании основных параметров федерального бюджета на будущий год предусмотреть в составе расходов достаточные средства для соцподдержки граждан, имеющих детей.

 

Мартин Шаккум хочет запретить торговлю обитателям особых экономических зон

МОСКВА, 7 июля. На пленарном заседании в пятницу Госдуме предстоит рассмотреть во втором чтении законопроект «Об особых экономических зонах в Российской Федерации».

Председатель комитета Госдумы по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Мартин Шаккум при обсуждении концепции проекта в комитете настаивал на существенной доработке текста ко второму чтению .

Шаккум внес 28 поправок к законопроекту. Часть поправок устраняет противоречия законопроекта с Гражданским кодексом РФ, а также со вступившим в силу с 1 апреля 2005 года Градостроительным кодексом.

Предложенные поправки уточняют условия создания ОЭЗ в части требований к земельным участкам, образующим территорию ОЭЗ. Льготные условия предоставления земельных участков и арендной платы за них будут распространяться только на резидентов ОЭЗ и прекратятся после утраты статуса резидента.

Отдельные поправки направлены на защиту прав резидентов ОЭЗ Кроме того, уточняются полномочия органов управления особыми экономическими зонами. В частности, в предмете соглашения о ведении промышленно-производственной деятельности вводится норма о сроке договора аренды. Также предусмотрены гарантии от неблагоприятного изменения налогового законодательства, ухудшающих положение резидента.

Кроме того, устраняется требование на разработку 20-летнего бизнес-плана для резидентов, так как планирование в сфере высоких технологий на такой срок, по мнению М.Шаккума, «не корректно». Отдельная поправка исключает возможность резиденту заниматься только реализацией товаров, не производя и не перерабатывая такие товары.

 

Госдума примет решение о клонировании «Родины»

МОСКВА, 7 июля. Окончательное решение о создании новой фракции «Родина» будет принято на завтрашнем заседании Госдумы. Об этом сообщил журналистам в четверг спикер нижней палаты Борис Грызлов.

«Сегодня Совет Думы заслушал информацию комитета по регламенту о сложившейся ситуации, – отметил он. – Мы приняли эту информацию к сведению. Однако официального решения об учреждении фракции пока нет. Это решение должно быть принято палатой». В течение сегодняшнего дня будут проведены дополнительные консультации с экспертами-правоведами, а вечером на внеочередное заседание соберется Совет Госдумы, но уже в узком составе, сообщил Грызлов. «На этом заседании будет выработана согласованная позиция», – сказал спикер.

Грызлов подчеркнул, что в случае создания новой фракции ее название будет двойным: основное наименование («Родина») и дополнительное, отличающее ее от «Родины» Глазьева-Рогозина. Кроме того, численность фракции должна быть не менее 12 человек, отметил спикер.

К намерению Рогозина оспорить в Верховном суде законность регистрации второй «Родины» Грызлов относится спокойно. «Это нормальный процесс», – сказал он.

 

Грызлов не допустит западного финансирования российских партий

МОСКВА, 7 июля. Российские партии не нуждаются в финансовой помощи Запада. Об этом заявил журналистам в четверг спикер Госдумы Борис Грызлов, комментируя сообщения о намерении США выделить в 2006 году 85 млн. долл. на программы содействия демократии в России, из которых 5 млн. долл. пойдут на поддержку политических организаций.

«Те партии, которые прошли в российский парламент, поддерживаются государством, – отметил Грызлов. – Были приняты поправки в избирательное законодательство, в соответствии с которыми финансирование партий увеличилось в 10 раз и теперь составит 5 рублей за один голос избирателя. Этого вполне достаточно для нормального развития партийных организаций». По словам спикера, Россия – демократическая страна, и возврата к прошлому не будет. «Если нас хотят поддерживать – пусть инвестируют, вкладывают деньги в развитие инфраструктуры, создают совместные предприятия», – подчеркнул Грызлов.

 

Госдума рассмотрит закон о ликвидации автономных округов в Красноярском крае

МОСКВА, 7 июля. Госдума на пленарном заседании 8 июля рассмотрит в первом чтении законопроект об образовании нового субъекта РФ, объединяющего Красноярский край с Таймырским и Эвенкийским автономными округами. Об этом сообщил журналистам в четверг спикер нижней палаты Борис Грызлов.

Законопроект был внесен в Госдуму президентом РФ. На прошедшем в апреле 2005 года референдуме большинство жителей трех регионов проголосовали за вхождение Эвенкии и Таймыра в состав Красноярского края. Новый субъект Федерации – самый большой в стране – появится на карте России 1 января 2007 года.

Завтра же депутаты рассмотрят во втором чтении законопроект «Об особых экономических зонах в РФ», в третьем чтении – о госрегулировании производства и оборота алкогольной продукции и поправки в Налоговый кодекс РФ. Кроме того, по словам Грызлова, в повестку дня заседания может быть включен проект постановления о поставках природного газа в страны ближнего зарубежья.

 

Депутаты Госдумы понаблюдают за выборами в Киргизии

МОСКВА, 7 июля. Депутаты Госдумы примут участие в мониторинге выборов президента Киргизии. Об этом сообщил журналистам в четверг спикер нижней палаты Борис Грызлов. По его словам, группа депутатов в количестве 5 человек войдет в состав миссии наблюдателей от СНГ.

Досрочные президентские выборы в Киргизии состоятся в воскресенье, 10 июля. На пост главы государства претендуют шесть кандидатов.