Люди-сталкеры в коррупционной зоне

20.07.05 Лев МОСКОВКИН

Коррупция – мать наша

Сталкеры в зоне коррупции

Чиновники алчны, граждане нищи

С коррупцией россияне сталкиваются с самого рождения, без нее в нашей стране ничего не бывает. Победить зло невозможно, но если коррупция исчезнет, то без взятки никто пальцем не шевельнет.

Однако знаем мы об этом явлении только по данным фонда ИНДЕМ.

Исследований было два – в 2001 и 2005 году. Источник сведений – опросы граждан по бытовой коррупции, также предпринимателей о давлении чиновника на бизнес.

Валовые цифры бытовой коррупции – 2,825 млрд. долл. в 2001 году и 3,014 – в 2005. В коррупционную ситуацию попадает более половины граждан – 54,9% в 2005 и 50,4% в 2001. Однако готовность давать взятки снизилась с 74,7 до 53%.

Среднее число взяток в год для дающих уменьшилось с 1,19 до 0,882.

Средний размер взятки в рублях увеличился до 2780 (было 1817), однако доля взятки в величине прожиточного минимума уменьшилась до 1,17 (было 1,21).

Алчность чиновников потеряла границы. На среднюю взятку с предпринимателя 135,8 тыс. долл. можно купить квартиру. Объем рынка деловой коррупции достиг 316 млрд. долл. Рост коррупции вчетверо опережает рост доходов бюджета.

При этом растет число граждан, решающих свои проблемы без взяток. Пациенты уходят из «бесплатной» медицины в платную. «Худеет» рынок коррупционных услуг по ремонту жилья.

С чем чаще всего сталкиваются граждане?

Лидирует призыв на военную службу, средний размер взятки в 2005 году – 15409 рублей (2001 – 3250). На втором месте подешевевшая «справедливость» суда – 9570 (13964). Далее идут: получение жилплощади – 5548 (2529); коррупция в вузах – 3869 (4305); приобретение земельного участка – 3713 (2000); оформление прав на социальные выплаты и их перерасчет – 3467 (250); получение работы или продвижение по службе – 2448 (963); поступление, обучение и окончание школы – 2312 (1238); оформление и перерасчет пенсий – 2250 (50); регистрация по месту жительства, оформление паспорта и загранпаспорта – 1426 (664); получение бесплатной медпомощи в поликлинике, больнице – 1423 (1093); помощь и защита в милиции – 930 (1715); отношения с ГИБДД (получение прав, техосмотр, оформление ДТП) – 920 (896); услуги по ремонту и эксплуатации жилья – 400 (292).

Здесь не отражены проблемы с детским садом – к росту рождаемости в Москве детская инфраструктура разрушилась.

Прейскурант не стоит воспринимать буквально. Чиновник все чаще ведет себя, как контролер в трамвае без турникета: если его посылают, экономит время для сбора дани с более уступчивых граждан.

Однако есть зоны, в которые лучше не попадать. Например, зона внимания Госнаркоконтроля – с акушеров-гинекологов запрашивают 20 тыс. баксов. Можно не платить, но год будет выброшен из жизни и в итоге условная судимость.

Опасно баловаться наркотиками. Подбросить их могут любому. Ментура имеет нюх на свою клиентуру и вламывается в квартиры. Если платить нечем, судимость и колония. Был случай, когда молодую мать двоих детей довели до смерти и тело выбросили на помойку.

Подброс наркотиков облегчен отменой минимальных доз в Уголовном кодексе, закон продавили в весеннюю сессию. Прошло несколько законов о штрафах в поддержку милицейской коррупции. Борьба по нормам землеотвода под строительство завершилась победой «доступного жулья».

Депутаты не сами все это придумали, некоторые даже возмущались. Президент ИНДЕМа Георгий Сатаров считает, что зависимая от исполнительной власти Дума стала дешевле, но не честнее.

Особняком стоит закон о госрегулировании оборота алкоголя – отменены коррупционные нормы. Председатель Союза потребителей России Петр Шелищ безуспешно защищал право пить одеколон.

Думская дискуссия отражает проблемы и потоки теневого рынка.

Сатаров считает, что коррупция системна, как организм, пораженный раком.

Все мы сталкеры в болоте коррупции и вымогательства. Вырваться невозможно – зона огорожена террором, как колючей проволокой на изоляторах.

подробнее

20.07.05 Лев МОСКОВКИН

Коррупция – мать наша

Сталкеры в зоне коррупции

Сатаров опять оглушает нас своей коррупцией

Чиновники хотят все больше, и гражданам это надоело

Граждане не хотят давать взятки, но приходится

Без коррупции в нашей стране ничего не бывает. Победить это зло невозможно, но если представить, что коррупция вдруг исчезнет, то без нее перестанут ходить трамваи и не будут принимать бутылки – вообще все перестанет двигаться, потому что смысла нет.

Однако знаем мы об этом явлении только по данным фонда ИНДЕМ.

Исследований было два – в 2001 и 2005 году, причем последний раз на российские деньги. Данные четырехлетней давности были широко растиражированы, и теперь видимо еще четыре года российские и зарубежные СМИ будут опять будут цитировать одно и то же, причем уже это делается без ссылки на источник. И к тому же так, как будто Россия – воплощенный на Земле ад.

На самом деле по коррупции наша страна занимает весьма средненькое положение, просто у нас исследователи сильные. А что касается государственного террора начиная с полицейского мордобоя и подброса наркотиков и до «предупреждения об угрозе», то тут лидирует заокеанский «образец демократии».

Исследования дорогие и ограниченные целью получения достоверных данных, поэтому они не касаются огромных сфер внутривластной и криминальной коррупции, связи коррупции и террора, террора и власти. Не рассматривают исследователи и такой мощной движущей силы коррупции, как угроза перевода вымогательства в террор, хотя сами же правозащитники вынужденно и неизбежно участвуют в распространении информации об угрозе. Достаточно вспомнить события в Благовещенске, Бежецке, далее везде. Так что ментура не стала дешевле.

Внутривластная коррупция конечно же оказывает доминирующее влияние, но тут нужны другие методы, не опросные. Например, куда деваются поступления от ОСАГО и что происходит с тарифами? Судя по обсуждению в Думе, тут деньги огромные и не только деньги. Ментура же закатывает в парламент свои коррупционные штрафы в КоАП просто нещадно. Тут идет война между ведомствами за право держать население в ужасе, и МВД продолжает лидировать. Коррупция уступает место террору.

Есть особенности столицы, имея в виду прогрессивную организацию российского государства с концентрацией активности в одной мега-точке. Рост рождаемости Москва встретила полностью разрушенной инфраструктурой детской сферы, нет молочных кухонь, закрыто большинство детских садов. В оставшиеся без трехсот баксов не сунешься, но в данных «ИНДЕМа» эта сфера отсутствует. Родильные отделения продолжают работать, но что это стоит врачам – из сферы внимания правозащитников просто выпало. Ведомства отчаянно борются за внимание граждан. Милиция, военкоматы, вузы оказались в этом примерно равными по возможностям создания проблем населению. Все чаще жажда чистогана замещается грубым садизмом низовых сотрудников, министерства делают вид, что не могут с этим справиться.

Данные по удешевлению «справедливости» в суде нельзя рассматривать в отрыве от десятков тысяч пустых исков, обрушенных на судебную систему Госнаркоконтролем.

Нет худа без добра? Язык не поворачивается...

Источник сведений о коррупции – опросы граждан по бытовой коррупции, также предпринимателей о давлении чиновника на бизнес.

Президент фонда ИНДЕМ Георгий Сатаров предупредил, что исследователи ничего не могут узнать о коррупции в ветвях власти и ее отношениях с криминалитетом.

Однако расценки на депутатские запросы опубликованы в Интернете, и известна стоимость постов во власти.

Оба исследования показывают, насколько высоки валовые цифры бытовой коррупции – 2,825 млрд. долл. в 2001 году и 3,014 – в 2005. В коррупционную ситуацию попадает более половины граждан – 54,9% в 2005 и 50,4% в 2001. Однако готовность давать взятки снизилась с 74,7 до 53%.

Среднее число взяток в год для дающих взятки уменьшилось с 1,19 до 0,882.

За этими цифрами скрываются глубокие изменения в обществе, прошедшие за четыре года. Алчность чиновников практически безбрежна, но гражданам давать взятки надоело. Многие просто не имеют для этого возможностей. Однако на среднюю взятку с предпринимателя 135,8 тыс. долл. теперь можно купить квартиру. Объем рынка деловой коррупции достиг 316 млрд. долл. Рост коррупции вчетверо опережает рост доходов бюджета.

Сатаров отмечает рост числа граждан, решающих свои проблемы без взяток. Пациенты уходят из «бесплатной» медицины в платную. Или перемогают свои болячки. «Худеет» рынок коррупционных услуг по ремонту жилья. На нем резко сократилось число граждан, готовых платить. Оставшиеся вынуждены платить чаще и больше, что не компенсирует потери, связанные с оттоком клиентов в частный сектор.

С чем, по итогам исследования, чаще всего сталкиваются граждане? Рынок бытовой коррупции разбит на 14 секторов. Лидирует призыв на военную службу, средний размер взятки в 2005 году – 15409 рублей (2001 – 3250). На втором месте подешевевшая «справедливость» суда – 9570 (13964). Далее идут: получение жилплощади – 5548 (2529); коррупция в вузах – 3869 (4305); приобретение земельного участка – 3713 (2000); оформление прав на социальные выплаты и их перерасчет – 3467 (250); получение работы или продвижение по службе – 2448 (963); поступление, обучение и окончание школы – 2312 (1238); оформление и перерасчет пенсий – 2250 (50); регистрация по месту жительства, оформление паспорта и загранпаспорта – 1426 (664); получение бесплатной медпомощи в поликлинике, больнице – 1423 (1093); помощь и защита в милиции – 930 (1715); отношения с ГИБДД (получение прав, техосмотр, оформление ДТП) – 920 (896); услуги по ремонту и эксплуатации жилья – 400 (292).

Приведенный прейскурант не стоит воспринимать буквально. Чиновник все чаще ведет себя, как контролер в трамвае без турникета: если его посылают, не спорит и экономит время для сбора дани с более уступчивых граждан.

Однако ментура ведет себя иначе – выбранная жертва обречена. И есть зоны, в которые лучше не попадать. Например, сфера внимания Госнаркоконтроля – с акушеров-гинекологов запрашивают 20 тыс. баксов. Не платить можно, но год будет выброшен из жизни и в итоге – условная судимость. Удивительно, что где-то еще можно появиться на свет бесплатно.

Опасно баловаться наркотиками. Подбросить их могут любому, но ментура имеет нюх на свою клиентуру – вламываются в квартиру. В итоге, если платить нечем, судимость будет настоящая. Был случай, когда молодую мать двоих детей довели до смерти и тело выбросили на помойку.

Подброс наркотиков облегчен отменой минимальных доз в Уголовном кодексе, закон продавили в весеннюю сессию. Прошло несколько законов о штрафах в поддержку милицейской коррупции. Отчаянная борьба по нормам землеотвода под строительство завершилась победой «доступного жулья» в особо крупных размерах.

Разумеется, депутаты не сами это придумали, некоторые даже возмущались. Сатаров считает, что зависимая от исполнительной власти Дума стала «дешевле», но не честнее.

Особняком стоит закон о госрегулировании оборота алкоголя – отменены все коррупционные нормы. Но вот что интересно: председатель Союза потребителей России Петр Шелищ безуспешно защищал права потребителей одеколона. Думская дискуссия не всегда понятна, но она вскрывает, кто кому Вася во власти и косвенно показывает струи и завихрения турбулентности теневого рынка.

Сатаров считает, что коррупция системна, как организм, пораженный раком.

Все мы сталкеры в болоте коррупции и вымогательства, нас не должны обманывать цифры снижения некоторых показателей. Просто за четыре года стало больше террора, в том числе откровенно государственного. Зачем намекать тупому на взятку, если можно сразу поставить его на колени? К тому же это приносит удовольствие дороже денег. Прошедшие чеченскую мясорубку милиционеры на просторах Родины без «работы» не останутся...

Сообщения

МОСКВА, 20 мюля, За прошедшие четыре года объем рынка бытовой коррупции не претерпел особых изменений, сумма, выплачиваемая гражданами в виде взяток в течение года увеличилась с 2,8 млрд. долл. до 3 млрд. долл.

Данные об этом обнародовал в среду президент фонда «ИНДЕМ» Георгий Сатаров на пресс-конференции в пресс-центре «АиФ».

Сатаров представил результаты нового исследования фонда «ИНДЕМ» по теме «Во сколько раз увеличилась коррупция за последние 4 года».

Как утверждают авторы исследования, суммарная стабильность отражает результат взаимодействия двух динамических процессов.

Отмечена тенденция роста риска коррупции (коррупционного давления власти на граждан). Другая тенденция состоит в уменьшении спроса на коррупцию (готовности граждан давать взятки). Та же тенденция проявляется в уменьшении интенсивности бытовой коррупции (среднего числа взяток в год, приходящихся на одного взяткодателя) при значимом росте среднего размера взяток.

Кроме того, рост среднего размера взяток практически полностью поглощается ростом цен на взятки.

За внешней стабильностью рынка бытовой коррупции скрываются бурные процессы перераспределения клиентов и денежных потоков на специальных рынках коррупции. Отрицательная динамика (или стабильность) объемов таких коррупционных рынков, как безопасность (милиция), суды и ГИБДД, объясняется прежде всего падением спроса на коррупцию в этих сферах, поддержанным сокращением контактов граждан с соответствующими институтами. Гражданам труднее сократить контакты со сферой здравоохранения. Поэтому здесь наблюдается сокращение объема коррупционного рынка вопреки росту средней взятки, обеспеченное исключительно уменьшением спроса на коррупцию: граждане не захотят давать взятки.

В милиции наблюдается падение спроса на коррупцию, уменьшение интенсивности и средней взятки. Стабильность объема рынка в данном случае поддерживается исключительно ростом рынка коррупции.

Особняком стоит «худеющий» рынок коррупционных услуг по ремонту жилья. На нем резко сократилось число граждан, готовых платить. Оставшиеся вынуждены платить чаще и больше, что не компенсирует потери, связанные с оттоком клиентов в частный сектор.

Сатаров напомнил, что социологические опросы с 2001 года проводила группа monitoring.ru, а фонд «ИНДЕМ» разрабатывал методики.

В 2001 году исследования проводились на 2 тыс. граждан и 700 предпринимателях, спустя четыре года – на 3 тыс. граждан и тысяче с небольшим предпринимателей.

Власть увеличивает коррупционное давление на граждан – Сатаров

МОСКВА, 20 июля. Президент фонда «ИНДЕМ» Георгий Сатаров представил на пресс-конференции в среду предварительные итоги научных исследований коррупции за последние четыре года.

По словам Сатарова, окончательные итоги исследования будут представлены спустя полтора месяца, а к концу года по его итогам будет выпущена книга.

Сатаров представил на пресс-конференции сравнительные данные по коррупции, полученные в 2005 и в 2001 году.

Согласно представленным данным, в 2005 году (в скобках – для 2001 года), охват коррупции (сколько граждан оказывались в коррупционной ситуации) составил 54,9% (50,4%). Еще больше увеличился риск коррупции, он составил 35% (было 25,7%).

Спрос на коррупцию как готовность давать взятки уменьшился до 53% (было 74,7%).

Интенсивность коррупции (среднее число взяток в год для дающих взятки) значительно уменьшилась до 0,882 (было 1,19).

Годовой объем рынка бытовой коррупции достиг 3,014 млрд. долл. (в 2001 году было 2,825).

По словам опрошенных граждан, резко увеличилась инициатива чиновников в самом факте дачи взятки, однако увеличилась и число граждан, которые стремятся решать свои проблемы без взятки. В частности, в сфере здравоохранения все больше граждан просто не могут давать взятки.

За последние четыре года больше всего выросла коррупция в военкоматах

МОСКВА, 20 июля. За последние четыре года в структуре бытовой коррупции фантастически вырос специальный рынок бытовой коррупции по решению проблем в связи с призывом на военную службу.

Об этом заявил в среду на пресс-конференции президент фонда «ИНДЕМ» Георгий Сатаров.

Согласно представленным на пресс-конференции данным, представил на пресс-конференции в среду, доля специального рынка по решению проблем в связи с призывом выросла за четыре года с 0,6% до 13%. Объем указанного специального рынка достиг в 2005 году 353,6 млн. долл. (в 2001 году было 12,66 млн. долларов).

Специальный рынок получения бесплатной медпомощи в поликлинике или больнице сократился до 401,1 млн. долл. (было 602,41 млн. долл.).

Поступление, обучение и успешное окончание школы стало обходиться гражданам в целом в 92,4 млн. долл. (было 70,1).

Поступить в вуз и перевестись в другой, сдача экзаменов и т.д. обошлись россиянам в 2005 году в 583,4 млн. (было 449,37).

Получение нужной работы и продвижение по службе стало более коррупционноемким почти втрое, этот специальный рынок достиг 143,4 млн. долл. (было 56,16).

Оформление земельного участка для дачи или ведения хозяйства стало дороже более чем вчетверо, рынок достиг 84,4 млн. долл. (было 20,09).

Коррупционный рынок получения жилплощади и оформления прав на нее достиг 298,6 млн. долл. (было 123,02).

Дешевле стало добиться справедливости в суде – сумма взяток составила 209,5 млн. долл. (было 274,48), урегулирование ситуации с автоинспекцией 183,3 млн. долл. (было) и получения услуг по ремонту и эксплуатации жилья – 15,6 млн. долл. (было 22,67).

Получение помощи и защиты в милиции практически не изменила своей коррупционной стоимости – стало 29,6 млн. долл. (было 29,95).

В несколько раз вырос коррупционный рынок оформления и перерасчета пенсий, он достиг 7,9 млн. долл. (было 0,29).

Откосить от призыва обходится россиянам в пятьсот баксов

МОСКВА, 20 июля. Средний размер взятки для решения проблем в связи с призывом на военную службу достиг в 2005 году 15409 руб., в 2001 году он составлял 3250.

Как сообщил на пресс-конференции в среду президент фонда «ИНДЕМ» Георгий Сатаров, это абсолютный рекорд на рынке бытовой коррупции, согласно ответам респондентов, взятки в указанной сфере вышли на первый ранг в числе специальных рынков бытовой коррупции в 2005 году.

На втором месте, несмотря на снижение на этом специальном рынке коррупции, стоит добиться справедливости в суде, средний размер взятки составил в 2005 году 9570 рублей (было в 2001 году 13964 руб.).

Третье место по размеру взятки занимает коррупция в сфере получения жилплощади – 5548 руб. (двойной рост, было 2529 руб.).

Четвертое место у коррупции в вузах, средняя взятка снизилась до 3869 руб. (было 4305).

Пятое место занимает взятка за приобретение земельного участка – 3713 руб. (было 2000).

Далее по размерам взятки идут (в рублях за 2005 год, в скобках – за 2001): оформление прав на социальные выплаты и их перерасчет – 3467 (250); получение работы или продвижение по службе – 2448 (963); поступление, обучение и окончание школы – 2312 (1238); оформление и перерасчет пенсий – 2250 (50); регистрация по месту жительства, оформление паспорта и загранпаспорта – 1426 (664); получение бесплатной медпомощи в поликлинике, больнице – 1423 (1093); помощь и защита в милиции – 930 (1715); отношения с ГИБДД (получение прав, техосмотр и т.д.) – 920 (896); услуги по ремонту и эксплуатации жилья – 400 (292).

В сфере коррупции власть и общество движутся в разные стороны – Сатаров

МОСКВА, 20 июля. Новое исследование коррупции выполнено целиком на российские деньги. Самая дорогая часть – полевые опросы – профинансирована в размере около 90 тыс. долл., что составило 70-80% общего финансирования исследования.

Это сообщил в среду на пресс-конференции президент фонда «ИНДЕМ» Георгий Сатаров.

Отвечая на вопросы журналистов о перспективах, Сатаров сказал, что до 2008 года никаких перспектив нет, однако что будет после 2008 года, предсказать трудно, т.к. неизвестно, как изменится режим.

Сатаров подчеркнул, что в исследование не попадают факты коррупции между представителями власти и между ними и криминалитетом. Поэтому, как сказал Сатаров, представленные цифры – это «оценки снизу», реальная коррупция больше. Чем крупнее бизнес, тем больше он прячется от оценок.

Сатарову известно, что рост стоимости вице-премьерского кресла за четыре года наблюдается с 2 млн. долл. до минимум 5 млн. и до 20 млн.

Однако чиновников низшего уровня намного больше, граждане не ходят давать взятки в администрацию президента, поэтому львиная доля коррупции приходится на низовые уровни.

По словам Сатарова, коррупция стала «безбрежной», однако положительная тенденция состоит в том, что граждане приучаются не давать взятки, т.о. общество идет в одну сторону, а власть в другую. И это, по мнению Сатарова, тревожная тенденция, т.к. «пружинка натягивается».

Древнее определение государства, по словам Сатарова, гласит, что государство – это институт, который имеет монополию на несправедливость.

Сатаров утверждает, что нынешняя Дума стала «дешевле»

МОСКВА, 20 июля. «Коррупция системна, как организм, пораженный раком» – завил на пресс-конференции в среду президент фонда «ИНДЕИ» Георгий Сатаров.

По его словам, фонд «ИНДЕМ» изучает не только коррупционное давление на граждан и бизнес, но и вносит свой вклад в законотворческий процесс. В частности, у фонда есть опыт взаимодействия с комиссией Госдумы по противодействию коррупции, которую возглавляет Михаил Гришанков, комиссия проводит экспертизу законопроектов на коррупционность.

Сатаров также объяснил, почему с одной стороны снижается коррупционность милиции, а с другой – растет число коррупционноемким законопроектов, принятых парламентом в интересах низовых сотрудников МВД, в частности, по нормам штрафов в Кодексе об административных правонарушениях. В ответ на вопрос об этом Сатаров подчеркнул: «Чем меньше Дума зависима от исполнительной власти, тем меньше в Думу несут». При этом глава фонда «ИНДЕМ» не считает, что Дума стала честнее.

Годовой объем взяток бизнеса чиновникам почти втрое превысил доходы бюджета

МОСКВА, 20 июля. Объем рынка деловой коррупции за последние четыре года вырос в России на порядок. Такие данные привел на пресс-конференции в среду глава фонда «ИНДЕМ» Георгий Сатаров.

Согласно предварительным итогам проведенного исследования коррупционного давления на предпринимателей объем рынка деловой коррупции достиг в 2005 году 316 млрд. долл. (в 2001 году было 33,5 млрд. долл.).

Средний размер взятки с предпринимателя увеличился до 135,8 тыс. долл. (было 10,2). Вырос и среднегодовой взнос, в 2005 году он составил 243,75 тыс. долл. (было 22,9).

Отношение объема рынка деловой коррупции к доходам федерального бюджета увеличилось вчетверо и достигло 2,66 (было 0,66).

При этом интенсивность коррупции в деловой сфере снизилась до 1,795 (было 2,248).

Увеличилась площадь квартиры, которую можно купить за одну среднюю взятку, она составила в 2005 году 209 кв. м (было 30 кв. м).

За весеннюю сессию Госдума рассмотрела 710 законопроектов. Об этом по информации «Росбалта» в среду сообщила журналистам Первый зампред нижней палаты Любовь Слиска. Среди принятых законов Слиска особо отметила закон об обороте этилового спирта, а также об обороте черных металлов. «Это давно нужно было сделать, поскольку с металлом у нас творился настоящий беспредел», – сказала она. Также она одобрила принятие закона об общественной палате и сообщила, что в закон в ближайшее время будут вноситься определенные поправки.

Депутат заявила, что самым интересным за осеннюю сессию станет закон о бюджете-2006, над которым, по ее словам, уже трудится думская рабочая группа. Также она выразила интерес по поводу того, как выглядит стабфонд, «поскольку никто не знает, в каком виде там хранятся деньги».

Слиска также высказалась за принятие закона о защите животных. «Этот закон уже давно принят Мосгордумой, а мы до сих пор не можем этого сделать», – отметила парламентарий.

В связи с этим она выразила мнение, что Мосгордума «очень качественно, смело и активно вносит законопроекты в Госдуму». «Многие вещи, которые предлагает Мосгордума, находят свое отражение на федеральном уровне», – резюмировала Слиска.

В следующей Думе, похоже, будет полторы фракции

МОСКВА, 20 июля. Вице-спикер Любовь Слиска уверена, что у сегодняшней внепарламентской оппозиции нет шансов пройти в Госдуму на выборах 2007 года.

Об этом она сказала в среду на пресс-конференции в РИА «Новости».

По мнению Слиски, «Последние события с внепарламентской оппозицией дают основания полагать, что они и к этим выборам не соберутся. Они так ни до чего и не договорились, только критикуют друг друга».

Вице-спикер отметила, что времени осталось мало и она не видит перспектив, что внепарламентская оппозиция договорится.

Слиска считает, что к следующему циклу федеральных выборов должны появиться новые образования, новые партии, которые станут не только оппозицией, но и серьезным политическим крылом.

Напомним, что ранее о необходимости оппозиции готовиться к выборам говорил журналистам председатель ЦИК Александр Вешняков, а лидер ЛДПР Владимир Жириновский в эфире «Эха Москвы» высказался за объединение всей оппозиции к следующим выборам.

Отметим, что хотя Слиска говорила о внепарламентской оппозиции, согласно текущим сведениям о партиях ни одна из них в Думу не проходит, кроме «Единой России», которая еще во время весенней сессии парламента приступила к разбивке страны на «кубики» для создания региональных частей своего избирательного списка. Также подбираются кандидатуры для этого списка.

Думские «единороссы» нашли применение дополнительным доходам

МОСКВА, 20 июля. На заседании рабочей группы Госдумы по бюджету-2006 принято в среду решение предложить правительству увеличить непроцентные расходы в будущем году на 350 миллиардов рублей.

Об этом сообщил журналистам руководитель рабочей группы, вице-спикер Владимир Пехтин.

Депутаты предлагают таким образом увеличить финансирование национальной обороны и безопасности, космических программ, направить дополнительные средства на модернизацию транспортной системы и развитие авиапромышленности, повышение темпов роста сельского хозяйства и реформирование ЖКХ, в сферы здравоохранения и культуры.

Отметим, что правительство придерживается позиции снижения непроцентных расходов.

По сообщению РИА «Новости», правительство России 16 июня приняло за основу проект федерального бюджета на 2006 год, согласно которому профицит бюджета планируется в объеме 500 миллиардов рублей.

Доходы бюджета в 2006 году запланированы в размере 4,4 триллиона рублей (19% от прогнозного объема ВВП), расходы – 3,9 триллиона рублей. В том числе, непроцентные расходы (то есть расходы, не связанные с обслуживанием госдолга) с учетом ЕСН в 2006 году запланированы в объеме 3,7 триллиона рублей (15,9% ВВП). Без учета ЕСН непроцентные расходы в 2006 году составят 3,4 триллиона рублей (14,6% ВВП).

В 2003 году непроцентные расходы бюджета составили 13,5% ВВП, а в 2004 году – 12,3% ВВП.

Грызлов обещает учесть мнение оппозиции при подготовке бюджета

МОСКВА, 20 июля. Председатель Госдумы Борис Грызлов заявил, что предложения депутатов по изменению основных параметров проекта бюджета на 2006 год сегодня будут переданы в правительство.

По информации Управления Госдумы по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ, спикер Грызлов сказал: «При разработке предложений были учтены мнения представителей всех думских фракции, участвующих в рабочей группе».

Грызлов заслушал в среду отчет руководителя рабочей группы по проекту бюджета-2006, вице-спикера Владимира Пехтина. Говоря о работе комиссии, Борис Грызлов подчеркнул: «Материалы рабочей группы прошли независимую экспертизу в различных научных организациях. В частности, в экспертном заключении Института экономики Российской Академии Наук особо отмечено, что создание в проекте Бюджета на 2006 год Инвестиционного фонда является позитивным решением. При этом эксперты указывают на недостаточность запланированного объема Инвестфонда в размере 70 млрд. рублей».

«Средства на инвестиции из Бюджета-2006 могут составить 600 млрд. рублей и будут состоять из Инвестиционного фонда, Федеральных целевых программ и Федеральных адресных инвестиционных программ. Это необходимое условие для того, чтобы Бюджет стал «бюджетом развития», – сказал спикер.

Напомним, что в своем комментарии к итогам сессии и планам на лето Грызлов обещал, что рабочая группа по проекту бюджета будет заседать все лето. До этого предложения Минфина Алексея Кудрина по макроэкономическим параметрам бюджета-2006 «единороссы» отвергли. На одном из последних пленарных заседаний весенней сессии Нина Останина (КПРФ) высказала опасения по поводу того, что коммунисты не будут допущены к обсуждению проекта бюджета.

Правозащитники не поделили тему борьбы с фашизмом

МОСКВА, 20 июля. Документальный фильм «Тень свастики» завершает впроизводстве Московское бюро по права человека.

Об этом сообщил корреспонденту «Росбалта» автор сценария, директор бюро Александр Брод.

Режиссер фильма Роман Хавронский, юридический консультант – Владимир Новицкий, оператор – Лев Чеснов.

Авторы фильма-исследования хотят найти ответ на вопрос о том. почему в стране, победившей фашизм, издаются труды идеологов Третьего рейха, распространяются ксенофобские мифы.

Брод напоминает, что когда-то мы гордились интернационализмом, а сейчас подростки, зараженные расизмом, избивают и убивают «не славян».

В фильме есть кадры неонацистских митингов в центре Москвы, шествия членов РНЕ по российским городам, развалы «коричневой» литературы, также монологи людей, ставших жертвами нападений скинхедов.

Проблему комментируют в фильме писатели Алла Гербер и Александр Рекемчук, политолог Владимир Илюшенко, историк Геннадий Костырченко, академик Александр Яковлев, правозащитник Людмила Алексеева.

Авторы фильма пытается разобраться, почему в 90-е годы российские правозащитные НПО не сумели проявить должную активность в отношении национал-радикалов, хотя на реализацию специальных программ выделялись гранты на сумму более 10 миллионов долларов.

Экстремисты завоевывают Интернет

МОСКВА, 20 июля. На сайтах двух неправительственных правозащитных организаций – Информационно-исследовательского центра «Сова» и Общероссийского общественного движения «За права человека» – появилась в среду информация о том, что данные ресурсы закрыты.

По информации исполнительного директора ООД «За права человека» Льва Пономарева, ответственность за взлом принадлежит Славянскому союзу, эмблема и лозунги которого размещены на взломанных сайтах.

Правозащитник отмечает, что указанные организация открыто пропагандирует экстремистские и нацистские идеи, призывает «русских хакеров и всех сочувствующих» присоединиться к кампании взлома.

В текущем году были взломаны правозащитные сайты ИИЦ «Сова», ООД «За права человека», Московской Хельсинкской группы, информационно-аналитического антифашистского портала antifa.ru, официального сайта коммунистической молодежи РФ и др.

«Мы не застрахованы от нападений, как и любой другой сайт», – отмечает web-мастер сайта Московской Хельсинкской группы Алла Гуляева.

Лев Пономарев, исполнительный директор ООД «За права человека» считает, что если взломы будут продолжаться, нужно наказывать виновных. Но сложность состоит в том, что «прокуратура потворствует националистам» и привлечь к ответственности взломщиков будет очень сложно. В настоящее время ГУВД Москвы совместно с прокуратурой Мещанского суда города Москвы проводит расследование по поступившей от Московской Хельсинкской группы жалобы о взломе их сайта 10 июня. Правозащитники требуют возбудить дело по ст.272 (неправомерный доступ к компьютерной информации) и ст.282 (возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды) УК РФ. А.Гуляева сообщила, что независимая экспертиза материалов сайта Славянского союза уже признала их националистический характер, но привлечь к ответственности виновных будет затруднительно, так как большинство из них находится за границей.