15.09.05 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

С будущего года будут повышены два из трех пособий на детей - председатель профильного комитета Госдумы Екатерина Лахова вырвала из Минздравсоцразвития Михаила Зурабова согласие на повышение размера среднемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 500 до 700 рублей и увеличение единовременного пособия при рождении ребенка с шести до восьми тысяч рублей.

Соответствующие законопроекты Госдума рассматривает на пленарном заседании в пятницу. Пользуясь ситуацией, противник абортов Александр Чуев из фракции "Родина" с разделяющимися боеголовками немного отщипнул от пиара "единороссов" и заставил рассматривать альтернативный законопроект.

Чуев не считает необходимым повышать единовременное пособие на первого ребенка, предлагая поддержать многодетные семьи и повысить единовременное пособие до 15 тыс. руб. на второго ребенка, до 30 тыс - на третьего и последующих детей. Думское большинство проект Чуева отклонит.

Автор проходных инициатив Лахова хочет повысить ежемесячное пособие не до 700, а до 800 рублей, чтобы в дальнейшем довести его до прожиточного минимума. Однако председатель комитета по труду и социальной политике Андрей Исаев считает, что на лишнюю сотню денег нет.

Лахова также планирует повысить пособие по беременности и родам с 12480 до 15 тысяч и настаивает на том, чтобы в дальнейшем потолок исчисления выплат по больничному листу в связи с беременностью и родами был вообще отменен.

О позорном семидесятирублевом ежемесячном пособии на детей речь вообще не шла.

На пленарном заседании в пятницу депутаты намерены попросить правительство внести ограничения пределов роста тарифов в текст проекта бюджета, иначе естественные монополии сожрут все плоды усилий по повышений пенсий, зарплат и пособий. Но похоже правительство опять ляжет под монополии, как это уже продолжается много лет. Для борьбы с депутатской заботой о народе во имя собственной популярности исполнительная власть применяет широкий спектр приемов от подкупа до непредоставления отзыва на законопроект, как к было с инициативой Валерия Зубова по ограничению роста тарифов. В борьбе с хроническими отписками "единороссы" выпустили побороться с премьером Александра Лебедева, которому позволили подать на премьера в суд.

Лебедев все равно доя партии отработанный элемент, пусть протестует, как герой "Трехгрошовой оперы" против главаря банды Меки-Ножика.

 

сообщения

 

Спустя полтора года причины бесланской трагедии могут быть преданы гласности

МОСКВА, 15 сентября. В третьей декаде декабря в Госдуме намечено провести открытые парламентские слушания по обсуждению причин и обстоятельств трагедии в Беслане 1-3 сентября 2004 года.

Об этом сообщила парламентским журналистам первый вице-спикер Госдумы Любовь Слиска по итогам состоявшегося в четверг на территории Совета Федерации заседания парламентской комиссии по Беслану.

Напомним, что депутаты Госдумы поднимают вопрос о необходимости отчета членов комиссии по своей работе, ранее ряд депутатов включая Митрофанова высказывал претензии по закрытости работы комиссии даже для депутатов, причем после первого заседания комиссии Митрофанов оказался единственным источником информации для журналистов, он в частности сообщил, что в составе штаба был представитель ВГТРК некто Васильев.

 

В Госдуме сохраняется неопределенность вокруг "Родины"

МОСКВА, 15 сентября. Сопредседателями фракции "Родина" зарегистрированы Дмитрий Рогозин, Сергей Глазьев, Александр Бабаков и Валентин Варенников, которые будут возглавлять фракцию на ротационной основе. На период осенней сессии руководителем фракции "Родина" остается Глазьев Предполагается, что его сменит Варенников, затем Бабаков и вслед за ним в предвыборный год фракцию возглавит Рогозин.

Как сообщил журналистам в четверг председатель комитета по регламенту и организации работы Гослумы Олег Ковалев по итогам заседания комитета, сегодня зарегистрированы изменения в положении о фракции "Родина", которые внесла фракция.

Ковалев полагает, что Глазьев и Рогозин поменяются кабинетами.

Рогозин со своей стороны сообщил журналистам об отказе фракции "Родина" в праве иметь своего вице-спикера, т.е. голосующего представителя в Совете Думы. По словам Рогозина, думское большинство не планируют вводить пост вице-спикера от фракции "Родина".

Ковалев ничего не сказал о переменах в судьбе новой фракции "Родина" ("Народная воля" - СЕПР). Ее руководителем остается вице-спикер Госдумы Сергей Бабурин, совмещая оба поста.

Такое положение сохраняется для того, что иметь аргументы против требований Рогозина создать еще один пост вице-спикера и таким образом увеличить число голосов оппозиции в Совете Думы с трех до четырех, так как избранный в составе блока "Родина" Сергей Бабурин якобы представляет в Совете Думы обе фракции "Родина". Однако Рогозин счел эти аргументы издевательскими.

Напомним, что Бабурин получил пост вице-спикера в результате кадровых перестановок во фракции после смещения Глазьева с поста лидера фракции "Родина".

 

 

 

Исаев так и не понял, почему граждане бедные, если государство богатое

МОСКВА, 15 сентября. Ряд предложений правительства, включенных в бюджет на будущий год, оказалась неудачной.

Об этом заявил председатель думского комитета по труду и социальной политике Андрей Исаев на пресс-конференции в РИА "Новости" в четверг.

Говоря об этом, Исаев подчеркнул, что к настоящему времени сформирован золотовалютный запас, превышают золотовалютный запас СССР, и депутатам приходится отвечать на вопросы избирателей "если государство такое богатое, почему мы такие бедные?"

Исаев в очередной раз напомнил, что депутаты поддерживают предложения президента по переходу от стабилизации к развитию.

Депутат сообщил о повышении финансирования по статьям бюджета-2006 здравоохранения и образования и добавил, что Минобразования поработало недостаточно, необходимо развитие программы "школьный автобус". Наиболее уязвимым звеном Исаев назвал участковых терапевтов в поликлиниках. По мнению депутата, повышение зарплаты этой категории привлечет молодые кадры и к 2008 году число врачей общей практики повысится до 90 тыс. Одновременно повысится и заработок хирургов, труд которых будет оплачиваться из Фонда обязательного медицинского страхования. Сейчас в России производится 60 тыс плановых операций в год, предполагается, что к 2008 году число плановых операций повысится более чем вчетверо до 250 тыс.

 

Исаев не может одномоментно повысить зарплату бюджетникам, но старается

МОСКВА, 15 сентября. Председатель думского комитета по труду и соцполитике Андрей Исаев считает недостаточным повышение с 1 марта 2006 года на 8% ставки зарплата всех работников бюджетной сферы.

На пресс-конференции в четверг депутат отметил, что это не перекрывает инфляцию. С 1 мая правительство предполагает повысить МРОТ до 1100 руб. в мес. Депутаты предполагали, что в той же пропорции повысится оплата труда всех разрядов ЕТС, однако этого не происходит и депутаты не могут с этим согласиться. Исаев

С 1 сентября в третьем этапе повышения зарплата бюджетников повысится на 6,8%.

Комитет по труду и социальной политике не согласен с планами правительства и предлагает с 1 мая повысить зарплату пропорционально росту МРОТ на 37,5%.

При этом Исаев утверждает, что невозможно сделать единовременный рывок в повышении оплаты труда работников бюджетной сферы из-за угрозы неконтролируемой инфляции, поэтому депутаты предлагают ввести соцпакет подобно тому, как это было сделано для льготников, включая частично оплаченный отпуск.

на 2006 год запланирован рост базовой части пенсии на 6% и страховой части пенсии на 6,3%. Однако, по его словам, и та, и другая части пенсии вырастут ниже прогнозируемой государством инфляции. А.Исаев считает политически неверным решение повысить пенсии ниже уровня инфляции.

Предполагается, что к 2008 году пенсия превысит прожиточный минимум.

Исаев также сказал, что те, кто имел право на получение автомобиля "Ока" до 1 января 2005 года, после принятия 122-го закона такое право сохранили и что 157 тыс инвалидов стоит на очередь для получения автомобиля "Ока". На обеспечение инвалидов специализированным транспортом в 2004 году в бюджете было заложено 2,5 млрд руб., то в 2005 - 396 млн руб., а в 2006 году эта сумма не проиндексирована даже на уровень инфляции. По подсчетам Исаева, в 2005 году максимум 4 тысячи инвалидов из очереди в 157 тысяч человек получат машины, а это значит, что очередь будет длиться 40 лет.

Говоря о возможных путях решения проблемы, Исаев предложил вернуть практику разрешения инвалидам переоборудовать автомобили других марок.

 

Исаев призывает льготников отказаться от денег

МОСКВА, 15 сентября. Председатель думского комитета по труду и социальной политике Андрей Исаев ожидает от правительства полного финансирования всех предоставленных льгот.

На пресс-конференции в четверг Исаев сказал, что проблема в неизвестности того, сколько инвалидов выберет социальный пакет или деньги.

Со своей стороны депутат призывает выбирать пока социальный пакет, а не деньги.

Исаев указал и на проблемы в сфере поддержки организаций инвалидов. По словам депутата, хотя правительство выполняет поручение президента возместить организациям инвалидов выпавшие доходы в связи с налоговой реформой, но запланированные на это в бюджете-2006 500 млн руб. никак не обосновываются и не расшифровываются, потому что по оценкам, которые приводит Исаев, реально выпавшие доходы в три раза больше - полтора миллиарда.

 

Исаев не видит возможностей для Думы контролировать тарифы

МОСКВА, 15 сентября. Председатель думского комитета по труду и социальной политике Андрей Исаев сказал на пресс-конференции в четверг также, что рост цен на бензин заставляет его ощутить бесполезность своих усилий в области социальной политике.

По словам депутата, нефтяные магнаты просто заберут себе деньги, направленные на повышения зарплат и социальную поддержку.

С точки зрения Исаева никаких экономических причин повышения цен нет, доходы нефтяных компаний баснословны. Цены были подняты одновременно всеми компаниями и по мнению Исаева государство должно признать наличие монопольного сговора. Необходимы меры административного регулирования, государство должно установить предельный рост тарифов, который только на полпроцента может превышать инфляцию, кроме того, должны быть квоты на экспортные поставки, чтобы на каждую тонну которую поставляют за рубеж, определенное количество нефти поставлялось на внутренний рынок.

Исаев считает, что парламент не может создавать комиссию по контролю тарифов, тарифы должно устанавливать правительство, но Дума может создать парламентскую комиссию по расследованию деятельности естественных монополий, если будет признано, что в их действиях имеется монопольный сговор.

 

Отвечая на вопросы журналистов, Исаев высказался в пользу того, чтобы правительство сдерживало рост тарифов в ЖКХ.

 

Грызлов: Касьянов, безусловно, соответствует Конституции

МОСКВА, 15 сентября. Спикер Госдумы Борис Грызлов считает, что на выборах должны бороться политические партии, а не политические фигуры.

В четверг в ответ на вопросы о намерении экс-премьера Касьянова баллотироваться в президенты Грызлов сказал, что у нас в Конституции сказано, кто имеет право баллотироваться в президенты. По мнению спикера, "Касьянов, безусловно, соответствует Конституции. Вопрос только в том, какую политическую силу он будет представлять".

Грызлов напомнил, что законодатели очень много сделали для усиления роли политических партий и подчеркнул: "Конкуренция должна вестись между политическими партиями, а не политическими фигурами".

 

От терроризма народные избранники защитят прежде всего себя

МОСКВА, 15 сентября. Тема устойчивости парламентов при возможности террористических актов будет обсуждаться завтра в шотландском городе Глазго на встрече руководителей парламентов стран "восьмерки".

Как сообщил в четверг парламентским журналистам спикер Госдумы Борис Грызлов, на встрече с зарубежными коллегами в Глазго он выступит с докладом. По словам спикера, главный вопрос обсуждения - ответ на вызовы современного терроризма.

Говоря об этом, Грызлов напомнил, что 7 сентября на Второй всемирной конференции председателей парламентов в Нью-Йорке он говорил о необходимости подготовки конвенции ООН, которая, в частности, даст определение международному терроризму.

Спикер убежден, что отсутствие общепринятого определения предоставляет возможность применения двойных стандартов в отношении к международному терроризму.

 

 

Малышкин не будет бороться с Касьяновым

МОСКВА, 15 сентября. "Да делать ему нечего! Пусть бы лучше работал председателем правительства" - сказал вице-спикер Владимир Пехтин в комментарии по поводу президентских амбиций экс-премьера Касьянова. По интонации можно было понять, что Пехтин имеет в виду неудовлетворительную работу Касьянова до его отставки, а не продолжение работы в качестве премьера сейчас.

Вице-спикер Артур Чилингаров сказал по тому же поводу: "Я не знаю... Селезнев тоже сказал, что хочет идти в президенты. Мало ли кто что говорит..."

Вице-спикер Георгий Боос отмахнулся от вопроса о намерениях Касьянова: "Я ничего не думаю по этому поводу".

Экс-кандидат в президенты от ЛДПР Олег Малышкин в ответ на тот же вопрос неопределенно сказал: "Все теперь хотят идти в президенты". Сам Малышкин баллотироваться второй раз не будет, он сказал, что на выборы "Владимир Вольфович пойдет". В ответ на вопрос, не проиграет ли Жириновский Касьянову Малышкин сказал "Не знаю".

 

Депутаты просят внести в бюджет годовые пределы роста тарифов

МОСКВА, 15 сентября. "Рост цен на ГСМ в последние недели ставит под угрозу подготовку к зимнему сезону" - заявил спикер Грызлов в четверг парламентским журналистам. По словам Грызлова, причина в том, что рост цен на топочный мазут не был заложен в бюджеты регионов.

Как сказал спикер по итогам заседания Совета Думы, завтра на пленарном заседании палаты будет завершено рассмотрение проекта заявления Госдумы по поводу повышения цен на ГСМ.

Накануне документ был принят за основу, в нем депутаты дают согласие правительству на дифференциацию ставки НДПИ и одновременно предлагают утвердить в законе о бюджете на 2006 год предельные размеры роста тарифов, включая всех категорий потребителей, на услуги естественных монополий: электроэнергию, газ и железнодорожные перевозки, причем нефтепродукты в этом контексте не указаны.

Кроме того, в документе предлагается выделить дополнительно субвенции в размере 4 млрд руб. бюджетам субъектов федерации для частичной компенсации затрат, связанных с повышением цен на топочный мазут и другие виды топлива, также увеличить до 7 млрд руб. ассигнования министерству оборон, МВД, другим министерствам и ведомствам, ведающих вопросами национальной безопасности.

Вице-спикер Любовь Слиска подтвердила, что при утверждении окончательного варианта заявления в его тексте сохранится положение о внесении в бюджет-2006 ограничений роста тарифов.

Напомним, что еще пять лет назад фиксировать в бюджете пределы роста тарифов естественных монополий предлагал депутат Валерий Зубов, но тогда правительство добилось изменения включенной в бюджет императивной нормы на рекомендательную, пообещав Зубову внести в Госдуму соответствующий законопроект об ограничении роста тарифов, однако это обещание не было выполнено и когда Зубов аналогичный проект внес сам, правительство не представило отзыв и добилось того, чтобы тема не обсуждалась публично на заседании в форме законопроекта, и в итоге борьбы Зубов был вынужден покинуть фракцию "Единая Россия" с ее проправительственной позицией.

 

Александр Лебедев получил "добро" на борьбу с премьером

МОСКВА, 15 сентября. Депутат думской фракции "Единая Россия" Александр Лебедев направил в мировой судебный участок N378 района "Пресненский" города Москвы жадобу на действия председателя правительства Михаила Фрадкова.

В сообщении об этом, полученном парламентскими журналистами из пресс-службы депутата, говорится, что 14 июля Лебедев направил запрос на имя премьера, в котором затрагивалась тревожная ситуация в российской авиационной промышленности. Ответ Фрадкова, который должен быть дан в течение 30 дней, до сих пор не поступил.

Через две недели после подачи депутатского запроса Фрадкову начались следственные действия в отношении компании "Ильюшин финанс", которые, как считает Лебедев, привели к кризису в гражданском самолетостроении.

В своей информации Лебедев утверждает, что он проинформировал о намерении подать в суд на премьера фракцию "Единая Россия" на состоявшемся 12 сентября заседании президиума фракции и "получил единодушное одобрение".

По другой информации, в ответ на информацию Лебедева спикер Грызлов одобрительно кивнул, но в "Единой России" сомневаюсь в том, что фракция может одобрить идею судебного иска против премьера, хотя свое недовольство бездействием правительства по предоставлению депутатам в срок необходимых документов неоднократно высказывала вице-спикер Любовь Слиска.

 

Со следующего года повысят пособия по уходу за ребенком

МОСКВА, 15 сентября. Думское большинство намерено повысить некоторые из пособий на детей.

В четверг по итогам заседания Совета Думы спикер Грызлов сообщил журналистам, что на пленарном заседании Госдумы в пятницу будут рассмотрены в первом чтении внесенные депутатами "Единой России" законопроекты о повышении размера среднемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 500 до 700 руб, также по увеличению и дифференциации размера единовременного пособия при рождении ребенка с шести до восьми тыс руб.

Грызлов подчеркнул, что пособия будут повышены с 1 января 2006 года.

Напомним, что законопроекты активно поддерживает председатель думского комитета по делам женщин, семьи и детей Екатерина Лахова, и депутаты договорились по сути проектов с министром здравоохранения и социального развития Михаилом Зурабовым.

Завтра депутаты одновременно рассмотрят в первом чтении инициативу Александра Чуева ("Родина"), который предлагает единовременное пособие на рождение ребенка повысить дифференцированно, оставив на первого ребенка действующий размер пособия 6 тыс руб. и повысить его до 15 тыс. руб. на второго ребенка, до 30 тыс - на третьего и последующих детей. Думское большинство намерено проект Чуева отклонить.

№ 164398-4

О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" ( в части увеличения размера единовременного пособия при рождении второго, третьего и последующих детей в семье )

Депутат Государственной Думы А.В.Чуев

21.04.2005

 

"Единороссы" прикармливают общественников

МОСКВА, 15 сентября. Расширенное заседание Комиссии Президиума Генерального совета партии "Единая Россия" по работе со сторонниками партии и общественными объединениями проводит в четверг председатель Комиссии, вице-спикер  Госдумы Владимир Катренко.

Как сообщили из партийной пресс-службы, в заседании принимают участие руководители общественных объединений, с которыми у партии подписаны соглашения о сотрудничестве и взаимодействии. Среди них общероссийское общественное движение "Союз труда", Всероссийское общество "Спортивная Россия", РОСТО-ДОСААФ, "Российский Союз молодежи", "Движение женщин России", "Союз Чернобыль России", общество "Знание", организация инвалидов войны в Афганистане, ОАО "Авиасалон" (Международный авиакосмический салон МАКС) и другие. Всего около 40 организаций.

Члены комиссии и представители общественных объединений обсудят планы совместной работы на 2006 год и предложения в проект программы партии "Единая Россия", а также приоритетные направления государственной финансово-инвестиционной политики.

Владимир Катренко считает, что особое внимание к общественным организациям и неформальным объединениям граждан - один из приоритетов партии "Единая Россия". "Мы должны объединять усилия для достижения общих целей и решения общих задач", - подчеркнул вице-спикер.

 

Депутат Аксаков добивается контроля банковского аудита

МОСКВА, 15 сентября. Проконтролировать деятельность банковских аудиторов предлагает Минфину зампред думского комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам, член Национального Банковского Совета Анатолий Аксаков.

Аксаков направил в Минфин письмо с предложением более тесной координации усилий Банка России и Министерства финансов, направленных на оздоровление национальной банковской системы.

в настоящее время Банком России предпринимаются меры, направленные на оздоровление национальной банковской системы, в том числе связанные с отзывом лицензий у кредитных организаций, допустивших существенные нарушения положений федерального законодательства и требований Банка России. В числе прочего речь идет о систематических нарушениях действующих правил, касающихся составления и предоставления финансовой отчетности, включая годовую финансовую отчетность.

Депутат ссылается на данные Банка России, согласно которым только в 2004 финансовом году им было применено 1562 меры воздействия к кредитным организациям в связи с необходимостью корректировки капитала или низким качеством (недостоверностью) финансовой отчетности. В соответствии с требованиями законодательства достоверность годовой финансовой отчетности кредитной организации, как правило, подтверждается независимой аудиторской организацией. Названное обстоятельство дает основания предполагать наличие фактов недобросовестного исполнения своих профессиональных обязанностей со стороны независимых аудиторов, которые своевременно не смогли выявить допущенные кредитными организациями и обнаруженные позднее Банком России упущения в составлении финансовой отчетности. В то же время в отношении аудиторских организаций отсутствует требование об обязательном членстве в одном из аккредитованных при Минфине аудиторских объединений.

Аксаков отмечает, что в сложившихся условиях проверка действий указанных аудиторских компаний находится   в исключительной компетенции Минфина, который в случае необходимости должно самостоятельно предпринимать своевременные меры по привлечению к ответственности банковских аудиторов, допустивших ошибки при проверке достоверности финансовой отчетности кредитных организаций.

А. Аксаков полагает, что потребует более тесная координация Банка России и Минфина. Его обеспокоенность вызывает то обстоятельство, что информация о подобного рода действиях со стороны Министерства до настоящего времени не поступала.