19.09.05 Лев МОСКОВКИН
Человек с федеральной
проходимостью
В преддверии смены руководства
анклав распродается по дешевке
Боос пока не уходит из Думы
На пленарное заседание Госдумы
в среду фракция «Единая Россия» выносит вопрос о досрочном прекращении
полномочий вице-спикера Георгия Бооса согласно его личному заявлению.
Решение об этом принято на
заседании президиума фракции «Единая Россия» в понедельник.
Во вторник решение утвердил
Совет Думы, членом которого Боос быть перестанет.
Одновременно решился вопрос о
передаче освободившегося поста вице-спикера Юрию Волкову.
Кроме того, восстанавливается
второй пост первого вице-спикера, который займет вице-спикер Олег Морозов.
Напомним, что Боос утвержден
губернатором Калининградской области согласно решению областного
законодательного собрания. Он занимался в Думе курированием законопроектов
экономического блока. Предполагается, что сменивший его на посту вице-спикера
Юрий Волков займется техническими регламентами, которые будут приниматься в
виде законов.
Как объяснили в пресс-службе
думской фракции «Единая Россия», заявления о сложении депутатских полномочий в
связи с переходом на другу работу Боос пока не подавал, чтобы не возникло
двоевластие, это связано с тем, что полномочия действующего губернатора
Владимира Егорова истекают 9 декабря и он был намерен не оставлять свой пост
досрочно, однако на него давят, чтоб ушел в среду 21 сентября. Боос может
подать заявление о сложении полномочий депутата после инаугурации.
Боос не может остановить
распродажу анклава (нечто подобное было в МПР в марте 2004 – Виталий Артюхов
перед уходом с министерского поста распорядился выдать более 60 лицензионных
соглашений и выделить одному из департаментов министерства 418 млн. руб. на
проведение НИР. Став министром, Юрий Трутнев отменил эти распоряжения и
инициировал служебное расследование в отношении своего предшественника).
Активы Калининградской области
распределяются между различными коммерческими структурами по резко заниженным
ценам, причем процесс ускорился во время процедуры выдвижения нового
губернатора, которым стал вице-спикер Георгий Боос.
Напомним, что полномочия
действующий губернатора Владимира Егорова не истекают непосредственно после
одобрения областной Думой кандидатуры Бооса и полпред президента в Северо-Западном
федеральном округе Илья Клебанов заявил депутатам, что если Егоров добровольно
не уйдет, то он намерен ждать декабря «без ущерба достоинства» губернатора,
полномочия которого истекают 9 декабря.
На своем последнем брифинге для
журналистов в Госдуме перед отъездом в Калининград Боос сказал о своей реакции
по итогам знакомства с ситуацией в области, что он «был просто обескуражен...
неужели мозгов не хватает хотя бы прикрыться законообразием». Тогда же будущий
губернатор подчеркнул, что для области первый вопрос – подготовка к зиме. По
его словам, там есть целые городки пустые, которые военные отказываются
передавать на том основании, что имущество для чего-то используется.
Егоров подписал приказ о
распределении между семью ООО 22 тыс. гектар заповедников, что составляет
седьмую часть области.
Источник подчеркнул, что при
распределении собственности имеется расчет на то, что во вторичных и третичных
сделках появится добросовестный приобретатель, который не мог знать о способе
приватизации.
Кроме того, продан по
заниженной цене огромный комплекс на берегу реки в центре города, недострой
советского времени на месте королевского замка. Имея в виду намечающееся
строительство дорог, пяти компаниям расписали песчаные карьеры без конкурса и
без оплаты, как и заповедники.
В области под угрозой срыва
отопительный сезон, т.к. Егоров распорядился принять от Минобороны без всякого
обременения имущество, которое «повешено» на муниципалитеты, хотя там есть не
ремонтированные со времен войны котельные, при полном отсутствии запасов угля и
мазута.
Коротко про бюджет
19.09.05 Лев МОСКОВКИН
Охотный ряд
Финансы смутного времени
На дополнительном заседании
Госдумы 22 сентября депутаты одобрят бюджет-2006 в первом чтении.
Вместе с ним сразу во всех
чтениях поднимут с 20 до 27 долл. за баррель цену отсечения от базовой цены на
нефть марки Urals, учитываемой при формировании Стабилизационного фонда.
И еще одобрят поправки по
поддержке регионов в связи с отменой налога на наследование и дарение,
введением акциза на прямогонный бензин, отменой региональной части алкогольного
акциза.
Объемный закон о бюджете-2006
несет ряд революционных новаций – увеличены расходы, впервые в предусмотрен
инвестиционный фонд в размере 69,7 миллиардов. Однако вопросы все те же:
заниженность показателей, огромный профицит, непрозрачность Стабфонда, объем которого на конец 2006 года прогнозируется на уровне 2,2423
триллионов, недостаточность финансирования дорожного строительства. Непонятна оценка стоимости льгот,
которая увеличена на 300 миллиардов.
Собираемость налога на прибыль
в этом году 97%, в 2006 планируется собрать всего 90%. Прогнозируется нефть
всего 40 долл. за баррель. База алкогольного акциза занижена вдвое, как будто
мы пить станем меньше.
Любовь Слиска сказала: «Ну а
вдруг?» – и посоветовала обратиться к специалистам. Думские «специалисты» со
стеклянными глазами повторяют аргументы тех, кто писал бюджет – каждое слово с
парламентской арены стоит слишком дорого, чтобы пороть несогласованную
отсебятину.
В Думе говорят, что рост цен на
ГСМ сожрет всю социалку вместе с прибавками. За пределами парламента бюджет
тоже прочитали, но увидели в нем другое – старт предвыборной кампании нового
типа. И еще всякие странности типа засылки миротворцев
в Судан, что обнаружил экономист Михаил Делягин.
С народом, как водится, не
посоветовались – зачем нам Судан?
Объем внешнего долга снизят на
167,8 млрд. руб. с 2,4404 до 2,2726 триллионов. Объем внутреннего долга
возрастет на 206 млрд. руб. и оставит 1,1432 трлн. руб.
объем ВВП на 2006 планируется в
размере 24,38 трлн. руб. (105,8% к показателю 2005 года), инфляция – 7-8,5%,
среднегодовой курс рубля 28,6 за доллар. Укрепление рубля ожидается не более
4%.
Поступления в бюджет НДС по
импорту товаров в будущем году составят 510 млрд. руб.
Доходы бюджета-2006
запланированы в размере 5,0461 трлн. руб. (20,7% ВВП), расходы – 4,2701147
трлн. руб. (17,6% ВВП), профицит – 776 млрд. руб. (3,2% ВВП).
На 20% индексируется зарплата
работников бюджетной сферы, оплачиваемых по ЕТС. На 15% индексируется денежное
содержание федеральных госслужащих и военнослужащих.
Функциональная структура
расходов предусматривает в 2006 направление регионам 1,43 трлн. руб., на
национальную оборону – 667 млрд. руб., общегосударственные вопросы 647 млрд.
руб., на национальную безопасность и правоохранительную деятельность – 540 млрд.
руб., поддержка национальной экономики – 338 млрд. руб., социальная политика – 209
млрд. руб., финансирование образования – 206 млрд. руб., здравоохранение и
спорт – 146 млрд. руб., культура, кинематография и СМИ – 50 млрд. руб., ЖКХ – 31,6.
руб., охрана окружающей среды – 6,3 млрд. руб.
Комментаторы усмотрели в цифрах
«повод поговорить», то есть бюджет-2006 призван стать отмычкой «проблемы-2008».
Решать ее весной 2006 путем пробных досрочных выборов нижней палаты. В случае
неудачи их повторят до 2008 года. Республика у нас станет парламентской, на
роль декоративного президента называются пять преданных Путину фигур – Борис
Грызлов, Сергей Иванов, Дмитрий Козак и два губернатора – тверской Дмитрий
Зеленин и краснодарский Александр Ткачев.
подробнее
19.09.05 Лев МОСКОВКИН
Охотный ряд
Финансы смутного времени
Госдума готова поддержать бюджет, но есть вопросы по ценам на ГСМ
Депутаты обнаружили, что регионам приписали необеспеченные
законами доходы
На дополнительном пленарном заседании Госдумы в четверг 22
сентября нижней палате парламента предстоит рассмотреть в первом чтении
законопроект о федеральном бюджете на 2006 год.
Решение об этом принято в понедельник на заседании президиума
фракции «Единая Россия», которая намерена законопроект поддержать.
Соответственно поддержал проект и бюджетный комитет.
Согласно документу, объем ВВП на 2006 планируется в размере 24,38
трлн. руб. (105,8% к показателю 2005 года), рост потребительских цен (инфляция)
– 7-8,5%, среднегодовой курс рубля к доллару – 28,6. Укрепление рубля ожидается
не более 4%., прогнозируемая цена на нефть – 40 долл. за баррель. Доходы от
превышения мировой цены на нефть свыше 27 долл. за баррель будут зачисляться в
Стабилизационный фонд, объем которого на конец 2006 года прогнозируется на уровне
2,2423 трлн. руб.
Поступления в бюджет НДС по импорту товаров в будущем году
составят 510 млрд. руб.
Впервые в составе бюджета предусмотрен инвестиционный фонд в
размере 69,7 млрд. руб.
Доходы бюджета-2006 запланированы в размере 5,0461 трлн. руб.
(20,7% ВВП), расходы – 4,2701147 трлн. руб. (17,6% ВВП), профицит – 776 млрд.
руб. (3,2% ВВП).
Объем внешнего долга предполагается снизить на 167,8 млрд. руб. (с
2,4404 трлн. руб. до 2,2726 трлн. руб.). Объем внутреннего долга возрастет на
206 млрд. руб. и оставит 1,1432 трлн. руб.
На 20% индексируется зарплата работников бюджетной сферы,
оплачиваемых по ЕТС. На 15% индексируется денежное содержание федеральных
госслужащих и военнослужащих.
Функциональная структура расходов предусматривает в 2006 направление
на межбюджетные трансферты 1,427147 трлн. руб., на национальную оборону – 667,2574
млрд. руб., на финансирование общегосударственных вопросов 647,0409 млрд. руб.,
на национальную безопасность и правоохранительную деятельность – 540,248 млрд.
руб., на поддержку национальной экономики – 338,577 млрд. руб., на выполнение
задач социальной политики – 209,559 млрд. руб., на финансирование образования –
206,029 млрд. руб., на здравоохранение и спорт – 145,8453 млрд. руб., на
поддержку культуры, кинематографии и СМИ – 50,4481 млрд. руб., на ЖКХ – 31,6274
млрд. руб., на охрану окружающей среды – 6,3352 млрд. руб.
Председатель комитета по аграрным вопросам Геннадий Кулик
намеревался во время рассмотрения бюджета в первом чтении поставить вопрос о
ценах на ГСМ, мотивируя это тем, что цены продолжают расти и по мнению депутата
правительство никаких мер против этого не предпринимает.
Комитет Госдумы по бюджету и налогам поддержал в понедельник
проект бюджета в первом чтении, однако на заседании комитета депутаты задали
множество вопросов по росту цен на ГСМ замминистра экономического развития и
торговли Андрей Шаронову.
Комитет Госдумы по бюджету и налогам принял в понедельник решение
рекомендовать нижней палате одобрить проект федерального закона «О федеральном
бюджете 2006 год» в первом чтении.
В заключении комитета на законопроект отмечается, что президентом
РФ была поставлена задача обеспечить переход к экономической политике, которая
основана на стратегии устойчивого экономического роста, повышения благосостояния
населения и уменьшения бедности.
Однако комитет полагает, что проектируемый на будущий год уровень
темпа роста ВВП и инфляции пока не позволяет решить поставленные президентом РФ
задачи к 2010 году – удвоить объем ВВП и снизить уровень инфляции.
Депутаты-бюджетники считают, что несмотря на достаточно высокую
точность расчетов размеров макроэкономических параметров на 2006 год,
вероятность превышения прогнозного уровня инфляции остается достаточно высокой.
Правительству предлагается разработать предложения по списанию или
реструктуризации накопленной задолженности по налоговым и таможенным платежам,
санкциям и пеням, по взысканию средств в доход бюджета.
В заключении указано, что в представленной структуре расходов
бюджета-2006 невозможно определить объемы и направления средств на реализацию
четырех определенных президентом приоритетных национальных проектов: «Доступное
и комфортное жилье – гражданам России», «Здоровье», «Образование» и «Развитие
АПК». Депутаты предлагают в следующих чтениях обеспечить прозрачное отражение в
расходах бюджетов средств, направляемых на реализацию четырех приоритетных
национальных проектов, и увеличить финансирование дорожного хозяйства.
Замечено, что в доходы бюджетов субъектов Федерации включены
поступления, по которым до настоящего времени не внесены необходимые изменения
в Налоговый и Бюджетный кодексы.
Авторы заключения напоминают, что в связи с отменой режима
акцизного склада и налога на наследование или дарение необходимо предусмотреть
порядок возмещения выпадающих доходов субъектов федерации.
Комитет считает целесообразным в ближайшее время внести
соответствующие изменения в Бюджетный кодекс, т.к. несмотря на то, что
федеральный бюджет в течение последних четырех лет формируется с превышением
доходов над расходами, до настоящего времени в бюджетном законодательстве
отсутствует норма о профиците и порядке его использования.
Впервые в законе о бюджете отражается Инвестиционный фонд и
депутаты считают необходимым в следующих чтениях законопроекта отразить в нем
направления и порядок использования средств Инвестфонда.
Законопроект первого чтения о повышении с 20 до 27 долл. за
баррель базовой цены на нефть марки Urals, учитываемой при формировании
Стабилизационного фонда, поддержал в думский комитет по бюджету и налогам.
Законопроект вносит соответствующие поправки в п. 2 ст. 96-1
Бюджетного кодекса.
Документ предлагается рассмотреть на дополнительном заседании
палаты в четверг 22 сентября, когда будет рассматриваться бюджет-2006. Комитет
рекомендовал Госдуме одобрить поправки о цене на нефть не только в первом
чтении, но и в целом.
Таким образом, цена отсечения, выше которой доходы от экспорта
сырой нефти поступают в Стабфонд, составит в 2006 году 197,1 долл. за тонну.
На дополнительном пленарном заседании предполагается также
рассмотреть поправки, уточняющие порядок распределения доходов между бюджетами
трех уровней в связи с отменой налога на наследование и дарение, введением
акциза на прямогонный бензин, отменой налогового режима акцизного склада в
отношении алкогольной продукции и переходом к взиманию акцизов на алкогольную
продукцию с предприятий.
Сообщения
Зюганов пожаловался китайским
товарищам на Путина
МОСКВА, 19 сентября. «Ситуация
в стране противоречива», – заявил председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов на
встрече с членом ЦК КПК Лю Шенюем), который прибыл во главе делегации
руководства китайской компартии в Москву в рамках программы межпартийного
сотрудничества между КПРФ и КПК.
Лидер российских коммунистов в
беседе с китайскими товарищами подверг критике внутреннюю политику президента
Путина, который «продолжает на деле проводить политику по либеральным лекалам,
смертельно опасную для России». По мнению Зюганова, «государство продолжает
уходить из системы контроля над экономикой и социальными отношениями, культурой
и духовной жизни нации. Парламент отстранен от реального контроля над
правительством. Основная ответственность за решение жизненно важных для граждан
проблем перекладывается на местные власти, тогда как финансовые средства во все
большем объеме концентрируются в руках федерального правительства. В результате
политическая система и государственная машина работают все хуже. Управленческая
вертикаль парализована. Казалось бы дошедшая до предела коррупция продолжает и
дальше расти. Чиновничество ни за что не отвечает. В такой ситуации стране
навязывается два сценария: либо предельно коррумпированный либерализм, либо «оранжевая
революция» по рецептам ЦРУ, конечным результатом которой будет все тот же рост
коррупции и либеральное вырождение общества».
В ходе беседы обсуждалась и
ситуация вокруг инициативы правых партий в ПАСЕ, пытающихся добиться
международного осуждения идеологии коммунизма. Зюганов считает, что «Этой
крайне опасной для международной стабильности провокационной акции в ПАСЕ
необходимо дать решительный и организованный отпор. Первая попытка отбита,
однако инициаторы не успокоились. Они планируют вновь вернуться к этому вопросу
на январской сессии ПАСЕ. Мы подробно проинформировали о позиции КПРФ все
коммунистические и левые партии. Уверены, что совместными усилиями эта
провокация будет сорвана».
Госдума готова поддержать
бюджет, но есть вопросы по ценам на ГСМ
МОСКВА, 19 сентября. На
дополнительном пленарном заседании Госдумы в четверг 22 сентября нижней палате
парламента предстоит рассмотреть в первом чтении законопроект о федеральном
бюджете на 2006 год.
Решение об этом принято в
понедельник на заседании президиума фракции «Единая Россия», которая намерена
законопроект поддержать.
Согласно документу, объем ВВП
на 2006 планируется в размере 24 трлн 380 млрд руб. (105,8% к показателю 2005
года), рост потребительских цен (инфляция) – 7-8,5%, среднегодовой курс рубля к
доллару – 28,6. Укрепление рубля ожидается не более 4%., прогнозируемая цена на
нефть – $40 за баррель. Доходы от превышения мировой цены на нефть свыше $27 за
баррель будут зачисляться в Стабилизационный фонд, объем которого на конец 2006
года прогнозируется на уровне 2 трлн 242,3 млрд руб.
Поступления в бюджет НДС по
импорту товаров в будущем году составят 510 млрд руб.
Впервые в составе бюджета
предусмотрен инвестиционный фонд в размере 69,7 млрд руб.
Доходы бюджета-2006
запланированы в размере 5 трлн 46 млрд 100 млн руб. (20,7% ВВП), расходы – 4
трлн 270 млрд 115 млн руб. (17,6% ВВП), профицит – 776 млрд руб. (3,2% ВВП).
Объем внешнего долга
предполагается снизить на 167,8 млрд руб. (с 2 трлн 440,4 млрд руб. до 2 трлн
272,6 млрд руб.). Объем внутреннего долга возрастет на 206 млрд руб. и составит
1 трлн 143,2 млрд руб.
На 20% индексируется зарплата
работников бюджетной сферы, оплачиваемых по ЕТС. На 15% индексируется денежное
содержание федеральных госслужащих и военнослужащих.
Функциональная структура
расходов предусматривает в 2006 направление на межбюджетные трансферты 1 трлн
427 млрд 147 млн руб., на национальную оборону – 667 млрд 257 млн руб., на
финансирование общегосударственных вопросов 647 млрд 41 млн руб., на
национальную безопасность и правоохранительную деятельность – 540 млрд 248 млн
руб., на поддержку национальной экономики – 338 млрд 577 млн руб., на
выполнение задач социальной политики – 209 млрд 559 млн руб., на финансирование
образования – 206 млрд 29 млн руб., на здравоохранение и спорт – 145 млрд 845
млн руб., на поддержку культуры, кинематографии и СМИ – 50 млрд 448 млн руб.,
на ЖКХ – 31 млрд 627 млн руб., на охрану окружающей среды – 6 млрд 335 млн руб.
Комитет Госдумы по бюджету и
налогам поддержал в понедельник проект бюджета в первом чтении, однако на заседании
комитета депутаты задали множество вопросов по росту цен на ГСМ замминистра
экономического развития и торговли Андрей Шаронову.
Председатель комитета по
аграрным вопросам Геннадий Кулик намеревался во время рассмотрения бюджета в
первом чтении поставить вопрос о ценах на ГСМ, мотивируя это тем, что цены
продолжают расти и по мнению депутата правительство никаких мер против этого не
предпринимает.
Депутаты обнаружили, что
регионам приписали необеспеченные законами доходы
МОСКВА, 19 сентября. Комитет
Госдумы по бюджету и налогам принял в понедельник решение рекомендовать нижней
палате одобрить проект федерального закона «О федеральном бюджете 2006 год» в
первом чтении.
В заключении комитета на
законопроект отмечается, что президентом РФ была поставлена задача обеспечить
переход к экономической политике, которая основана на стратегии устойчивого
экономического роста, повышения благосостояния населения и уменьшения бедности.
Однако комитет полагает, что
проектируемый на будущий год уровень темпа роста ВВП и инфляции пока не
позволяет решить поставленные президентом РФ задачи к 2010 году – удвоить объем
ВВП и снизить уровень инфляции.
Депутаты-бюджетники считают,
что несмотря на достаточно высокую точность расчетов размеров
макроэкономических параметров на 2006 год, вероятность превышения прогнозного
уровня инфляции остается достаточно высокой.
Правительству предлагается
разработать предложения по списанию или реструктуризации накопленной
задолженности по налоговым и таможенным платежам, санкциям и пеням, по
взысканию средств в доход бюджета.
В заключении указано, что в
представленной структуре расходов бюджета-2006 невозможно определить объемы и
направления средств на реализацию четырех определенных президентом приоритетных
национальных проектов: «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», «Здоровье»,
«Образование» и «Развитие АПК». Депутаты предлагают в следующих чтениях
обеспечить прозрачное отражение в расходах бюджетов средств, направляемых на
реализацию четырех приоритетных национальных проектов, и увеличить
финансирование дорожного хозяйства.
Депутаты также заметили, что в
доходы бюджетов субъектов Федерации включены поступления, по которым до
настоящего времени не внесены необходимые изменения в Налоговый и Бюджетный
кодексы.
Авторы заключения напоминают,
что в связи с отменой режима акцизного склада и налога на наследование или
дарение необходимо предусмотреть порядок возмещения выпадающих доходов
субъектов федерации.
Комитет считает целесообразным
в ближайшее время внести соответствующие изменения в Бюджетный кодекс, т.к.
несмотря на то, что федеральный бюджет в течение последних четырех лет
формируется с превышением доходов над расходами, до настоящего времени в
бюджетном законодательстве отсутствует норма о профиците и порядке его использования.
Впервые в законе о бюджете
отражается Инвестиционный фонд и депутаты считают необходимым в следующих
чтениях законопроекта отразить в нем направления и порядок использования
средств Инвестфонда.
Депутаты возместят регионам
потерю акцизных складов
МОСКВА, 19 сентября.
Законопроект первого чтения о повышении с $20 до $27 за баррель базовой цены на
нефть марки Urals, учитываемой при формировании Стабилизационного фонда,
поддержал в думский комитет по бюджету и налогам.
Законопроект вносит
соответствующие поправки в п. 2 ст. 96-1 Бюджетного кодекса.
Документ предлагается
рассмотреть на дополнительном заседании палаты в четверг 22 сентября, когда
будет рассматриваться бюджет-2006. Комитет рекомендовал Госдуме одобрить
поправки о цене на нефть не только в первом чтении, но и в целом.
Таким образом, цена отсечения,
выше которой доходы от экспорта сырой нефти поступают в Стабфонд, составит в
2006 году $197,1 тонну.
На дополнительном пленарном
заседании предполагается также рассмотреть поправки, уточняющие порядок
распределения доходов между бюджетами трех уровней в связи с отменой налога на
наследование и дарение, введением акциза на прямогонный бензин, отменой
налогового режима акцизного склада в отношении алкогольной продукции и
переходом к взиманию акцизов на алкогольную продукцию с предприятий.
Расчет Шредера на досрочные
выборы оправдался, но сильного правительства у Германии пока не будет – Косачев
МОСКВА, 19 сентября. «Говорить,
что в Германии в ближайшее время появится дееспособное правительство, пока преждевременно»,
– заявил глава думского комитета по международным делам Константин Косачев по
итогам выборов канцлера Германии.
Депутат международник сказал по
этому поводу журналистам, что у него нет уверенности в том, что Германия в
ближайшее время обретет сильное правительство. Косачев отметил по итогам
выборов, что любая комбинация, за исключением блокирования с левой партией, не
дает большинства ни социал-демократам, ни правоцентристам. Причем шанс создания
так называемой «большой коалиции» по-прежнему достаточно высок.
Косачев также подчеркнул, что
сейчас преждевременно говорить о том, как будут развиваться события, можно
только констатировать то, что тактический расчет Шредера, когда он пошел на
объявление внеочередных выборов, себя оправдал и социал-демократы в коалиции с «зелеными»
ушли от того сокрушительного поражения, которое прогнозировалось в случае
проведения выборов в будущем году.
По мнению Косачева, Шредеру
фактически удалось свести противостояние к «почетной ничьей».
«Единороссы» определились с
приоритетными законопроектами
Проект госмонополии на алкоголь
ожидается в Госдуме до конца сентября
МОСКВА, 19 сентября. В период
осенней сессии Госдумы будет рассмотрен законопроект о наделении Общественной
палаты полномочиями по обеспечению гражданского контроля за соблюдением СМИ
принципов свободы слова.
Законопроект разрабатывается
рабочей группой под руководством вице-спикера Любови Слиска, но он уже внесен в
список приоритетных законопроектов фракции «Единая Россия».
В список приоритетных
законопроектов «Единой России» также внесен проект ФЗ о процедуре парламентских
расследований, который готовится к внесению в Госдуму президентом. Президент
также внесет в Госдуму законопроект о повышении роли политических партий в
политической системе страны, также дополнительные поправки в связи с
разграничением полномочий уровней власти.
Ожидается внесение
правительством проекта поправок по совершенствованию миграционной политики,
ограничение участия иностранного капитала в оборонных и стратегических секторах
экономики, по совершенствованию налогового контроля и упорядочению проверок, об
упрощении порядка приобретения гражданами в собственность недвижимости для
удовлетворения жилищных и бытовых нужд (жилых и садовых домов, гаражей в товариществах
и кооперативах, садовых участков), о сокращении сроков приобретения гражданства
иностранцами для привлечения квалифицированной рабочей силы. Правительство
также готовит пакет законопроектов по стабилизации и снижению цен на нефть и
нефтепродукты на внутреннем рынке.
Совместно с депутатами
правительство готовит пакет законопроектов по модернизации системы образования
и науки, также законопроект об установлении минимальных социальных стандартов.
Депутаты готовят к внесению в
Госдуму проект законодательного обеспечения государственной монополии на
производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции.
В список приоритетных
законопроектов на осеннюю сессию «единороссы» внесли принятые в первом чтении
законопроекты о защите конкуренции, о переходе к новой системе регулирования
аудиторской деятельности. В ноябре планируется рассмотреть во втором чтении
Лесной и Водный кодексы, также законопроекты о рекламе, о недрах, об особой
экономической зоне в калининградской области, о повышении некоторых пособий
государственных пособий гражданам, имеющим детей и об увеличении налогового
вычета для этих граждан.
В октябре «единороссы» намерены
обсудить в первом чтении приоритетные законопроекты о поправках в
конституционный закон по принятию в состав РФ и образованию в составе РФ нового
субъекта федерации развитии сельского хозяйства.
Рассмотрение законопроекта о
противодействии терроризму «единороссы» продолжат в октябре.
Геннадий Гудков идет в
Мосгордуму, а в Госдуму посылает сына
МОСКВА, 17 сентября.
Сопредседателя молодежной организации Народной партии Дмитрия Гудкова партия
выдвигает кандидатом на довыборах в Госдуму по 201-му Университетскому округу.
Москвы, а другого сопредседателя молодежной организации НПРФ – Дмитрия
Белоконева – на довыборы в Госдуму по 199-му Преображенскому округу.
О соответствующем решении
конференции Московского отделения Народной партии сообщил пресс-секретарь
лидера НПРФ, депутата Геннадия Гудкова, Антон Назаров.
По его информации, партийная
конференция приняла также решение о выдвижении списка НПРФ на предстоящих
выборах в Московскую городскую Думу. Список возглавил председатель ЦК Народной
партии РФ Геннадий Гудков, вторым номером идет руководитель московского
городского отделения НПРФ, президент некоммерческого фонда поддержки народных
инициатив Матвей Королев. По третьей кандидатуре списка партия пока не
определились, оставив это на усмотрение московского городского отделения.
СНГ умирает, развивая биржевую
централизацию
МОСКВА, 19 сентября. На общем
собрании Международной ассоциации бирж стран СНГ утверждена Программа действий
МАБ СНГ на 2005-2010 годы.
Как сообщили из пресс-службы
ММВБ, в Республике Казахстан (Боровое) в понедельник 19 сентября состоялось
общее собрание Международной ассоциации бирж стран СНГ (МАБ СНГ), в котором
приняли участие руководители 15 организаций из 8 государств Содружества,
включая 10 бирж и 3 депозитария. Участники обсудили состояние и перспективы
развития биржевой инфраструктуры в странах СНГ и утвердили Программу действий
МАБ СНГ на 2005-2010 годы.
На собрании МАБ СНГ принята в
члены ассоциации саморегулируемая организация Центральный депозитарий Армении
(www.cda.am).
Выступая на собрании, член
Совета МАБ СНГ, Генеральный директор ММВБ Александр Потемкин отметил, что на
современном этапе главным направлением сотрудничества станут обмен информации о
финансовых рынках и опытом организации биржевых торгов, накопленных биржами –
членами МАБ СНГ. Одной из важнейших задач является также содействие в
организации централизованного депозитарного обслуживания, которое уже
реализовано в ряде стран СНГ. Международная ассоциация бирж стран СНГ
(International Association of Exchanges of CIS countries) учреждена в Москве в
2000 году с целью координации усилий по развитию организованных финансовых
рынков в соответствии с международными стандартами. В МАБ СНГ входят 20 ведущих
бирж и депозитариев из 9 стран Содружества, играющих ключевую роль в
обслуживании взаимного финансового оборота, операций с валютой,
государственными ценными бумагами, акциями предприятий.
Материалы выходных
19.09.05 Лев МОСКОВКИН
Охотный ряд
Госдума отказалась от
контрольных функций и спустила с цепи налоговиков
Начало политического сезона
принесло парламентариям неприятное ощущение отсталости от текущих событий – после
каникул даже те, кто продолжал работать над бюджетом, вернулся в чужую страну с
состоявшимся без них решением проблемы-2008. Им пришлось снимать с рассмотрения
принятый два года назад законопроект о парламентском расследовании, причем
автор проекта Николай Гончар не возражал и даже не присутствовал, он теперь
занят финансами. А закон почему-то перестал соответствовать Конституции.
Одновременно отклонили проект
по контролю махинаций с внешним долгом. Попытка Алексея Митрофанова добиться
согласования с Госдумой решений Минфина вызвала бурю эмоций, и опять депутатам
указали их место, как в советском анекдоте: «товарищ волк сам знает, кого
кушать».
На фоне жесткого Минфина
добрячок Минздравсоцразвития позволил себя уговорить незначительно прибавить на
два давно не повышаемых детских пособия. Получился сомнительный депутатский PR
в размерах инфляции. Планы правительства в сфере социальной поддержки напугали
председателя комитета по труду и социальной политике Андрея Исаева. Опытный
профсоюзный трибун с анархистскими замашками мобилизовал свои умственные и
ораторские таланты, чтобы объяснить, что нас ждет, и свалить ответственность на
правительство, если не может предотвратить такое же издевательское «повышение»
зарплаты, как в прошлом получилось с пенсией.
С зарплатой будет даже хуже, в
мае наиболее многочисленной категории работников прибавят где-то полста рублей.
Но самое страшное не это.
Повышение цен и тарифов сожрет все прибавки. Депутаты вернулись из регионов с
намерением поднять вопрос о ценах на ГСМ – срывается отопительный сезон,
повышение цен на мазут не заложено в региональные бюджеты. И уже придушили
сельское хозяйство – урожай бессмысленно убирать, он уйдет под снег и озимые не
посеют. Солярка давно дороже молока. Долги такие, что сельхозпроизводителям
проще разбежаться.
Депутаты поняли – налицо
картельный сговор, но лучше бы тему не трогали, получилось хуже. В
окончательный текст постановления Госдумы о мерах в связи с резким повышением
цен на моторное топливо и топочный мазут требование об ограничении роста
тарифов не вошло, зато есть дифференциация налога на добычу полезных
ископаемых. Идея хорошая, как в прошлом ОСАГО... Ее применение приведет к
снятию излишков с нефтяных компаний. По словам Исаева, их прибыли баснословны.
Однако изъятия излишков вызовут как всегда рост тарифов и цен.
Под давлением лоббистов
четвертый созыв Думы принял немало коррупционных законов в том числе по
повышению штрафов, которые заведомо законным путем не собираются. Логическим
завершением всего упомянутого стал принятый в первом чтении законопроект о
праве налоговых органов и отделений ПФР на несудебное списание недоимок со
счетов индивидуальных предпринимателей до пяти тысяч и до пятидесяти – с юрлиц,
причем по каждому налогу.
Можно не сомневаться, в период
осенней сессии проект станет законом и он добьет предпринимательство, продолжив
передел собственности и завершив монополизацию.
Может, депутаты в чем-то
неправы, отказываясь от проекта парламентского расследования и принимая закон о
несудебном изъятии собственности. Однако сейчас их можно пожалеть – из здания
Думы, как известно, видна вся страна и ее будущее. Но не будем забывать, что в
советском прошлом, куда мы активно катимся, точка обзора находилась на Лубянке.
Либеральная молодежь замучит
председателя Мосгорсуда телеграммами
МОСКВА, 18 сентября. В
воскресенье у памятника Пушкину молодежное движение «ДА!» проведет
театрализованную протестную акцию против изменений правил аккредитации в
Московском городском суде.
Как сообщил пресс-секретарь «Яблока»
Сергей Казаков, во время акции на Пушкинской площади «председатель Мосгорсуда
Ольга Егорова» зачитает целому строю тружеников пера «Клятву журналиста», после
чего они проследуют к «Пункту выдачи позитивной и правдивой информации». Далее
по сценарию акции журналисты взбунтуются.
Акция санкционирована
столичными властями, в ней примут участие около ста человек.
По информации радиостанции «Эхо
Москвы», десятки молодых людей отправят по почте телеграммы председателю
Мосгорсуда Ольге Егоровой. Поводом для протеста послужило недавнее решение о
необходимости некой аккредитации журналистов в Московском городском суде. «Это
и есть настоящая цензура», – говорит лидер молодежного движения «ДА!» Мария
Гайдар.
Коммунисты проводят свой
референдум вопреки запретам ЦИК
МОСКВА, 17 сентября. В субботу
17 сентября в различных городах России стартует проект КПРФ «Народный
референдум», который будет проходить по 25 сентября.
По информации сайта КПРФ.ру,
коммунисты подготовили семь вопросов, которые начинаются словами «Согласны ли
вы с тем, что...», и далее следуют варианты: минимальный размер оплаты труды и
минимальный размер базовой части трудовой пенсии должны быть установлены не
ниже прожиточного минимума; размер оплаты жилья не должен превышать 10%
совокупного дохода совместно проживающих членов семьи; законодательно должно
быть обеспечено право каждого на бесплатное образование и здравоохранение, при
этом для студентов должны быть сохранены отсрочки от призыва на военную службу;
земля, недра, леса, электроэнергетика, предприятия ВПК, железные дороги,
магистральные трубопроводы должны находиться в государственной собственности;
должен быть установлен прогрессивный налог на доходы физических лиц; законом
должны быть установлены нормы ответственности вплоть до отставки президента
правительства и глав регионов, также отзыв депутатов всех уровней.
Вопросы размещены на красочных
листовках, снабженных пропагандистскими текстами: «Нынешняя российская власть –
ужасающий пример безответственности, коррупционности и криминогенности. В
течение последних 15 лет стало основной ее задачей уничтожение собственного
народа любыми доступными средствами». В листовках содержится критика думского
большинства: «Депутаты ЕР постоянно голосуют за законы, ухудшающие жизнь народа».
Организаторы рассчитывают на
то, что в референдуме примут участие 20 миллионов граждан.
Оппозиционная молодежь
протестует против капитализма
МОСКВА, 17 сентября.
Региональный этап Всероссийского молодежного марша «Антикапитализм-2005
проходит в субботу в Москве и Санкт-Петербурге.
По информации сайта КПРФ.ру, в
Санкт-Петербурге и Ленинградской области мероприятия проходят два дня в субботу
и воскресенье.
17 сентября в субботу у главных
ворот петербургского Морского порта состоится пикет под лозунгом «Докеры –
пример для всех!». Организаторы акции отметили, что «объявив забастовку и
добившись осуществления своих требований, докеры Морского порта показали, что
решительные действия трудящихся заставят отступить самого наглого работодателя».
В воскресенье 18 сентября
пройдет ключевое событие ленинградского этапа акции «Антикапитализм-2005» –
шествие по городу Всеволожск с митингом в конце акции. Участники соберутся
перед входом на Финляндский вокзал (ст. м. «Пл. Ленина»).
Организаторы ленинградского
этапа «Антикапитализм-2005» – Союз коммунистической молодежи, Федерация
социалистической молодежи Санкт-Петербурга, Революционный коммунистический союз
молодежи (б), Ленинский комсомол Ленинграда.
В субботний полдень
региональный этап акции начинается в Москве. Участники акции пройдут от ст. метро
«Чистые пруды» до Славянской площади, где состоятся митинг и концерт. В
концерте примут участие группы «Наив», «Приключения Электроников», «Эшелон», «Анклав»,
«Разнузданные Волей», «Рабочий квартал» (г. Тутаев), «Левый марш» (г. Вологда),
kedbl.
По информации радиостанции «Эхо
Москвы», в столичной акции участвуют Авангард красной молодежи,
Национал-большевистская партия, Союз Коммунистической молодежи, молодежное
крыло партии «Родина», представители КПРФ, КПСС. «Мы понимаем первейшую
необходимость консолидации оппозиции, – поясняет лидер АКМ Сергей Удальцов, – и
именно так будет выглядеть наш марш в этом году: никогда на Антикапе не
собиралось такого широкого спектра молодежных левых организаций». По мнению
лидера АКМ, власть сейчас чувствует реальную угрозу оппозиции. Поэтому и
действует так жестко в отношении некоторых ее представителей. Один из лозунгов
сегодняшнего марша – «Наша родина – без Путина, олигархов и продажных
чиновников». Ожидается прибытие в Москву для участия в акции представителей региональных
отделений партий.
Организаторы акций ожидают
сегодня провокаций.
Напомним, что по сообщения СМИ
подготовка к акции «Антикапитализм-2005» идет уже несколько месяцев, в
частности, в Томске 2 июля прошел митинг с участием различных молодежных объединений
включая представителей маоисткой организации.
Организаторы сообщали о
различных препятствиях, в частности, о попытках недопустить в Москву
иногородних участников. Кроме того, неделю назад лидер НБП Эдуард Лимонов
объяснил аварию своего автомобиля «Волга» попыткой ФСБ его убить. Адвокат
Лимонова Сергей Беляк утверждал, что за покушением стоят спецслужбы, которые
хотят сорвать подготавливаемую нацболами в Москве акцию «Антикапитализм-2005».
Однако представитель думского комитета по безопасности, офицер ФСБ Геннадий
Гудков (ЕР) объяснил, что ФСБ такие методы не использует, а в «Волге» постоянно
что-нибудь ломается.
Дарвиновский музей отмечает
десятилетие своего возрождения
МОСКВА, 17 сентября.
Государственный дарвиновский музей проводит в субботу праздничные мероприятия,
посвященные десятилетию возрождения музея.
Как сообщил пресс-секретарь ГДМ
Елена Баранова, в этом году Государственный дарвиновский музей отметит свое
98-летие, однако только последние десять лет он имеет собственное здание.
Музей основан в 1907 году при
Московских Высших женских курсах (МВЖК) преподавателем кафедры эволюции и
дарвинизма Александром Котсом. К 1913 году его коллекции насчитывали несколько
тысяч экспонатов и были подарены Котсом МВЖК.
Уже в предвоенные годы стало
ясно, что музею тесно в старых стенах, Котс писал об угрозе свертывания
экспозиции, превращения выставочных залов в склады фондов.
В 1968 году было принято
решение о строительстве здания, но только в сентябре 1995 года музей возродился
– в новом здании открылась экспозиция, отвечающая всем современным требованиям.
К празднику музея «10 лет в
новом доме» его сотрудники подготовили фотовыставку «ГДМ: век нынешний и век
минувший», выставку «Время собирать» из самых интересных экспонатов последнего
десятилетия, рассказ о том, как предметы становятся экспонатами музея «Легенды
о музейных экспонатах», различные игры для маленьких посетителей музея.