03.10.05 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Президентский закон вырубит комиссию по Беслану

 

Селезнева опустили до параши

Депутаты «Единой России» возмущены тем, как поступает руководство думского аппарата. Предпочитая оставаться неназванными, члены фракции большинства откровенно напуганы тем, как складывается судьба «бывших».

Постановлением Госдумы от 25 мая 2005 года бывший спикер нижней палаты Геннадий Селезнев лишен своего последнего поста, на который он возлагал оставшиеся надежды – должности заместителя сопредседателя Межпарламентской группы РФ. Поскольку как теперь это бывает почти всегда, думское большинство состряпало решение палаты сугубо келейно, загнанный в угол Селезнев сыграл ва-банк и подал в Верховный суд. Тут независимого депутата, которому «единороссы» должны казалось бы быть благодарны за участие в разрушении КПРФ, легко обыграли, и наказание не заставило себя ждать.

Короче, табличка с фамилией «Селезнев» оказалась на кабинете рядом с туалетом для думской охраны на втором этаже старого здания Думы. Причем не престижного его крыла, где есть отдельный подъезд для VIP, а совсем наоборот. Зловещую тень новому кабинету бывшего спикера придает то, что до 17 июня он принадлежал утонувшему Владимиру Литвинову.

Надо сказать, что положение кабинета в Думе – столь же важный показатель, как и место ночлега в тюремной камере. Если честно, расцвет этого явления произошел при самом Селезневе, который взял на работу несколько сотен нужных товарищей и в их числе большое количество советников, поселив их в престижном старом здании, потеснив депутатов.

Хотя депутаты и приравнены к министрам, кабинки у большинства весьма незавидные, да и вся депутатская часть Думы намного меньше любого министерства, не говоря уже о Белом Доме, о котором с такой грустью вспоминают члены разгромленного Верховного Совета.

Во время тех трагических событий иметь принадлежность к бывшему парламенту было опасно для жизни, командированные в Москву милиционеры били насмерть любого, кто осмеливался показать ксиву. С нынешними депутатами до такого еще далеко, но ощущение того, что расцвет Думы позади, уже присутствует в думских коридорах. Уж слишком много «бывших» накопилось из числа депутатов прошлых созывов, убиты отставшие от своей демократической эпохи известные всей стране и миру депутаты. Мало того, упоминания об убитых депутатах были исключены из экспозиции юбилейной выставки, посвященной Думе. Селезнев и Грызлов тогда не подали друг другу руки, а первого спикера Ивана Рыбкина вообще не пригласили – он свою роль выполнил и больше не нужен.

Независимый сам от себя депутат Геннадий Селезнев это отлично понимает. А в Думе тем временем развивается монополия одной стороны на основе целой армии временщиков. Эти в свою очередь тоже не первый раз замужем и торопятся с какими-то своими делами. На этом фоне надвигается столетие Думы, которое велено освещать, но престиж парламента поднимать по факту некому, пресс-служба «Единой России» подменяет управление ГД по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ. Журналисты привыкли и вопросы задавать перестали, но вначале удивлялись и в ответ слышали – а вы в чем-то сомневаетесь?

Весной задание по престижу Думы дали председателю комитета по информационной политике Валерию Комиссарову, он пригласил главных редакторов ведущих изданий и пришло несколько третьих лиц из числа особо яростных завистников к парламентским корреспондентам. Получилась какая-то бяка, потому что Ольге Редичкиной Комиссаров слова не дал, остальные промолчали, хотя парламентские журналисты нуждаются в снятии пресса редакторов с наперед заданной позицией.

Похоже, думской большинство невольно подпиливает под собой и все понимают, что Дума не вечна, однако в случае очередного крушения российского парламентского корабля сойдут с него последними. Будет что-то другое, но пока от Думы зависит будущее страны и мира, потому что оно не определено, а здесь идет дискуссия, отсутствующая за пределами Охотного ряда и журналисты в конкретных сферах не задумываются над тем бредом, который им сливают. Сейчас уже тоже самое началось по бюджету в Думе, что закладывает очередную бомбу под будущее.

 

сообщения

 

Партиям-победителям дадут право выдвигать кандидатуры губернаторов

С будущего года вступит в силу новый механизм выдвижения политическими партиями кандидатур на посты высшей исполнительной власти субъектов федерации, при этом полпреды президента в административных округах свое право предлагать кандидатуры сохранят.

Председатель думского комитета по делам федерации и региональной политике Виктор Гришин заявил журналистам, что будет рассмотрен в течение трех месяцев президентский законопроект о выдвижении кандидатур губернаторов политическими партиями, получившими преимущество на выборах в законодательные собрания субъектов федерации.

Необходимые для этого поправки вносятся в ФЗ о политических партиях и в статью 18 ФЗ об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти РФ.

Как объяснил со своей стороны журналистам вице-спикер Вячеслав Володин, для того, чтобы согласно будущему закону партия получила возможность выдвигать кандидатуру губернатора, необходимо, чтобы она получила большинство как на выборах по списку, так и затем в палате, где к ее фракции могут присоединиться депутаты-одномандатники.

Кроме партий, право выдвижения кандидатур губернаторов получают и избирательные блоки, пока они сохраняются до вступления в силу нового избирательного законодательства.

Согласно тексту законопроекта, закон о политических партиях дополняется новой статьей 26-1, норма которой гласит: «Политическая партия, список кандидатов которой по результатам выборов в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации был допущен к распределению депутатских мандатов и получил по итогам распределения наибольшее число депутатских мандатов, вправе инициировать рассмотрение указанным органом предложения президенту Российской Федерации о кандидатуре высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта российской Федерации)...».

 

Президента трогать можно, но в пределах Конституции – Плигин

Проект федерального закона «О парламентском расследовании» пройдет первое чтение в октябре и затем будет рассматриваться в ускоренной процедуре.

Об этом сообщил в понедельник журналистам председатель думского комитета по госстроительству Владимир Плигин по итогам состоявшегося заседания президиума думской фракции «Единая Россия».

Законопроект внесен президентом 26 сентября. Согласно тексту документа, срок парламентского расследования не может превышать один год и оно должно быть завершено до окончания срока полномочий Госдумы. Парламентскому расследованию не подлежит деятельность президента РФ, деятельность органов судебной власти по осуществлению правосудия, уголовно-процессуальная деятельность органов следствия и дознания, также факты и обстоятельства, расследуемые в порядке уголовного судопроизводства.

Будущий закон прекращает парламентское расследование в случае принятия судом к производству дела, касающегося расследуемых палатами Федерального Собрания фактов и обстоятельств. Отвечая на вопрос об этом, Плигин отметил существенность данного момента и признал необходимость работы над законопроектом ко второму чтению. Однако сам депутат уклоняется от подачи поправок, он напомнил, что подавать поправки могут все субъекты законодательной инициативы.

Комментируя норму запрета в отношении деятельности президента, Плигин подчеркнул, что «президента трогать можно, но в пределах Конституции».

Депутат напомнил, что согласно проекту, парламентскому расследованию подлежат:

факты грубого или массового нарушения гарантированных Конституцией прав и свобод человека и гражданина; обстоятельства, связанные с возникновением чрезвычайных ситуаций техногенного характера; обстоятельства, связанные с наступлением негативных последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Для расследования указанных фактов и обстоятельств палатами Федерального Собрания на паритетных началах создается комиссия, которая формируется на время расследования и после его завершения распускается. Комиссия не создается, если одна из палат парламента не принимает решения по парламентскому расследованию. Если расследование проведено, но одна из палат не одобрила итоговый доклад комиссии, то он не публикуется.

 

«Единороссы» не согласились поддержать бесплатные роды

Зурабов получил неприятный подарок ко дню рождения

Президиум фракции «Единая Россия» отказал министру здравоохранения и соцразвития Михаилу Зурабову и отклонил его предложение по переносу 0,3% ставки единого социального налога из Фонда социального страхования в Фонд обязательного медицинского страхования.

Об этом журналистам сообщили в пресс-службе думской фракции «Единая Россия» по итогам заседания президиума фракции.

Отрицательное решение депутатов думского большинства связано с тем, что правительство пыталось провести без обсуждения в специально для того созданной трехсторонней комиссии соответствующий законопроект с поправками в статью 241 части второй Налогового кодекса. Зурабов предлагал перенести 0,3% ставки ЕСН из ФСС в ФОМС для того, чтобы финансировать проведение бесплатных родов. В результате переноса в ФСС должно было бы зачислять 2,9% ставки ЕСН, в ФОМС – 1,1%. Расчетная «цена вопроса» составляет 19 млрд 560 млн руб.

Законопроект внесен правительством 26 августа 2005 года.

«Единороссы» отказали Зурабову потому, что им осталось непонятным, что происходит с ФФСС, дефицит там или профицит. Они считают, что есть разные пути решения проблемы вплоть до объединения фондов соцстраха и медстраха, но это путь небыстрый. В любом случае думского большинство против отказа от самого страхового инструмента с возвратом к советской модели соцобеспечения.

В информации для журналистов было отмечено, что министр Зурабов был уверен в одобрении его идеи, но он получил неприятный подарок к своему дню рождения сегодня, потому что депутаты признали более весомыми аргументы своего коллеги, председателя комитета по труду и соцполитике Андрея Исаева, у которого день рождения прошел в субботу.

 

Из МРОТа сделают МРАШ

Законопроект о повышении со 100 до 800 руб. расчетного МРОТ для исчисления размеров штрафов за правонарушения в области дорожного движения предстоит рассмотреть Госдуме.

Как сообщили в Управлении Госдумы по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ, соответствующий законопроект с поправками в ФЗ о минимальном размере оплаты труда внесла Рязанская областная Дума 30 марта текущего года.

Концепция проекта состоит в том, что штрафы за административные правонарушения в области дорожного движения исчисляются в соответствии с законодательством РФ исходя из базовой суммы, равной установленному минимальному размеру оплаты труда, который соответствует сейчас 800 руб.

Напомним, что для исчисления штрафов применяется «административный» МРОТ в размере 100 руб.

Правительство против предложенного Рязанской думой решения. Председатель думского комитета по госстроительству Владимир Плигин обещал подготовить другое решение, возможно, «административный» МРОТ будет заменен в законодательстве таким инструментом расчета штрафов, как МРАШ – «минимальный размер административного штрафа». В любом случае в Госдуме считают, что проблема простому решению не поддается, она потребует творческих усилий.

 

Правительство не хочет давать деньги на дороги

Развитие дорожного строительства связано с четырьмя основными проблемами – отсутствием адекватной нормативной правовой базы, ограничением для частных инвестиций для формирования национальной системы платных автодорог, отсутствием адекватной базы финансирования дорожного комплекса, также с необходимостью повышения эффективности расходования средств федерального бюджета, направляемых в дорожное хозяйство.

Об этом сообщается в информации для журналистов председателя думского комитета пол промышленности, строительству и наукоемким технологиям Марина Шаккума о проведении во вторник парламентских слушаний «Автомобильные дороги России: правовые и финансовые аспекты развития»

Парламентские слушания организовал думский комитет по промышленности при участии ТПП, Союза транспортников России, Российской ассоциации территориальных органов управления автомобильными дорогами «РАДОР» и Российской ассоциации подрядных организаций в дорожном хозяйстве.

Как сообщили журналистам в пресс-службе думской фракции «Единая Россия», автомобильные дороги входят в число приоритетов для «единороссов», однако они заранее знают, что представители правительства будут говорить об отсутствии денег.

Напомним, что ликвидация дорожных фондов аргументировалась тем, что деньги на дорожное строительство разворовываются и поэтому надо искать другие механизмы финансирования.

 

Точка в истории Адамова не поставлена – Владимир Васильев

Председатель думского комитета по безопасности Владимир Васильев в своем комментарии к решению об экстрадиции Адамова в США заявил, что «точка не поставлена», и обещал, что в Думе будут работать, чтобы отстаивать интересы России.

Васильев в своем комментарии напомнил, что те данные, которые инкриминируются Адамову, были получены 6 лет назад в России, российскими правоохранительными органами. По мнению депутата, в такой тонкой теме просматривается конкуренция, причем не только США к России, но к другим странам.

Васильев напоминает, что Адамов является российским гражданином, причем не только ответственным чиновником, но, как всем понятно, еще и носителем тех секретов, которые имеют отношение к безопасности. Депутат полагает, что Адамов мог быть выдан России. Он предлагает «задуматься, почему это происходит» и напоминает, что есть международное право, но все чаще и чаще доминирует политика, поэтому «велик был соблазн получить Адамова, чтобы с ним работать».

 

Пехтину небезразлична судьба Адамова

«Вызывает недоумение сегодняшнее решение Швейцарской стороны» – заявил журналистам вице-спикер Владимир Пехтин в своем комментарии к решению об экстрадиции бывшего министра по атомной энергии Евгения Адамова в США.

Пехтин подчеркнул, что Россия предоставила Швейцарии все необходимые для экстрадиции Адамова документы.

«Адамов занимал высокий государственный пост, он является гражданином России и нам небезразлична его судьба. У России и Швейцарии существует международная договоренность по вопросу выдачи и соответственно решение должно носить правовой характер» – подчеркнул Пехтин.

 

03.10.05 Лев МОСКОВКИН

Вести из ЦИКа

 

Утверждены кандидаты от «Родины» на довыборах в Госдуму по 2 округам

Центризбирком РФ заверил список кандидатов в депутаты Госдумы от Университетского и Преображенского округов Москвы, выдвинутый партией «Родина». Соответствующее решение было принято на заседании ЦИК в понедельник.

В Университетском округе 201 от «Родины» намерен баллотироваться член политсовета партии Сергей Даниленко, в Преображенском округе 199 – директор ООО «Новоимпорт» Александр Глуховской. Выборы назначены на 4 декабря.

Председатель ЦИК Александр Вешняков, выступая на заседании комиссии, напомнил представителям «Родины», что для регистрации кандидатов партии необходимо собрать установленное законом количество подписей избирателей либо внести залог: во время парламентских выборов 2003 года партия «Родина» входила в одноименный избирательный блок, а не выступала самостоятельно.

 

По одномандатным округам на выборы в Московскую городскую думу свои кандидатуры выдвинули 213 человек. Как передает «М-2», по каждому одномандатному округу на кресло депутата претендует по несколько человек. Наиболее «популярным» является 26-й одномандатный округ, в котором выдвинулись 14 кандидатов. Наименьшее число претендентов в 8-м и 11-м одномандатном округах – по 10 человек.

В порядке самовыдвижения избирком получил заявки от 95 кандидатов, еще 118 кандидатов-одномандатников выдвинулось от партий.

Напомним, что выдвижение партийных списков и кандидатов по одномандатным округам завершилось 1 октября в 18:00 мск.

 

Говорухин возвращается в Госдуму

Центризбирком РФ заверил кандидатуру Станислава Говорухина, выдвинутого партией «Единая Россия» на довыборах депутата Госдумы от Университетского округа N201 Москвы. Соответствующее решение было принято на заседании ЦИК в понедельник.

Станислав Говорухин (1936 г.р.) впервые избирался в Госдуму в 1993 году по списку Демократической партии России. В 1995 году создал блок своего имени, который в парламент не прошел, однако сам депутат переизбирался на второй срок по одномандатному округу в Ставропольском крае. Возглавлял думский комитет по культуре. В 1999 году избирался в нижнюю палату в третий раз – по списку блока «Отечество – Вся Россия». В марте 2000 года баллотировался в президенты РФ, набрал 0,44% голосов.

Напомним, место депутата Госдумы от Университетского округа N201 стало вакантным после перехода Михаила Задорнова на работу во Внешторгбанк. 31 августа о своем намерении баллотироваться по этому округу заявил Михаил Ходорковский. В инициативную группу по его выдвижению вошли Иван Стариков, Ирина Хакамада, Эдуард Лимонов, Сергей Доренко и другие известные политики и общественные деятели. Однако в Госдуму Ходорковского не пустил Мосгорсуд. Теперь инициативная группа намерена выдвинуть «дублера» Ходорковского. Некоторые обозреватели считают, что этим альтернативным кандидатом может стать экс-премьер Михаил Касьянов. Довыборы депутата Госдумы от Университетского округа Москвы назначены на 4 декабря.

 

Муниципальные выборы в 13-ти субъектах РФ 2 октября прошли в штатном режиме. Об этом заявил журналистам в понедельник председатель Центризбиркома Александр Вешняков.

«Никаких неприятностей зафиксировано не было, – отметил он. – Почти везде сформированы органы представительной власти, в 98% случаев избраны главы муниципалитетов». По словам Вешнякова, явка на выборах довольно высокой – от 30% до 70%. «Избиратели шли голосовать за конкретных людей, которых они знают, ведь кандидаты не свалились с Луны и не приехали из столицы, а живут и работают там же, где их избиратели», – подчеркнул глава ЦИК.

Вешняков напомнил, что октябрь – «самый урожайный месяц» на выборы МСУ, и избирательным комиссиям на местах предстоит «основательно поработать».

 

Виктор Шендерович будет голосовать сам за себя

МОСКВА, 4 октября. Известный сатирик Виктор Шендерович намерен баллотироваться в депутаты Госдумы четвертого созыва на дополнительных выборах по 201-му Университетскому округу Москвы 4 декабря.

По информации «Эха Москвы», Шендерович заявил, аргументируя свои намерения, что голосовать в округе не за кого.

Напомним, что 201-й округ представлял в Госдуме независимый депутат Михаил Задорнов, полномочия которого прекращены 8 июля в связи с переходом на работу президентом-председателем Правления ЗАО «Коммерческий банк развития предпринимательской деятельности «ГУТА-БАНК». Отметим, что Университетский округ считается «интеллектуальным», за место в Думе там в прошлом боролись с Задорновым писательницы Мария Арбатова и Дарья Асламова.

Сам Шендерович назвал свою фигуру «фарсовой» в политике, считая выдвижение двухмесячным экспериментом в продолжение его политической журналистики. По его словам, он узнал о выдвижении Маши Гайдар в последний момент и готов за нее голосовать.

Сатирик знает, что его эксперимент в любом случае закончится через два месяца или раньше, если такова будет воля Центризиркома. Он считает, что эту Думу уже могила исправит, поэтому все равно, кто туда пройдет – Говорухин или кто-то другой.

 

Другие сообщения

 

Завершающее заседание суда над двумя ветврачами ветклиники «Биосфера»

3 октября 2005 года в 10.00 в Красноперекопском районном суде г. Ярославля состоится завершающее заседание суда над двумя ветврачами ветклиники «Биосфера» – Александром Милевским и Александром Щукиным, обвиняемыми в использовании разрешенного (!) препарата лаураболина. Одновременно с началом суда, в 100 метрах от здания суда пройдет санкционированный митинг в поддержку ярославцев: 50 активистов зоозащитных организаций и ветврачей приедут из Москвы и развернут плакаты: «Руки прочь от ветврачей!», «Прекратите репрессии ветврачей!» и др.

Всего по Ярославской области были возбуждены уголовные дела на 4 ветврачей за использование лаураболина, однако, дела двух ветврачей из ветклиники «Айболтит» – Кузнецова Владимира и Мерехина Андрея (г. Рыбинск) благодаря упорной борьбе общественности и адвоката Черноусова Е. А были закрыты 22 августа «в связи с отсутствием в их действиях состава преступления».

Каким фантастическим образом Госнаркоконтролю (ФСКН) удалось возбудить дела на ветврачей по статье 234 УК РФ (за использование сильнодействующих средств), в то время как лаураболин не относится к группе сильнодействующих препаратов, остается загадкой. Единственный в России орган, который согласно постановлению Верховного суда наделен правом давать экспертную оценку препаратам и относить их к тем или иным группам – Постоянный комитет по контролю наркотиков (ПККН) при Минздраве РФ – относит лаураболин к безобидным препаратам (как и Комиссия ООН), на который «не распространяются меры контроля, предусмотренные для контролируемых веществ». Это – стероидный анаболик, который используется в послеоперационный период для восстановления мышечной массы животного.

Совершено непонятно, почему Госнаркоконтроль в нарушение Постановления Верховного суда, дает свою собственную оценку препарата, и доводит дела до суда даже тогда, когда эта грубейшая ошибка была обнаружена? И как новые суды увязываются с извинениями главы Госнаркоконтроля Черкесова перед ветврачами за «кетаминовые дела?»

Деятельность наркоконтролеров, призванных вести борьбу с наркомафией, оказалась направлена совсем в другую сторону – на репрессии законопослушных ветврачей. В результате список разрешенных в ветеринарии препаратов скуднеет с каждым днем, что ставит под угрозу существование гуманной ветеринарии в России.

 

3 октября т.г. исполняется 110 лет со дня рождения великого русского поэта Сергея Есенина. В этот день в 19.00 в Московском Международном Доме Музыки (Большой зал) по адресу: Космодамианская наб., дом 52, стр.8 состоится церемония вручения премии им. Сергея Есенина лауреатам ежегодного Всероссийского литературного конкурса поэтов «О Русь, взмахни крылами...», а также гала-концерт популярных артистов эстрады.

Конкурс проводится Союзом писателей России и Национальным фондом развития культуры и туризма при поддержке Правительства Москвы.

 

Всемирный день архитектуры отмечают в Москве

Архитектурная общественность отмечает в понедельник Всемирный день архитектуры.

Тема Всемирного дня архитектуры в этом году – «Город – пространство совместного пользования».

В рамках Всемирного дня архитектуры в Белой гостиной Центрального дома архитектора на Гранатном пер. 3 октября состоится дискуссия на тему «Историческая эволюция общественного пространства Москвы». Доклад сопровождается показом видеоматериалов. Ведущий и докладчик – вице-президент Союза московских архитекторов, профессор МАрхИ, доктор архитектуры Николай Павлов.

 

«Россия Избитая» встает на пикеты

Движение «Россия избитая» начинает в понедельник акцию протеста у стен Кремля.

Как сообщили организаторы из Движения борьбы с пытками, зачистками и фильтрациями, с 3 октября у здания Исторического музея на Охотном ряду начинается акция протеста против произвола правоохранительных и силовых структур, пыток и избиений, издания антиконституционных приказов. Акцию проводит созданное в конце июля 2005 года Движение «Россия избитая». Заявку на акцию 3 октября подало Движение «За права человека».

Цели митинга 3 октября состоят в том, чтобы выразить протест против нарушения должностными лицами и сотрудниками правоохранительных органов и силовых структур закона, жестокости и произвола с их стороны в ходе событий в учреждениях исполнительной системы, в городах и населенных пунктах: Элиста, Благовещенск, Бежецк, Рождественно, село Ивановская, станице Бороздиновская.

Организаторы акции требуют отставки и привлечения к уголовной ответственности должностных лиц, виновных в организации массовых нарушений прав человека или попустительству такому нарушению.

Начиная с 4 октября планируется проведение ежедневного пикета. Первыми «на вахту» встанут правозащитники из Краснодарского края, из организации «Матери в защиту прав задержанных, подследственных и осужденных», которые требуют встречу с президентом.

Информация о пикете содержит стихи неназванного поэта: «Как памятник стоит среди державы нашей ОМОНа страшный жезл – фильтраций лучший друг, Страх от него пройдет по всей Руси избитой, И возопит всяк сущий в ней язык, И вольный внук славян, и зэк, и ныне «правовой» Башкир, и друг степей калмык».

 

Коммунисты не теряют надежды отомстить

В полдень понедельника у телецентра в Останкино будут организованы возложение цветов и православная панихида на месте гибели патриотов у здания АСК-3.

Об этом сообщил пресс-секретарь ЦК КПРФ Павел Щербаков, по информации которого 4 октября, в годовщину расстрела защитников Дома Советов, Комитет памяти жертв трагических событий в сентябре-октябре 1993 года в Москве и МГК КПРФ организуют митинг памяти и протеста, траурное шествие, возложение цветов и православную панихиду на Красной Пресне.

Организаторы традиционных памятных мероприятий из Московского городского комитета КПРФ считают, что «возмездие неотвратимо».

 

Коммунисты выходят на Горбатый мост

По информации Центрального штаба протестных действий 3 октября 2005 года в 19-00 в Москве на Горбатом мосту и здания правительства РФ РКРП-РКП И РКП-КПСС проводят митинг памяти защитников Советской Конституции.

Об этом сообщили в пресс-службе ЦК КПРФ.

Hosted by uCoz