05

05.09.05 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Кол по национальной политике (Совет Федерации объединяет Красноярский край)

Депутаты вляпались в национальную политику

Правительство не собирается возвращать в паспорт «пятый пункт»

«Несущественных вопросов в национальной политике нет и не может быть» – заявил депутатам Госдумы Министр регионального развития РФ Владимир Яковлев, выступая в рамках «правительственного часа» пленарного заседания Госдумы.

Министр сказал это в ответ на вопрос известного националиста Андрея Савельева из «Родины». Депутат напомнил, что в основном документе, удостоверяющем личность, отсутствует графа «национальность», и спросил, намерено ли правительство решать эту проблему. Министр ответил неконкретно, подчеркнув, что торопиться в этом вопросе не требуется

Владимир Яковлев сообщил о подготовке закона о защите национальных меньшинств, сказал о мерах по защите русской культуры в ЮФО.

Министр считает, что русских на Северном Кавказе забыли.

Коммунистка Тамара Плетнева обвинила Минрегионразвития в отсутствии национальной политики. Вице-спикер Жириновский в своей эмоциональной речи напомнил министру о том, за что расстреливали последователей философа Ильина, который предупреждал об опасности развития федерации в России.

Кондратенко почему-то посчитал Кадырова казаком. Он призвал отказаться от разработки закона о казачестве. Заявил, что он «никогда не думал, что такой мудрый человек», как министр Яковлев, внесет закон о казачестве. Кондратенко опасается, что этим законом создадут «черные сотни». И нельзя давать Кадырову право определять, кого убивать – «Вы создадите на Кавказе такое месиво». В ответ министр предложил Кондратенко не говорить сгоряча «нет», а лучше поучаствовать в работе над законом о казачестве.

Отвечая на вопросы, Яковлев подчеркнул, что средства на национальную политику будут выделяться отдельной строкой.

Депутат Курбан-али Амиров спросил, как обеспечивается возврат полномочий регионам, чрезмерно сконцентрированных в федеральном центре. Министр сообщил о подготовке проекта закона, который в ближайшее время будет внесен в Госдуму.

Алексей Митрофанов заявил министру: пятьсот долларов за билет во Владивосток – это развал страны. В ответ Яковлев напомнил, что транспортные вопросы не относятся к компетенции его министерства, и сказал, что в России надо построить еще миллион километров дорог, а от малой авиации за последние 15 лет по словам министра «осталась дырка от бублика».

В выступлениях от фракций Дума похожа на телегу с лебедем, щукой и раком. Махмуд Махмудов в выступлении от фракции КПРФ заявил о политике ассимиляции. Жириновский со своей стороны опять говорил об опасности национальной политики. «Оставили многонациональное государство и это наша самая большая беда» – заявил Жириновский. Совершенствование федеративного государства, как считает Жириновский, означает ускорение гибели российского государства.

Андрей Савельев от фракции «Родина» заявил, что нам будет тяжело создавать комиссии по национальным вопросам, потому что мы говорим на разном языке. «Вы говорите на языке ельцинизма». Савельев против финансирования национально-культурных автономий, против создания титульных республик на территории России.

За ним на трибуне блистал Бабурин, который специально к этому дню подготовил сюрприз для журналистов – бригаду бритых в сутанах, которые что-то пели про кол для турок.

Обсуждение предложений в повестку дня пленарного заседания

«Адамов был носителем секретов, в том числе политических секретов бывшего кремлевского руководства, он представляет огромный интерес для западных спецслужб» – заявил в среду на пленарном заседании Госдумы Алексей Митрофанов.

Депутат предложил пригласить на «правительственный час» в Госдуму Министра иностранных дел Сергея Лаврова по вопросу перемещения бывшего Минатома Евгения Адамова в Россию.

Никто не возразил, просто отклонили 108 12 0 10:20

Депутат Михаил Заполев усмотрел причину самоубийства школьника из Ленинградской области с той бесчеловечной идеологией, которая воцарилась в российском обществе. Он предполагает, что если сейчас стреляются и ложатся под поезд, то потом возьмутся за дубину.

Олег Малышкин поставил вопрос о том, как Геннадий Кулик «борется» за сельское хозяйство.

Андрей Головатюк информировал коллег по палате о направлении им иска в Пресненский суд к правительству по воспрепятствованию его депутатской деятельности, т.к. правительство не дает ответа на запрос депутата о продовольственных пайках для военнослужащих.

Грызлов напомнил, что один из депутатов уже подал в суд (Александр Лебедев). Спикер считает действия законными, раз нет другого способа.

Николай Павлов предложил Борису Грызлову призвать к порядку бывших коллег, депутат высказал возмущение тем, что участников вчерашнего митинга сопровождало плотное оцепление милиционеров с собаками, некоторые из которых были без намордника. Павлов напомнил, что за 12 лет не было ни одного эксцесса.

Валентина Иванова и Алексей Чернышов напомнили о Дне учителя. Чернышов предложил популяризировать идеи философа Ильина.

Сергей Собко сообщил о неравном доступе депутатов к думской трибуне, он с секундомером замерил время выступлений и меньше всего получилось у Глазьева.

Грызлов просил электронную группу с секундомерами проверить время выступлений.

Сергей Бабурин настаивал на том, чтобы предложить передать России международного террориста Луиса Посады Каррилеса, совершившего в 1976 году взрыв кубинского пассажирского авиалайнера. Вице-спикер Бабурин сообщил об отказе «компетентных органов» США выдать Каррилеса Республике Венесуэла или Республике Куба, также о согласии выдать террориста третьей стране, которой могла бы стать Россия.

Рассмотрение вопросов повестки дня

147801-4

Арбитраж обяжут следить за секретностью при банкротствах предприятий

МОСКВА, 5 октября. При банкротстве секретного предприятия арбитражный управляющий должен иметь доступ к гостайне.

Соответствующие поправки в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» Госдума одобрила в среду в третьем чтении без обсуждения, документ поддержали 416 депутатов единогласно.

Согласно тексту закона, в случае, если исполнение полномочий арбитражного управляющего связано с доступом к сведениям, составляющим государственную тайну, арбитражный управляющий должен иметь допуск к государственной тайне по форме, необходимой для исполнения полномочий руководителя должника.

Ежеквартально территориальные органы федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности представляют информацию об организациях, имеющих лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в арбитражные суды по месту нахождения указанных организаций и в территориальные органы Министерства юстиции Российской Федерации.

416 0 0 10:32

N 132869-4

Правительство установит порядок определения вреда здоровью

МОСКВА, 5 октября. Госдума одобрила на пленарном заседании в среду закон с поправками в закон об изменениях в статью 52 «Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан».

Речь идет об определении степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека.

Авторы правительственного законопроекта указали, что до настоящего времени порядок определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, в том числе степени стойкой утраты общей трудоспособности, не определен, законопроектом предусмотрено, что такой порядок устанавливается правительством РФ.

Согласно тексту закона, порядок организации и производства судебно-медицинской и судебно-психиатрической экспертиз устанавливается в соответствии с законодательством РФ. Порядок определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, устанавливается правительством РФ.

Нижняя палата одобрила закон единогласно, его поддержали 400 депутатов.

400 0 0 10:33

Госдума одобрила без обсуждения проект постановления «О досрочном прекращении полномочий депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ Бооса Георгия Валентиновича».

423 0 0 1034

Госдума одобрила без обсуждения проект постановления «О досрочном прекращении полномочий депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ Канокова Арсена Башировича».

415 0 0 10:35

Депутаты компенсируют селу рост цен на топливо

МОСКВА, 5 октября. Компенсации роста цен на дизельное топливо сельхозпроизводителям составят 9,2 млрд руб. в текущем году и 9,2 млрд руб. в первом квартале 2006 года.

Об этом сообщил председатель думского комитета по аграрным вопросам Геннадий Кулик, представляя на пленарном заседании нижней палаты парламента проект постановления Госдумы «О компенсациях из федерального бюджета дополнительных расходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, вызванных значительным ростом цен на моторное топливо».

Геннадий Кулик сообщил о том, что посевная площадь России составляет 77 млн гектар, для ее обработки требуется 5,7 млн тонн дизельного топлива. Для всех типов посевных площадей установлены нормативы расхода дизельного топлива и Кулик утверждает, что производители сами могут рассчитать размер компенсаций, которая им положена.

Кулик сообщил, что только половина из увеличения цены на дизтопливо, которое с марта месяца составило 49%, определяется инфляцией. Он предлагает компенсировать 20% от цены дизтоплива.

В тексте постановления комитету Госдумы по бюджету и налогам предписывается подготовить поправки в проект закона с изменениями в бюджете-2005, также в законопроект о бюджете-2006. поправки должны предусматривать компенсации из федерального бюджета дополнительных расходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, вызванных значительным ростом цен на топливо.

При обсуждении документа Николай Кондратенко обвинил кулика в том, что тот далек от проблем села, и напомнил о значительных косвенных затратах. Которые вызовет рост цен на топливо. Алексей Митрофанов предложил сельхозпроизводителям перейти на биотопливо.

В итоге дискуссии Госдума постановление единогласно, его поддержали 432 депутата.

432 0 0 10:53

Министр регионального развития России Владимир Яковлев выступает за возвращение субъектам РФ ряда полномочий, ранее переданных федеральному центру. Об этом глава Минрегионразвития заявил в среду на заседании Госдумы.

В частности, Яковлев предлагает предоставить региональным органам власти право осуществления дополнительных мер социальной поддержки граждан вне зависимости от наличия федеральных законов и нормативных актов, устанавливающих такое право. Министр также высказался за скорейшее принятие закона «Об основах государственного регулирования регионального развития в РФ». Это необходимо для придания системного характера реализации программ социально-экономического развития субъектов РФ, пояснил он.

«Еще одна важная задача – законодательное закрепление административных границ регионов и порядка их изменения, – отметил Яковлев. – Соответствующий законопроект также будет разработан». Обеспечению эффективности государственной национальной политики будет способствовать Федеральная целевая программа этнокультурного развития регионов России, концепция которой в настоящее время проходит согласование с Минфином и МЭРТом, сообщил министр

Правительство не собирается возвращать в паспорт «пятый пункт»

МОСКВА, 5 октября. «Несущественных вопросов в национальной политике нет и не может быть» – заявил депутатам Госдумы Министр регионального развития РФ Владимир Яковлев, выступая в рамках «правительственного часа» пленарного заседания Госдумы.

Министр сказал это в ответ на вопрос депутата Андрея Савельева («Родина»). Депутат напомнил, что в основном документе, удостоверяющем личность, отсутствует графа «национальность», и спросил, намерено ли правительство решать эту проблему. Министр ответил неконкретно, подчеркнув, что торопиться в этом вопросе не требуется

Владимир Яковлев сообщил о подготовке закона о защите национальных меньшинств в своем докладе «О мерах, принимаемых правительством РФ, по совершенствованию федеративных и национальных отношений». Министр также сказал о мерах по защите русской культуры в ЮФО. Предложено поддержать ФЦП о поддержке этнокультуры.

Министр считает, что русских на Северном Кавказе забыли.

Кондратенко почему-то считает Кадырова казаком

МОСКВА, 5 октября. Отказаться от разработки закона о казачестве призвал депутат Николай Кондратенко министра регионального развития РФ Владимира Яковлева.

Депутат Кондратенко в своем вопросе в рамках «правительственного часа» пленарного заседания Госдумы заявил, что он «никогда не думал, что такой мудрый человек», как министр Яковлев, внесет закон о казачестве. Кондратенко опасается, что этим законом создадут «черные сотни». Депутат считает, что нельзя давать Кадырову право определять, кого убивать. «Вы создадите на Кавказе месиво» – утверждал Кондратенко. В ответ министр предложил Кондратенко не говорить сгоряча «нет», а лучше поучаствовать в работе над законом о казачестве.

Алексей Митрофанов заявил министру, пятьсот долларов за билет во Владивосток – это развал страны. В ответ Яковлев напомнил, что транспортные вопросы не относятся к компетенции его министерства, и сказал, что в России надо построить еще миллион километров дорог, а от малой авиации за последние 15 лет по словам министра «осталась дырка от бублика».

Махмуд Махмудов в выступлении от фракции КПРФ заявил о политике ассимиляции.

«Россия всегда была унитарной страной с государственно-образующей русской нацией, – отметил депутат. – Слово «россиянин» устарело еще в XIX веке. Русские – не россияне». По мнению Савельева, нынешняя бюджетная политика, предполагающая финансирование национальных автономий, «генерирует этнический сепаратизм и экстремизм», а русофобия в СМИ «разлагает нацию».

Савельева поддержал вице-спикер Владимир Жириновский, заявивший о недопустимости «постоянного муссирования национального вопроса в СМИ». По мнению лидера ЛДПР, корни сепаратизма были заложены Брежневым, который «записал в Конституции право наций на самоопределение». «Через 50 лет, когда русских останется 30 млн человек, им скажут: «Вы меньшинство – вон из России!» – заметил Жириновский.

«Оставили многонациональное государство и это наша самая большая беда» – заявил Жириновский. Совершенствование федеративного государства, как считает Жириновский, означает ускорение гибели российского государства.

В заключительном слове министр напомнил, что 17 млрд идут на восстановление Чеченской Республики, еще 19 млрд идут в Дагестан. Но кроме «дайте-дайте», надо смотреть, как средства расходуются на местах.

Цена реформы ЖКХ больше трех триллионов

Круглик просит не перекладывать рост цен на топливо на ЖКХ

МОСКВА, 5 октября. В этом году на подготовку к зиме выделили на 10 млрд руб. больше, чем в прошлом году, однако подготовлено жилья меньше из-за повышения цен на топочный мазут до 6-6,5 тыс руб. за тонну при том, что заложены цены 2,5 тыс за тонну.

Об этом сообщил депутатам Госдумы руководитель ФА по строительству и ЖКХ Сергей Круглик в своем докладе «О готовности жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период 2005/06 года».

Круглик напомнил, что кредиторская задолженность предприятий ЖКХ возросла до 315 млрд руб. (в перерыве журналистам Яковлев назвал сумму долгов 335, а рынок услуг ЖКХ достиг по его словам 1,2 трлн, причем министр против замораживания цен на ЖКХ, как предлагал Шаккум).

По словам Круглика, подготовленность к зиме в этом году чуть лучше, однако ЖКХ в эту зиму будет на грани фола. По словам Круглика, оказались в разном положении регионы, где отопление построено на газе и на топочном мазуте. Деньги на компенсацию в разы возросших цен на топочный мазут не заложены и Круглик настаивает на бюджетных компенсациях, чтобы затраты на топочный мазут ни в коем случае не перекладывались на потребителя.

Зампред думского комитета по бюджету Наталья Бурыкина спросила, в каких регионах топливо закупается через посредников, что является прямым разворовываем бюджетных средств. В ответ Минрегионразвития Владимир Яковлев обещал поставить федеральные деньги под федеральный контроль, потому что цены отличаются в разы на одной и той же широте. По словам министра, топочный мазут завозится в последний момент, однако в этом году он уже завезен.

Цена реформы ЖКХ, как считает министр Яковлев, больше двух триллионов рублей. Однако Круглик со своей стороны сказал в ответ на вопрос об этом депутата Юрия Савельева, что «мы ушли за три триллиона и потом перестали считать». Однако считать, как полагает Круглик, надо.

Председатель комитета по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Мартин Щаккум заявил, что в 2004 предприятия ЖКХ собрали с населения 500 млрд руб., а потратили 520. за первое полугодие 2005 года собрали уже 714 млрд, а потратили 721. Депутат считает, что этот сектор – огромная нерыночная дыра.

Правительство немножко компенсирует удорожание ГСМ, но в основном силовикам

МОСКВА, 5 октября. 7,5 млрд руб. выделяется на компенсацию роста цен на ГСМ для силовых министерств и ведомств, 4 млрд руб. силовики получат для компенсации услуг ЖКХ, полмиллиарда выделяется для подготовки учреждений образования к зиме.

Об этом сообщил на пленарном заседании Госдумы Министр регионального развития РФ Владимир Яковлев, выступая в рамках «правительственного часа».

Соответствующие поправки вносятся в закон о бюджете-2005, «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2005 год».

По словам министра Яковлева, 12,9 млрд руб. также направляются на погашение долгов РФ за принятое жилье, 5 млрд направляется на выравнивание финансовой обеспеченности регионов и 2,3 млрд на «критическое жилье».

Отметим, что увеличение поправки в бюджет-2005 не содержат компенсаций роста цен для сельхозпроизводителей и поэтому депутаты сегодня же приняли постановление о том, что такие поправки внесет комитет по бюджету.

Напомним, что поправки в бюджет-2005 увеличивают доходную часть действующего бюджета более чем втрое по сравнению с увеличением расходов, причем обещанная

Законопроект внесен в Госдуму накануне ночью, правительство одобрило поправки на заседании в четверг 29 сентября, доходы действующего бюджета увеличиваются на 1 трлн 653 млрд руб., то есть на 49,7%, до 4 трлн 979,8 млрд руб., расходы – на 491,5 млрд руб. до 3 трлн 539,5 млрд руб.

Жилищно-коммунальное хозяйство страны готово к зиме не хуже, чем в прошлом году. Об этом заявил журналистам в среду министр регионального развития РФ Владимир Яковлев.

«Необходимые меры приняты, однако, учитывая изношенность сетей, исключать возможность аварий нельзя, – сказал Яковлев. – Главное – сделать все возможное, чтобы вовремя их устранить. Соответствующие указания диспетчерским службам даны». По словам министра, наименее благоприятная ситуация с готовностью к отопительному сезону сложилась в Корякии, на Камчатке и Сахалине. Там возможны сбои с теплоснабжением, отметил он. Однако, подчеркнул Яковлев, ответственность за состояние коммунальных систем несут местные власти. «Нельзя рассчитывать на доброго дядю, все время ждать помощи федерального бюджета», – сказал глава Минрегиона.

В целом российское ЖКХ нуждается в разгосударствлении, убежден Яковлев. «Общий объем коммунальных услуг в РФ оценивается в 1,2 трлн рублей, однако рынка этих услуг до сих пор не создано», – отметил он. Министр также высказался за скорейшее принятие закона «О финансовом оздоровлении предприятий ЖКХ», проект которого уже готов и согласовывается с Минфином. Яковлев напомнил, что кредиторская задолженность организаций ЖКХ на сегодня составляет 335 млрд рублей.

Предложение депутата Мартина Шаккума заморозить тарифы на услуги ЖКХ Яковлев не поддерживает. «Тарифы должны расти ровно на столько, на сколько должны расти», – заметил он.

После перерыва

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении:

148199-4

Александр Коган представил Госдуме законопроект Оренбургской облатной Думы «О внесении изменений в статью 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (об установлении административной ответственности за неуплату в срок административного штрафа )

Внесен Законодательным Собранием Оренбургской области 10.03.2005

Законопроектом предлагается расширить перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 «Неуплата административного штрафа, либо самовольное оставление места отбывания административного ареста» КоАП РФ.

Согласно требованиям статьи 32.2 Кодекса «Исполнение постановления о наложении административного штрафа» судья, орган, должностное лицо, вынесшее постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Вместе с тем, авторами законопроекта не решен вопрос о том, должностные лица каких органов вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 КоАП, в случае принятия судьей решения о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности.

379 0 0 16:04

160965-4

Отклонен

Алексей Волков представил от Курской областной Думы законопроект «О внесении дополнения в статью 5.42. Кодекса РФ об административных правонарушениях» (по вопросу ответственности за нарушение работодателем установленной квоты для приема на работу инвалида, квота составляет 2-4% для предприятий численностью более 300 чел.

68 1 0 16:15

Отклонен проект федерального закона N 96463-4 Алтайского краевого Совета народных депутатов «О внесении изменений в статью 8.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях» (в части уточнения оснований административной ответственности за нарушение требований по надлежащему использованию земель) – внесен Алтайским краевым Советом народных депутатов, первое чтение.

Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству считает, что ответственность уже установлена

91 1 1 16:22

Одобрен проект федерального закона N 186425-4 «О внесении изменения в статью 312 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (в части включения представителей подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел в круг лиц, имеющих право участвовать в судебных заседаниях при рассмотрении материалов о помещении несовершеннолетних в ЦВСНП).

92 центра временного содержания, в них в прошлом году было помещено 25 тыс несовершеннолетних

416 0 2 16:27

Сенатор Станислав Вавилов представил законопроект Еврейской автономной области

О проекте федерального закона N 170387-4 «О внесении изменения в статью 27 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (о создании районных призывных комиссий)

Отклонен в пользу альтернативного

40 8 2 16:39

Одобрен законопроект депутата Маммы Маммаева

О проекте федерального закона N 142304-4 «О внесении изменения в статью 27 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (о создании районных призывных комиссий)

398 1 0 16:40

Отклонен проект федерального закона Законодательного собрания Ростовской области N 172340-4 «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (об отсрочке от призыва на военную службу отдельным категориям граждан, исполняющих полномочия в органах государственной власти субъектов РФ и органах местного самоуправления).

6 2 0 16:41

Отклонен законопроект Совета народных депутатов Камчатской области N 175644-4 «О внесении изменений в Закон РФ «О недрах»(об участии представителей субъектов РФ в предоставлении прав пользования недрами морских вод)

Ирина Яровая от камчатского совета обратила внимание на то, что к мнению региона надо по крайней мере прислушиваться. Представитель региона предлагает исправить ту ошибку, которая допущена при принятии 122-го закона.

Депутат Виктор Ситнов представил отрицательное заключение комитета по природным ресурсам и природопользованию, но сообщил, что его Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ поддержал законопроект.

Тамара Плетнева напомнила о том, что долгие годы действовал принцип «двух ключей», но пришло новое руководства Минприроды и поменяло все. Плетнева напомнила о нарушении Конституции.

Поддержать законопроект предложил независимый депутат Сергей Попов.

128 0 1 17:19

Отклонен законопроект Алексея Островского N 148830-4 «О запрете продажи и распространения напитков, содержащих тонизирующие компоненты».

Алексей Островский ссылался на заключение главного санитарного врача Геннадия Онищенко и говорил, что экспертиза энергетических напитков ни разу не проводилась.

Проект вызвал бурное обсуждение, Островский говорил, что таких напитков выпускается 100 тыс тонн в год.

120 0 0 17:59

О проекте федерального закона N 166269-4 «О защите здоровья граждан от вредных шумовых, инфразвуковых, ультразвуковых и вибрационных воздействий».

Вне зала пленарных заседаний

Интервью

05.10.05 Лев МОСКОВКИН

Охотные выборы

Гончар решает проблему доверия к выборам

«Осаживайте энтузиастов» – Гончар о выборах в Чечне

В марте 2005 года Николай Гончар стал председателем вновь образованной комиссии Госдумы по вопросам практики применения избирательного законодательства. Тогда Гончар заявил журналистам, что хочет поставить законодательные изменения так, чтобы выборы были на общее благо, а не на благо одной политической партии. Зампред комиссии Валерий Гребенников видел задачи комиссии в том, чтобы сделать выборы в стране минимально скандальными.

В прошлом, третьем созыве, аналогичную комиссию возглавлял Александр Салий. Комиссию расформировали, как объяснил позже Александр Хинштейн, за использование Салием своего положения в пользу «Трех китов», с владельцем которых Хинштейн боролся.

В том созыве, в бытность свою независимым депутатом, Николай Гончар тяготел к СПС и очень разумно избежал формального попадания во фракцию-односозывку, использованную кремлевскими креаторами политических проектов для решения временных проблем. Весной 2005 Гончар по-тихому вошел в «Единую Россию».

Здесь надо отметить, что эволюция Гончара как публичного политика связана не столько с воцарением в Думе одной большой «фракции», сколько с генетическим убийством либерального электората во время выборов-2003.

Подобных Гончару депутатов на Охотном ряду все меньше, и пока они нужны креаторам, невозможно пресечь источник информации. Когда либерализм выветрится окончательно, Гончару придется опять переквалифицироваться в управдомы с Тверской, 13.

В интервью Ивану Родину и Льву Московкину в ответ на вопрос о проблемах работы с бюджетом-2006 Гончар рассердился, а в теме предстоящих выборов в чеченский парламент Гончар перевел стрелки на исполнителей кремлевских наказов:

- Риторический вопрос, вы все прекрасно понимаете.

- Николай Николаевич, но я же не могу из головы написать, мне нужна цитата известного человека…

- Вы знаете, в военных приказах иногда пишут: по исполнении контроль за исполнением. Такой вот кондовый армейский язык очень часто выражает суть дела. На самом деле действительно ситуация в Чечне изменилась существенно, это говорит вам человек, в 1996 году публично предлагавший узаконить наш развод с Чечней. Так вот, на сегодня день ситуация изменилась радикально. Это и очевидная необходимость выборов. Правда, для многих это был выбор вынужденный, но этот выбор они сделали, они перешли на эту сторону. Повторяю, за всеми за ними и кровь за многими, и потери. Но, тем не менее то, что называется, как Имам Шамиль говорил, выхода нет. Это судьба. Поэтому мы несем ответственность особую за прежде всего этих людей. У этих людей погибли родные, близкие, иногда ни одного человека не осталось. И тем не менее этот человек понимает…

И теперь упаси господь допустить, чтобы кто-то из холуев или излишне ретивых дураков сейчас что-нибудь переборщил.

- Административный ресурс там включил?

- Да. Причем самое-то главное, что не нужно нам 99,9, понимаете. Если будет 61, 53…

- То доверия будет больше?

- Да нет, не об этом речь. Такие проценты, они доказывают, что это живые выборы. Но ведь есть же энтузиасты, которые начнут строить. Так вот сейчас туда и будут ездить и осаживать прежде всего. Это прямая установка, открываю вам страшную тайну. Осаживайте энтузиастов. Вы же понимаете, мы сталкиваемся с ситуацией – вот уже не нужно, никакой нужды нет, зачем вы это делаете? Но неистребимо.

- Отрапортовать?..

- Ну конечно. Потому и Вешняков туда едет, и Администрация [президента] будет ездить через день – прежде всего не дать возможность из лучших побуждений наделать глупостей из лучших побуждений. Вот и все.

- Николай Николаевич, а что у нас с бюджетом?

- У нас то же самое, что и у вас, бюджет прошел первое чтение.

- Действительно он в этом году написан особенно неряшливо, как говорят многие из ваших коллег в Думе? Похоже…

- На что похоже?

- В частности, там вдвое занижена налогооблагаемая база по алкогольному акцизу. Вдвое! Мы что, пить будем меньше?

- Да нет.

- Или это реакция на закон о госрегулировании, принятый весной?

- Хм. Да. Есть объективные предпосылки, но говорить о том, что бюджет написан неряшливо, мягко говоря, неправильно.

- Так говорят ваши коллеги по палате.

- Знаете что, еще раз. Вот вы же спрашиваете не у моих коллег, а у меня. Я высказываю свое мнение. Бюджет составлен очень профессионально. Есть вопросы, по которым нельзя сходу определиться. Спасибо.

- Спасибо, Николай Николаевич.

Сообщения

Депутат Госдумы Александр Чуев (фракция «Родина») подготовил проект обращения нижней палаты парламента к Генпрокурору РФ Владимиру Устинову с просьбой дать правовую оценку деятельности «целителя» Григория Грабового. Об этом депутат сообщил на пресс-конференции в среду.

Григорий Грабовой, напомнил Чуев, недавно заявил о готовности к 15 октября воскресить детей, погибших во время теракта в Беслане в сентябре прошлого года. «Эту «услугу» новоявленный «мессия» активно рекламирует и в СМИ, и в сети Интернет, и в публичных выступлениях, – отметил депутат. – Кроме того, Гробовой объявил себя «новым Христом», что глубоко оскорбляет чувства верующих и способствует разжиганию религиозной розни».

Чуев удивлен тем, что правоохранительные органы не принимают никаких мер для пресечения деятельности Грабового, «как будто они сами подпали под гипноз шарлатана». Депутат сообщил, что проект обращения к Генпрокурору РФ по делу Грабового может быть рассмотрен Госдумой в ближайшую пятницу или в следующую среду.

Грызлов: Депутаты ждали большего от встречи с Яковлевым

МОСКВА, 5 октября. Депутаты Госдумы на «правительственном часе» с участием министра регионального развития РФ Владимира Яковлева «получили ответы на ряд вопросов, но ожидали от встречи большего». Об этом заявил журналистам в среду спикер Госдумы Борис Грызлов.

«Депутаты уже не раз обращали внимание министерства на необходимость более слаженного взаимодействия с регионами, – отметил спикер. – Мы неоднократно сталкивались с ситуацией, когда принятые законы не могли быть качественно реализованы на местах, потому что на уровне Правительства не были приняты необходимые постановления. Надо, чтобы Министерство регионального развития работало активнее, помогало устранять такие проблемы. Сегодня это особенно важно в связи с реформой местного самоуправления».

В пятницу будут рассмотрены законопроекты о таможенном тарифе и по расширению ограничений на монополизацию транспорта нефти

Вице-скпикер Владимир Пехтин сообщил, что Государственной Думе прошло внеочередное заседание Экспертно-консультативного Совета фракции «Единая Россия» по вопросам социально-экономической политики.

Центральной темой обсуждения Экспертного совета был законопроект «О внесении изменений в закон «О таможенном тарифе», рассмотрение которого во втором чтении на пленарном заседании Госдумы планируется 7 октября.

Председатель Экспертного Совета Владимир Пехтин сообщил, что «принятие этого законопроекта – это еще один шаг ко вступлению России в ВТО». Вице-спикер пояснил, что «в связи со вступлением России в ВТО, существует необходимость унификации российского законодательства в рамках правовой системы Всемирной торговой организации, а приведение к единому стандарту российского законодательства по таможенной оценке ввозимых товаров является одним из центральных вопросов на переговорах по вступлению России в ВТО.»

Экспертно-консультативный совет принял решение рекомендовать законопроект к принятию во втором чтении 7 октября.

В ходе заседания депутаты также обсудили поправки в закон «О естественных монополиях», которые направлены на расширение понятия «транспортная инфраструктура», применяемого в установлении режима доступа к транспортной инфраструктуре при экспорте нефти.

Действующая редакция закона «О естественных монополиях» ограничивает понятие конечного терминала лишь терминалами в морских портах, в то время как в настоящее время широко практикуется вывоз нефти за пределы таможенной территории Российской Федерации другими видами транспорта (железнодорожный, речной и пр.)

Как отметил Председатель Экспертного Совета Владимир Пехтин, «принятие законопроекта позволит устранить это неоправданное ограничение».

Экспертно-консультативный совет рекомендовал принять законопроект в первом чтении. Рассмотрение законопроекта Государственной Думой планируется на 7 октября.

«Зеленых» используют в торговой войне в пользу химобработок, которые не требуются для выращивания ГМП

Москва, 5 октября 2005. Сегодня Гринпис обратился в суд с иском к Федеральному центру гигиены и эпидемиологии (одной из структур Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека – Роспотребнадзора) с требованием предоставить список производителей, в продуктах которых были обнаружены трансгены. На пресс-конференции Гринпис России представил данные о ситуации с контролем за содержанием генно-модифицированных ингредиентов (ГМИ) в продуктах питания в регионах России и о доступности такой информации.

В 10 субъектах РФ контроль за ГМ-продуктами вообще не ведется, так как в региональных центрах государственного санитарно эпидемиологического надзора (ЦГСЭН) отсутствуют специализированные лаборатории. К ним относятся Агинский АО, Бурятский АО, республика Ингушетия, Корякский АО, Ненецкий АО, Таймырский АО, Усть-Ордынский АО, Ханты-Мансийский АО, Чеченская республика, Эвенский АО.

«Из 13 разрешенных в России ГМ-сортов растений подавляющее большинство существующих в ЦГСЭН лабораторий фактически могут выявить только два – 1 сорт кукурузы и 1 сорт сои, – говорит Максим Вонский, сотрудник института Цитологии РАН, – тем более, лаборатории не могут определять наличие в продуктах тех ГМИ, которые не разрешены в России».

В значительном количестве регионов были проверены лишь единичные образцы продуктов питания. Так, в Хабаровском крае, Камчатской, Сахалинской областях, Еврейском АО, Р. Адыгея, Р. Марий-Эл было исследовано не более 30 продуктов. Лишь в Белгородской области, было исследовано 955 продуктов.

Больше половины центров ЦГСЭН, среди которых Астраханский, Иркутский, Калининградский, Курский, Ярославский, Карельский, Краснодарский, Санкт-Петербургский, не ответили, либо намеренно не предоставили информацию, ссылаясь на то, что ее можно получить в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Однако на запрос Гринпис в Роспотребнадзор, Федеральный центр гигиены и эпидемиологии сообщил, что «не уполномочен предоставлять» информацию.

Право потребителей на информацию о наличии в продуктах ГМИ не вызывает сомнения и было подтверждено решением двух судов в декабре 2004 года (Гринпис выиграл суд у Роспотребнадзора) и 8 сентября 2005 года (Гринпис и группа граждан выиграли суд у Института питания РАМН).

«Сокрытие информации о наличии ГМИ в продуктах питания не только незаконно, но и аморально, – говорит юрист Гринпис России Неврова Ирина, – но особенно поражает то, что результаты исследований отказывается предоставлять служба, которая по закону обязана защищать права потребителей. Вряд ли после таких действий можно говорить о доверии ее руководству».

По полученным официальным данным, в среднем по России каждый шестой соесодержащий продукт оказался трансгенным. Наиболее распространены ГМ-продукты в Калужскй, Кировскй, Нижегородской, Челябинской областях, где их ГМ продуктов составил в среднем 40-45%. На сайте Гринпис размещена интерактивная карта и полный список регионов с адресами и телефонами центров Роспотребнадзора, в которых потребители могут требовать данные о наличии ГМИ в продуктах, продаваемых в их регионе.

В России разрешены для использования в пищевых продуктах 5 сортов ГМ-кукурузы, 3 сорта ГМ-сои, 2 сорта ГМ-картофеля, 2 сорта ГМ-сахарной свеклы и 1 сорт ГМ-риса.

Гринпис России опросил все территориальные органы Роспотребнадзора (федеральный орган, который обязан организовать контроль за наличием трансгенов и обеспечить право потребителей на информацию об этом). Запрашивалась информация о технической базе и методиках для проведения исследований на наличие ГМИ, а также каких производителей проверяли и результаты этих проверок. Не ответили 27 ЦГСЭН.

В основном лаборатории ЦГСЭН начали проводить исследования только с 2004 года, хотя трансгены были разрешены в конце 90-х годов. Кроме этого подавляющее большинство лабораторий не проводит количественных исследований.

Федеральный центр гигиены и эпидемиологии отказал в представлении информации со ссылкой на приказ Минздрава России, выпущенный в 1999 г., когда в функции Министерства не входила ни защита прав потребителей, ни контроль за ГМИ (в тот период функции защиты прав потребителей входили в ведение Министерства по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства).

Конный милиционер сорвал плакат «Позор ОМОНу, ментам и прокурору»

5 октября 2005 года около 12 часов дня патруль конной милиции сорвал с колонны Исторического музея плакат «Позор ОМОНу, ментам и прокурору». Его разметили участники многодневная акция протеста против произвола правоохранительных и силовых структур, пыток и избиений, издания антиконституционных приказов.

Акцию проводит созданное в конце июля 2005 года Движение «Россия избитая» (Движение борьбы с пытками, зачистками и фильтрациями). Сейчас на правозащитной вахте правозащитники из Краснодарского края, из организации «Матери в защиту прав задержанных, подследственных и осужденных», которые требуют встречу с президентом. С понедельника, 10 октября эстафету принимают правозащитники из Калмыкии, которые будут требовать привлечения к ответственности виновных в организации массовых избиений 20-22 сентября 2004 года – начиная с президента Илюмжинова.

Цели правозащитной вахты 3-7, 10-14 октября:

– обратить внимание властей, включая федеральное руководство, а также общества, на необходимость неукоснительного соблюдения должностными лицами и сотрудниками правоохранительных органов конституционных прав и свобод граждан, а также уважения их личного достоинства;

– выразить протест против нарушения должностными лицами и сотрудниками правоохранительных органов и силовых структур закона, жестокости и произвола с их стороны в ходе событий в учреждениях исполнительной системы, в городах и населенных пунктах: Элиста, Благовещенск, Бежецк, Рождественно, село Ивановская, станице Бороздиновская;

– потребовать привлечь к ответственности должностных лиц и сотрудников правоохранительных органов и силовых структур, причастных к нарушению конституционных прав и свобод граждан, оскорблению и унижению личного достоинства граждан;

– потребовать отставки и привлечения к уголовной ответственности должностных лиц, виновных в организации массовых нарушений прав человека или попустительству такому нарушению;

– потребовать опубликования всех нормативных актов МВД, в т.ч. имеющих статус ДСП, касающихся прав и свобод человека и гражданина.

Информация предоставлена ООД «За права человека»

У коммунистов отбирают последние святыни

В еженедельнике «Аргументы и факты» состоялась большая пресс-конференция для российских и зарубежных журналистов Председателя ЦК КПРФ, руководителя фракции Компартии в Государственной Думе Г.А.Зюганова, посвященная позиции КПРФ в связи с последними гробокопательскими инициативами представителей администрации президента Путина и «Единой России».

В пресс-конференции приняли участие депутаты Государственной Думы – заслуженный учитель России Т.В.Плетнева; дважды Герой Советского Союза, летчик-космонавт С.Е.Савицкая; заместитель председателя Союза компартий (СКП-КПСС), генерал Е.И.Копышев; секретарь ЦК КПРФ, первый секретарь Союза коммунистической молодежи Ю.В.Афонин; председатель Фонда «Мавзолей В.И.Ленина» Афонин

Путин пошел дальше Ельцина

- Сегодня власть опять занялась своим любимым делом – провоцированием общенационального конфликта, нагнетанием политических страстей, переписыванием истории, ожесточеннейшей борьбой с давно умершими людьми, – заявил Г.А.Зюганов. – Под сладенькие слова о национальном примирении раскручивается очередной виток политических гонений против коммунистов и левых сил. Объектом этой агрессии вновь оказалась Красная площадь – сердце нашей страны, священный для каждого мемориальный исторический комплекс. В общество вновь вбрасывается идея о ликвидации Мавзолея Ленина и Некрополя у Кремлевской стены. Это уже третья оголтелая попытка расправиться с памятью советской эпохи, очередная претензия переписать историю.

«Причем вся подлость нынешней кампании заключается в том, что ее пытаются строить на таком чисто человеческом событии, как захоронение на Родине генерала Деникина и философа Ильина, – отметил председатель ЦК КПРФ. – Гуманный акт, выполнение посмертной воли человека, превращают в идеологическую и политическую дубинку, с которой бросаются на символы советской эпохи. Отвращение вызывает и то, что в этой вакханалии принимают активнейшее участие и крупные государственные чиновники администрации президента, вроде Полтавченко, лидеры «Единой России» в лице Слиски и политики типа Жириновского, который в очередной раз принялся кликушествовать насчет того, что настала пора расправы над коммунистами и национальной историей в целом.

- Мы хорошо видим, что все происходящее является звеньями одной цепи, которой пытаются удавить не только КПРФ, но и все европейские, мировые левые силы, – подчеркнул Г.А.Зюганов. – И хотя провокаторы раз за разом получают отпор и даже у ПАСЕ хватило политического реализма и здравого смысла отказаться от принятия людоедской антикоммунистической резолюции, все эти провокации отнюдь не безобидны. Очевидно, что происходит эскалация самой реакционной политики со стороны напуганных укреплением левых сил консерваторов.

«Путин в борьбе с наследием советской эпохи, по сути дела, ушел по этому пути куда дальше Ельцина, – сказал Г.А.Зюганов. – Тот пер напролом, все ломая на своем пути. Этот же последовательно проводит политику изощренного надругательства над страной и ее историей. Ведь даже Франко в Испании, когда отгремела гражданская война и надо было объединять нацию, установил порядок, согласно которому при официальных церемониях венки возлагались и на могилы фалангистов, и на могилы республиканцев. Так что, возлагая венок на могилу Деникина, президент России просто обязан был почтить и могилы тех, кто сражался с этим белым генералом. Однако – куда там! Ни до чего подобного нынешняя власть додуматься не в состоянии. Более того, Путин фактически молчаливо поддержал гробокопательский демарш своего полпреда Полтавченко. И это называется национальным примирением?

- Заявка на то, чтобы переворошить прах захороненных в некрополе у Кремлевской стены – это одной из звеньев политики режима, – подчеркнул Г.А.Зюганов. – Сначала отменили национальный праздник 7 Ноября, затем срезали со Знамени Победы Серп и Молот. Наши предки переворачиваются в гробах от такого надругательства. Однако власть это ничуть не беспокоит. Под прикрытием 122 закона социально и экономически репрессировали 104 млн. человек, отняв заслуженные ими льготы. Украли у людей 600 млрд рублей, из которых нам все-таки удалось кое-что вернуть. Поставили памятник Колчаку, который так залил кровью всю Сибирь, что даже нынешняя Военная коллегия Верховного суда комиссия отказалась его реабилитировать. И вот теперь со всех экранов и страниц газет звучат истошные крики, требующие разломать и перекопать всю Красную площадь. А ведь это место последнего упокоения не только Ленина, но и еще 400 человек, чьи подвиги во многом определили суть и лицо XX столетия. Здесь лежат 22 маршала во главе с Жуковым, 18 Героев и 14 дважды Героев Советского Союза, 5 космонавтов, включая гордость планеты Юрия Гагарина. Здесь похоронены такие умы России, как академики Королев и Келдыш. Здесь покоятся великий писатель Максим Горький и знаменитый Джон Рид. Кто дал право беспокоить их прах!

Союз Российских Пивоваров инициирует возобновление работы над концепцией алкогольной политики государства.

Российское пивоваренное сообщество, представляя отрасль социально-ответственного бизнеса, выступает за последовательное решение вопросов связанных с улучшением социально-экономических условий жизни населения. В связи с этим, Союз Российских Пивоваров направил Председателю Комитета Госдумы РФ по охране здоровья Татьяне Яковлевой письмо с предложениями по возобновлению работ по формированию национальной алкогольной стратегии.

В обращении, в частности, говорится: «Мы полагаем, что одной из приоритетных на данный момент задач развития здорового общества является разработка и принятие национальной алкогольной концепции государства, которая будет определять государственную политику в области производства и оборота алкогольной продукции и пива на длительную перспективу. Отсутствие последовательной политики государства в области регулирования этой сферы создает опасные предпосылки для социально-экономической безопасности страны. Одним из негативных проявлений таких тенденций можно считать алкоголизацию российского общества. Единственно возможным решением этой проблемы, на наш взгляд, является скорейшая разработка национальной алкогольной концепции, с учетом всех имеющихся наработок в этой сфере».

Следует отметить, что вплоть до 2003 года Рабочей Группой при Государственном Совете РФ велась работа по формированию государственной алкогольной политики. Однако в последнее время эта работа была приостановлена, и многие рекомендации в области формирования цивилизованного рынка алкогольных напитков и пива так и не были реализованы на практике. В целях решения данной проблемы Союз, в частности, предлагает организовать под эгидой Комитета Госдумы РФ по охране здоровья, профильных министерств и ведомств проведение ряда мероприятий с участием представителей федеральных органов государственной власти, профессионального сообщества и научной общественности.

5 октября 2005 года дневной объем сделок в ЗАО «Фондовая биржа ММВБ» достиг рекордной величины – 54,9 млрд. рублей

Во вторник, 4-го октября 2005 года, на вторичных торгах ценными бумагами в ЗАО «Фондовая биржа ММВБ» был зафиксирован рекордный объем сделок, совершенных с негосударственными ценными бумагами за весь период торгов ими в Группе ММВБ. В течение торгов было совершено 114 тысяч сделок на общую сумму 54,887 млрд. рублей, в том числе: сделки с акциями составили 42,55 млрд. рублей, с облигациями – 12,33 млрд. рублей; объем сделок, совершенных в Основном режиме торгов составил 35,98 млрд. рублей, в Режиме переговорных сделок и Режиме торгов РЕПО – 18,91 млрд. рублей. По итогам торгов Индекс ММВБ поднялся на 0,7% выше предыдущего закрытия и составил 939,44 пункта. С начала 2005 года Индекс ММВБ вырос на 70%.

Предыдущее максимальное значение ежедневного объема торгов ценными бумагами в ЗАО «Фондовая биржа ММВБ» было зарегистрировано 22 сентября 2005 года и составило 50,823 млрд. рублей.

Совокупный объем торгов в ЗАО «Фондовая биржа ММВБ» с начала текущего года составил 4,16 трлн. рублей (около 146 млрд. долл. США), что превышает объем торгов ценными бумагами за аналогичный период прошлого года на 34% и составляет 96% объема торгов ценными бумагами за весь 2004 год.

Общее количество организаций, включенных в состав участников торгов ЗАО «Фондовая биржа ММВБ», на сегодняшний день составляет 526 организаций, в том числе 320 банков и 206 инвестиционных компаний.