10.10.05 Лев МОСКОВКИН
Охотный ряд
Бюджет колом
«Единороссы» с опозданием
догадались: Минфин морочит депутатам голову
Думскому большинству отступать
с Охотного ряда некуда. Напоролись на то, что сами активно создавали: заведомая
поддержка бюджета расслабила правительство, Минфин сляпал документ на
компьютере кое-как и не собирается учитывать очевидные предложения Думы.
Одобрение бюджета-2006 во
втором чтении состоится в пятницу 14 октября. До этого, в среду 12 октября, то
есть сегодня, в текущем бюджетном процессе наступает очередная точка невозврата
в эскалации страны обратно в управляемую советскую экономику за неимением
лучшего – рассматривается давно обещанный законопроект первого чтения с
поправками в бюджет-2005.
В понедельник президиум фракции
«Единая Россия» обсуждал бюджет два с половиной часа и решения не принял,
гениальная конструкция четвертой Думы опять проявила недееспособность, оставив
себе функцию «мальчика для порки» – винить потом будут не Минфин, а Думу.
Вице-спикер Владимир Катренко
заявил: проект ФЗ о федеральном бюджете на 2006 требует серьезной доработки в
ко второму чтению. Председатель комитета по охране здоровья Татьяна Яковлева
просит добавить 18 миллиардов на здравоохранение, чтобы увеличить расходы на
оплату труда работников скорой медицинской помощи, персонала
фельдшерско-акушерских пунктов, на капремонт больниц и поликлиник, на
содержание и питание детей в больницах.
Настаивать на перераспределении
средств решился Андрей Буренин, да и то всего 20 миллиардов, которые
предлагается изыскать за счет госуправления. Замминистра Татьяна Голикова
категорически против перераспределения.
Поправками в действующий закон
о бюджете предлагается довести доходы 2005 года до 4,98 трлн руб. – с
повышением почти на 50% (на 1,65 трлн руб.). Объем расходов повышается втрое
меньше – до 3,54 трлн руб., или на 16% (т.е. на 491 миллиард).
Профицит в 2005 году составит
1,44 триллиона. Прогнозируемый объем ВВП – 21 триллиона, декларированная
инфляция – 10-11%.
Объем отчислений в
Стабилизационный фонд планируется 1,24 триллиона – втрое больше установленного.
Увеличение произойдет за счет нефти.
Избыток денег не позволяет
правительству компенсировать сельскому хозяйству стремительный рост цен на
топливо. Думское большинство упорство правительства напрягает. Урожай уходит
под снег, затем наступит зима и для ЖКХ, в котором рост цен на топливо тоже не
заложен. Миноритарные фракции смотрят на борьбу «единороссов» с Минфином с
безответственным интересом, хотя исход очевиден.
Троекратные ошибки в
действующем бюджете не остановят ни зиму, ни бюджетный процесс, по той же
методике в пятницу поддержат бюджет-2006.
Законопроект принят в первом
чтении 22 сентября. Доходы на будущий год планируются в размере 5,05
триллионов, или 20,7% ВВП. Расходы – 4,27 триллиона, или 17,5% ВВП. Профицит – 776
млрд руб., или 3,2% ВВП.
Объем ВВП в 2006 году достигнет
24,38 триллиона (на 5,8% больше, чем в 2005). Инфляцию пригнули до 7-8,5%,
среднегодовой курс рубля к доллару установили 28,6. Прогнозируемая цена на
нефть 40 долл. за баррель – такая же липа, как и все остальное.
Доходы от превышения цены на
нефть свыше 27 долл. за баррель будут зачисляться в Стабилизационный фонд,
объем которого на конец 2006 года запланирован в сумме 2,24 триллиона. Впервые
отдельной строкой закона о бюджете предусмотрен инвестиционный фонд в размере
69,7 млрд руб.
Индексация работников бюджетной
сферы, оплачиваемых по ЕТС, составит 20%. Денежное содержание государственных
служащих и военнослужащих индексируется в 2006 году на 15%.
Кроме бюджета, президиум
фракции «Единая Россия» заслушал откровения министра природных ресурсов Юрия
Трутнева: конкурсы на разработку недр – это аукционы коррупции, кто больше
заплатит.
Так что с бюджетом у нас все в
порядке, только не для всех.
Сообщения
Депутаты хотят поддержать
бюджет, и зная это, Минфин не собирается учитывать предложения Думы
Москва, 10 октября. На
пленарном заседании Госдумы в пятницу 14 октября намечено рассмотреть и
поддержать во втором чтении законопроект о бюджете-2006. Законопроект первого
чтения с поправками в бюджет-2005 будет рассмотрен в первом чтении на пленарном
заседании в среду 12 октября.
Об этом сообщили журналистам в
пресс-службе фракции «Единая Россия» по итогам состоявшегося сегодня заседания
президиума фракции, на котором дискуссия по бюджетным вопросам с участием
замминистра Татьяны Голиковой растянулась на два с половиной часа, причем
Голикова выступила против перераспределения двадцати миллиардов рублей по
статьям бюджета. Депутат Андрей Буренин (ЕР) из бюджетного комитета Думы
предлагал изыскать эти средства за счет госуправления.
Депутаты намерены поддержать
бюджетные законопроекты с учетом замечаний, в числе которых необходимость
компенсации роста цен на дизтопливо сельхозпроизводителям, что «единороссы» предлагают
предусмотреть поправками в действующий бюджет-2005.
Поправками в действующий закон
о бюджете предлагается довести доходы бюджета-2005 до 4,9797566 трлн руб. – с
превышением на 47,9% от утвержденного показателя (или на 1,6537154 трлн руб.).
Объем расходов повышается до 3,5394506 трлн руб., или на 16,1% (т.е. на
491,5212 млрд руб.). профицит в таком случае составит 1,4403069 трлн руб.
Прогнозируемый объем ВВП
составит в 2005 году 21 трлн руб., уровень инфляции 10-11%.
Объем отчислений в Стабилизационный
фонд планируется в сумме 1,2402 трлн руб., т.е. в 3,2 раза, или на 852,4 млрд
руб. больше установленного. Увеличение произойдет за счет НДПИ – 346,6 млрд
руб., и за счет вывозных таможенных пошли на нефть – 505,8 млрд. руб.
Бюджет-2006 принят в первом
чтении 22 сентября. Доходы на будущий год планируются в размере 5,0461 трлн
руб., или 20,7% ВВП. Расходы – 4,2701 трлн руб., или 17,5% ВВП. Профицит – 776
млрд руб., или 3,2% ВВП.
Объем ВВП в 2006 году достигнет
24,38 трлн руб. (105,8% к 2005 году), рост потребительских цен составит 7-8,5%,
среднегодовой курс рубля к доллару – 28,6, прогнозируемая цена на нефть – 40
долл. за баррель. Доходы от превышения цены на нефть свыше 27 долл. за баррель
будут зачисляться в Стабилизационный фонд, объем которого на конец 2006 года
запланирован в сумме 2,2423 трлн руб. Впервые отдельной строкой закона о
бюджете предусмотрен инвестиционный фонд в размере 69,7 млрд руб. в Индексация
работников бюджетной сферы, оплачиваемых по ЕТС, составит 20%. Денежное
содержание государственных служащих и военнослужащих индексируется в 2006 году
на 15%.
Отметим, что бюджет-2006 перед
вынесением на рассмотрение Думы обсудит сегодня комитет по бюджету и налогам,
заседание которого начнется в 9 час. вечера.
Кроме рассмотрения бюджета,
президиум фракции «Единая Россия» заслушал сегодня министра природных ресурсов
Юрия Трутнева, который утверждал, производимые аукционы и конкурсы на
разработку недр – это «аукционы коррупции, кто больше заплатит».
Катренко настаивает на
корректировке бюджета
Вице-спикер Государственной
Думы Владимир Катренко заявил, что «проект федерального закона «О федеральном
бюджете на 2006 год» требует серьезной доработки в процессе подготовки его ко
второму чтению».
В нынешнем варианте документа,
по мнению Владимира Катренко, не заметно стремление правительства к достижению
необходимого уровня финансирования важнейших национальных проектов –
здравоохранение, образование, обеспечение жильем и развитие сельского
хозяйства, выдвинутых президентом страны в качестве важнейших политических
приоритетов и поддержанных партией «Единая Россия».
Катренко сообщил, что депутаты
Государственной Думы и другие субъекты права законодательной инициативы уже
проделали большую работу по корректировке бюджетного законопроекта. В
частности, в бюджетный комитет поступили 384 поправки по всем разделам
расходов. Из них большая часть поправок предусматривает уменьшение расходов по
разделу «Общегосударственные вопросы» и непременное увеличение средств по
разделам «Здравоохранение и спорт», «Образование», «Межбюджетные трансферты» и
по другим социально и национально значимым разделам
Депутат Катренко обнаружил, что
борьба за экологию порождает коррупцию
Катренко заявил журналистам,
что он поддерживает председателя комитета по законодательству Павла Крашенинникова,
который выступил с законодательной инициативой по расширению перечня санкций за
экологические преступления с наказанием вплоть до лишения свободы.
Вице-спикер выразил мнение, что
совершенствование природоохранного законодательства – это требование времени.
Если общество не готово осознанно и целенаправленно сохранять природные
богатства, нужен механизм, обеспечивающий, в том числе и законодательно, защиту
ресурсов. Зачастую техногенные аварии и экологические катастрофы порождены
обычной человеческой безответственностью.
Владимир Катренко полагает, что
система административных штрафов на сегодняшний день не работает, штрафы не
накладываются, механизм контроля неэффективен и порождает коррупцию. «Поэтому
считаю целесообразным введение уголовной ответственности за вред, причиненный
окружающей среде, и даже за угрозу причинения такого вреда»- сказал Зампред
Государственной Думы.
Когда каждый гражданин, каждый
хозяйствующий субъект, каждое государство осознают свою ответственность за
сохранение чистой воды, чистого воздуха, лесов, биоразнообразия и многих других
природных ресурсов, тогда мы сможем рассчитывать на выживание человечества и
его дальнейшее развитие», – подчеркнул Владимир Катренко.
Катренко выразил надежду, что
законопроект будет рассмотрен Думой в период осенней сессии.
Отметим, что законопроектом в
УК РФ вводится ряд новых норм, расширяющих перечень санкций за экологические
преступления. За создание угрозы причинения существенного вреда окружающей
среде или здоровью человека, наказание предусмотрено в виде штрафа в размере от
80 до 300 тысяч рублей либо в виде лишения свободы от 1 года до 2 лет. За
деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека либо иные тяжкие
последствия, предлагается установить наказание в виде лишения свободы до 5 лет.
Татьяна Яковлева просит еще 18
млрд на здравоохранение
Москва, 10 октября. Думский
комитет по охране здоровья предлагает в проекте бюджета-2006 увеличить
запланированные расходы на здравоохранение на 18 млрд рублей.
Проект бюджета-2006
предусматривает на здравоохранение 127 млрд рублей.
По словам председателя комитета
Татьяны Яковлева, ко второму чтению законопроекта о бюджете-2006 разработано 12
поправок. Из 18 млрд рублей 7,6 млрд рублей предлагается направить на оплату
труда работников скорой медицинской помощи. На 3,5 млрд депутаты хотят
увеличить расходы на зарплату персонала фельдшерско-акушерских пунктов,
которые, как считает Яковлева, надо поддержать сейчас, в период реорганизации
отрасли.
На 1,7 млрд рублей предлагается
увеличить ассигнования на капитальный ремонт больниц и поликлиник, также
направить дополнительно 1 млрд рублей на содержание находящихся в лечебницах
больных, в том числе на содержание выздоравливающих детей.
Комитет предлагает увеличить
финансирование расходов на лечебное питание в детских стационарах, а также
других отделениях больниц и в санаториях на общую сумму 230 млн рублей.
После выборов президента
Круглик отправит ЖКХ в свободное рыночное плавание
Москва, 10 октября. Депутаты
предлагают продлить период действия ранее установленных тарифов на коммунальные
услуги.
Об этом говорится в итоговом
документе круглого стола, который провел в понедельник председатель думского
комитета по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Мартин
Шаккум по теме «Технологическая модернизация жилищно-коммунального хозяйства:
правовые и финансовые аспекты».
В рекомендациях круглого стола
депутаты предлагают правительству, с учетом поручения президента о передаче
полномочий по регулированию тарифов на коммунальные услуги субъектам федерации
и установлению их предельных уровней, разработать и внесите в Госдуму
законопроект «О внесении изменений и дополнений в ФЗ N210-ФЗ «Об основах
регулирования тарифов организаций коммунального комплекса».
Продлить период действия ранее
установленных тарифов на коммунальные услуги предлагается до принятия указанных
документов.
Участники круглого стола также
напомнили правительству о необходимости внесения в Госдуму законопроектов «О
финансовом оздоровлении организаций ЖКХ», поправки в закон «Об
энергосбережении» для установления предельных значений нормативов потерь для
основного оборудования и технологий.
На заседании круглого стола
выступил руководитель ФА по строительству и ЖКХ Сергей Круглик, который
предполагает после 2008 года внедрить рыночные отношения и забыть о
господдержке. Пока же в бюджете-2006 предусмотрено выделение небольшой суммы
2,9 млрд руб. на модернизацию ЖКХ, эти деньги Круглик намерен потратить только
на конкретные проекты.
Председатель думского комитета
по делам федерации и региональной политике Виктор Гришин со своей стороны
заявил, что какие бы меры ни принимались на федеральном уровне, это не совсем
правильно, потому что речь идет о полномочиях субъектов федерации и
муниципалитетов. Гришин напомнил о споре депутатов с Минфином вопросу
перераспределения налогов в пользу регионов и МСУ, которым передали только
полномочия. При этом Гришин считает, что муниципалитетам надо искать и свои
доходы, напоминая, что после реформы МСУ число муниципалитетов увеличится с 12
до 27 тысяч.
Работа Минрегионразвития
является слабой и неэффективной.
Москва, 10 октября. Зампред
думского комитета по промышленности, строительству и наукоемким технологиям
Александр Хинштейн на прошедшем сегодня «круглом столе» на тему «Технологическая
модернизация жилищно-коммунального хозяйства: правовые и финансовые аспекты»
заявил, что ЖКХ продолжает находитья в состоянии кризиса.
«В течение последних пяти лет
темпы роста цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги значительно превышают
темпы роста доходов населения, многие граждане испытывают затруднения при
оплате жилого помещения и коммунальных услуг», – сказал депутат. Хинштейн
отметил «низкую эффективность системы регулирования цен и тарифов на
жилищно-коммунальные услуги, а также отсутствие государственного контроля за
экономической обоснованностью регулируемых цен и тарифов».
По словам Хинштейна, согласно
опросу ряда районов его избирательного округа, рост цен на ЖКХ являются главной
тревогой граждан (81% опрошенных), при том, что ценообразованию объяснения нет.
«Так, стоимость ЖКУ из расчета 54 метров кв., в Шахунском районе Нижегородской
области составляет 1531 руб., а в соседнем Уренском районе – 2162 руб. Т.е.
разница составляет 41%. При этом рост цен по сравнению с 2004 г. составил: в
Шахунье – 121.6%, в Урене – 113.4%, соответственно разница – 8%»,- подытожил
депутат.
Процедура выдвижения
губернаторов политическими партиями прописана нечетко – Виктор Гришин
Москва, 10 октября.
Президентский законопроект по выдвижению кандидатур на пост главы
исполнительной власти субъекта федерации политической партией, одержавшей
победу на выборах в законодательное собрание региона, будет поддержан до конца
года.
Об этом сказал журналистам
председатель думского комитета по делам федерации и региональной политике
Виктор Гришин.
«Я думаю, что этот закон к
Новому году будет принят, – сказал Гришин. – Наверное, 15 ноября будет принят в
первом чтении и в начале декабря состоятся второе и третье чтения, чтобы до
конца года внести его в Совет Федерации».
Гришин подчеркнул, что никакой
ускоренной процедуры в рассмотрении законопроекта не предполагается.
Говоря об этом, Гришин отметил
наличие проблем рассмотрения документа в связи с тем, что нечетко прописана
процедура, кто и как конкретно будет предлагает кандидатуры губернаторов.
Депутат считает, что этот вопрос может быть решен во втором чтении.
Напомним, что президентский
законопроект придает право выдвигать кандидатуру губернатора на рассмотрение
президентом политической партии, которая набрала наибольшее число голосов на
выборах в законодательное собрание и затем получила большинство в палате с
учетом присоединения депутатов-одномандатников.
Кандидатам в депутаты
Белгородской Думы отрубают руки-ноги
«Я считаю, что нападение на
А.Анненкова это следствие политики беззакония и произвола, которую установил в
регионе губернатор Белгородской области Е.Савченко. Это звено единой цепи, в
которую также входит незаконный арест и уничтожение в Белгороде тиража газеты
«Московский комсомолец», ситуация с захватом земель сельскохозяйственного
назначения, беспредел в части снятия с выборов в областную думу избирательных
списков».
«Губернатор Савченко пошел на
все тяжкие, чтобы сохранить свою шаткую власть. Он должен нести персональную
ответственность за допущенные злоупотребления, в том числе и за это
преступление».
«Ранее в адрес Анненкова
неоднократно поступали угрозы его жизни, в случае если он не прекратит свои
отношения и «Интеко-Агро».
«Я также считаю, что необходимо
незамедлительно направить в Белгородскую область комиссию Федерального Собрания
и ЦИКа для контроля за проведением намеченных на 16 октября 2005 года выборов в
областную Думу»
Исполнительный директор
сельскохозяйственной компании «Интеко-Агро» Александр Анненков был жестоко избит
накануне в Белгороде, куда вернулся из Москвы с открытия российской
агропромышленной выставки «Золотая осень 2005». Нападавшие пытались топором
отрубить Анненкову руки и ноги. Сейчас пострадавший в тяжелейшем состоянии
находится в одной из столичных клиник.
Мельников считает, что Шредер
«останется в строю»
Москва, 10 октября. «На мой
взгляд, вся нынешняя плеяда политиков мирового масштаба: Буш, Блэйр,
Берлускони, уволенный народом Аснар, – плеяда людей больше разрушающих, чем
созидающих. Записывать ли в этот ряд Шредера? И да, и нет» сказал зампред ЦК
КПРФ, депутат Государственной Думы Иван Мельников, курирующий в Президиуме ЦК
КПРФ международные связи КПРФ.
В своем комментарии к
информации об уходе из большой политики Герхарда Шредера Иван Мельников сказал:
«С одной стороны, для Германии он сделал много меньше, чем мог. Немцы страшно
недовольны безработицей, обеспокоены социальной ситуацией. Наконец, несмотря на
весь пафос разрушения берлинской стены, за такой долгий период восточным немцам
так и не дали себя почувствовать равноправными с немцами западными. С другой
стороны, он показал себя серьезной международной фигурой, уверенно и позитивно
развивал российско-германские отношения и вместе с Шираком не дал Европе
скатится до проамериканской позиции по Ираку. Что касается его будущего
трудоустройства, то мне на этот счет известно мало, но я бы исключил, что он
будет работать в каком-либо качестве в России. Для любого немца это, как
известно, погибель. Думаю, он еще будет полезен в Германии, хотя я не думаю,
что он, как представитель европейской политической культуры, рвется обязательно
«остаться в строю».
Избирательный блок «СПС +
Яблоко» набрал 8,57% голосов на выборах в Томскую гордуму
Как сообщила пресс-секретарь
«Яблока» Евгения Диллендорф, на выборах в Томскую городскую думу, которые
прошли в воскресенье, 9 октября, избирательный блок «СПС + Яблоко» набрал 8,57%
голосов.
Самую большую поддержку
получила «Российская партия пенсионеров» (19.42%), «Единая Россия» оказалась на
втором (17.8%), а КПРФ – на третьем месте 9,95%. Избирательный блок «СПС +
Яблоко» получил поддержку 8.57% томичей.
Выборы в органы местного
самоуправления прошли и в других местах Томской области. Кандидаты от партии
«Яблоко» прошли во второй тур на выборах глав администраций в трех районах.
В частности, на выборах в
поселковую Думу поселения Зональный избрано пять депутатов-яблочников, кандидат
«Яблока» Андрей Волков прошел во второй тур на главу администрации п.
Зональный. Николай Костарев, председатель местного отделения партии «Яблоко»,
прошел во второй тур на выборах главы администрации города Колпашево. Александр
Филиппов, также председатель местного отделения «Яблока», прошел во второй тур
на выборах главы администрации города Кедровый.
Председателем прошлой городской
Думы Томска, сформированной в 2001 году, был, вплоть до своей смерти в 2003
году, руководитель Томской региональной организации партии «Яблоко» и главный
редактор областной газеты «Томская неделя» Олег Плетнев.
России не нужны граждане,
отказывающиеся стучать
Комитет «Гражданское
содействие» уже сообщал о гражданине Узбекистана Марселе Исаеве – 19-летнем
студенте одного из казанских ВУЗов, относительно которого принято решение о
выдворении из России после того, как он отказался дать в суде заведомо ложные
показания.
23 сентября Марсель помещен в
приемник-распределитель г. Казани для ожидающих депортации иностранцев.
Вчера Верховный суд Татарстана
отклонил кассационные жалобы Исаева и его адвоката на решение о выдворении. В
этот же день в Управление по делам миграции Республики Татарстан поступило
ходатайство Исаева о предоставлении ему статуса беженца. Как сообщил «ГС»
адвокат Исаева, Физули Балафендиев (юрист сети «Миграция и право» ПЦ
«Мемориал»), его подзащитный мотивирует свое ходатайство тем, что в случае реализации
угроз сотрудников казанского УБОП (см. пресс-релиз от 27.09.2005) ему в
Узбекистане будет грозить уголовное преследование и пытки: «.Я понятия не имею
о «Хизб ут-Тахрир» и вообще далек от каких-либо организаций подобного толка. В
УБОП мне пригрозили, что если я не соглашусь на их предложение
(лжесвидетельство – = прим. Е.Р.), меня не просто депортируют, а передадут в
спецслужбы Узбекистана, что я якобы сам являюсь членом вышеупомянутой
террористической организации» – заявил Марсель Исаев.
Ранее Исаев уже предпринимал
попытку отправить свое ходатайство через спецчасть приемника-распределителя,
однако администрация учреждения отказалась принять его заявление, тем самым
попытавшись воспрепятствовать реализации им своего права на обращение за
убежищем.
По словам начальника отдела
противодействия незаконной миграции ФМС России Геннадия Кухтина, отказ
администрации был неправомерен. «После передачи приемников-распределителей в
ФМС и перепрофилирования их для размещения ожидающих депортации иностранцев, сотрудники
этих учреждений пока еще остаются в подчинении МВД, – заявил Кухтин
«Гражданскому содействию», – поэтому жалобы на их незаконные действия следует
направлять туда».
Таким образом, жаловаться на
сотрудников МВД Исаев должен в то самое ведомство, в котором служит офицер
казанского УБОП Кириченко, угрожавший молодому человеку депортацией за отказ от
дачи ложных показаний и, судя по развитию событий, настойчиво пытающийся
осуществить свою угрозу (см. пресс-релиз от 27.09.2005).
По словам проживающего в Оренбургской
области отца Исаева, на этой неделе сотрудники местного УБОП опрашивали
16-летнего брата Марселя о его отношении к «Хизб ут-Тахрир». Не исключено, что
в начальной стадии находится новое «дело об исламском экстремизме и
терроризме», которое вскоре успешно «раскроют» правоохранительные органы.
Марсель Исаев приехал в Россию
год назад с намерением остаться здесь навсегда. «У меня в Узбекистане никого
нет, – пишет он в своем заявлении, – я приехал на свою Родину. Здесь живет вся
моя семья, мои родители – граждане РФ. Узбекистан для меня чужбина, несмотря на
формальный момент гражданской принадлежности. Я оформлю гражданство РФ в любом
случае, несмотря ни на какие чиновничьи препятствия. Потому, что у меня нет
другой Родины!»
Политическая партия СПС «заявляет
решительный протест против преследований, которым власти подвергают МОО
«Открытая Россия».
В СПС утверждают, что кампания
по дискредитации «Открытой России» началась выступлениями прокремлевских
пропагандистов, а затем к делу подключилась Генпрокуратура – были проведены
обыски и выемки с целью поиска доказательств того, что через «Открытую Россию»
отмывались преступно нажитые деньги основателей организации. На лицо очевидное
стремление властей прекратить деятельность «Открытой России».
По информации Службы
общественных связей СПС, многие члены СПС активно сотрудничают с «Открытой
Россией» и свидетельствуют, что там ведется исключительно полезная
просветительская и благотворительная деятельность, в том числе по разъяснению
либеральных реформ и распространению идей демократии и гражданского общества, а
все средства, которыми располагает «Открытая Россия», поступают по легальным
каналам, их использование тщательно контролируется.
Атака против «Открытой России»
– не просто продолжение «дела Ходорковского» – основателя и руководителя этой
организации, но и явное свидетельство того, что власть стремится перекрыть все
независимые источники финансирования институтов гражданского общества и, тем
самым, практически ликвидировать их.
Биржа все растет…
За девять месяцев 2005 года
объем торгов на рынках Группы ММВБ увеличился на 70% и составил около 598 млрд.
долларов
Москва, 10 октября. Группа ММВБ
подвела итоги работы за первые три квартала 2005 года. Суммарный объем торгов
на всех рынках Группы ММВБ за период с 1 января по 30 сентября 2005 г. составил
597,7 млрд. долл. США, что в 1,7 раза больше чем за три квартала прошлого года
и на 9% превышает объем сделок за весь 2004 год.
Лидером по объему операций
по-прежнему остается валютный рынок, доля которого в общем биржевом обороте
Группы ММВБ составляет 67,3%. За девять месяцев 2005 г. объем биржевых сделок с
иностранными валютами достиг 402,3 млрд. долл., превысив соответствующий
показатель 2004 года почти в 2 раза (205,2 млрд. долл.), включая 399,6 млрд. долл.
по паре валют «доллар-рубль». Объем торгов по евро составил 2,2 млрд. евро, что
на 38,6% превышает соответствующий показатель в прошлом году. В третьем
квартале на биржевом валютном рынке была более чем в два раза снижена комиссия
по сделкам СВОП по долларам США, а также увеличено время проведения торгов по
инструментам рубль-доллар и евро-рубль.
В третьем квартале 2005 года
заметно активизировались торги по корпоративным ценным бумагам на Фондовой
бирже ММВБ, где наблюдался устойчивый рост котировок по акциям ведущих
российских эмитентов. За девять месяцев 2005 года общий объем сделок на ФБ ММВБ
с негосударственными ценными бумагами, включая акции, облигации, паи ПИФов и
операции репо, достиг 146,1 млрд. долл., что на 36,6% превышает аналогичный период
2004 года (107 млрд. долл.). Доля операций с этими инструментами в общем
биржевом обороте Группы ММВБ составила 24,4%. За три квартала с.г. объем сделок
с акциями на ФБ ММВБ составил 90,8 млрд. долларов, что на 13,8% больше этого
показателя в 2004 году. В 2005 г. на биржевом рынке прошли IPO с акциями
компаний ОАО «Хлеб Алтая», ОАО «Северсталь-Авто», ОАО «Лебедянский».
Капитализация рынка акций, обращающихся на ФБ ММВБ, достигла 242,5 млрд. долл.
(в конце 2004 г. – 149,5 млрд. долл.). Позитивную конъюнктуру фондового рынка
России отражает Индекс ММВБ, который вырос на 61,6% до 892,50 пункта с начала
года (552,22 пункта – на 30.12.2004 г.).
Высокими темпами продолжает
расти рынок корпоративных и региональных облигаций, доля которого в
общебиржевом обороте достигла 9,3%. По итогам первых девяти месяцев с.г. объем
сделок с корпоративными облигациями составил 34,3 млрд. долл. (рост – в 2,1
раза), субфедеральными облигациями – 20,1 млрд. долл. (рост – в 1,8 раза) и
муниципальными облигациями – 880 млн. долл. (рост – в 3,6 раза), объем торгов
паями ПИФов – 8 млн. долл (рост – в 2,1 раза). Заметно возрос объем операций
РЕПО с облигациями – до 10,8 млрд. долл. (рост – 1,8 раза).
С начала 2005 года количество
ценных бумаг, торгуемых на ФБ ММВБ, возросло на 38%, а число эмитентов, чьи
ценные бумаги допущены к биржевым торгам, – на 33%. Количество ценных бумаг,
включенных в Котировальные списки ФБ ММВБ различных уровней увеличилось на 47%,
эмитентов – на 44%. В настоящее время на ФБ ММВБ проходят торги по 592 ценным бумагам
430 эмитентов, в том числе 194 ценные бумаги 105 эмитентов включены в
Котировальные списки различных уровней.
На рынке государственных ценных
бумаг (ГЦБ) общий объем сделок за три квартала 2005 года вырос в 1,2 раза и
составил 46,6 млрд. долл. США (за соответствующий период 2004 г. – 38,1 млрд.
долл.), включая сделки с ОБР и операции РЕПО. Доля этого сегмента в общем
биржевом обороте Группы ММВБ составляет 7,8%. Наиболее позитивная динамика
наблюдается весьма по сделкам междилерского РЕПО на рынке ГЦБ: их объем за три
квартала 2005 года составил 6,2 млрд. долл., увеличившись в 16,2 раза по
сравнению с соответствующим периодом прошлого года. Помимо этого, быстрыми
темпами растет рынок облигаций Банка России, возрожденный в прошлом году: объем
размещения ОБР за девять месяцев 2005 г. составил 8,1 млрд. долларов.
Самыми высокими темпами растет
срочный рынок по валютным фьючерсам, что связано с возросшей волатильностью
валютного рынка и соответственно с общим ростом интереса участников к сделкам
хеджирования. За три квартала 2005 года объем сделок в Секции срочного рынка
(стандартные контракты) ММВБ достиг 2,7 млрд. долл., что в 19 раз больше чем за
соответствующий период 2004 г. и в 6 раз больше оборота за весь прошлый год.
Объем открытых позиций на ММВБ по контракту «рубль-доллар» к концу сентября
достиг 440 млн. долл. (конец 2004 г. – 139 млн. долл.).