13.10.05 Лев МОСКОВКИН

Охотная палата

Общественную палату обяжут стучать на журналистов

Не успела Общественная палата сформироваться, как в закон о ней поступили президентские поправки. Законопроект только поступил в Госдуму, и «единороссы» уже готовы его одобрить.

Секретарь Генсовета «Единой России» Вячеслав Володин обещает поддержку президентскому проекту поправок в закон об ОП. В своем комментарии к такому важному событию вице-спикер сказал: «Внесение президентом РФ законопроекта, наделяющего Общественную палату РФ правом контроля за соблюдением свободы слова в средствах массовой информации, является важным шагом в развитии демократии и соблюдения прав граждан».

Однако единства в «Единой России» по поводу проблемы ущемления свободы слова в России нет. Отвечая на вопросы журналистов об этом, спикер Борис Грызлов признался «Я такой проблемы не вижу».

Получается, что Грызлов едва ли не против инициативы президента.

Что бы это значило?

Формально по тексту документа будущий закон придает ОП полномочия по осуществлению общественного контроля за соблюдением свободы слова в СМИ. Статья закона также дополняется новым пунктом, в соответствии с которым ОП вправе привлекать граждан, общественные объединения и представителей СМИ к обсуждению вопросов, касающихся соблюдения свободы слова в СМИ, реализации права граждан на распространение информации законным способом, обеспечения гарантий свободы слова и свободы СМИ, а также вырабатывать по данным вопросам рекомендации.

Еще одна новация предусматривает право ОП давать заключения о нарушениях свободы слова в СМИ. По замыслу авторов поправки, такие заключения в зависимости от содержащихся в них выводов могут направляться в регистрирующие, надзорные или правоохранительные органы, СМИ, допустившие нарушения, либо непосредственно учредителям или руководству этих СМИ, а также в иные компетентные государственные органы или должностным лицам. И они должны будут реагировать уже как бы не по собственной воле.

По факту у Общественной палаты такое право уже есть в более общей формулировке. Было бы диковато, если она займется фактом нарушения свободы слова, и президент скажет, что нельзя.

Нужно ли вообще вносить в закон такую норму, если только не воспринимать ее как команду «Фас!» приблатненным общественникам?

Таким образом, в стране создан специальный орган, который в советском прошлом работал «по просьбам трудящихся». И каждый раз надо было находить какую-нибудь Тимашук с ее навязчивым бредом врачей-вредителей или уже после эпохи Сталина – Нину Андрееву, которая вдруг не смогла молчать. А потом, когда угроза забыта, вся страна потешалась «над этой дурой».

Теперь и этого не будет, в нашей стране победившего PR связи с общественностью возведены в ранг высоких технологий и в этом Россия – самая передовая страна в мире.

Напомним, что президент выступил со своей инициативой точно вовремя – как раз когда с большим опозданием сформирована президентская часть ОП, что по закону определяет и весь ее состав. Причем вместо завершения процесса собственного формирования, члены палаты занялись активной пропагандой пропрезидентской позиции и критикой зарвавшихся правозащитников типа Музея Сахарова.

 

сообщения

 

В Нальчике убит Шамиль Басаев

Нальчик, 13 октября. По предварительным данным, полученным от источника в Управлении ФСБ, в Кабардино-Балкарии убит Шамиль Басаев. Так как официальное опознание еще не проведено, то до завершения операции эта информация остается закрытой.

По данным источника, акция боевиков началась еще ночью. Боевики планировали захват аэропорта в Нальчике с целью угона военного самолета.

Источник предполагает, что самолет планировалось снарядить взрывчаткой и отправить в Москву. «Военные транспортники» имеют систему опознавания «свой-чужой», и потому могут беспрепятственно миновать системы заграждения, сообщил источник в ФСБ.

Но, по словам источника, попытка захвата аэропорта оказалось неудачной. Группа боевиков во главе с Басаевым была заблокирована. С целью отвлечения внимания другая большая группа боевиков инициировала в самом Нальчике нападение на ряд зданий силовых структур республики.

Маневр не удался – Басаев оказался убитым в числе прочих блокированных боевиков, сообщает источник.

Информация предоставлена газетой «Чеченское общество»

 

Гудков: МВД и ФСБ полностью проморгали вылазку террористов в Кабардино-Балкарии

В Госдуме обеспокоены провалом оперативной работы на Северном Кавказе В руководстве «силовых» комитетов нижней палаты парламента заявляют, что МВД и ФСБ полностью проморгали вылазку террористов в Кабардино-Балкарии Представитель комитета по безопасности Геннадий Гудков (ЕР, лидер Народной партии) считает, что события в Нальчике в очередной раз показали беспомощность российских спецслужб и правоохранительных органов, пораженных коррупцией. Коррупция – причина всех наших бед, главное условие, которое обеспечивает проведение любой диверсионно-террористической вылазки. Пока коррупцией поражено большинство подразделений спецслужб и правоохранительных органов, мы так и будем друг другу плакаться в жилетку. Чтобы преодолеть это зло, нужна реформа, в том числе повышение зарплат сотрудников правоохранительных органов, может быть, за счет оптимизации и сокращения штатной численности. Но сегодня ничего серьезного в этом направлении не делается.

МВД и ФСБ полностью проморгали вылазку террористов в Кабардино-Балкарии. Сегодня мы имеем дело с масштабной бандитской операцией, которая предусматривает стратегическое планирование, одновременность действий, обеспечение необходимым вооружением и связью. В этой ситуации стоит задать вопрос: а где же наши хваленые агентурно-оперативные проникновения в центры подготовки террористов? Где наши полицейские режимы и блокпосты? Оказывается, можно беспрепятственно проводить террористические операции в столичных центрах республик. Радует то, что террористы еще не обнаглели настолько, чтобы посягать на Москву и Питер. Это было бы уже полное унижение государства.

 

Бой в Нальчике заканчивается – Нахушев

Москва, 13 октября. В Нальчике идет бой, атакованы три городских отделения милиции.

Об этом сообщил журналистам депутат Госдумы от Кабардино-Балкарии, зампред комитета по делам Федерации и региональной политике Заурби Нахушев («Единая Россия»).

Нахушев также сказал, что бой уже заканчивается. Об этом, по словам депутата, ему сообщили по его неофициальным источникам. О количестве нападающих и других деталях происходящего в столице Кабардино-Балкарии Нахушеву известно мало, и депутат подчеркивает, что вся информация поступает из неофициальных источников. В частности, что отделения милиции атаковало не менее ста человек, но кто эти люди и каковы их цели, депутату неизвестно. Он также знает, что школу в городе не захватывали, хотя ранее была и такая информация.

В своем комментарии к событиям в Нальчике Нахушев сказал, что в обеспечение безопасности в Кабардино-Балкарии и в целом по РФ, как он надеется, депутаты вряд ли будут вовлечены и в том числе сам Нахушев. Он считает, что силовым структурам надо четче работать, в том числе милиции и ФСБ, – всем, кто обеспечивает безопасность населения.

Нахушев полагает, что объяснить мотивацию боевиков войной с милицией нельзя, иначе бы милиционеров просто убивали на улицах по одному, как это происходит в Чечне.

Отметим, что ситуация в Нальчике очень тяжелая, стреляют повсюду, родители не могут забрать детей из школ и не знают что с теми, кто ушел на работу ранним утром.

 

В Думе не знают, что говорить журналистам о событиях в Нальчике

Зампред думского комитета по безопасности Алексей Сигуткин («Единая Россия») считает, что сегодня в России и в мире мы переживаем всплеск терроризма.

Депутат заявил на пресс-конференции в Госдуме, что с помощью терроризма человек или группа людей пытается решить свои интересы. «Это способ решения к сожалению» – сказал Сигуткин. Отвечая на вопросы журналистов, депутат сказал, что Террористы рассчитывают на неожиданность. Они разрабатывают новые способы новые взрывчатые вещества

Сигуткин отказался комментировать ситуацию в Нальчике. Он сказал, что для того, чтобы давать оценку, надо обладать информацией. По его словам, боевики ищут изъяны в работе федеральных служб, а мы узнаем об этих изъянах по трагическим случаям

Представитель комитета по безопасности Андрей Головатюк (ЛДПР) со своей стороны просил не делать из той ситуации которая сложилась в Нальчике, «трагические выводы». Туда подтягиваются силы специальных служб и правоохранительных органов. «Так ставить вопрос, что снова прошляпили, нельзя» – считает депутат.

По словам Головатюка, на Северном Кавказе человек с паспортом России, а ночью берет автомат и «стреляет в спину».

 

 

Думский комитет по обороне решал сегодня проблему военных пенсионеров, поскольку продпаек составляет 56 руб 8 коп, а компенсация, заложенная в бюджете – 20 руб. комиссия по закрытым статьям бюджета предложила повысить компенсацию до 35 рублей.

Об этом сообщил журналистам зампред думского комитета по обороне Алексей Сигуткин.

По его словам, сейчас в большей степени есть проблема не будущего, а прошлого. С двухтысячного года накопился долг государства 60 млрд руб и продолжает увеличиваться на полтора миллиарда в месяц.

 

Иван Мельников не понял, как может проходить многочасовой бой у здания ФСБ

Москва, 13 октября. В четверг 13 октября в город Нальчик вошли многочисленные отряды боевиков, напали на силовые структуры города, захватили ряд объектов, убили и ранили десятки людей.

Об этом сказал в своем комментарии к трагическим событиям в столице Кабардино-Балкарии сказал журналистам зампред ЦК КПРФ, депутат Госдумы Иван Мельников.

«Кабардино-Балкария долгое время фактически оставалась на Кавказе самой спокойной республикой. Теперь война переползает и в этот регион. Ведь война на Кавказе прекратилась только на телеэкране, но не прекратилась в реальности» – заявил коммунист.

По его словам, события в Нальчике показывают, что разрушена система получения оперативной информации, что органы безопасности вообще не готовы к внезапным действиям групп боевиков.

«Не могу понять, как у здания ФСБ бой идет уже несколько часов. Это очевидная дезорганизация и отсутствие координации со стороны российских спецслужб и силовых структур. Пригонять колонну автобусов ОМОНа на митинги оппозиции – это власть успевает всегда. А своевременно обеспечить перевес сил в нужном месте и в нужное время – на это власть не способна» – подчеркнул Мельников.

Он считает, что сейчас одна из самых важных задач, чтобы в ситуации неразберихи мирные жители получили четкие указания, как себя вести и не оказались жертвами операции зачистки боевиков.

Отметим, что спикер Госдумы Борис Грызлов, также представители комитетов по обороне и по безопасности отказывались комментировать события в Нальчике, уклонясь от вопросов парламентских корреспондентов, а когда это не удавалось, ссылались на отсутствие полноты информации. При этом из Нальчика по телефону сообщали журналистам, что стреляют буквально по всему городу.

 

ЖНК скрывают обязательную информацию

Сегодня заместитель председателя думского комитета по собственности Евгений Богомольный направил депутатские запросы главам 75 субъектов РФ с просьбой в срок до 1 ноября 2005 года предоставить информацию о действующих на их территориях жилищных накопительных кооперативах и реализации положений Закона N 215 «О жилищных накопительных кооперативах».

Как уточнил соавтор закона «О жилищных накопительных кооперативах» (ЖНК) Евгений Богомольный со дня принятия закона прошло чуть более полугода и это тот срок, когда уже можно говорить о реализации закона. Евгений Богомольный уточнил, что социальная значимость закона о жилищных накопительных кооперативах, одной из форм удовлетворения жилищных потребностей, требует постоянного мониторинга его правоприменения.

«Спустя пол года со дня вступления в силу закона о жилищных накопительных кооперативах мною были направлены депутатские запрос главам 75 субъектов Федерации» – сообщил депутат Е. Богомольный». До 1 ноября 2005 всем субъектам федераций необходимо предоставить в Государственную Думу полную информацию о действующих на их территориях жилищных накопительных кооперативах и реализации положений Закона N215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах.

Пока же был Е. Богомольным был проведен предварительный мониторинг российских ЖНК на предмет соблюдения 21 статьи закона «О жилищных накопительных кооперативах», в соответствии с которой ЖНК обязаны размещать информацию о себе в информационных сетях. «Нами была изучена информация, размещенная кооперативами в сети Интернет. В результате поиска с использованием поисковой системы «Yandex» были обнаружены сайты 8 жилищных накопительных кооперативов и мониторинг показал, что на сайтах многих кооперативов нет информации, обязательное размещение которой предусмотрено Законом – устав, внутренние документы, регулирующие деятельность органов кооператива; формы участия в деятельности кооператива; порядок определения стоимости жилых помещений, приобретаемых или строящихся кооперативом. Е. Богомольный напомнил, что в целом, Закон о жилищных накопительных кооперативах предполагает достаточно высокий уровень дисциплины накопительного кооператива, в особенности дисциплины финансовой. Этим же законом устанавливается широкий перечень нормативов оценки финансовой устойчивости кооператива. Федеральной службой по финансовым рынкам (ФСФР) разработаны методики расчета названных в законе нормативов, в данный момент они находятся на рассмотрении Правительства, сообщил Е. Богомольный.

Также Е. Богомольный добавил, что в результате полученных ответов из субъектов федерации будет проведен анализ и при необходимости совместно с ФСФР и Институтом экономики города будут написаны новые поправки в действующий закон «О накопительных жилищных кооперативах» или же отдельные законы.

 

Хинштейн нашел на дороге миллиард долларов

Москва, 13 октября. В Госдуме создана рабочая группа по изучению практики расходования бюджетных средств, направляемых на финансирование дорожного строительства и инвестиций в дорожное строительство.

Об этом было объявлено сегодня на заседании комитета по промышленности, строительству и наукоемким технологиям. Сопредседателем этой рабочей группы назначен зампредседателя Комитета по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Александр Хинштейн.

Как сообщил Хинштейн, «на сегодняшний день из федерального бюджета выделяется достаточное количество средств в виде субсидий субъектам федерации на дорожное строительство». По словам депутата, «обороты дорожной отрасли огромны, поэтому никакого контроля за расходованием этих средств не ведется».

Депутат рассказал, что в Госдуму поступает большое количество обращений от представителей дорожных компаний, субъектов федерации, в которых выражается озабоченность тем, что дорожная отрасль криминализирована и погрязла в коррупции. По данным Хинштейна, «объем откатов за получение подрядов и заключение договоров достигает в некоторых регионах 20, а то и 25 процентов». «Сегодня теневой оборот дорожной отрасли составляет более 1 млрд. долларов США», – заявил парламентарий, добавив, что «это только за счет откатов».

Напомним, что ликвидация дорожных фондов в прошлом была связана не только с отменой оборотных налогов, которые удушают бизнес, но и с неэффективностью этих фондов, средства которых разворовывались

В состав рабочей группы по изучению практики расходования бюджетных средств, направляемых на финансирование дорожного строительства и инвестиций в дорожное строительство вошли депутаты Комитета по промышленности, строительству и наукоемким технологиям, а также по одному представителю от комитетов по бюджету и налогам, безопасности и комиссии по противодействию коррупции.

 

Дума перераспределит 116 млрд. между разделами бюджета-2006

Москва, 13 октября. В ходе рассмотрения во втором чтении

проекта бюджета-2006, которое состоится в пятницу 14 октября, депутатам Госдумы предстоит перераспределить между бюджетными разделами 116 млрд. рублей. Об этом сообщил журналистам по итогам заседания Совета Думы в четверг спикер нижней палаты Борис Грызлов.

По его словам, на здравоохранение будет выделено дополнительно 58 млрд. рублей, на образование и жилье – по 22 млрд., на поддержку села – 14 млрд. Всего к законопроекту поступило 383 поправки, профильный комитет рекомендовал принять 19, сообщил спикер. «Это поправки, которые направлены на реализацию приоритетных социальных проектов», – отметил Грызлов.

 

Госдума одобрит на пленарном заседании в пятницу законопроект второго чтения «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ».

Проект внесли 25 июня 2004 года депутаты Геннадий Кулик и Айрат Хайруллин.

Авторы предлагают внести изменение: слова «до принятия Государственной Думой Федерального Собрания РФ в первом чтении проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год» заменить словами «до внесения проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год в Государственную Думу Федерального Собрания РФ».

Авторы считают необходимым обязать правительство РФ устанавливать предельные уровни тарифов на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, включая предельные уровни тарифов для населения до внесения проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год в Государственную Думу Федерального Собрания РФ.

В настоящее время действует норма, в соответствии с которой правительство РФ устанавливает предельные уровни тарифов на электрическую и тепловую энергию до принятия в первом чтении проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год.

Целью законопроекта является обеспечения возможности учета предельных уровней тарифов на электрическую и тепловую энергию уже на начальном этапе рассмотрения проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год в Государственной Думе. Рост тарифов на электрическую и тепловую энергию, равно как тарифов на товары и услуги других естественных монополий, оказывают существенное влияние на все отрасли экономики и, в частности через тарифы ЖКХ, на уровень жизни граждан и социально-политическую ситуацию в стране.

 

Владимир Рыжков: «Наша задача – выйти из зоны молчания»

Сегодня в Независимом пресс-центре состоялась пресс-конференция членов Политсовета Республиканской партии России, депутатов Госдумы Валерия Зубова и Владимира Рыжкова «Можно ли заморозить тарифы естественных монополий в 2006 году?»

Законопроект о государственном регулировании тарифов, подписанный 26-ю депутатами, и одобренный большинством думских фракций, до сих пор не внесен на рассмотрение нижней палаты парламента. «Создается впечатление, что нет мнения, нет информации, нет предложений, – характеризует ситуацию В. Зубов.

По мнению авторов законопроекта, внутренние ресурсы естественных монополий позволяют выдержать и трехгодичную «тарифную» паузу, но очевидная блокада уже разработанного проекта, не оставляет надежды на трехлетнюю тарифную перспективу. «По существу, мы предлагаем правительству новую экономическую политику, и несмотря на возникшие трудности и серьезные препятствия, мы приложим все усилия для ее продвижения», – заявили лидеры республиканцев.

В субботу,15 октября, Республиканская партия России проводит Всероссийскую акцию «Заморозим» тарифы – согреем Россию!» Мы ждем Вашей поддержки!

 

Общественной палате предлагается стучать на журналистов

Володин обещает поддержку президентскому проекту поправок в закон об ОП

Москва, 13 октября. «Внесение Президентом РФ законопроекта, наделяющего Общественную палату РФ правом контроля за соблюдением свободы слова в средствах массовой информации, является важным шагом в развитии демократии и соблюдения прав граждан», – заявил журналистам секретарь Генерального совета политической партии «Единая Россия», вице-спикер Госдумы Вячеслав Володин.

«Реализация права граждан на получение информации, обеспечение гарантий свободы слова и свободы массовой информации являются основами демократии и народовластия. Сегодня очень важно повысить качество и объективность информации, которую получает наше общество. Привлечение к решению этих задач Общественной палаты, граждан и общественных объединений является своевременным и крайне важным решением.», – подчеркнул Вячеслав Володин.

Володин также отметил, что «закон обеспечит равный доступ к средствам массовой информации разных политических сил. «Единая Россия» всегда выступала за ведение политической борьбы только честными способами, поэтому очень заинтересована в принятии внесенного президентом законопроекта и будет его поддерживать.»

Спикер Борис Грызлов считает, что проблемы ущемления свободы слова в России нет. Отвечая на вопросы журналистов об этом, спикер сказал «Я такой проблемы не вижу». Тем не менее, он готов поддержать президентскую инициативу.

Отметим, что речь идет о законопроекте «О внесении изменений в Федеральный закон «Об Общественной палате РФ», внесенным президентом в Госдуму в четверг. Будущий закон придает ОП полномочия по осуществлению общественного контроля за соблюдением свободы слова в СМИ, для этого изменяется редакция пункта 4 статьи 2 текста закона об ОП. Статья 2 также дополняется новым пунктом 7, в соответствии с которым ОП вправе привлекать граждан, общественные объединения и представителей СМИ к обсуждению вопросов, касающихся соблюдения свободы слова в СМИ, реализации права граждан на распространение информации законным способом, обеспечения гарантий свободы слова и свободы СМИ, а также вырабатывать по данным вопросам рекомендации.

Установление полномочия ОП по осуществлению общественного контроля за СМИ потребовало изменения пункта 2 части 3 статьи 16 закона. Изменение предусматривает право ОП давать заключения о нарушениях свободы слова в СМИ. По замыслу авторов поправки, такие заключения в зависимости от содержащихся в них выводов могут направляться в регистрирующие, надзорные или правоохранительные органы, СМИ, допустившие нарушения, либо непосредственно учредителям или руководству этих СМИ, а также в иные компетентные государственные органы или должностным лицам.

 

Для Грызлова провал сборной России по футболу – трагедия

 

Москва, 13 октября. Спикер Госдумы Борис Грызлов тяжело переживает неудачное выступление сборной России по футболу во вчерашнем матче с командой Словакии. Об этом спикер заявил журналистам в четверг.

«Я считаю себя причастным к футболу, и для меня это трагедия, которую надо пережить», – сказал Грызлов. Комментировать игру российских футболистов и поведение наших болельщиков в Братиславе спикер отказался.

Напомним, вчера в столице Словакии Братиславе команда России сыграла вничью 0:0 с местной сборной и лишилась шансов попасть на Чемпионат мира 2006 года. После матче произошла массовая драка между российскими и словацкими болельщиками. В результате потасовки, в которой приняли участие более 100 человек, два наших болельщика получили ножевые ранения и были госпитализированы, а 37 россиян были задержаны полиции.