От обвиняемых в террористическом взрыве требовали показаний против руководства ФСБ

14.10.05 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

При обсуждении бюджета-2006 во втором чтении Госдума проштамповала решение Высшего совета «Единой России»

Бюджет обсуждали долго и нудно-механически, почти все время ушло на отклонение сотен поправок, не поддержанных «Единой Россией», по выделению дополнительных средств на различные разделы культуры и образования – дошкольное образование, питание школьников, оздоровление детей и подростков, надбавки за степень, стипендии, также на строительство метро и др.

В итоге второго чтения утвердили расходы по 11 разделам бюджетной классификации: «Общегосударственные вопросы» – 646,9 миллиарда, «Национальная оборона» – 667,2 миллиарда, «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» – 541,3 миллиарда, «Национальная экономика» – 338,7 миллиарда, «ЖКХ» – 38,6 миллиарда, «Охрана окружающей среды» – 6,3 миллиарда рублей, «Образование» – 201,4 миллиарда, «Культура, кинематография и СМИ» – 50,4 миллиарда, «Здравоохранение и спорт» – 149,3 миллиарда, «Социальная политика» – 201,6 миллиарда, «Межбюджетные трансферты» – 1,428 триллиона.

Утверждены поправки депутатов-единороссов, которые направляют дополнительно 18,6 миллиарда на финансирование четырех приоритетных президентских программ.

Из них 13,6 миллиардов в связи с выходом Банка России из капиталов российских загранбанков депутаты предлагают направить не увеличение оплаты труда фельдшерам и медсестрам фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медсестрам «скорой помощи», покупку школьных автобусов для села, оснащение школ учебно-наглядным оборудованием, строительство физкультурно-оздоровительным комплексов, повышение надбавок за ученую степень преподавателям высшей школы – кандидатам и докторам наук.

Кроме того, 5 миллиардов направляются на поддержку сельхозтоваропроизводителей.

Другими принятым поправками с раздела «социальная политика» сняли 8 миллиардов, с раздела «образование» – 4,6 миллиарда, с раздела «общегосударственные вопросы» – 172 миллионов, с раздела «охрана окружающей среды» – 949 тысяч.

Той же поправкой на «ЖКХ» добавили 7 миллиардов, «здравоохранение и спорт» 3,5 миллиарда, «национальной безопасности и правоохранительной деятельности» добавили 1,1 миллиарда, «национальной экономике» добавили 163 миллиона и на «межбюджетные трансферты» – один миллиард.

Доходы федерального бюджета в 2006 году планируются в сумме 5,0461 триллиона рублей или с увеличением на 75,39 миллиарда рублей по сравнению с ожидаемой оценкой за 2005 год.

Доля доходов федерального бюджета в ВВП по прогнозу на 2006 год составит 20,7%, и снизится по сравнению с 2005 годом на 2,97%.

Расходы федерального бюджета на 2006 год предусмотрены в объеме 4,2701 триллиона рублей, что больше на 773,2 млрд. рублей, или на 22,1%, по сравнению с ожидаемым исполнением 2005 года.

В 2006 году общий объем расходов федерального бюджета прогнозируется на уровне 17,5% ВВП, что на 0,8 процентных пункта выше ожидаемого исполнения за 2005 год.

В постановление об одобрении бюджета во втором чтении внесли пункт о направлении 134 миллиарда рублей по финансированию четырех национальных проекта в области здравоохранения, образование, жилищного строительства и поддержки села.

Бюджет во втором чтении поддержали 334 депутата, 88 были против.

14.10.05 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Террористы совершают свои теракты, чтобы депутаты принимали свои законы

В следующую среду Госдума обсудит ситуацию на Северном Кавказе

Пленарное заседание Госдумы началось с минуты молчания

Москва, 14 октября. Председатель нижней палаты Борис Грызлов в начале пленарного заседания Госдумы напомнил о трагических событиях в городе в столице Кабардино-Балкарии городе Нальчике. Грызлов сказал: «Операция по преследованию и уничтожению бандитов продолжается. К сожалению, в результате варварского нападения бандитов, погибли сотрудники силовых структур и мирные жители. Прошу почтить их память минутой молчания».

При обсуждении предложений в повестку дня пленарного заседания вице-спикер Сергей Бабурин предложил пригласить на пленарное заседание Госдумы министра внутренних дел или его первого заместителя. Депутата интересует, как стали возможны события в Нальчике. Он настаивает на предоставлении информации.

Борис Виноградов (ЕР) предложил провести закрытое пленарное заседание с приглашением президента Путина.

Владимир Гришуков (КПРФ) поддержал идею проведения закрытого заседания, настаивая на том, чтобы оно было проведено во вторник.

Поддержал проведение закрытого заседания и координатор фракции КПРФ Сергей Решульский, который считает, что ситуация на Северном Кавказе очень трагическая. Независимый депутат Светлана Горячева считает, что надо понять, что происходит в наших правоохранительных органах. Депутат напомнила, что правоохранительным органам добавили в бюджете 91 млрд руб., а они не могут поймать безногого Басаева.

По словам Руслана Гостева (КПРФ), причиной событий на Северном Кавказе является отсутствие четкой национальной политики, из-за этого происходит отток русских с Северного Кавказа и мы можем потерять Северный Кавказ.

Виктор Илюхин считает, что в Нальчике вчера действовали не просто террористы, речь идет о захвате власти. Коммунист предлагает провести закрытое заседание в среду, он считает, что конечно хорошо бы, чтобы президент пришел. «Нельзя же так спокойно смотреть, как отторгают Северный Кавказ» – сказал Илюхин. Он считает, что ограничиваться приглашением силовиков нельзя, необходимо узнать, как решаются вопросы безработицы, потому что единственным способом заработать деньги становится автомат.

Андрей Савельев («Родина») поставил вопрос о том, почему до сих пор не принят закон о противодействии терроризму и предложил также рассмотреть законопроект «Родины» о противодействии мятежу.

Однако Махмуд Махмудов предложил не просто собраться и принять не совсем правильное решение, а поручить историкам и правоведам изучить вопрос, потому что на Кавказе нельзя добиться силой оружия.

Гаджи Махачев предложил Грызлову обратить внимание на события в Дагестане. Он считает, что приглашать сюда министров, надо создать комиссию и разобраться с выездом на место.

Председатель комитета по госстроительству Владимир Плигин сообщил, что вчера вечером он разговаривал с президентом республики Арсеном Каноковым, по его ощущениям, ситуация в республике уже была контролируемой, он просил воздержаться от внешних оценок. Плигин считает, что нужно дать время для анализа ситуации не менее чем два месяца.

Председательствующий Борис Грызлов предложил провести «правительственный час» в среду 19 октября с приглашения руководителей силовых структур и спецслужб.

Госдума проголосовала за проведение закрытого «правительственного часа» на пленарном заседании в среду 19 октября по ситуации на Северном Кавказе, предложение поддержали 420 депутатов и 1 был против.

Представитель правительства в Госдуме Андрей Логинов сообщил, что 19 октября в 9:30 Фрадков должен присутствовать на коллегии Минсельхоза, где решается вопрос об одном из национальных проектов. Затем в 12 час у премьера назначена встреча с президентом.

В своем комментарии журналистам Грызлов сообщил, что премьер Фрадков приглашен на «правительственный час» 19 октября.

По его словам, депутаты хотели бы обсудить с председателем Правительства и главами силовых ведомств вопросы совершенствования антитеррористического законодательства. Грызлов считает, что работу над проектом закона «О противодействии терроризму» и рядом других документов необходимо ускорить. «Кроме того, нам хотелось бы услышать от руководства правоохранительных органов и Генеральной прокуратуры ответ на вопрос, почему стало возможным то, что произошло вчера в Нальчике», – отметил спикер.

В середине заседания коммунистка Алевтина Апарина опять поторопила комиссию по Беслану, и Грызлов предположил, что этот вопрос также можно будет рассмотреть на «правительственном часе» 19 октября.

14.10.05 Лев МОСКОВКИН

По версии МВД, в Нальчике могло быть хуже, если б не доблестная милиция

Москва, 14 октября. Зампред комитета по безопасности Владимир Дятленко (ЕР) сообщил сегодня на пленарном заседании Госдумы информацию МВД России о событиях в Нальчике. Учитывая, что более тщательное рассмотрение данных событий предстоит на очередном заседании Государственной Думы с информацией руководителей федеральных органов исполнительной власти, комитет полагает возможным сегодня проинформировать депутатов по основам моментам событий в Нальчике и о ситуации в городе и республике на данный период. Краткая хронология событий такова.

9 октября текущего года в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками МВД Кабардино-Балкарии в городе Нальчика на территории ЖБИ-2 обнаружено и изъято большое количество оружия, патронов и взрывчатки, и почти 600 килограммов аммиачной селитры. Все этом свидетельствовало о возможной подготовке крупномасштабной диверсии или теракта.

Руководством МВД России было отдано распоряжение о проведении в период с 10 октября по 4 ноября текущего года на территории города Нальчика комплексной профилактической операции. Всего к проведению специальной операции было привлечено свыше трех тысяч сотрудников милиции и военнослужащих внутренних войск.

13 октября 2005 года в 2 часа ночи поступила оперативная информация, что в заброшенном дачном доме садоводческого общества «Ландыш», расположенного на окраине города, находится группа вооруженных людей.

В 4 часа 16 минут при проведении операции по задержанию боевики оказали вооруженное сопротивление. Из десяти бандитов трое было уничтожено, при осмотре места боестолкновения были обнаружены гранатомет и 6 самодельных взрывных устройств в пятилитровых пластмассовых канистрах.

В этот же день 13 октября в 9 часов 15 минут вооруженные группы боевиков по версии МВД в целях отвлечения внимания от оставшихся боевиков, совершили нападения на здание МВД республики, управления ФСБ, трех городских отделов, полка патрульно-постовой службы, УИН и погранотряда.

В 10 часов 30 минут группе боевиков удалось проникнуть на первый этаж четырехэтажного здания третьего отделения милиции города Нальчика.

В целях пресечения вооруженного нападения боевиков в 10 часов отдано распоряжение врио министра внутренних дел России Чекалина о направлении в Кабардино-Балкарскую республику оперативной группы МВД России для организации действий сил и средств правопорядка. Для организации работы оперативного штаба направлен командующий войсками северокавказского округа внутренних войск МВД России, генерал-лейтенант Внуков. Координация сил и средств, задействованных в этих мероприятиях, возложена на заместителя министра внутренних дел России, генерал-лейтенанта милиции Новикова. По линии ФСБ в Нальчик был отправлен руководитель второго департамента ФСБ России, генерал-лейтенант Брагин.

В Нальчик произведена переброска внутренних войск, личный состав всех подразделений был переведен на усиленный вариант несения службы.

В 12 часов 30 минут удалось разблокировать здания ФСБ и МВД. Для расследования обстоятельств в Нальчик прибыла группа сотрудников прокуратуры России во главе с замгенерального прокурора Колесниковым.

В 16 часам боестолкновения с боевиками переместились из центра Нальчика к окраинам города. В 17 часов 50 минут... блокирована группа боевиков, в 19 часов проведена операция, уничтожено 7 боевиков.

В результате принятых мер 13 октября сопротивление боевиков на территории города практически подавлено. В здании третьего УВД осталось 8 боевиков, которые удерживают заложников, а также на улице Ленина в помещении магазина «Сувенир» находились две боевиков с заложниками. С группами вели переговоры с цель. освобождения заложников. В течение ночи сотрудниками МВД республики проводились оперативно-розыскные мероприятия. Выставлено 50 загранпостов, создано до ста поисковых групп.

В 6 часов 53 минуты 14 числа освобождено здание УВД-3, при этом нейтрализовано 8 бандитов и освобождено 5 заложников. В 9 часов 30 минут сегодня из помещения магазина «Сувенир» освобождены 2 заложника, уничтожено два боевика.

При отражении нападений погибли 19 сотрудников милиции, 45 получили ранения различной степени тяжести. Потери внутренних войск составили 2 военнослужащих погибли, 8 ранены. Потери управления ФСБ – 2 погибли, 6 получили ранения. Потери погранслужбы 1 военнослужащий погиб, и потери УИНа – 1 сотрудник погиб и 1 получил ранение.

В ходе отражения нападения и проведения специальных мероприятий уничтожен 61 боевик, задержаны 29. В настоящее время ситуация в городе контролируется, ведется поиск бандитов, устанавливаются их пособники. Прокуратура работает по возбужденному уголовному делу. Не предваряя выводы расследования и оценку указанных событий, полагаем возможным отметить.

Первое. Представляется, что обнаружение тайника с оружием и взрывчатыми веществами и проведенная операция проведенная в 4 часа утра 13 октября операция по задержанию группы бандитов спутала планы боевиков, и их нападения на органы милиции, ФСБ и другие объекты могли бы носить более мощный характер и мы бы могли иметь еще более трагические последствия.

При допросах задержанных лиц найдены материалы, свидетельствующие о готовящихся нападениях на сорок объектов.

Второе. Действия местных органов власти, федеральных ведомств по созданию оперативно-войсковой группировки, локализации бандитских групп, обеспечению безопасности населения, позволили блокировать и уничтожить боевиков.

Председательствующий Олег Морозов предложил принять информацию к сведению, никто в палате не возражал.

Любовь Ближина (ЛДПР) подняла вопрос о вымогательстве в школах, когда в школу не пускают ученика, родители которого не внесли денег. Из-за поборов родители даже поджигают школы.

Алексей Чернышов попросил перенести рассмотрение бюджета-2006, т.к. правительство не представило списка финансируемых объектов.

Представитель правительства в Госдуме Андрей Логинов сообщил, что работа над ФАИПами ведется, они должны быть представлены к третьему чтению, но правительство согласно их представить до того, как депутаты разъедутся по округам. Председательствующий Борис Грызлов настоятельно предложил правительству представить ФАИПы 19 октября, то есть за месяц до третьего чтения проекта бюджета-2006.

Николай Павлов считает бессмысленным принимать обращение к премьеру в связи с отсутствием нормативных правовых актов. На обращение, в отличие от парламентского запроса, правительство даже не обязано отвечать.

Однако Госдума оставила проект в прежнем виде.

337 2 0 10:36

Алевтина Апарина предложила включить в повестку дня выступление председателя комитета по труду и социальной политике Андрея Исаева, но Госдума отказала.

72 40 1 39

Рассмотрение законопроекта третьего чтения о таможенном тарифе перенесено на 19 октября

порядок работы в целом 371 0 2 10:45

Обсуждение вопросов повестки дня

Госдума одобрила бюджет-2006 во втором чтении

Москва, 13 октября. При обсуждении бюджета-2006 во втором чтении Госдума проштамповала решение Высшего совета «Единой России».

Председатель думского комитета по бюджету и налогам Юрий Васильев представил Госдуме законопроект второго чтения «О федеральном бюджете на 2006 год».

В ходе подготовки документа во второму чтению комитет одобрил 14 поправок и 364 отклонил.

Госдума перераспределила между бюджетными разделами 116 млрд. рублей.

На повышение зарплаты в 2006 году направляется 30 млрд руб. Кандидатам и докторам наук предполагается добавить к надбавке за степень соответственно 2 4 тысячи рублей.

Раздел «Общегосударственные вопросы» утвердили в размере 646,8681626 миллиарда рублей, раздел «Национальная оборона» – в размере 667,2573701 миллиарда рублей, «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» – 541,3570633 миллиарда рублей, «Национальная экономика» – 338,7409547 миллиарда рублей, «ЖКХ» – 38,6274571 миллиарда рублей, «Охрана окружающей среды» – 6,3342607 миллиарда рублей, «Образование» – 201,4089994 миллиарда рублей, «Культура, кинематография и СМИ» – 50,4480931 миллиарда рублей, «Здравоохранение и спорт» – 149,3498696 миллиарда рублей, «Социальная политика» – 201,5589859 миллиарда рублей, «Межбюджетные трансферты» – 1,4281635018 триллиона рублей.

Объем Федерального фонда финансовой поддержки субъектов РФ на 2006 год предлагается утвердить в размере 228,1670375 миллиарда рублей.

Утверждены поправки, которые направляют дополнительно 18,6 миллиарда рублей на финансирование четырех приоритетных президентских программ.

Решение о выделении дополнительных средств было принято в понедельник Высшим советом партии «Единая Россия», Дума по факту его утвердила.

При обсуждении проекта бюджета-2006 во втором чтении все отклоненные комитетом поправки отклонены.

Одобрены следующие поправки.

По итогам рассмотрения поправок в бюджет-2005 предусмотреть в федеральном бюджете-2006 13,6 млрд руб. в связи с выходом Банка России из капиталов российских загранбанков. Депутаты предлагают направить эти средства на:

- увеличение оплаты труда фельдшерам и медсестрам фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медсестрам «скорой помощи» по разделу «межбюджетные трансферты» в сумме 4,7 млрд руб.;

- реализацию социального проекта «сельский школьный автобус» на условиях софинансирования совместно с субъектами федерации по разделу «образование» в сумме 1,0 млрд руб.;

- оснащение школ учебно-наглядным оборудованием по разделу «образование» в сумме 2,3 млрд руб.;

- реализацию социального проекта по быстровозводимым физкультурно-оздоровительным комплексам на условиях софинансирования с субъектами федерации по разделу «образование» в сумме 2,0 млрд руб.;

- повышение уровня надбавок за ученую степень преподавателям высшей школы – кандидатам и докторам наук, по разделу «образование» и подразделу «фундаментальные исследования» в сумме 3,6 млрд руб.

Кроме того, 5 млрд рублей в счет средств по разделу «Межбюджетные трансферты» с направлением на поддержку сельхозтоваропроизводителей про тому же разделу.

Другими принятым поправками 172,7326 млн руб. сняли с раздела «общегосударственные вопросы» (осталось по этому разделы 646,8681626 млрд руб.).

По разделу «национальная безопасность и правоохранительная деятельность» добавили 1,109082 (стало 541,3570633 млрд руб.).

В том же разделе добавили 50 млн руб. на увеличение подраздела «Органы внутренних дел».

На раздел национальная экономика добавили 163,9138 млн руб. (стало 338,7409547 млрд руб.).

На раздел «ЖКХ» добавили 7 млрд руб. (стало 38,6274571 млрд руб.).

С раздела «охрана окружающей среды» сняли 949,4 тыс руб. (стало 6,3342607 млрд руб.).

С раздела «образование» сняли 4,62 млрд руб. (стало 201,4089994).

По разделу «здравоохранение и спорт» добавили 3,5046 млрд руб. (стало 149,3498696 млрд руб.).

С раздела «социальная политика» сняли 8 млрд руб. (стало 201,5589859 млрд руб.).

По разделу «межбюджетные трансферты» добавили 1,0160862 млрд руб. (стало 1,4281635018 трлн руб.).

Одобрена письменная поправка о включении фельдшеров скорой помощи в принятую ранее поправку 383 0 0 13:25

Проект постановления за основу к закону о бюджете 335 74 1 13:27

В постановление об одобрении бюджета во втором чтении внесли пункт о направлении 134,5 миллиардов рублей по финансированию четырех национальных проекта:

- «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в сумме 21,9 миллиардов (в т.ч. «ЖКХ» – 10,7 млрд, «Социальная политика» – 3 млрд, «Межбюджетные трансферты» – 8,2 млрд);

- «Здоровье» в сумме 62 млрд (в т.ч. «Образование» – 0,2 млрд, «Здравоохранение и спорт» – 47 млрд, «Межбюджетные трансферты» – 14,8 млрд);

- «Развитие АПК» в сумме 19,2 млрд руб. (в т.ч. «Национальная экономика» – 7,85 млрд, «Межбюджетные трансферты» – 11,35 млрд);

- «Образование» в сумме 30,8 млрд руб. (в т.ч. «Образование» – 18,0 млрд, «Межбюджетные трансферты» – 12,8 млрд).

Бюджет-2006 поддержали 334 депутата, 88 было против.

Постановление в целом 334 88 0 13:32

Третье чтение бюджета-2006 намечено на 19 ноября. За месяц до этого, 19 октября, правительство должно представить в Госдуму список федеральных адресных инвестиционных программ.

Голосование во втором чтении бюджета-2006 по фракциям (за – против – воздержалось – не голосовали):

- «Единая Россия» – 298 1 0 2 (против Плотников, не голосовали Баржанова, Чилингаров);

- КПРФ – 0 45 0 2 (не голосовали Ждакаев, Иванов);

- ЛДПР – 34 0 0 0;

- «Родина» – 0 31 0 2 (не голосовали Сентюрин, Южилин);

- «Родина»-СЕПР – 0 9 0 0;

- независимые депутаты – 2 2 0 15 (за Горячева и Невзоров, против Виноградов и Куваев).

Напомним, что доходы федерального бюджета в 2006 году планируются в сумме 5,0461 трлн рублей или с увеличением на 75,39 млрд. рублей по сравнению с ожидаемой оценкой за 2005 год.

Расходы федерального бюджета на 2006 год предусмотрены в объеме 4,2701 трлн рублей, что больше на 773,2 млрд. рублей, или на 22,1%, по сравнению с ожидаемым исполнением 2005 года.

В 2006 году общий объем расходов федерального бюджета прогнозируется на уровне 17,5% ВВП, что на 0,8 процентных пункта выше ожидаемого исполнения за 2005 год. В 2006 году предусматривается дальнейшее сокращение доли процентных расходов с 7,2% в 2005 году до 4,7% в 2006 году.

Пределы роста тарифов правительство должно утверждать до внесения бюджета в Госдуму

Москва, 14 октября. Нижняя палата российского парламента одобрила сегодня без обсуждения единогласно (361 «за») проект федерального закона второго чтения «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ» (в части определения сроков утверждения).

Законопроект внесли 25 июня 2004 года депутаты Геннадий Кулик и Айрат Хайруллин.

Авторы законопроекта предлагают обязать правительство РФ устанавливать предельные уровни тарифов на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, включая предельные уровни тарифов для населения до внесения проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год в Государственную Думу Федерального Собрания РФ.

В настоящее время действует норма, в соответствии с которой правительство РФ устанавливает предельные уровни тарифов на электрическую и тепловую энергию до принятия Государственной Думой Федерального Собрания РФ в первом чтении проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год.

361 0 0 13:37

Депутаты напомнили правительству, что Жилищный и Градостроительный кодексы так и не заработали

Москва, 14 октября. Госдума одобрила сегодня постановление палаты «Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания РФ «К Председателю правительства РФ М.Е.Фрадкову о неисполнении федеральными органами исполнительной власти мер по реализации положений Жилищного кодекса РФ, Градостроительного кодекса РФ, других федеральных законов, направленных на формирование рынка доступного жилья, и выполнению приоритетного национального проекта по обеспечению граждан доступным и комфортным жильем».

В тексте обращения указывается на то, что принятые Госдумой в 2004 году законы, направленные на формирование рынка доступного жилья, не могут быть реализованы в связи с отсутствием необходимых нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти. Особое беспокойство депутатов Госдумы вызывает отсутствие нормативных правовых актов о регулировании цен (тарифов) на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к таким тарифам, о порядке компенсации выпадающих доходов организациям коммунального комплекса, товариществам собственников жилья и иным организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами.

В частности, по состоянию на 1 октября 2005 года издано только 6 таких актов из запланированных 41.

В этой связи становится невозможной реализация федеральных законов 131-ФЗ об общих принципах организации местного самоуправления, в РФ, Жилищного кодекса РФ, Градостроительного кодекса РФ, 210-ФЗ об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса.

Госдума просит премьера Фрадкова дать поручения федеральным органам исполнительной власти подготовить к изданию необходимые нормативные правовые акты с учетом поставленных президентом задач по выполнению приоритетного национального проекта по обеспечению граждан доступным и комфортным жильем, по установлению предельных размеров тарифов на услуги организаций коммунального комплекса.

Постановление поддержали единогласно 384 депутата.

Еще до обсуждения вопроса Николай Павлов («Родина») назвал бессмысленным обращение к премьеру в связи с отсутствием нормативных правовых актов. На обращение, в отличие от парламентского запроса, правительство даже не обязано отвечать. Однако Дума не прислушалась к аргументам депутата.

За основу 384 0 0 13:43

В целом 357 0 0 13:50

Отклонили проект постановления Виктора Тюлькина (КПРФ) Государственной Думы «Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания РФ «К президенту РФ по вопросу подготовки Федерального бюджета на 2006 год, формированию и использованию Стабилизационного фонда РФ».

90 0 0 14:00

перерыв

комментарии

Кудрин: В решении вопросов, касающихся снижения НДС и других налогов, нужно проявлять крайнюю осторожность

Эффект снижения НДС без сокращения теневого капитала может дать нулевой результат. Такое мнение высказал сегодня журналистам в Госдуме министр финансов РФ Алексей Кудрин. Он отметил, что на данный момент идет дискуссия по поводу снижения НДС. «Я считаю, что на первом месте должно быть снижение коррупционных, теневых налогов. Среди представителей бизнеса и государственной власти существуют серьезные обороты теневого капитала, так называемые «теневые налоги», – заявил министр. – Необходимо в первую очередь снижать теневые налоги, от которых в основном страдает экономика». А.Кудрин отметил, что сокращение может быть достигнуто несколькими путями, в частности за счет уменьшения государственных расходов, а также за счет изменения цены отсечения на нефть при формировании Стабилизационного фонда. В случае снижения налогов надо будет повышать цену отсечения, что может привести к дополнительному укреплению рубля, а это, в свою очередь, может несколько уменьшить эффект от снижения налогов.

Напомним, что правительство РФ предложило рассмотреть вопрос о снижении НДС с 18% до 13%.

Алексей Кудрин считает, что в решении вопросов, касающихся снижения НДС и других налогов, нужно проявлять крайнюю осторожность. «Сейчас Россия находится, по сути дела, в состоянии войны с международным терроризмом, – отметил министр. – Проведение контртеррористических операций требует дополнительных расходов. Государства, которые сталкиваются с подобными проблемами, не часто решаются на существенное снижение налогов».

Главной проблемой российской экономики Кудрин считает «коррупционную нагрузку» на бизнес. «Надо освободить предпринимателей от теневых, коррупционных налогов, – подчеркнул министр. – Это должно быть первоочередной задачей, которой до сих пор уделяется недостаточно внимания».

Кудрин считает, что события в Нальчике свидетельствуют о том, что северокавказский регион находится не только в военно-политическом, но и социально-экономическом кризисе.

«Для стабилизации обстановки на Северном Кавказе нужны меры по стимулированию экономики, повышению эффективности госуправления и противодействию теневой коррупции, – отметил Кудрин. – В этом направлении работает комиссия по проблемам Южного федерального округа, которую возглавляет Дмитрий Козак».

Глава Минфина подчеркнул, что решение вопросов социально-экономического развития южных регионов России и проведение антитеррористических мероприятий потребуют значительных бюджетных расходов.

Зюганов: Террористы спекулируют на бедах людей

Причина дестабилизации обстановки на Северном Кавказе, разгула преступности и терроризма заключается в нерешенности социально-экономических проблем региона. Об этом говорится в заявлении лидера фракции КПРФ в Госдуме Геннадия Зюганова, распространенном в пятницу пресс-службой фракции.

«Лавина социальных бед захлестнула Северный Кавказ, – отмечается в заявлении. – Каждый третий житель Кабардино-Балкарии – безработный. Незанятой остается 70% молодежи. В республике, как и по всей стране, растет бедность. Кричащие проблемы народных масс стали питательной средой бандитизма. Реакционные силы на Кавказе активно используют растущее социальное зло в борьбе за власть и собственность. Они умело спекулируют на бедах населения, уставшего от коррупции ненасытного чиновничества, от равнодушия и бессилия федеральных властей, от неверия в завтрашний день».

По словам Зюганова, ситуация усугубляется параличом правоохранительной системы. «Страна пожинает плоды разгрома советских органов правопорядка в начале 1990-х годов, – отметил лидер КПРФ. – Волна фальшивой «демократизации» вымыла из них слой профессионалов, подорвала престиж службы в силовых структурах. Теперь режим превращает правоохранительные органы в карательные».

Не добавило эффективности власти и укрепление «президентского самодержавия», считает Зюганов. «Произошедшее в Нальчике вновь застигло ее представителей врасплох. За целые сутки страна даже не услышала внятного изложения сути случившегося», – заметил лидер коммунистов.

Продолжение рассмотрения законопроектов

120926-4

О наших болячках Минобороны узнает без нашего ведома

Москва, 14 октября. Госдума одобрила сегодня проект федерального закона «О внесении изменения в статью 61 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан» о предоставлении информации учреждений государственной или муниципальной системы здравоохранения, касающейся сведений о здоровье граждан, без согласия самих граждан.

При обсуждении законопроекта Алевтина Апарина спросила, знает ли докладчик Алексей Сигуткин, что призывников заставляют оплачивать прохождение медкомиссии? Сигуткин в ответ сказал, что это нарушение закона.

Законопроект поддержали в первом чтении единогласно 314 депутат.

341 0 0 15:13

212983-4

Одобрен проект федерального закона «О внесении изменения в статью 47 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». Закон позволяет присваивать воинское звание на ступень выше военнослужащему, имеющему ученую степень и работающему в военном образовательном учреждении.

На исполнение закона потребуется 14,26 млн руб., он даст возможность продлить время выхода на пенсию на 5 лет.

363 1 0 15:09

150621-4

Одобрен проект федерального закона «О внесении изменения в статью 6 Федерального закона «Об обороне», чтобы наделить президента правом устанавливать штатную численность гражданского персонала в Вооруженных Силах РФ, такое право предоставлено только правительству.

388 0 2 15:23

Одобрен проект федерального закона 186956-4 «О внесении изменений в статью 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (в части усиления мер социальной поддержки военнослужащих-граждан, проходящих военную службу по призыву, при их увольнении с военной службы);

407 0 0 15:28

«Единоросс» уличил «Родину» в обмане избирателей

Москва, 14 октября. Депутат Павел Воронин (ЕР) распространил в пятницу во время пленарного заседания Государственной Думы информацию о действиях избирательного блока «Родина».

По данным Воронина, «По результатам парламентских выборов депутатов Государственной Думы 2003 года избирательный блок «Родина (Народно-патриотический союз)» получил более 9 % голосов избирателей.

В соответствии со статьей 45 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, публиковали предвыборные материалы данного блока, обеспечив информирование избирателей о его деятельности. В печатных и аудиовизуальных агитационных материалах, руководство избирательного блока неоднократно заявляло о социальной справедливости как одном из основных программных приоритетов в будущей парламентской деятельности избирательного блока, о необходимости соблюдения законности и привлечения к ответственности за экономические преступления, в т.ч. по получившим широкий общественный резонанс уголовным делам.

Однако в дальнейшем действия избирательного блока не соответствовали программным установкам, публично заявленным в ходе предвыборной кампании. Указанный вывод подтверждается следующими фактами.

1. Заявляя в ходе избирательной кампании о необходимости перераспределения природной ренты от добычи полезных ископаемых, пресечения противоправной деятельности лиц, незаконно уклоняющихся от уплаты налогов, депутаты от блока «Родина (Народно-патриотический союз)» в дальнейшем неоднократно выступали с публичной поддержкой высказываний и действий указанных лиц, в т.ч. тех, виновность которых в совершении уголовных преступлений установлена в судебном порядке. Кроме того, один из депутатов, входивший в состав общефедеральной части федерального списка блока «Родина (Народно-патриотический союз)» в дальнейшем перешел на работу в ОАО «ЮКОС», а его депутатские полномочия были досрочно прекращены.

2. В ходе выборов депутатов Государственной Думы избирательный блок «Родина (Народно-патриотический союз)» заявлял о приверженности цивилизованным нормам общественной жизни и не использовал в своей предвыборной деятельности националистических лозунгов и призывов, возбуждающих национальную и религиозную ненависть и вражду. Однако в дальнейшем отдельные депутаты Государственной Думы, избранные от блока «Родина (Народно-патриотический союз)» участвовали в подготовке и подписании документов, направленных на разжигание национальной и религиозной ненависти и вражды.

3. Участвуя в выборах в качестве единого избирательного блока «Родина (народно-патриотический союз)», вошедшие в его состав политические партии тем самым взяли на себя обязательство по совместному участию в парламентской деятельности Государственной Думы. Однако в действительности политические партии, образовавшие блок, фактически заявили о денонсации предвыборных соглашений и образовали две парламентские фракции.

Изложенные факты дают основание полагать, что в предвыборных действиях блока «Родина (Народно-патриотический союз)» и последующей парламентской деятельности его представителей в составе Государственной Думы имеет место обман избирателей, сознательное введение их в заблуждение относительно целей и задач политической деятельности блока и его представителей в Государственной Думе, а также методов реализации целей и решения задач. Таким образом, со стороны ряда депутатов Государственной Думы (С.Глазьева, Д.Рогозина, А.Савельева и др.) имеет место нарушение этических норм, обязанность соблюдения которых предусмотрена статьей 9 Федерального закона от 08.05.1994 г. N3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

С учетом изложенного, Воронин просил поручить комиссии по мандатным вопросам и депутатской этике проверить факты и обстоятельства и дать им правовую и моральную оценку.

Протокольное поручение Воронина вызвало сопротивление депутата «Родины» Андрея Савельева, однако Госдума согласилась с необходимостью дать поведению «Родины» правовую и моральную оценку.

При голосовании протокольное поручение поддержали 277 депутатов и 20 было против

277 20 0 15:46

Голосование по поручению Воронина по фракциям (за – против – воздержалось – не голосовали):

- «Единая Россия» – 277 0 0 24 (не голосовали Володин, Гончар, Завгаев, Безбородов, Затулин, Хинштейн и др.);

- КПРФ – 0 7 0 40;

- ЛДПР – 0 0 0 0;

- «Родина» – 0 0 0 0 (не голосовали Сентюрин, Южилин);

- «Родина»-СЕПР – 0 9 0 0;

- независимые депутаты – 0 4 0 15 (за Горячева и Невзоров, против Виноградов и Куваев).

сообщение

«Единоросс» уличил «Родину» в пристрастиях к ЮКОСУ

Москва, 14 октября. Депутат Павел Воронин (ЕР) распространил в пятницу во время пленарного заседания Государственной Думы ужасающую информацию о действиях избирательного блока «Родина».

Воронин уличил «Родину» в том, что заявляя в ходе избирательной кампании о необходимости перераспределения природной ренты от добычи полезных ископаемых и пресечения противоправной деятельности лиц, незаконно уклоняющихся от уплаты налогов, попав в Думу, депутаты от блока «Родина» выступали с публичной поддержкой олигархов, а один из депутатов блока сдал мандат ради работы в ОАО «ЮКОС».

Кроме того, Воронин отметил, что отдельные депутаты блока «Родины» участвовали в подготовке и подписании документов, направленных на разжигание национальной и религиозной ненависти и вражды.

Факты дают Воронину основание полагать, что в предвыборных действиях блока «Родина» и последующей парламентской деятельности его представителей в составе Государственной Думы имеет место обман избирателей, сознательное введение их в заблуждение относительно целей и задач политической деятельности блока и его представителей в Государственной Думе, а также методов реализации целей и решения задач.

Воронин считает, что Сергей Глазьев, Дмитрий Рогозин, Андрей Савельев и др. нарушили этические нормы, соблюдение которых предусмотрена статьей 9 N3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

При голосовании протокольное поручение поддержали 277 депутатов и 20 было против

Напомним, что часть депутатов «Родины» присоединилась к коммунистам, подписав обращение в прокуратуру с требованием закрыть еврейские организации как экстремистские. Андрей Савельев, по сведениям некоторых депутатов, кто был близко и слышал, 31 марта антисемитским высказыванием в адрес Жириновского спровоцировал его на драку.

От обвиняемых в террористическом взрыве требовали показаний против руководства ФСБ

Москва, 14 октября. 28 сентября впервые в России был вынесен оправдательный приговор по делу о терроризме. Присяжные Верховного Суда Татарстана единодушно пришли к выводу, что обвиняемые во взрыве бугульминского газопровода бывшие узники американского концентрационного лагеря в Гуантанамо (Куба) Тимур Ишмуратов и Равиль Гумаров, а также их знакомый Фанис Шайхутдинов не причастны к этому преступлению.

После их освобождения выяснилось, что оперативники УФСБ Татарстана и УБОП МВД Татарстана с помощью пыток требовали от них признания, что теракт был совершен по заданию центрального ФСБ и при поддержке татарских оппозиционных политиков.

Бывшие обвиняемые готовы назвать поименно тех, кто требовал эти показания.

В пресс-конференции участвуют оправданные: Шайхутдинов Фанис Аглямович, Ишмуратов Тимур Равилевич, Гумаров Равиль Шафиевиевич и председатель Исламского комитета Джемаль Гейдар Джахитович.

Пресс-секретарь Минтранса Константин Рубахин сообщает, что в связи с ситуацией, сложившейся в г. Нальчик, распоряжением Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиации) в российских аэропортах введены усиленные меры безопасности.

В частности, в аэропорту Шереметьево создан работающий круглосуточно оперативный штаб, куда вошли представители Центра оперативного управления аэропорта, Дирекции по авиационной безопасности, службы поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов, сотрудники ФСБ и МВД. Оперативный штаб ведет мониторинг обстановки и докладывает текущую ситуацию генеральному директору ОАО «МАШ» и Федеральному агентству воздушного транспорта.

События Нальчика могут повториться и в Ингушетии, – Считает депутат Народного Собрания Республики Ингушетия Муса Оздоев.

Заявление республиканского комитета распространил пресс-секретарь «Народной партии» Дмитрий Гудков. В нем говорится, что комментарии газет к очередной акции боевиков на Северном Кавказе сквозят раздражением и упреками. «Для любого, кто внимательно следит за ситуацией на Северном Кавказе, нападение боевиков на Нальчик не стало неожиданностью», – говорит Оздоев. – Такое нападение можно сегодня ожидать практически в любом кавказском регионе. «Для меня очевидно, что причиной всему служит беспредел, творящийся сегодня в республиках Северного Кавказа, особенно в Ингушетии: тотальная коррупция власти и откровенное предательство ее представителями интересов страны и своего народа. Я считаю, что если Федеральный центр полностью дотирует эти субъекты, то и руководителей должны назначать из Москвы. Необходимо на какой-то определенный срок – до года – ввести в Ингушетии и других кавказских республиках институт внешнего управления. О чем я неоднократно предупреждал еще до печально известных рейдов боевиков в Ингушетии, – говорит М. Оздоев.

В Ингушетии уже полтора года нет министра внутренних дел, а исполняющие обязанности руководителей МВД некомпетентны. В результате непрофессиональных действий власти обстановка с каждым днем накаляется и в любой момент может взорваться, – убеждает парламентарий.