22.11.05 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

С общественниками Госдума разберется быстро

На пленарном заседании в среду депутатам предстоит с радостью одобрить в первом чтении проект удавки для несанкционированной общественной активности.

Законопроект с безликим названием «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Документ совсем свежий, он внесен 7 ноября с подписями пятнадцати депутатов всех фракций.

Готовили будущий закон по инициативе Старой площади в Минюсте, а депутатам дали подписать, чтобы спикер Борис Грызлов мог сказать журналистам: проект внесен представителями всех депутатских объединений и такое единство нельзя отвергать, мы не будем тормозить его рассмотрение.

Тормознуть просил российский омбудсмен Владимир Лукин и даже несколько членов Общественной палаты, который туда внедрили сгоряча для имитации независимости президентского органа и они пока не поняли, чего им можно и чего никак нельзя.

Лукин предложил возвратить законопроект в профильный комитет по делам общественных объединений и религиозных организаций, затем организовать его широкое обсуждение.

Многочисленные протестные обращения думское большинство проигнорировало, в том числе и от влиятельных международных организаций. Правозащитники поняли, что грядет ужесточение государственного контроля за деятельностью общественных объединений и иных некоммерческих организаций и ограничивает право на объединение для иностранных граждан и лиц без гражданства, которые не проживают постоянно и на законных основаниях в России. То есть кроме всего прочего самые неудобные для власти активисты лишатся статуса, который их как-то защищает.

Законопроектом устанавливается специальный порядок госрегистрации некоммерческих организаций, созданных в форме некоммерческого партнерства, учреждения, автономной некоммерческой организации, фонда, ассоциации, союза, учредителями которых не являются органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления. Решение о госрегистрации (реорганизации или ликвидации) принимается территориальными отделениями некоего федерального органа не позднее чем через месяц со дня подачи документов. Тот же орган, уши которого торчат из Минюста, контролирует соответствие деятельности общественных организаций их уставам. Перечень оснований для отказа в госрегистрации некоммерческой организации, в том числе если цели, задачи и формы деятельности учредителя общественного объединения противоречат Конституции, конституциям (уставам) субъектов РФ или направлены на осуществление экстремистской деятельности, способствуют легализации денежных средств, полученных противоправным путем. Ведение Единого государственного реестра юридических лиц осуществляется органами ФНС России. Надзор и контроль за выполнением общественными объединениями существующих норм и стандартов могут осуществляться экологическими, пожарными, эпидемиологическими и иными органами государственного надзора и контроля.

В переводе с законодательного языка на русский получается, что любую неудобную контору можно прикрыть на время с помощью инспектора пожарной охраны и санитарной службы. Или закрыть навсегда – за месяц можно нарыть среди учредителей того, кого можно безнаказанно объявить террористом или приписать ему отмывание преступных доходов. Назначили же убийцей Пола Хлебникова Хож-Ахмеда Нухаева, хотя чеченские журналисты приводят сведения о том, что он уже год до смерти Хлебникова был мертв. Но Нухаев пачками организовывал всякие общества и издавал много литературы, имея контакты с огромным количеством лиц по другую сторону идеологических баррикад как от Кремля, так и прикормленных Кадыровых со своей гвардией. Так, объявив террористами, убрали с глаз долой всех погибших в Нальчике, причем благодаря одной поправке в закон о невыдаче тел террористов. Теперь будет «невыдача тел» общественных организаций.

Это пока не Советский Союз, но обязательным для всех одним комсомолом уже повеяло.

 

Сообщения

 

Заявление Грузии о выходе из СНГ делаются от слабости – Бабурин

Москва, 22 ноября. Тбилиси взял курс на военное решение абхазской и югоосетинской проблем. Об этом, по мнению депутата Госдумы Алексея Митрофанова, свидетельствует заявление парламента Грузии о возможности выхода республики из СНГ.

В своем комментарии журналистам Митрофанов сказал журналистам: «Они выйдут из СНГ и через год с помощью США попытаются захватить Абхазию и Южную Осетию».

Депутат считает, что остановить Грузию может только упреждающий удар со стороны России, он призывает бомбить Тбилиси, как бомбили Белград американцы в 1999-м году.

При этом Мирофанов не видит проблем в том, чтобы сделать следующим президентом Грузии пророссийского политика. «Свергнем Саакашвили, посадим Георгадзе, и все будет в порядке», – уверен депутат.

Вице-спикер Сергей Бабурин сказал по тому же поводу журналистам: «Грузия – самостоятельная республика, а ее руководитель, что ни руководитель, то уникум. Предсказать поведение грузинского руководства очень сложно. Жаль, если после ухода из СНГ в Содружестве останутся только такие республики Закавказья, как Азербайджан, Абхазия и Южная Осетия. Зачем они это делают? А зачем обиженный ребенок кидает и разбивает свою игрушку или угрожает маме, что порежет руку? Все – от слабости. Негативные последствия ухода Грузии будут, прежде всего, для нее самой. А Россия только освободится от бремени. Но я думаю, что грузинский народ не поддержит по этому вопросу свое руководство. Ведь в этом случае выход будет означать нарушение всех финансово-экономических связей».

Директор Института стран СНГ, депутат Константин Затулин считает, что о выходе Грузии из СНГ пожалеет не Россия, а прежде всего сама Грузия.

Затулин отметил в беседе с журналистами, что в случае выхода Грузии из СНГ проиграет грузинский народ, т.к. единственное место, где принимают на работу граждан Грузии и пьют грузинское вино – это Россия. Однако русофобия и антироссийская истерия приобрели в Грузии невиданный размах, тбилисские власти пытаются переписать историю, вытравить из народной памяти факт членства Грузии в СССР в качестве союзной республики. Депутат напомнил, что такой же нереалистичный подход возобладал в Грузии в начале 90-х годов, когда была принята новая конституция и отменен статус автономий в составе республики. «Сегодня мы знаем, к чему это привело – к вооруженным конфликтам и дестабилизации в закавказском регионе», – заявил депутат.

Отметим, что лидер оппозиционной «Республиканской партии» Давид Бердзенишвили сегодня на заседании парламента Грузии призвал власти страны выйти из СНГ. Спикер Нино Бурджанадзе инициативу поддержала. Заседание парламента проходит в торжественной обстановки в честь второй годовщины «бархатной революции роз».

Напомним, что Грузия во второй раз стала страной, которая первая претендовала на самостоятельность во время кризиса империи. Однако сейчас ситуация другая, глобализации прежде не было, поэтому исход предсказать невозможно. Можно предполагать, что Кремль все равно переиграет Тбилиси, пока существует, в противном случае Грузия вряд ли может рассчитывать на другую поддержку. И не следует забывать, что американская экспансия происходит на основе духовной и монетарной, военная вторична, хотя среди целей оккупации Ирака были испытания нового оружия.

 

211456-4

Госдума не будет рассматривать завтра, как было предложено ранее, проект федерального закона второго чтения «Об отдельных вопросах исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и размерах страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в 2006 году».

Во вторник на заседании Совета Думы председатель комитета по труду и социальной политике Андрей Исаев предложил рассмотреть законопроект на заседании Госдумы 7 декабря, т.е. после работы депутатов в округах.

Напомним, что этот проект вводит т.н. «родильный сертификат», благодаря которому каждая беременная работающая женщина получит по 5 тыс рублей на обеспечение родовспоможения в государственных учреждениях соответствующего профиля.

 

211449-4

Также до 7 декабря отложен проект второго чтения «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2006 год», который думское большинство намерено рассматривать вместе с бюджетом Фонда обязательного медицинского страхования.

 

«Единороссы» соберутся в Сибири

Москва, 22 ноября. Красноярск как место проведения шестого съезда партии «Единая Россия» выбрано неслучайно.

Об этом заявил парламентским журналистам на брифинге в четверг спикер Госдумы Борис Грызлов, по словам которого на съезде будут обсуждаться проблемы Сибири и Дальнего Востока.

Спикер напомнил, что этот регион обладает значительными ресурсами обеспечивает существенную долю поступлений в бюджет.

Партия обсудит меры по переселению желающих выехать из Сибири пенсионеров. По словам Грызлова, правительство не смогло предложить конкретные меры по переселению граждан из ближнего зарубежья, которые готовы работать в районах Сибири и Дальнего Востока.

Напомним, что на партийные средства для депутатов Госдумы и других участников съезда зафрахтован самолет на триста мест, который отправится в Красноярск в 22 часа в пятницу после последнего заседания Госдумы перед региональной неделей. Вместе с делегатами для освещения съезда летят журналисты, шестой съезд станет первым общим сбором «Единой России» после реорганизации и изменения законодательства, благодаря чему эта партия становится единственной, которой по формальным критериям не закрыт путь в Госдуму следующего созыва.

 

Единодушия народа Украины с действующей властью нет – Грызлов

Москва, 22 ноября. Спикер Госдумы Борис Грызлов считает, что события «оранжевой революции» год назад на Украине революцией не были.

В своем комментарии во вторник парламентским журналистам спикер заявил, что начавшаяся в ноябре 2004 года так называемая «оранжевая революция» на Украине на самом деле революцией не являлась. По мнению Грызлова, это показал прошедший год, когда стало ясно, что произошла лишь смена одной команды другой.

Грызлов подчеркнул, что он не видит никаких изменений ни в политическом строе, ни в деятельности исполнительных органов власти, в году жизнь на Украине не улучшилась и есть статистические показатели, которые подтверждают это. До событий на Майдане в 2004 году рост ВВП на Украине составил более 10%, а в 2005 году можно говорить лишь о падении объемов валового продукта. По словам Грызлова, политической стабильности не достигнуто и единодушия народа Украины с действующей властью нет.

 

233364-4

Ужесточение регистрации и перерегистрации общественников Госдума проведет быстро

Москва, 22 ноября. Спикер Госдумы Борис Грызлов не намерен задерживать рассмотрение законопроекта о некоммерческих организациях и общественных объединениях, который Госдума на пленарном заседании в среду рассмотрит в первом чтении.

Законопроект внесли 7 ноября 2005 года депутаты Госдумы С.А.Попов, К.И.Косачев, А.А.Кокошин, В.Н.Плигин, С.К.Смирнова, А.М.Макаров, М.В.Емельянов, Н.А.Нарочницкая, А.В.Чуев, А.Н.Грешневиков, Ю.А.Квицинский, С.Н.Решульский, А.В.Островский, А.А.Баков, В.В.Гальченко.

Спикер Грызлов сообщил парламентским журналистам на брифинге по итогам заседания Совета Думы во вторник, что данный законопроект необходимо принять для того, чтобы деятельность некоммерческих организаций и объединений находилась в едином правовом поле с деятельностью организаций коммерческих.

Грызлов не разделяет мнение экспертов и некоторых общественных деятелей, которые стали членами Общественной палаты, предложивших отложить рассмотрение законопроекта как неоправданно ограничивающего права граждан на объединение.

Спикер подчеркнул, что этот закон был внесен представителями всех политических сил, представленных в Госдуме, и такое единство нельзя отвергать.

Отметим, что будущий закон вводит норму, согласно которой любая некоммерческая организация может быть закрыта из-за причастности кого-то из учредителей к незаконной деятельности, также из-за несоответствия деятельности организации ее уставу. Против принятия проекта выступили российские и международные правозащитники, также Уполномоченный по правам человека в РФ Владимир Лукин. Он предложил депутатам возвратить законопроект в профильный комитет и организовать его широкое обсуждение. Правозащитники считают что документ направлен на ужесточение государственного контроля за деятельностью общественных объединений и иных некоммерческих организаций и ограничивает право на объединение для иностранных граждан и лиц без гражданства, которые не проживают постоянно и на законных основаниях в РФ.

Однако декан журфака МГУ профессор Ясен Засурский не видит проблем в связи с разработкой нового закона для деятельности факультета совместно с зарубежными организациями. Не беспокоят изменения и директора Института проблем информационного права Андрея Рихтера. Они считают, что деятельность их зарубежных коллег в России вполне законна.

 

Во вторник с пресс-конференцией «Законопроект об изменении законодательства о некоммерческих неправительственных организациях: прямая угроза гражданскому обществу, удар по общественным интересам и международной репутации страны» выступили в Независимом Пресс-центре Тверском бульваре Юрий Джибладзе, Лев Левинсон, Олег Зыков, Нина Беляева.

 

Николай Герасименко не оставляет попыток пощипать табачные корпорации

Москва, 22 ноября. Государственная Дума планирует рассмотреть на пленарном заседании в среду проект парламентского запроса премьеру Фрадкову «О присоединении Российской Федерации к Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака».

Проект обращения внесен Николаем Герасименко, Татьяной Яковлевой, Любовью Слиска, Владимиром Васильевым

Об этом сообщили в Управлении Госдумы по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ.

Конвенция, принятая Всемирной организацией здравоохранения в 2003 году, вступила в силу 27 февраля 2005 года, и к ней присоединились 178 государств.

Государства, для которых документ вступил в силу, обязаны в течение пяти лет полностью запретить или ограничить рекламу, стимулирование продажи и спонсорство табачных изделий.

Процесс присоединения России к указанной Конвенции «недопустимо затягивается», считают депутаты – авторы документа. В проекте парламентского запроса содержится просьба к премьеру проинформировать Госдуму о работе специально созданной межведомственной группы по подготовке предложений о соответствующих изменениях российского законодательства, а также о причинах, по которым правительство до сих пор не вынесло Конвенцию на ратификацию.

 

Число кандидатов в Мосгордуму свели до исторического минимума

Москва, 22 ноября. Количество зарегистрированных в одномандатных округах кандидатов в депутаты столичного парламента является самым низким не только за всю историю выборов депутатов МГД с 1993 года, но и за историю выборов депутатов Государственной Думы РФ по московским округам.

Об этом сообщила PR-менеджер Ассоциации «В защиту прав избирателей «ГОЛОС» Кристина Червенка. В ее информации указано, что изначально на 15 депутатских мест в Московской городской Думе были выдвинуты 213 человек. Сдать документы на регистрацию удалось лишь 118, а зарегистрированы были 87 кандидатов, т.е. в среднем 5,8 кандидата на один мандат в МГД, в ряде округов всего по 3 кандидата.

Т.о., при регистрации в одномандатных избирательных округах произошел существенный отсев кандидатов, о чем говорилось в предыдущем заявлении Ассоциация «ГОЛОС».

Сегодня, во вторник 22 ноября, на пресс-конференции в «Независимом пресс-центре» на Тверском бульваре представители Ассоциации «ГОЛОС» сообщат о технологиях отказа в регистрации кандидатам, в частности, в связи с обвинениями в неправильном внесении избирательного залога.

 

Очередное рассмотрение дела по обвинению адвоката Сергея Васильевича Бровченко

22 ноября 2005 года в 11.00 в Савеловском районном суде города Москвы по адресу: ул. Бутырский Вал, 6; зал 4 (судья Мартынова Л.А.) проходит очередное рассмотрение дела по обвинению адвоката Сергея Васильевича Бровченко.

В прениях выступят адвокаты защиты: Юрий Костанов, Владимир Савин, и сам подсудимый – адвокат Сергей Бровченко.

В мае 1997 года в машину калужского адвоката С.В. Бровченко было подброшено 4,5 кг кокаина (с куском бечевки от бирки для вещдоков). С тех пор непрерывно тянется его дело. Количество кокаина за это время «усохло» до 2,5 кг. Сергей Бровченко несколько лет провел в лагерях, где создал сеть правозащитных организаций. Приговор в отношении его уже трижды отменялся в порядке надзора Президиумом Верховного суда. В январе 2004 года Бровченко была изменена мера пресечения, и он вышел на свободу. Затем он был восстановлен в статусе адвоката. Сейчас он защищает Михаила Трепашкина и казахстанских диссидентов. Бровченко вошел в Правление знаменитого Фонда «Гласность» (т. (095) 953-77-18). Несколько общероссийских правозащитных форумов признавали его преследуемым по политическим причинам. Есть основания считать, что причина фабрикации дела в том, что адвокат Бровченко отказался предоставлять калужскому ФСБ информацию по своим клиентам.

Информация предоставлена ООД «За права человека»

 

В финал юридического конкурса прошли 25 студентов

Москва, 22 ноября. Финал пятого открытого Международного конкурса среди студентов юридических вузов (факультетов) на лучшую научную работу по теме: «Угрозы безопасности в современном мире и права человека» проходит сегодня, во вторник 22 ноября в Российской академии правосудия по адресу на Новочеремушкинской ул.

По информации пресс-службы Уполномоченного по правам человека в РФ, студенческий конкурс проводит с марта по ноябрь 2005 года российский омбудсмен Владимир Лукины совместно с Российской академией правосудия.

На второй тур конкурса отобрано 98 работ из 5 стран СНГ (Таджикистан, Узбекистан, Армения, Украина и Россия), что свидетельствует о расширении границ конкурса и придании ему международного статуса. Конкурсной комиссией высоко оценены работы 25 студентов.

Авторы работ прибудут в Москву для участия в научно-практической конференции, в ходе которой будут отобраны 6 победителей. Победителей ждут награды в виде дипломов и ценных подарков.

Для участия в финальном мероприятии приглашены председатель Московской Хельсинской группы Людмила Алексеева, Уполномоченный по правам человека в РФ в 1998-2003 гг. Олег Миронов, начальник Аналитического отдела Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ, доктор юридических наук, профессор Комаров С.А., также видные ученые (доктор юридических наук, профессор Авакьян С.А.; доктор философских наук, профессор Бокань Ю.И.; доктор юридических наук, профессор, Заслуженный юрист РСФСР Рудинский Ф.М.) и другие.

Для финалистов конкурса организована программа посещения Конституционного и Верховного суда, Госдумы и историко-архитектурных мест Москвы.

 

Крупнейший фотограф Латинской Америки представляет москвичам «Лица Колумбии»

Москва, 22 ноября. Выставка «Лица Колумбии», фотографии Серхио Трухильо, открывается сегодня, во вторник 22 ноября, в выставочном зале Института Сервантеса на Новинском бульваре.

Как сообщили из Института Сервантеса, в церемонии открытия выставки участвует фотограф Серхио Трухильо и посол Колумбии в Москве Мигель Сантамария Давил.

Серхио Трухильо (Богота, 1947) изучал архитектуру и графический дизайн, его профессиональный путь тесно связан с международными форумами, от всемирной выставки в Севилье до празднования тридцатилетия Андской корпорации в Каракасе, на которых он неизменно представлял Колумбию. Он преподавал дизайн и фотографию в университете Тадео Лосано и в университете Анд в Боготе. Автор более двадцати книг и монографий. Среди его работ в кино отмечены фильмы «Сорванец» (1973), «Позолоченная белизна» (1974) и «Путь» (1979).

Выставка «Лица Колумбии» будет дополнена экспозицией из шестидесяти плакатов «Архитектура Колумбии и восприятие пространства», которая иллюстрирует развитие современной колумбийской архитектуры и ее связь с окружающей природой.

Выставка «Лица Колумбии» будет открыта для свободного посещения ежедневно до 15 января 2006 года.