24.11.05 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

В декабре Косачев поедет в Париж защищать русских в Латвии, а Зюганов обещает поддержать Сирию в борьбе против американского глобализма (либерализацию акций Газпрома все же пропихнут завтра)

 

Морозов допускает общественный контроль за сбором персональных данных

Москва, 24 ноября. На пленарном заседании Госдумы в пятницу 25 ноября депутаты рассмотрят ряд информационных законопроектов, включая блок документов о персональных данных: "О ратификации Конвенции Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных", "О персональных данных", "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О ратификации Конвенции Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных" и Федерального закона "О персональных данных", также "Об информации, информационных технологиях и защите информации".

Отметим, что согласно Конвенции, необходимые поправки должны быть внесены в национальное законодательство. По замыслу авторов, целью соответствующего законопроекта о персональных данных является создание общих унифицированных требований к сбору и обработке персональных данных физических лиц во всех сферах, где используются такие данные. Согласно тексту закона, требования должны основываться на положениях Конституции РФ, устанавливающих право на неприкосновенность частной жизни, запрет на сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия и другие права.

Вице-спикер Олег Морозов в своем комментарии журналистам сказал, что актуальность законопроекта о персональных данных не вызывает сомнений. Она обусловлена необходимостью приведения российского законодательства в соответствие с Конвенцией о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных, которая 7 ноября 2001 года была подписана от имени Российской Федерации.

Морозов также напомнил о повсеместных нарушениях прав физических лиц путем незаконного распространения их персональных данных, содержащихся в информационных системах органов государственной власти и негосударственных организаций.

Вице-спикер считает безосновательными опасения в том, что в случае принятия закона все мы окажемся под "прозрачным колпаком". Причем "запротоколированы" будут не только политические взгляды, религиозные или философские убеждения каждого. В "электронное досье" попадут сведения об индивидуальных физиологических, психологических и поведенческих особенностях человека, заключенных в его биометрических данных. Морозову понятно, почему люди забеспокоились, но он предупреждает, что законопроект как раз преследует противоположную цель - защитить права граждан на неприкосновенность частной жизни при сборе и обработке персональных данных.

При этом Морозов не считает, что проект совершенен, прежде всего нуждается в конкретизации термин "персональные данные". Депутат не исключает, что их перечень можно было бы закрепить законодательно, специально оговорив, что данные, касающиеся расового или этнического происхождения, национальной принадлежности, политических взглядов, религиозных или философских убеждений, обрабатываются только для статистических, научных или иных аналогичных целей с их обязательным обезличиванием.

Вице-спикер предлагает более тщательно подойти к положениям статьи 21 законопроекта, поручающей правительству определять уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных. В настоящей редакции она по существу наделяет уполномоченный орган правом контроля за деятельностью всех органов государственной власти в этой сфере общественных отношений. Однако во многих странах, ратифицировавших Конвенцию, функции по защите прав субъектов персональных данных осуществляют независимые органы и как правило, уполномоченные по правам человека.

Морозов предлагает "подумать и о том, чтобы ввести в законопроект норму общественного контроля за сбором, обработкой и распространением персональных данных".

 

Завтра Госдума все-таки рассмотрит проект либерализации акций Газпрома

Москва, 24 ноября. Законопроект второго чтения о парламентском расследовании Госдума рассмотрит на пленарном заседании в пятницу 25 ноября.

Об этом сообщила журналистам по итогам заседания Совета Думы вице-спикер Любовь Слиска, которая подчеркнула, что будут рассмотрены и приняты улучшающих документ поправки.

Завтра также будут рассмотрены во втором чтении законопроекты с поправками в статью 3 Закона о МРОТ по увеличению стипендий студентам учреждений профессионального образования, поправками в КоАП по усилению ответственности за нарушение авторских и смежных прав, изобретательских и патентных прав и др.

В третьем чтении депутаты рассмотрят поправки в УК и КоАП в части согласования законодательства о банкротстве с нормами уголовной и административной ответственности.

В первом чтении нижней палате предстоит рассмотреть законопроект "О внесении изменений в статью 15 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" Законопроект направлен на либерализацию рынка акций ОАО "Газпром". Предлагается снять ограничение о 20% предельной доли акций, которая может принадлежать иностранным гражданам и организациям. Напомним. Что документ уже был внесен в повестку пленарного заседания палаты накануне, но по предложениям депутатов, которые поддержал спикер Борис Грызлов, перенесен на 7 декабря, и перенос вызвал падение котировок акций Газпрома. Однако председатель профильного комитета Валерий Язев, будучи автором законопроекта, высказал журналистам намерение вынести проект на обсуждение до региональной недели.

 

Россия намерена защищать соотечественников в Латвии через ПАСЕ

Косачев не намерен оставлять без ответа попустительство ПАСЕ в отношении Латвии

Москва, 24 ноября. Российская делегация в ПАСЕ будет настаивать на пересмотре решения комиссии этой международной организации по мониторингу о прекращении т.н. "постмониторингового диалога" в отношении Латвии.

Об этом в присутствии парламентских журналистов сообщил по телефону президенту ПАСЕ Ван дер Линдену председатель думского комитета по международным делам Константин Косачев. Он высказал главе ПАСЕ свое разочарование в связи с решением комиссии и затем сообщил журналистам, что его собеседник высказал свое понимание, обещая продолжить консультации по этому вопросу, также организовать обсуждение сложившейся ситуации в руководстве Ассамблеи.

Журналистам Косачев пояснил, что заседание комиссии ПАСЕ по мониторингу состоялось накануне в Париже, причем будучи членом этой комиссии от своей фракции в ПАСЕ, депутат не получил заранее повестки. Кроме того, решение принято вопреки позиции председателя комиссии, румына Георги Фрунда, который настаивал на том, что Латвия должна дать возможность голосования негражданам, что сделано в Эстонии и не сделано в Латвии, также облегчить получение гражданства для пожилых людей и т.п. Т.е. остаются вопросы к Латвии о реформе образования и об участии неграждан в муниципальных выборах.

Косачев напомнил, что российская делегация всегда наставала на продолжении мониторинга Латвии, и после его снятия была против прекращения постмониторингового диалога Латвии до улучшения положения русскоязычного населения в стране.

Депутат напомнил, что "три сессии назад" в ПАСЕ было принято решение о прекращение мониторинга Турции, хотя по некоторым позициям она отстает от России, там нет поста уполномоченного по правам человека и в национальном законодательстве этой страны нет положения об альтернативной гражданской службе.

Поскольку Россия продолжает находиться в состоянии мониторинга, депутат отмечает применение двойных стандартов, что во многом выхолащивает и ту работу, которая ведется в отношении России. Он уверен, что "Не видя бревна в собственном глазу, коллеги под увеличительным стеклом рассматривают песчинки у стран, которые не принадлежат к "клубу избранных".

Косачев встретил сообщение о решении комиссии по мониторингу с разочарованием. Он считает, что оно было продавлено в отсутствии людей, которые знают реально ситуацию в Латвии.

"Мы с этим мириться не будем" - заявил Косачев и обещал, что на следующем заседании комиссии 15 декабря в Париже будет настаивать на пересмотре решения. Российский парламентарий намерен жестко ставить вопрос о возвращении Латвии под мониторинг, понимая, что это нереалистично, потому что еще ни разу такое решения не принимались.

Отметим, что в ПАСЕ существует два типа наблюдений - мониторинг, решения по которому принимает Ассамблея, и постмониторинговый диалог, который находится в компетенции комиссии по мониторингу. Комиссия формируется по политическому принципу, а не страновому, члены комиссии входят в этот орган не от своих стран, а от фракций в ПАСЕ.

 

Косачев спокойно относится к эксцентричным заявлениям грузинских депутатов

Москва, 24 ноября. Председатель думского комитета по международным делам Константин Косачев полагает, что вслед за заявлениями грузинских парламентариев о планах по выходу из СНГ ничего не последует.

"Я не исключаю, что начало дебатов по выходу Грузии из СНГ - это тот пар, который придет в свисток№ - сказал депутат-международник на брифинге для журналистов в четверг.

По мнению Косачева, официальные представители грузинской стороны отдают себе отчет в последствиях такого решения.

Он также напомнил, что на пленарном заседании Госдумы уже даны протокольные поручения ряду комитетов палаты по пересмотру тех двухсторонних соглашений России и Грузии из 91-го, которые принимались на основе союзнических отношений.

 

Косачев доволен уже тем, что Китай не скрывает масштабов катастрофы

Москва, 24 ноября. Председатель думского комитета по международным делам Константин Косачев допускает, что Россия потребует компенсаций от Китая в связи с техногенной катастрофой.

"Меня удовлетворяет, что наконец пошел официальный диалог и китайские власти предоставили всю информацию о масштабах катастрофы" - заявил в четверг парламентарий журналистам. Он также отметил, что теперь мы можем готовиться к принятию мер по минимизации ущерба.

Косачев не исключает, если ущерб будет масштабным, что Россия обратится в суд с иском по компенсации ущерба.

 

Законодатель намерен обязать автостраховщиков платить за немотивированные отсрочки

Москва, 24 ноября. Комитет Госдумы по кредитным организациям и финансовым рынкам поддержал законопроект о введении штрафов в пользу потерпевшего за несвоевременные выплаты по ОСАГО, которые будут составлять одну стопятидесятую ставки рефинансирования Центробанка в день.

Согласно действующему закону, установлен срок 15 дней, в течение которого страховая компания должна либо выплатить, либо дать мотивированный ответ.

Комитет предлагает Госдуме рассмотреть законопроект в первом чтении в декабре.

Однако источник в Думе полагает, что никакие поправки в закон об ОСАГО, несмотря на его несовершенство, рассматриваться не будут, т.к. правительство готовит свой блок поправок.

Президент Российского союза страховщиков Александр Коваль (ЕР) сообщает, что тарифы ОСАГО изменяться не будут, правительство против. Это возможно не ранее июля будущего года.

 

Рязанский завершил работу над поправками в устав "Единой России"

Москва, 24 ноября. Замруководителя думской фракции "Единая Россия", руководитель группы по внесению изменений в Устав партии Валерий Рязанский завершил трехмесячную работу над поступившими 905 поправками.

Как сообщил Рязанский журналистам, "партийцы из 61 региона приняли участие в обсуждении поправок на местах, после чего они были направлены в рабочую группу по внесению изменений в Устав. Сегодня уже можно говорить, что последнее обсуждение на заседаниях Бюро Высшего совета и Президиума Генерального совета Партии показали - работа завершена, и мы готовы представить делегатам съезда редакцию Устава с изменениями и дополнениями".

"Основной лейтмотив внесенных изменений - это дальнейшая демократизация внутрипартийных процессов. "Единой России" уже скоро 5 лет. Мы доросли до того, чтобы доверить больше полномочий на места и избавить центральные руководящие органы Партии от излишних функций и полномочий, которые были оправданы только на организационный период" - сказал Рязанский. Ему бы хотелось, чтобы делегаты съезда поддержали нас в этом стремлении иметь устав, который значительно добавит прав и возможностей местным и региональным отделениям партии.

Депутат напомнил, что съезд будет проведен 26 ноября в Красноярске. На нем будет обсуждаться концепция дальнейшего экономического развития страны, в частности Дальневосточных и Сибирских регионов.

 

О своих ожиданиях в преддверии съезда рассказал член Президиума Генерального Совета Партии,

Если говорить о стратегическом значении съезда, то должен отметить два аспекта. Хотелось бы чтобы на съезде прозвучала дополнительная аргументация нашей идейной позиции. Ведь идеологические установки Партии уже подтверждаются на практике в реализации многочисленных социальных программ. Я думаю, что об этом на съезде скажут и руководители Партии, и выступающие губернаторы, прежде всего губернаторы сибирского и дальневосточного регионов. Это второй крупный стратегический вопрос, который мы тоже должны обсудить - развитие экономики России через развитие экономики Сибири.

Локомотивом в экономике страны в дальнейшем, безусловно, должно быть развитие сибирских регионов. Не случайно выбрано и место проведения съезда - Красноярск. Мы закладываем серьезные инвестиции в бюджете 2006 на развитие дальневосточных регионов.

Я бы увязал вопрос экономического развития Дальнего Востока еще и с итогами визита нашего Президента в Корею и в Японию. Несмотря на широко обсуждаемые вопросы о территориальных спорах России и Японии, на первый план во время встреч вышли вопросы по развитию взаимовыгодного сотрудничества в области энергетики. И Корея, и Япония работают в основном на сжиженном газе. Учитывая территориальные особенности и небольшие территории, для них вопросы экологической проблематики чрезвычайно болезненны. Для них развитие сотрудничества с Россией в этой части как раз является ключевым. Таким образом, у экономики регионов Сибири и Дальнего Востока есть ярко выраженная перспектива развития тесного сотрудничества с нашими восточными соседями. Таким образом, та идеологема, которая стоит во главе проведения съезда: ?От финансовой стабильности к экономическому развитию? - как раз подтверждается всеми поставленными вопросами, которые будут обсуждаться.

 

Сирийский товарищ пожаловался председателю КПРФ на американцев, Зюганов обещал поддержку в борьбе против глобализма

Москва, 24 ноября. На Международной встрече 73 коммунистических и рабочих партий мира в Афинах была выражена солидарность и поддержка борьбы народов Сирии, Ирака и Палестины против американского диктата, за мир и национальную независимость.

Как сообщили из пресс-службы главы российских коммунистов, об этом сообщил лидер КПРФ Геннадий Зюганов на встрече с временным поверенным в делах Сирии в Российской Федерации Мохаммедом Шакер Кхаята и полномочным министром посольства Сирии Мамуной Аль-Харири.

Зюганов заверил "дружественный сирийский народ в нашей поддержке его борьбы против глобализма США", и подчеркнул, что это базовая позиция российских коммунистов, опирающаяся на решения съездов КПРФ и наши программные документы, внутреннюю волю коммунистов, российского народа.

Мохаммед Шакер Кхаят, информируя Зюганова о новых фактах давления США на Сирию, подчеркнул: "Мы не может отказаться от своих принципиальных позиций. Речь идет об историческом достоянии и достоинстве нашего народа - оккупированных территориях. А также о признании законного права иракского народа на сопротивление оккупации и национальный суверенитет".

"Нельзя уравнивать агрессора и борца за свободу", - согласился Г.А.Зюганов. - Нельзя считать террористом человека, который борется за свою землю, будь это в Палестине, Ираке или Ливане. Это американская политика глобализации создала тот хаос на Ближнем и Среднем Востоке, который породил и вскормил терроризм. Главным государственным террористом в мире являются США.

Председатель ЦК КПРФ информировал сирийских товарищей о том, что в субботу у здания представительства ООН в Москве КПРФ проводит массовый пикет в поддержку борьбы сирийского народа против американского диктата.