09.12.05 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Газ пошел налево, а водка наоборот (правда Думы оказалась хитрее того, что узнали о ней журналисты)

Самое шустрое заседание Госдумы – даже вот информационные агентства путали итоги. Дума поставила рекорд по числу законов, принятых в третьем чтении поперек батьки в пекло, также скандальных законов типа сведений о здоровье призывников из поликлиники сразу в военкомат

Но депутата Хинштейна так и не нашли, хотя искали Олег Малышкин и Виктор Тюлькин

 

09.12.05 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Украинская водка крепче российского газа

 

Четвертый созыв Госдумы перевалил через экватор – половину срока депутаты отсидели. Ближе к концу сессии как всегда пошла штурмовщина. Спикер Грызлов признался: в пятницу 9 декабря – самое напряженное заседание за все время работы созыва. Главный «Медведь» питается валом по законодательному плану, не реагируя на вой четырех шакалов с оппозиционными ярлыками.

 

Он прав – оппозиция требует того, что должна была делать вчера, когда была в руках власть, в частности, по капитализации Газпрома. В четвертом созыве идеологические баталии на Охотном ряду отражают драку кремлевских башен друг с другом, аж звездочки сыплются.

 

На сей раз схлестнулись по теме либерализации акций Газпрома. Председатель профильного комитета Язев уверен, что закон будет принят сразу в целом. Но к бою подготовился.

Опыт есть – борьба за пакет доступного жилья расколола медведей в думской берлоге и после введения таких законов в страну действие их отвратительно, жилье стремительно дорожает.

Этой весной состоялась война лоббистов алкогольного рынка. По разные стороны парламентской баррикады попали сторонники взаимоисключающих концепций регулирования оборота алкоголя. Проект откладывался десятки раз и возвращался в обсуждение с другой концепцией. Казалось, эпопея завершилась разгромом сложившейся коррупционной схемы, закон о госрегулировании оборота алкоголя подписан и должен вступить в действие с 1 января. Не тут-то было – что не могли сделать в Москве, добился украинский водочный магнат. На пленарном заседании 9 декабря одобрили в первом чтении поправки, которые провертят в системе госрегулирования алкоголя импортную дыру. Поскольку лицензирование этой деятельности отменено, концепция закона рушится. Далее закон пойдет по ускоренной процедуре, но все же не в одно чтение, как хотел поставщик украинской водки.

Сила лоббиста – в алчности чиновника. Как оказалось, закон и не мог начать действовать, потому что вместо существующей системы датчиков алкоголя принялись строить новую – чтобы срубить бабки, раз уж закон принят – и не успевали к сроку.

Чего только в Думе не узнаешь...

Покуда граждане смирились с невозвратными поборами ОСАГО, Думу пучит идеями – застраховать можно что угодно, и почему бы не сделать это в заботе о гражданах обязательным? Вице-спикер Владимир Пехтин пояснил, что только 15% населения страны живет на территории, свободной от опасных объектов. И принялся разрабатывать законопроект, обязывающий владельцев опасных объектов страховать свою гражданскую ответственность в адекватном размере.

Надо бы владельца этой Думы заставить страховать. Чтобы отвлечь внимание от очевидного, депутаты принимают законы типа подкачки зарплаты с пенсией под инфляцию или создают шумовое оформление на тему здорового образа жизни.

С пивом уже боролись, теперь вернулись к теме табака. Очевидно, инициатива Мосгордумы станет законом: вводится ответственность за курение на работе, в транспорте, закрытых спортивных сооружениях, организациях здравоохранения, образования и культуры, органов власти. За курение в неположенном месте на первый раз – предупреждение, повторно – штраф 300-500 рублей. Как отличить первый раз от всех последующих, непонятно. Как и то, кто может штрафовать тех же депутатов в Думе.

В итоге длительных тяжелых переговоров думского большинства с правительством единовременное пособие при рождении ребенка повышено с 6 до 8 тысяч, ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до полутора лет повышено с 500 до 700 рублей.

 

Это так, для отвода глаз. Депутатам надлежит 16 декабря одобрить закон-удавку для общественных организаций. Он был поставлен на 9 декабря, но вокруг ОБСЕ развернулась торговля, чем заниматься этой используемой против России организации, и вместо того, чтобы заняться уставными задачами, там вспомнили про российский законопроект. В Думе сделали вид, что прислушались к мнению Общественной палаты и отложили на 10 дней.

Наш бы закон на их ОБСЕ. При мысли об этом мне хочется попросить, как в советском анекдоте, другого глобуса.

 

Обсуждение предложений в повестку дня пленарного заседания Госдумы

 

Доклад парламентской комиссии по Беслану перенесен на весну

Москва, 9 декабря. «В сентябре 2004 года произошел самый страшный теракт в истории России» – сказал на пленарном заседании Государственной Думы в пятницу депутат Владимир Рыжков.

Он просил предоставить информацию о том, что происходит с Парламентской комиссией по теракту в Беслане. Депутат напомнил, что итоговый доклад комиссии был назначен на декабрь и теперь без объяснений председатель комиссии Александр Торшин без объяснения причин перенес доклад на весну.

В конце пленарного заседания председательствующий Олег Ковалев проинформировал палату, что секретарь комиссии Серко сообщил, что доклад готов, сейчас текст готовят к представлению в конце декабря.

 

Москва, 9 декабря. Рассмотреть закон о государственном регулировании тарифов попросил Валерий Зубов при обсуждении предложений в повестку дня пленарного заседания Государственной Думы.

Депутат Борис Виноградов со своей стороны напомнил, что главным инвестором естественных монополий у нас является народ. Депутат предложил запросить информацию о мерах по регулированию тарифов естественных монополий.

Продолжил тему естественных монополий. Сергей Собко предложил снять с рассмотрения законопроект о либерализации акций Газпрома. По мнению депутата, что-то непонятное происходит с Газпромом, деньги уплывают из страны, а мы привлекаем иностранных инвесторов. Нефти уже нет, не будет и газа, а мы будем думать, как в холодной стране на дровах выжить.

Однако Госдума оставила проект в повестке дня.

14 81 0 10:28

 

Депутат заранее отметил День прав человека и поинтересовался, что у нас с этим происходит

Москва, 9 декабря. Депутат Госдумы Сергей Глотов на пленарном заседании в пятницу предложил Конституционному суду выступить с посланием Федеральному Собранию о ситуации с правами человека в России.

Глотов напомнил, что завтра, 10 декабря, отмечается День прав человека, с чем он поздравил депутатов и избирателей.

 

Анатолий Иванов (ЕР) предложил снять с рассмотрения законопроект Валентина Митрофанова об инструментах компенсации вкладов в Сбербанке. Митрофанов предлагает раздать вкладчикам акции Сбербанка, Иванов считает это обманом, потому что вкладчикам нужны деньги.

Госдума оставила проект в повестке дня.

14 50 0 10:26

 

обсуждение вопросов повестки дня

 

223291-4

Недоделанная Общественная палата получила право требовать управы на журналистов

Москва, 9 декабря. На пленарном заседании в пятницу Госдума одобрила закон 32-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 16 Федерального закона «Об Общественной палате РФ».

Документ в третьем чтении поддержали 347 депутатов, 6 было против и 1 воздержался.

По инициативе президента в статье 2 действующего закона полномочия ОП дополняются общественным контролем за соблюдением свободы слова в СМИ.

Статья 2 закона дополняется пунктом 7 о привлечении граждан, общественных объединений и представителей СМИ к обсуждению вопросов, касающихся соблюдения свободы слова в СМИ, реализации права граждан на распространение информации законным способом, обеспечения гарантий свободы слова и свободы массовой информации, и выработки по данным вопросам рекомендаций.

В статье 16 закона появляется норма о праве ОП давать заключения о нарушениях свободы слова в СМИ и направлять указанные заключения в компетентные государственные органы или должностным лицам.

347 6 1

 

211449-4

Одобрен бюджет ФСС на 2006 год

Москва, 9 декабря. Одобрен закон «О бюджете Фонда социального страхования РФ на 2006 год».

Предусмотренные в бюджете Фонда доходы от единого социального налога рассчитаны исходя из снижения ставки единого социального налога, зачисляемого в Фонд, на 0,3 %, то есть с 3,2 % по действующему законодательству до 2,9 % в 2006 году.

Доходы бюджета Фонда запланированы в сумме 180,2 млрд. рублей (97,3 % к уровню 2005 года), из них на обязательное социальное страхование – 138,1 млрд. рублей (92 % к уровню2005 года).

Расходы по проекту бюджета Фонда на 2006 предусмотрены в сумме 185,5 млрд. рублей, в том числе на обязательное социальное страхование в сумме 140,8 млрд. рублей (90,3 % к уровню 2005 года). В 2006 году предусматривается финансирование за счет средств, перечисляемых Фонду из федерального бюджета на 2006 год расходов на санаторно-курортное лечение отдельных категорий граждан, включая проезд к месту лечения и обратно.

Расходы на выплату единовременного пособия при рождении ребенка предусмотрены с учетом увеличения его размера с 6 тыс. рублей до 8 тыс. рублей. Дополнительные расходы на эти цели составят 2,8 млрд. рублей. Расходы на выплату пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет определены с учетом увеличения размера указанного пособия с 500 рублей до 700 рублей. Дополнительные расходы на эти цели составят 2,46 млрд. рублей. Расходы на выплату других пособий, осуществляемых Фондом, предусмотрены без индексации.

 

348 1 2 10:46

 

N211456-4

В 2006 году максимальное пособие по нетрудоспособности составит 15 тысяч за полный месяц

Москва, 9 декабря. Одобрен без обсуждения федеральный закон «Об отдельных вопросах исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и размерах страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в 2006 году» (поддержали документ в третьем чтении 385 депутатов, 15 было против и 2 воздержались).

Частью 1 статьи 1 законопроекта, как и в 2005 году, предлагается за первые два дня болезни вместо пособия по временной нетрудоспособности (за исключением пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональных заболеваний) выплачивать работнику пособие за счет средств работодателей. Переложив эти расходы на работодателя, бюджет Фонда, до некоторой степени, нивелирует снижение ставки единого социального налога, которое произошло в 2004 году.

В 2004 году оплата первых двух дней нетрудоспособности за счет средств работодателя вводилась как мера вынужденная, так как из-за снижения ставки ЕСН с 4,4% до 3,2 % в бюджете Фонда образовался дефицит средств в сумме 14,6 млрд. рублей, и ее действие предполагалось на один год. В 2005 году, при нарастании дефицита бюджета Фонда, как видно из представленного законопроекта о бюджете Фонда на 2006 год, предлагается дополнительно на 0,3 процента снизить ставку ЕСН и закрепить действие этой нормы на дальнейший период, как один из метолов покрытия дефицита бюджета Фонда.

Статьей 3 законопроекта устанавливаются максимальные размеры пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам. На 2006 год предлагается этот размер утвердить в объеме не более 15 тыс. рублей за полный календарный месяц.

В 2004 году максимальный размер пособия составлял 11,7 тыс. рублей, в 2005 году – 12,48 тыс. рублей.

Расходы на посторонний специальный медицинский уход за застрахованным лицом будут составлять 900 рублей в месяц и расходы на постоянный бытовой уход за застрахованным лицом 225 рублей в месяц.

385 15 2 10:46

 

233905-4

Уточнен действующий бюджет ПФР

Москва, 9 декабря. Одобрен закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О бюджете Пенсионного фонда РФ на 2005 год» (в части уточнения параметров бюджета Пенсионного фонда РФ на 2005 год с целью приведения в соответствие с федеральными законами «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2005 год»).

Доходная часть проекта бюджета Фонда (в части не связанной с формированием средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии) предусматривает поступление средств из федерального бюджета в сумме 436,1 млрд. рублей (плюс 94,94 млрд. рублей), в том числе: на покрытие дефицита бюджета Фонда в связи с недостатком средств на выплату базовой части трудовой пенсии предусмотрено дополнительно 89,83 млрд. рублей, перечислен остаток средств единого социального налога за 2004 год – 5,11 млрд. рублей.

Увеличен объем средств федерального бюджета, передаваемых Фонду в соответствии с законодательством РФ, в том числе:

78,45 млрд. рублей (плюс 16,25 млрд. рублей) – средства, передаваемые Фонду на выплату пенсий, из них 1,1 млрд. рублей – дополнительные средства на выплату пенсий за выслугу лет федеральным государственным служащим, на перерасчет пенсий и доплат к ним в целях реализации Федерального закона от 8 мая 2004 г. N34-ФЗ «О внесении изменений в статьи 14, 21 и 25 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и с учетом проведения индексации указанных пенсий с 1 июля 2005 г. с применением индекса 1,28;

2,29 млрд. рублей – на погашение задолженности федерального бюджета по финансированию выплаты пенсий перед бюджетом Фонда, фактически сложившейся в 2003 году;

13,93 млрд. рублей (плюс 13,43 млрд. рублей) – на погашение реструктурированной задолженности федерального бюджета перед Фондом в соответствии с Федеральным законом от 8 апреля 2002 г. N35-ФЗ «Об исполнении бюджета Пенсионного фонда РФ за 2000 год».

391 0 1 10:47

 

 

211447-4 «

Доходы ПФР в 2006 году превысят 1,6 триллиона

Москва, 9 декабря. Одобрен закон «О бюджете Пенсионного фонда РФ на 2006 год» (346 за, 36 против и 3 воздержались).

Бюджет Пенсионного фонда РФ на 2006 год сформирован по доходам в сумме 1608,7 млрд. руб. (6,6% к объему ВВП, определенному по прогнозу Минэкономразвития России в 24380 млрд. руб.) и по расходам в сумме 1531,6 млрд. руб. (6,3% к объему ВВП). Превышение доходов над расходами составляет 77,1 млрд. руб., текущий дефицит по распределительной составляющей бюджета – 19,3 млрд. рублей. Обеспечение текущей сбалансированности бюджета Фонда по распределительной составляющей осуществляется за счет средств финансового резерва бюджета ПФР по состоянию на 1 января 2006 года (приложение 1 к Федеральному закону), а также средств федерального бюджета.

Расходная часть бюджета Фонда определена в сумме 1531,6 млрд. руб., в том числе на финансирование обязательного пенсионного обеспечения граждан, а также дополнительного пенсионного обеспечения и дополнительного материального обеспечения отдельных категорий граждан с учетом затрат на доставку предусмотрено направить 1272,7 млрд. руб., что составляет 83,5% от общих расходов бюджета Фонда по распределительной составляющей, на финансирование ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, осуществляемое за счет средств федерального бюджета – 210,2 млрд. руб., или 13,8%.

Третье чтение 346 36 3 10:48

 

N151989-4

Чтоб платить за телефон, жилье тепло и свет, не надо бегать в Сбербанк

Москва, 9 декабря. Госдума вернулась ко второму чтению законопроекта «О внесении изменений в Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» и статью 4 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций».

Согласно повестке, палата намеревалась утвердить сегодня документ третьем чтении, однако председатель думского комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам Владислав Резник предложил уточнить текст. Он внес в будущий закон согласованный закрытый список платежей, которые отныне не будут считаться банковскими операциями: оплата услуг связи, коммунальных услуг и жилого помещения.

Напомним, что законопроект внесло правительство 18 марта 2005 года. Его целью является установление обязанности Банка России по отзыву лицензии на осуществление банковских операций, начиная с 1 января 2007 года, в отношении кредитных организаций, не выполняющих требование по достаточности собственных средств (капитала) на уровне 10 процентов.

При обсуждении документа в Думе Владислав Резник внес в текст поправку, дополняющую статью 5 ФЗ «О банках и банковской деятельности» частью седьмой следующего содержания: «Не относится к банковским операциям прием от физических лиц наличных денежных в качестве платы за услуги, который осуществляется юридическими лицами на условиях договора поручения с лицами, предоставляющими соответствующие услуги, если по условиям такого договора обязательства физического лица перед лицами, предоставляющими соответствующие услуги, считаются исполненными в момент поступления денежных средств в кассу поверенного».

На пленарном заседании в пятницу законопроект возвращен во второе чтение для внесения поправки, после чего проект одобрен во втором чтении.

Третье чтение отложено до ближайшего пленарного заседания.

Повторное второе чтение 387 0 0

 

164987-4

Вводится уведомительный порядок эмиссии ценных бумаг

Москва, 9 декабря. Госдума одобрила закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг», Федеральный закон «Об акционерных обществах» и Федеральный закон «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг»

Внесли законопроект 22 апреля 2005 года депутат Владислав Резник и сенатор Сергей Васильев с целью «создания правовых условий для осуществления первоначального публичного размещения акций и ценных бумаг, конвертируемых в акции».

Авторы законодательной инициативы указали, что законопроект подготовлен с учетом российского и зарубежного опыта размещения ценных бумаг, и в частности первоначального публичного размещения ценных бумаг (initial public offering – IРО).

Предусмотренный законопроектом подход позволяет стимулировать не только привлечение инвестиций в российские акционерные общества, но и выход ценных бумаг российских эмитентов на фондовые биржи.

Регистрационный порядок предлагается заменить на уведомительный. Если ценные бумаги, размещенные при посредничестве брокера, допущены к листингу, они освобождаются от регистрации отчета об итогах выпуска, а вместо него в регистрирующий орган направляется уведомление об итогах выпуска. В этом случае запрет на обращение ценных бумаг действует до даты представления в регистрирующий орган уведомления о листинге. Срок исковой давности об оспаривании эмиссии исчисляется с даты раскрытия информации об итогах выпуска.

Чтобы согласовать уведомительный порядок с правилами внесения изменений в устав акционерного общества, предусмотренный ФЗ «Об акционерных обществах», вводится обязанность федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг ведение государственного реестра эмиссионных ценных бумаг. Внесение изменений в устав акционерного общества по результатам размещения дополнительных акций осуществляется на основании выписки из такого государственного реестра.

Изменения также направлены на обеспечение защиты интересов инвесторов при размещении ценных бумаг. ФЗ «О рынке ценных бумаг» дополняется требованием о раскрытии в проспекте ценных бумаг информации о вознаграждениях профессиональных участников рынка ценных бумаг, оказывающих услуги по размещению ценных бумаг. Расширяются полномочия федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг по установлению требований, направленных на снижение конфликта интересов профессиональных участников рынка ценных бумаг при размещении ценных бумаг.

При размещении ценных бумаг эмитент может закрепить за собой право выбрать среди инвесторов, подавших предложения о приобретении ценных бумаг, тех, кому такие ценные бумаги будут размещены. Авторы инициативы считают, что этим обеспечивается для эмитента, осуществляющего первоначальное публичное предложение, возможность влиять на складывающуюся в результате такого размещения структуру акционеров и при этом в сочетании с правилом о рыночной стоимости размещения ценных бумаг не дискриминировать участников размещения, предложивших лучшую цену размещения.

343 0 3 10:48

 

Пособие на рождение ребенка повысят до 8 тыс рублей

Москва, 9 декабря. Госдума завершила работу над двумя законами, повышающими пособия на детей.

На пленарном заседании в пятницу одобрен закон «О внесении изменения в статью 12 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (принят во втором чтении 18.11.05).

Законопроектом увеличивается с с 1 января 2006 года размер единовременного пособия при рождении ребенка с 6 000 до 8 000 рублей. Документ поддержал в третьем чтении 421 депутат, один при голосовании воздержался.

192674-4 – 421 0 1 10:49

Также одобрен закон «О внесении изменения в статью 15 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (принят во втором чтении 18.11.05).

Законопроектом увеличивается с 1 января 2006 года размер ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 500 до 700 рублей. Документ поддержали в третьем чтении 422 депутата, один при голосовании воздержался.

192668-4 – 422 0 1 10:50

 

117143-4

В России появятся рисковые облигации

Москва, 9 декабря. Депутат банковского комитета Госдумы Анатолий Аксаков провел закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг», дополнив действующий закон новыми видами облигаций.

Целью законопроекта является расширение спектра облигаций, предоставляющих их владельцам различный набор прав и отвечающих интересам разных групп инвесторов.

В закон вносится возможность залога по облигациям прав требований по денежным обязательствам, установление возможности досрочного погашения облигаций как по требованию их владельцев, так и по требованию эмитента облигаций, уточнение правил исполнения обязательств по облигациям путем предоставления их владельцам имущественного эквивалента, а также установление возможности обусловить исполнение обязательств по облигациям различными рисками, в том числе не связанными с деятельностью эмитента (рисковые облигации).

Правительство поддержало депутата, оно считает расширение спектра финансовых инструментов для инвестирования на финансовом рынке РФ необходимым условием повышения его эффективности и поддерживает инициативу депутата Аксакова.

Госдума одобрила документ в третьем чтении 376 голосами, двое были против.

Третье чтение 376 0 2 10:51

 

130518-4

Вводятся штрафы за несвоевременную плату за загрязнения окружающей среды

Москва, 9 декабря. Депутаты Госдумы одобрили закон об усилении ответственности за правонарушения в области охраны окружающей природной среды (единогласно, 424 «за»).

Законопроект внесла Московская городская Дума 17 января 2005 под названием «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях».

Законопроектом предлагается установить достаточно широкие пределы размеров административных штрафов для юридических лиц. Назначение наказания должно производиться с учетом объема производства, ведущегося с нарушением экологических требований, и не должно преследовать цели разорения предприятия.

Законопроект предусматривает также дополнение главы 8 КоАП РФ новой статьей 8.41 «Несвоевременное внесение или невнесение платы за загрязнение окружающей среды».

К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий.

Плата за предельно допустимые выбросы, сбросы загрязняющих веществ осуществляется за счет себестоимости продукции (работ, услуг), а плата за превышение их (лимитные и сверхлимитные) – за счет прибыли, остающейся в распоряжении природопользователя. По истечении квартала природопользователи определяют и согласовывают с территориальными органами Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ фактические размеры платы за загрязнение окружающей природной среды и не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют налоговым органам по месту нахождения природопользователя расчет по утвержденной форме.

424 0 0 10:51

 

Монгольские бомжи без спросу добывают золото на месте, откупленном россиянами

Москва, 9 декабря. Госдума на пленарном заседании в пятницу одобрила четыре закона о ратификации международных договоров РФ о поощрении и взаимной защите капиталовложений с Кипром, Ласом, Демократической Кореей и Монголией.

Представил документы на ратификацию директор Демпартамента торговых переговоров МЭРТ Максим Медведков. Он сообщил, что инвестиции этих стран в экономику России составляют около полутора миллиардов долларов.

При обсуждении коммунист Борис Кибирев напомнил, что на Кипре находятся тысячи российских оффшорных компаний, которые деньги зарабатывают у нас. Депутаты также говорили о том, что есть проблемы с защитой наших капиталовложений в Монголии, также о том, что Северная Корея задерживает российские рыболовецкие суда.

Все четыре закона поддержаны единогласно.

Закон «О ратификации Соглашения между правительством РФ и правительством Республики Кипр о поощрении и взаимной защите капиталовложений» поддержали 396 депутатов.

97074985-2 – 396 0 0 11:00

 

Закон «О ратификации Соглашения между правительством РФ и правительством Лаосской Народно-Демократической Республики о поощрении и взаимной защите капиталовложений» поддержали 410 депутатов.

97080351-2 – 410 0 0 11:00

 

Закон «О ратификации Соглашения между правительством РФ и правительством Корейской Народно-Демократической Республики о поощрении и взаимной защите капиталовложений». поддержали 420 депутатов.

97080340-2 – 420 0 0 11:02

 

Закон «О ратификации Соглашения между правительством РФ и правительством Монголии о поощрении и взаимной защите капиталовложений о поощрении и взаимной защите капиталовложений» поддержали 425 депутатов.

 

97065804-2 – 425 0 0 11:02

 

Источник в Госдуме сообщил журналистам, что российская компания вложила в разработку 73 млн долл. золотоносного месторождения в Монголии, однако какие-то люди, фактически бомжы, начали там мыть золото и никто их не остановил.

 

211448-4

Бюджет ФОМС рассчитан на будущий год из прогноза фонда зарплаты 6 трлн рублей

Москва, 9 декабря. Госдума одобрила законопроект второго чтения «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2006 год» (единогласно 386 «за»)..

Проект внесло правительство 26 августа 2005.

Проектом бюджета Фонда на 2006 год предусмотрены доходы в сумме 84,29652 млрд рублей, расходы – в сумме 84,25652 млрд рублей, без учета остатков на начало и конец года.

Остаток средств по обязательному медицинскому страхованию на начало 2006 года определен в размере 25 млн. рублей, на конец 2006 года остаток средств Фонда увеличится на 40,0 млн. рублей и составит 65 млн. рублей.

Предусматриваемые в бюджете Фонда доходы от поступления единого социального налога в объеме 55,684992 млрд рублей рассчитаны исходя из прогноза Минэкономразвития России по фонду оплаты труда на 2006 год в сумме 5,917 трлн рублей, и в соответствии с проектом федерального закона «О внесении изменений в статью 241 Налогового кодекса РФ», предусматривающего увеличение ставки единого социального налога, в части зачисляемой в Фонд, с 0,8% до 1,1%, коэффициента льготного налогообложения 0,8912 и уровня сбора ЕСН 96%.

Субсидии из федерального бюджета на обязательное медицинское страхование неработающего населения (детей) составят 3,21 млрд. рублей, средства федерального бюджета на реализацию социальной программы поддержки неработающих пенсионеров – 10 млрд рублей.

Общий объем средств Фонда, направляемых бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на выполнение территориальных программ обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования в 2006 году составит 49,14832 млрд рублей, в том числе дотации Фонда – 45,93832 млрд рублей, субсидии на обязательное медицинское страхование неработающего населения (детей), перечисляемых из федерального бюджета, – 3,21 млрд рублей.

Дотации Фонда на выполнение территориальных программ ОМС в рамках базовой программы ОМС рассчитаны в соответствии с Положением о порядке расчета дотаций Фонда на выполнение территориальных программ обязательного медицинского страхования субъектов РФ в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования. Общий объем дотаций Фонда в сумме 45,93832 млрд рублей распределялся по субъектам РФ.

Субсидии на обязательное медицинское страхование неработающего населения (детей) за счет средств Фонда в сумме 3,2352 млрд рублей будут предоставляться бюджетам территориальных фондов с учетом фактического выполнения органами исполнительной власти субъектов РФ обязательств по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения, предусмотренных в бюджетах территориальных фондов на 2006 год в соответствии с Положением о порядке направления субсидий на обязательное медицинское страхование неработающего населения (детей) из средств Фонда, утвержденным правлением Фонда и зарегистрированным Минюстом России.

Расходы на реализацию социальной программы поддержки неработающих пенсионеров за счет средств, передаваемых Фонду из федерального бюджета, будут финансироваться в порядке, определяемом правительством РФ.

Второе чтение 386 0 0 11:10

 

145260-4

Одобрен законопроект второго чтения «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса РФ и Бюджетный кодекс РФ».

Внесло законопроект правительство 28 февраля 2005 года для согласования законодательства о банкротстве с нормами Гражданского и Бюджетного кодексов РФ

Согласно Гражданскому кодексу задолженность по обязательным платежам погашается должником, признанным банкротом, приоритетно по отношению к расчетами с коммерческими кредиторами.

Предлагаемый законопроект приводит очередность удовлетворения требований кредиторов, установленную Гражданским кодексом Российской Федерации в соответствие с нормами Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

В первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми индивидуальный предприниматель несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, а также требования о взыскании алиментов.

Положение ГК, определяющее круг юридических лиц, к которым допускается применение процедур банкротства, приводится в соответствие с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».

Кроме того, законопроектом предусматривается внесение изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации, согласно которым основания, сроки, способы и порядок исполнения обязательств перед Российской Федерацией, а также размер процентов, штрафов и пеней в случае возбуждения дела о банкротстве определяется в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».

Второе чтение 413 0 1 11:16

 

165705-4

Москва, 9 декабря. Законодатели решили вопрос о денежном довольствии бывших налоговых полицейских.

На пленарном заседании в пятницу Государственная Дума одобрила без обсуждения федеральный закон «О внесении изменения в Федеральный закон «О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов РФ на иные условия службы (работы)».

Документ одобрен единогласно как во втором, так и в третьем чтениях.

Второе чтение 411 0 0 11:19

Третье чтение 410 0 0

 

230195-4

Акции Газпрома станут более доступны зарубежным инвесторам

Москва, 9 декабря. В итоге бурной дискуссии Госдума одобрила закон «О внесении изменения в статью 15 Федерального закона «О газоснабжении в РФ».

Согласно новому закону, статья 15 «Акции организации – собственника Единой системы газоснабжения и особенности их оборота» излагается в следующей редакции: «Суммарная доля обыкновенных акций организации – собственника Единой системы газоснабжения, которые находятся в собственности Российской Федерации и в собственности акционерных обществ, более 50 процентов акций которых находится в собственности Российской Федерации, не может составлять менее чем 50 процентов плюс одна акция общего количества обыкновенных акций организации – собственника Единой системы газоснабжения. Продажа и иные способы отчуждения таких обыкновенных акций могут быть осуществлены на основании федерального закона».

При обсуждении законопроекта отклонили поправку Виктора Тюлькина и Сергея Решульского (КПРФ), которые предложили разделить текст законопроекта на две статьи и ввести в текст срок введения закона в действие с 1 января 2007 года. Авторы поправки настаивали на проверке закона на коррупционность. Тюлькин напомнил, что речь идет о самой крупной компании. Думское большинство отклонило поправку коммунистов.

78 11 0 11:28

 

Депутаты также отклонили поправку сенатора Вячеслава Новикова, который предлагал изложить текст в следующей редакции: «Доля обыкновенных акций организации – собственника Единой системы газоснабжения, которые находятся в собственности Российской Федерации, не может составлять менее 50 процентов плюс одна акция от общего числа обыкновенных акций организации – собственника Единой системы газоснабжения. Продажа указанных акций или отчуждение их иным способом могут быть осуществлены на основании Федерального закона. При повторных эмиссиях акций организации – собственника Единой системы газоснабжения они приобретаются в собственность Российской Федерации за счет полученных государством дивидендов и других источников».

Перед голосованием в третьем чтении взял слово «по мотивам голосования» коммунист Валентин Купцов, который сказал, что этим законом открывается вторая волна приватизации и уже готовится закон о трубопроводном транспорте, разрешающий допуск иностранных инвесторов. Купцов считает, что превращение Газпрома в частную компанию приведет к потере державности России. Юрий Савельев («Родины») в своем выступлении предупредил, что закон приведет к краху национальную экономику России. Для депутата очевидно, что продажа Газпрома частному капиталу окончательно приведет Россию к роли сырьевого придатка запада. «Какой зарубежный инвестор, к черту, нужен? Все есть» – утверждал Савельев, напоминая о Стабилизационном фонде.

«Эклектикой с демагогией» назвал выступления оппонентов автор законопроекта Валерий Язев, который подчеркнул, что доля государства в капитале Газпрома увеличивается. По его словам, для Газпрома нужны не российские инвестиции, нужны рейтинги и повышение капитализации.

Несмотря на возражения оппонентов, Госдума поддержала документ как во втором (329 за и 76 против), так и в третьем чтении 335 за и 80 против).

Второе чтение 329 76 0 11:29

Третье чтение 335 80 0

 

120926-4

Информацию о здоровье призывников военком получит непосредственно из поликлиники

Москва, 9 декабря. Госдума одобрили без обсуждения закон «О внесении изменения в статью 61 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан», который позволяет военкоматам получать информацию о здоровье граждан из учреждений государственной или муниципальной системы здравоохранения);

Внес законопроект 14 декабря 2004 года депутат Алексей Сигуткин, который предлагает «создать необходимые правовые основы по взаимодействию учреждений здравоохранения с военными комиссариатами в работе по обеспечению исполнения гражданами воинской обязанности».

Закон вносит в часть четвертую статьи 61 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года изменение, дополнив ее пунктом 6 следующего содержания: «6) в целях проведения военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Правительством Российской Федерации.».

Документ одобрен единогласно 411 «за» как во втором, так и в третьем чтениях.

Второе чтение 411 0 0 11:44

Третье чтение 411 0 0

 

150621-4

Одобрен федеральный закон «О внесении изменений в статьи 4 и 6 Федерального закона «Об обороне» (об установлении штатной численности гражданского персонала в Вооруженных Силах РФ).

Второе чтение 405 0 1 11:48

Третье чтение 411 0 0

 

203709-4

Одобрен закон «Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2004 год».

Законопроект внесло правительство 29 июля 2005 года.

Отчет об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2004 год утвержден по доходам в сумме 6,8128 млрд рублей, по расходам в сумме 6,7614 млрд рублей с превышением доходов над расходами в сумме 51,4 млн. рублей со следующими показателями: 1) источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в 2004 году.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Второе чтение 387 0 0 11:52

Третье чтение 390 0 0 11:52

 

148199-4

Одобрен проект федерального закона второго чтения «О внесении изменения в статью 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях».

Внесло документ Законодательное Собрание Оренбургской области 10 марта 2005 года. Законопроектом предлагается расширить перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 «Неуплата административного штрафа, либо самовольное оставление места отбывания административного ареста» КоАП РФ.

Согласно требованиям статьи 32.2 Кодекса «Исполнение постановления о наложении административного штрафа» судья, орган, должностное лицо, вынесшее постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Комитет Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству поддержал инициативу, указав на то, что не учли авторы инициативы.

Второе чтение 378 0 1 11:55

 

174933-3

Отклонен законопроекты, принятый в первом чтении, «О внесении дополнения в статью 2 Федерального закона «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» (в части обеспечения государственной защиты работников органов Российской транспортной инспекции).

Принят в первом чтении 11 февраля 2004 года. Представил законопроект депутатам Виктор Илюхин, который сообщил, что пока работали над законопроектом, произошли изменения законодательства и предмет законопроекта решен указом президента, также 122-ФЗ.

Госдума сняла законопроект с рассмотрения 388 0 0

 

Перерыв

 

227147-4

Повышена стипендия учащимся профессионального образования

Москва, 9 декабря. Госдума одобрила в пятницу без обсуждения закон «О внесении изменения в статью 3 Закона Российской Федерации «О минимальном размере оплаты труда».

Согласно новому закону, стипендия студентам образовательных учреждений среднего профессионального образования и учащимся образовательных учреждений начального профессионального образования стипендия повышается со 140 до 210 рублей.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2006 года.

При обсуждении законопроекта отклонили поправку Олега Смолина о повышении стипендии до 350 рублей.

Документ одобрили единогласно как во втором чтении (432 за), так и в третьем (439 за).

второе чтение 432 0 0 12:37

третье чтение 439 0 0

 

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

 

178454-4

О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 43 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (о порядке принятия решений представительным органом муниципального образования);

Проект внесен Законодательным Собранием Ульяновской области 26 мая 2005 года.

Проект подготовлен в целях восполнения существенного пробела в создаваемым Федеральным законом от 6 октября 2003 года N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации») правовом регулировании, не определившем числа голосов депутатов представительного органа муниципального образования, необходимого для принятия решений, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования.

Первое чтение 405 0 0 12:44

 

193640-4

Отклонен проект федерального закона первого чтения «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (в части наделения органов местного самоуправления правом рассматривать дела об административных правонарушениях).

60 7 0 12:50

 

 

222623-4

Бюджетным учреждениям и игорным заведениям запретили платить сельхозналог

Москва, 9 декабря. В порядке совершенствования налогообложения сельхозпроизводителей одобрен законопроект первого чтения «О внесении изменений в статью 18 части первой Налогового кодекса РФ, главу 261 части второй Налогового кодекса РФ и Бюджетный кодекс РФ»

На пленарном заседании Госудмы в пятницу проект поддержан единогласно (431 «за»).

По словам докладчика Геннадия кулика, 14500 предприятий работают на этом налоге.

Вновь созданные организации и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели могут подавать заявление о переходе на уплату единого сельскохозяйственного налога в течении пяти дней с момента их постановки на учет в налоговых органах.

При определении налоговой базы.

В доходы предлагается не включать доходы в виде дивидендов, если их налогообложение осуществлено налоговым агентом.

Новая редакция статьи 346.2 Кодекса предусматривает конкретный перечень сельскохозяйственный продукции и продукции первичной переработки этой продукции, что позволит избежать разногласий в их квалификации.

Вводится норма, запрещающая переводить на уплату единого налога на вмененный доход налогоплательщиков сельскохозяйственного налога, осуществляющих реализацию собственной сельскохозяйственной продукции или продукции ее переработки через собственные магазины, торговые точки, столовые и полевые кухни.

Предлагается запретить переход на уплату сельскохозяйственного налога налогоплательщикам налога на игорный бизнес и бюджетным учреждениям.

431 0 0

 

 

230680-4

Закон о госрегулировании оборота алкоголя сдвигается в пользу зарубежных поставщиков

Москва, 9 декабря. Госдума одобрила без обсуждения единогласно поправки в закон в 102-ФЗ о госрегулировании оборота алкоголя (388 за).

Внесли законопроект депутаты Валерий Драганов и Юрий Медведев 31 октября 2005, 6 декабря он был перевнесен.

Присутствовавший в Госдуме замминистра МЭРТ Андрей Шаронов просил депутатов сократить срок приема поправок ко второму чтению, чтобы закон вступил в силу до вступления в силу базового закона с 1 января. По словам Шаронова, поправки носят «технический характер».

Как сообщил Драганов, поправки вносятся для дополнительного усиления контроля за оборотом выдаваемых марок и пресечения возможного оборота контрафактной алкогольной продукции. Перечень представляемых заявителем документов для получения марок дополняется копией внешнеторгового договора – для организаций, осуществляющих импорт алкогольной продукции. Заявитель также должен дополнительно представить документ, подтверждающий наличие разрешения правообладателя на использование наименования алкогольной продукции, являющегося охраняемым в РФ товарным знаком; обязательство надлежащего использования приобретаемых марок, а также документ, подтверждающий обеспечение его выполнения в порядке, установленном правительством.

Порядок изготовления федеральных специальных марок и акцизных марок, установления их цены, нанесения на них сведений о маркируемой ими алкогольной продукции и маркировки ими алкогольной продукции, согласно новой редакции статьи 12 «Налогообложение и маркировка алкогольной продукции», будет установлен правительством.

Для недопущения после вступления в силу 102-ФЗ с 1 января 2006 года оборота нелегальной продукции с поддельными старыми марками под видом остатков в розничной продаже алкогольной продукции со старыми марками вводится норма, устанавливающая полугодовой период для выведения из оборота продукции со старыми марками. Такой период связан и с введением с 1 июля 2006 года в полном объеме Единой государственной автоматизированной информационной системы учета оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В связи с несвоевременным проведением ряда организационных мероприятий по вступлению в силу 102-ФЗ и наличием временного лага с момента нанесения на ввозимую алкогольную продукцию акцизных марок и ее ввозом на территорию РФ предлагается продлить на 3 месяца ввоз алкогольной продукции, маркированной выданными до 31 декабря 2005 года акцизными марками.

В пункте 10 статьи 1 102-ФЗ предлагается изъять упоминание Российской Федерации, что авторы считают излишним.

Отметим, что эксперт алкогольного рынка Марина Петрухина считает, что последняя поправка сохранит зарубежным поставщикам алкоголя в Россию продолжать клеить российские марки на своих заводах за пределами России и, таким образом, нарушается концепция закона, поскольку лицензирование импорта алкоголя отменено.

Напомним полное название законопроекта: «О внесении изменений в Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» и о признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»

388 0 0 13:04

 

198416-4

Госдума разрешила регионам называть свою власть президентом или Госдумой

Москва, 9 декабря. Депутат Государственной Думы Иван Харченко предложил коллегам по нижней палате принять закон, запрещающий регионам использовать в названиях своих органов власти слова «Государственная Дума», «Совет Федерации», «Государственный Совет», также «президент».

Для установления ограничений в наименовании должности высшего должностного лица субъекта федерации и регионального парламента Харченко внес в Госдуму 14 июля 2005 года законопроект «О внесении изменений и дополнений в статьи 4 и 18 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

Однако Госдума на пленарном заседании в пятницу отклонила инициативу Харченко. Владимир Рыжков и Николай Кондратенко высказали опасения, что такой закон вызовет негативную реакцию в регионах. Рыжков напомнил, что подобные инициативы уже выносились на обсуждение Думы и отклонялись по тем же причинам.

55 15 2 13:17

 

198845-4

Отклонен проект федерального закона первого чтения «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» (в части уточнения гарантий депутатской деятельности депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ).

 

90 0 0 13:28

 

193632-4

Отклонен проект федерального закона первого чтения «О внесении изменения в статью 35 Закона РФ «О средствах массовой информации» (в части, касающейся уточнения обязанностей редакций средств массовой информации).

36 0 0 13:33

 

215143-4

Отклонен проект федерального закона первого чтения «О внесении изменения в статью 8 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» (об установлении возможности ограничения права граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ в случае возникновения ситуаций, требующих принятия особых мер для защиты жизни, прав и свобод человека, охраны правопорядка и обеспечения общественной безопасности).

Комитет против, с пламенной речью выступил Кондратенко

 

54 1 0 13:40

 

127630-4

Отклонен проект федерального закона первого чтения «О внесении дополнения в Кодекс РФ об административных правонарушениях» (о нарушении сроков постановки на диспансерный учет в лечебно-профилактическом специализированном противотуберкулезном учреждении).

Комитет предлагает отклонить

71 0 0 13:43

 

402549-3

Отклонен проект федерального закона первого чтения «О внесении изменений в статью 10 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию» (о продлении срока действия заграничного паспорта гражданина РФ).

25 2 0 13:49

 

 

Госдума просит прокурора разобраться, почему вместо жилья строят пирамиды

Москва, 9 декабря. От сорока до восьмидесяти тысяч участников долевого строительства не решили свои проблемы, т.е. просто обмануты. С них собрано до одного миллиарда долларов.

Об этом сообщил на пленарном заседании в пятницу депутат Геннадий Гудков, который побывал на митингах и рассказал в Госдуме, что очень сложно с людьми разговаривать, они отдали последние деньги и остались без жилья.

Геннадий Гудков и Анатолий Куликов подготовили проект парламентского запроса Генеральному прокурору Владимиру Устинову о многочисленных нарушениях прав и законных интересов граждан – участников долевого строительства.

Авторы указали, что недовольство граждан вызываю случаи затягивания сроков строительства, заключение договоров в отношении одной и той же квартиры с несколькими участниками долевого строительства, нецелевое использование денежных средств, значительное увеличение цен квартир в сравнении с ценами, установленными в договорах участия в долевом строительстве, низкое качество построенного жилья.

Депутаты указали, что в Москве, Сакнт-Петербурге, Московской области, краснодарском и Красноярском краях за последние три года прошли массовые митинги и голодовки граждан, пострадавших от такой деятельности недобросовестных застройщиков, среди которых названы ЗАО «Социальная инициатива и Компания», «Жилищный капитал», «Стройметресурс», ООО «Мастерок», «Евростройтек», «Пластбау-М» и др. В отношении должностных лиц ряда этих застройщиков возбуждены уголовные дела. Некоторые из этих должностных лиц завладели деньгами граждан и скрылись. По информации Ассоциации строителей РФ, заморожено строительство тысяч жилых домов, что может привести к невыполнению приоритетного национального проекта по обеспечению граждан доступным жильем, кризису строительной отрасли и новому витку социальной напряженности в обществе.

В связи с этим депутаты просят Генпрокурора проинформировать Госдуму о том, проводилась ли комплексная проверка исполнения застройщиками законодательства РФ какие нарушения были выявлены, привлекались ли недобросовестные застройщики к ответственности в соответствии с действующим законодательством РФ и какие меры предполагается принять в связи с этим.

При обсуждении вопроса Михаил Заполев предложил не принимать бесполезное обращение, а срочно принять закон, который не позволит мошенникам обманывать людей. В ответ Гудков сказал, что законов у нас хватает, но нет желание их исполнять. Тот же закон о милиции позволяет выявлять мошенников на раннем этапе.

 

Виктор Тюлькин (КПРФ) в своем выступлении обещал поддержать запрос Генпрокурору, но поставил вопрос о том, где наше государство и почему оно не строит жилье, если это такой доходный бизнес.

Сергей Неверов приложил письмо Следственного комитета, который не подтверждает в отношении одной из поименованных организаций факты мошенничества. Депутат Николай Ашлапов просил убрать из текста список организаций, чтобы запрос не выглядел заказом против ник. Гудков настаивал на сохранении списка, который составлен на основе обращений граждан, однако Госдума проголосовала за поправку.

В окончательно виде проект постановления палаты поддержало 405 депутатов и 1 воздержался.

Проект запроса за основу – 375 0 0 14:05

Поправка Неверова – 332 1 0 14:08

В целом – 405 0 1 14:08

 

перерыв

 

145992-4

Отклонили проект федерального закона «О внесении изменений в законодательные акты РФ в части определения размеров штрафов».

13 7 0 16:05

 

Россия настаивает на ограничении срока работы Международного трибунала по Югославии

Москва, 9 декабря. Нижняя палата парламента одобрила постановление «О заявлении Государственной Думы Федерального Собрания РФ «О деятельности Международного трибунала для судебного преследования лиц, ответственных за серьезные нарушения международного гуманитарного права, совершенные на территории бывшей Югославии с 1991 года».

Документ поддержан без обсуждения единогласно 423 голосами.

Представил проект председатель комитета по международным делам Константин Косачев, который отметил политическую сторону в деятельности Международного трибунала. По словам парламентария, трибунал действует в интересах тех, кто проводил операцию на Балканах.

Косачев считает необходимым ограничить деятельность Международного трибунала 2010 годом.

В своем заявлении Госдума «вынуждена с сожалением констатировать», что Международный трибунал в очередной раз дал основания для выводов о предвзятости выносимых им решений.

Так, 16 ноября 2005 года МТБЮ оправдал одного из командующих боснийской армией генерала С.Халиловича на том основании, что он не осуществлял непосредственного руководства военными преступлениями. При этом в схожей ситуации представшая перед трибуналом В.Плавшич, которая тоже непосредственно не руководила войсками сербов, в феврале была приговорена к 11 годам заключения.

Озабоченность Думы вызывает также затягивание процесса над бывшим президентом Милошевичем, состояние здоровья которого заметно ухудшилось.

423 0 0 16:11

 

203310-4

Отклонен законопроект Саратовской областной Думы «О внесении изменений в статью 48 Градостроительного кодекса РФ и пункт 2 статьи 31 Земельного кодекса РФ» (в части уточнения порядка подключения к инженерно-техническим сетям).

25 4 0 16:15

 

Законодатели вводят штрафы за курение на работе и в общественных местах, хотя и не понимают, кто и как будет штрафовать

Москва, 9 декабря. Госдума одобрила на пленарном заседании в пятницу законопроект первого чтения о штрафах за курение за табакокурение Московской городской Думы (поддержали 397 депутатов, 2 были против и 1 воздержался).

Альтернативные законопроекты депутата Ивана Саввиди и Государственного Совета Чувашской Республики набрали в рейтинговом голосовании менее 226 голосов и были отклонены.

Мосгордума внесла проект федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года 195-ФЗ».

Глава 6 КоАП дополняется статьей 6.15 «Курение табака вне специально отведенных мест», согласно которой курение табака на рабочих местах, в городском и пригородном транспорте, на воздушном транспорте при продолжительности полета менее трех часов, в закрытых спортивных сооружениях, организациях здравоохранения, образовательных организациях и организациях культуры, помещениях, занимаемых органами государственной власти, вне специально отведенных мест для курения табака – влечет предупреждение.

То же нарушение, совершенное повторно в течение года после наложения административного наказания, влечет наложение административного штрафа в размере трех МРОТ (300 руб.). Если нарушение совершается в третий раз в течение года, это влечет штраф в размере пяти МРОТ (500 руб.).

Законопроекты вызвали активную дискуссию. Представитель Госсовета Чувашии Генрих Васильев говорил, что от табакокурения у нас гибнет триста тысяч человек в год. Марат Магдеев спросил, откуда такая статистика, в 10 раз больше смертности от ДТП, и Генрих Васильев сообщил, что из СМИ. Депутат Николай Герасименко подтвердил эти данные, назвав их научными.

Зампред комитета по госстроительству Александр Москалец объяснил, почему отклоняются альтернативные законопроекты. Он не понимает, как можно вводить ответственность за курение табака юридическое лицо.

Геннадий Кулик заявил, что он никогда не курил и ненавидит курильщиков, особенно женщин, но голосовать за закон не будет, потому что не понимает, как будут фиксироваться предыдущие нарушения – на шее или в талоне, как раньше у водителей.

Свое непонимание того, как будут устанавливать факт нарушения на рабочем месте, высказал депутат Сергей Иванов. Он заявил, что курил и курить будет до тех пор, пока по телевидению не будут показывать черные от табака легкие и то, как задыхаются курильщики, что будет намного эффективнее, чем такие законы.

Москалец предложил принять закон и доработать его поправками.

 

Мосгордума 218923-3 – 397 2 1 16:56

Иван Саввиди 145245-4 – 69 8 0

Государственный Совет Чувашской Республики 196725-4 – 85 10 0

 

7701-3

Отклонен проект первого чтения Сахалинской областной Думы «О внесении дополнения в статью 75 части первой Налогового кодекса РФ» (о не начислении пеней на суммы налогов в бюджеты всех уровней и платежей во внебюджетные фонды, не уплаченные налогоплательщиком по причине неоплаты за поставленную продукцию, выполненные работы, оказанные услуги учреждениями, финансируемыми за счет средств бюджетов);

15 1 0 16:58

 

322259-3

Отклонен проект первого чтения «О внесении изменений и дополнений в Налоговый кодекс РФ, Бюджетный кодекс РФ и ряд других законодательных актов в части обеспечения финансовых основ местного самоуправления».

Представил законопроект Алексей Лихачев. Докладчик от комитета по бюджету и налогам Александр Коган рекомендовал отклонить законопроект.

1 0 0 17:08

 

В «часе заявлений» Жириновский сказал, что по выборам мы можем так кудахтать и скулить, потому что нас трамбует одна партия. И правильно делает, пока мы не создадим вторую партию.

Вождь заявил, что ЛДПР прошла в Мосгордуму, получив 10,2%. Но нужна была корректировка. Бушу тоже делали корректировку. Жириновский утверждал, что явка на выборах составила всего 20%. Участки были пустыми, ходят голосовать одни пенсионеры, поэтому, как считает Жириновский, победы коммунистов не было. По его словам, на выборы ходят пожилые люди, которые сочувствуют коммунистам. А другие на выборы не ходят.

 

 

Другие сообщения

 

Депутаты бросили законы и пошли играть в футбол

Москва, 9 декабря. Команда депутатов Госдумы от фракции «Единая Россия» сразится на футбольном поле с командой Международного аэропорта «Шереметьево».

Как сообщила пресс-секретарь замруководителя фракции Валерия Рязанского Ксения Костина, встреча депутатов внутрифракционная группы Рязанского фракции «Единая Россия» встретится на футбольном поле с командой аэропорта Шереметьево 17 декабря в загородном клубе «Футболенд».

Это спортивное соревнование проводится в рамках ежегодного Рождественского турнира по мини-футболу.

Цель турнира – укрепить дружеские отношения, поздравить всех с наступающим Новым 2006 годом, а также активно отдохнуть на свежем воздухе.

 

Вешняков признает, что ЦИК и МГИК развернуты в разных направлениях

09.12.05 Григорий БЕЛОНУЧКИН http://www.cityline.ru/politika/

Вести из ЦИКа

Центризбирком множит одномандатников

На заседании Центризбиркома РФ в пятницу утверждены итоги дополнительных выборов в Госдуму по 199-му и 201-му московским одномандатным округам. Депутатами стали соответственно Сергей Шаврин и Станислав Говорухин, оба выдвинуты партией «Единая Россия».

В ходе обсуждения московских довыборов председатель Мосгоризбиркома Валентин Горбунов высказался за упрощение избирательного законодательства: «У нас избирательный бюллетень сложнее бухгалтерского баланса».

ЦИК назначил довыборы в Госдуму по 196-му Медведковскому округу Москвы (взамен Георгия Бооса) и по 66-му Брянскому округу одноименной области (на место ставшего губернатором Николая Денина) на 12 марта 2006 года – первый в истории современной России «единый день голосования».

Утвердили порядок проверки финансовых отчетов партий, которые отныне ежеквартально будут сдаваться в Центризбирком.

В разделе «Разное», когда Валентин Горбунов уже ушел, рассмотрели проект ответа на письмо Мосгоризбиркома с критикой члена ЦИК Владимира Бутаева, который на одном из предыдущих заседаний докладывал вопрос о злополучном ролике партии «Свободная Россия» – «Яблоко спеклось». По мнению членов МГИК, Бутаев вышел за пределы своей компетенции и взялся за «надзор за осуществлением процессуальных действий». ЦИК ответил московским товарищам, что Бутаев действовал правомерно, а Александр Вешняков прокомментировал: «Они взрослые, разумные люди, но у них кое-что повернуто в другом направлении».