23.01.06 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Иновели приглушили, как «Голос Америки»

Правозащитникам коммунистов не жалко, они готовы поддержать антироссийскую резолюцию

Приведена суть закона о рекламе, как ее представила пресс-служба «Единой России». В конце интервью Валерия Рязанского.

 

В «Единой России» полагают, что к 2008 году большинство депутатов останутся на своих местах

Москва, 23 января. Замруководителя думской фракции «Единая Россия» Валерий Рязанский не предполагает, что к следующим парламентским выборам партия «Единая Россия» испытает какие-то серьезные трансформации. В беседе с нашим корреспондентом депутат сказал, что у него нет ощущения, что предполагается дробление или укрупнение «Единой России». Происходит уточнение идеологических и программных установок, идет профессиональная работа внутри партии с тем, чтобы она подошла к следующим выборам более консолидированной. Идет работа с неохваченным электоратом на уровне муниципальных выборов, начали работать с молодым избирателем, который уже приходит к «Единой России».

Отвечая на вопрос о том, повторится ли в итоге следующих выборов такое же существенное обновление депутатского корпуса, как происходило в прошлом, Рязанский сказал: «Я думаю, что обновление будет, но большинство останется на своих местах». Он подчеркнул, что в регионах не будут спокойно наблюдать за тем, как расселись действующие депутаты, поэтому конкуренция за мандаты обязательно будет. Задача состоит в том, чтобы ротация депутатского корпуса проходила спокойно.

В своем интервью Рязанский подтвердил наличие планов по строительству нового парламентского центра, причем на площадке около Белого дома, где располагается правительство. Он отметил, что обеспечить нормальную работу депутатов с помощниками в нынешнем помещении Госдумы очень сложно. По мнению Рязанского, на строительство нового парламентского центра могло бы хватить тех денег, которые затрачиваются на обеспечение связи, вентиляции, ремонта здания, вместе со средствами от использования здания для целей какого-то инвестиционного или коммерческого проекта. Говоря об этом, депутат подчеркнул, что сначала следует найти деньги на проектирование нового парламентского центра.

Рязанский также сообщил, что никаких революционных изменений в работе аппарата Госдумы не предвидится, в том числе в связи со сменой руководителя аппарата. Не предполагается менять численность аппарата в связи с изменением штатного расписания, сокращения не будет. Новое штатное расписание составлено согласно Указу президента о классификации должностей, причем Рязанский предполагает провести стыковку должностей сотрудников с новым штатным расписанием в процессе которой у каждого спросят его согласия на новое название его должности. Объем сметы Думы в связи с изменением штатного расписания не изменится. В ближайшее время новое штатное расписание обсудит комитет по регламенту и организации работы Госдумы, затем на рассмотрение Совета Думы вопрос вынесет аппарат палаты.

 

Телевизионщики любят рекламодателя больше, чем телезрителя – Валерий Рязанский

Москва, 23 января. Норму об ограничении звука рекламы средним уровнем звучания прерываемой передачи внес в проект закона о рекламе депутат Валерий Рязанский («Единая Россия»). В интервью нашему корреспонденту Рязанский сообщил, что профильный комитет Госдумы по экономической политике поддержал его поправку об ограничении звука ко второму чтению документа.

Рязанский также сообщил, что избирателей больше всего раздражает прерывание рекламой телефильмов. Поэтому, если Дума поддержит предложения «Единой России», согласно новой редакции закона «О рекламе» к 2008 году прерывание вещания передачи будет ограничено двумя рекламными паузами по схеме 26 минут вещания и 4 минуты реклама. При этом реклама в образовательных и детских передачах ограничена.

Рязанский с сожалением отметил, что телевизионщики любят рекламодателя больше, чем телезрителя. Чтобы соблюсти интересы рекламодателя, в процессе сокращении числа и длительности рекламных пауз предусмотрен переходный период. В 2006 году прерывание передачи будет возможно не более трех раз по схеме 15 минут вещание и 5 минут – рекламная пауза, в 2007 году – не более двух раз по схеме 25 минут вещания и 5 минут рекламная пауза.

Комментируя подготовку нового закона о рекламе, Рязанский подчеркнул, что «Единая Россия» не поддерживает каких-либо смягчения в позиции запрета рекламы пива на телевидении с 7 утра до 22 вечера, в т.ч. смягчения для рекламы пива в трансляции международных спортивных матчей. При этом реклама брендов зарубежных фирм на майках футболистов или на бортиках спортивных сооружений не считается телевизионной рекламой.

Рязанский также отметил проблемы наружной рекламы, в регулировании которой больше прав отдается муниципалитетам и остаются вопросы для Москвы и Санкт-Петербурга, где муниципалитеты не обладают соответствующими правами.

 

Пивовары не смогут поддержать международный спорт (реклама будет, но не в среду, а в пятницу)

Москва, 23 января. Госдума вернется к рассмотрению новой редакции законопроекта о рекламе на пленарном заседании нижней палаты в пятницу, 27 января. Напомним, что ранее обсуждение законопроекта второго чтения было запланировано на среду.

Как сообщил нашему корреспонденту представитель президента в Госдуме Александр Косопкин, в понедельник на заседании президиума фракции «Единая Россия» развернулась борьба по некоторым нормам проекта. Решили, в частности, что на международных спортивных соревнованиях не должно быть рекламы, например, рекламы пива. Комментируя проблему рекламы одного товара или услуги под видом другого, Косопкин согласился с тем, что в настоящее время зонтичная реклама буквально свирепствует, однако депутаты пока не обсуждают нормы по ограничению этой формы рекламы.

Напомним, что проект новой редакции закона о рекламе представляет собой попытку кодификации в одном документе законодательных норм по регулированию рекламы. Ограничение зонтичной рекламы в тексте присутствует.

 

Любовь Слиска считает, что правительство стало работать еще хуже

Думское большинство решает с правительством проблемы торможения законотворческого процесса

Москва, 23 января. На пленарном заседании Госдумы в среду 25 января депутаты намерены поддержать во втором чтении законопроекты о государственной поддержке кинематографии, об исключении учеников из школы за грубые нарушения устава, об исполнении бюджета ФСС за 2004 год, также о порядке взимания и возврата предварительных пошлин (защитной, антидемпинговой, компенсационной).

Решение об этом принято на заседании президиума фракции «Единая Россия». В первом чтении в среду будут приняты законопроекты по созданию государственной системы надзора и контроля в сфере образования, также об исключении из числа банковских операций платежей за жилье, коммунальные услуги и услуги связи.

На пленарном заседании нижней палаты в пятницу 27 января думское большинство намерено рассмотреть во втором чтении законопроект о рекламе, причем при обсуждении вопроса на заседании президиума фракции «Единая Россия» было отмечено, что профильный комитет рекомендовал одобрить 347 поправок к документу и 119 отклонить. Депутаты заметили, что реклама пива «прорвалась» на телевидение через трансляцию международных спортивных матчей и дали поручение председателю профильного комитета по экономполитике Валерию Драганову доработать вопрос. Предполагается, что останется как не относящаяся к телевизионной реклама пива на бортиках спортивных сооружений, откуда проводится трансляция. Председатель комитета по делам женщин, семьи и детей Екатерина Лахова настояла на исключении из текста возможности прерывания на рекламу детских передач. При обсуждении на заседании президиума фракции вице-спикер Владимир Катренко просил отложить рассмотрение законопроекта о рекламе, но депутаты с этим не согласились.

На пленарном заседании в пятницу Госдума рассмотрит в третьем чтении законопроект Геннадия Кулика о едином сельскохозяйственном налоге и ратифицирует Устав от 16 октября 1945 года Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), членами которой являются ЕС и 187 государств включая все республики бывшего Союза, кроме России и Белоруссии. Также в пятницу палата предположительно отклонит два законопроекта по повышению и снижению тарифов ОСАГО (соответственно Валерия Гребенникова и Георгия Бооса). Будет поддержан в первом чтении законопроект Николая Гончара о контроле за расходованием бюджетных средств Счетной палатой.

В пятницу депутаты заслушают в рамках «правительственного часа» доклад министра образования и науки Андрея Фурсенко о деятельности правительства по модернизации системы образования и совершенствованию законодательства в этой области в рамках реализации национального проекта.

В пресс-службе фракции «Единая Россия» сообщили о подготовке к внесению в Госдуму четырех пакетов законопроектов, направленных на реализацию национальных проектов. «Единая Россия» увеличила до 37 число приоритетных на весеннюю сессию законопроектов, в список внесены три инициативы председателя бюджетного комитета Юрия Васильева с поправками в Таможенный и Бюджетный кодексы, также в закон о таможенной тарифе.

Рассмотрение нескольких законопроектов перенесено из-за отсутствия реакции правительства: «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс», «О внесении дополнений в Налоговый кодекс», «О внесении изменений в ФЗ «О кредитных историях» и «О банках и банковской деятельности», «О внесении изменений в ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» и др. Дума намерена принять в пятницу обращение к премьеру Фрадкову о принятии мер в отношении своевременного представления отзывов на законопроекты. В понедельник для решения вопроса в Госдуму намерен придти вице-премьер Александр Жуков и отмечено, что в последние две недели правительство стало работать эффективнее. Однако вице-премьер Любовь Слиска уверена, что правительство работает еще хуже.

 

Слиска надеется на выявление виновных во взрыве газопровода и ждет от грузинского президента извинений

Москва, 23 января. Диверсией, а не терактом, назвала вице-спикер Госдумы Любовь Слиска взрыв в Северной Осетии магистрального газопровода Моздок-Тбилиси.

В понедельник по завершении заседания президиума думской фракции «Единая Россия» Слиска высказала парламентским журналистам свое возмущение по поводу заявлений грузинской стороны в связи со взрывом газопровода. Она считает эти заявления провокацией, которая осложняет российско-грузинские отношения, потому что Россия умеет считать деньги и не станет причинять вред имуществу, которое ей принадлежит.

«Мне бы хотелось, чтобы было произведено расследование, – сказала вице-спикер, – и если виновные будут найдены, чтобы грузинские власти извинились перед Россией за такие высокопарные высказывания».

Слиска отмечает, что грузинские власти нас постоянно обвиняют, скоро мы будем виноваты в расположении Грузии. Вице-спикер советует Грузии не искать врагов, а заняться развитием социальных проектов, как это делает Россия.

 

Вице-спикер упрекнул Грузию в поддержке и укрывательстве террористов, но подачу газа и электричества обещал восстановить

Москва, 23 января. Вице-спикер Госдумы Владимир Катренко («Единая Россия») выразил парламентским журналистам уверенность в том, что российские специалисты в кратчайшее время устранят последствия диверсий, после чего и газ, и электроэнергия будут бесперебойно поступать в Грузию и Армению.

В связи с обострением российско-грузинских отношений, вызванным диверсиями на газопроводе в Северной Осетии и линии электропередачи в Карачаево-Черкессии, вице-спикер Катренко призвал стороны к ведению межгосударственного диалога в духе взаимного уважения.

«Наши страны, – сказал Катренко, – связаны столетиями дружбы и добрососедства, и было бы непоправимой ошибкой в одночасье разрушить то, что объединяло наши народы, – дружбу, взаимную помощь и поддержку».

«В то же время не будет лишним и напоминание о том, что если бы грузинское руководство на протяжении последних пятнадцати лет занимало бы более принципиальную и последовательную позицию по отношению к террористам, дестабилизирующим ситуацию на Северном Кавказе, не предоставляло бы некоторым из них убежище на территории своей страны, оказывая тем самым моральную и материальную поддержку, сегодня шансов взвинтить напряженность было бы значительно меньше», – сказал Владимир Катренко.

 

Кипр вступил в ЕС, но отношения с Россией бережет

Спикер Грызлов благодарит президента Пападопулоса за смягчение ограничений ЕС в отношении Кипра с Россией

Москва, 23 января. «Награждением всего кипрского эллинизма» назвал президент Республики Кипр Тасос Пападопулос присужденную ему премию Международного фонда единства православных народов (МФЕПН) «За выдающуюся деятельность по укреплению единства православных народов» за 2005 год.

Об этом Пападопулос заявил на встрече со спикером Борисом Грызловым, которая состоялась в понедельник в Ореховом зале Государственной Думы. На встрече присутствовал вице-спикер Валентин Купцов (КПРФ), который недавно посетил Кипр в рамках межпарламентских связей. Также на встрече в Думе присутствовали министр иностранных дел Республики Кипр Георгиос Имову, министр развития Георгиос Лиликос, посол Республики Кипр в Москве Леонидас Панделидис.

На встрече спикер Грызлов поздравил президента Пападопулоса с вручением премии. Он напомнил, что между нашими государствами развивается позитивный политический диалог, и отметил, что в двухсторонних отношениях с Россией кипрская сторона старается смягчить последствия вступления Кипра в Евросоюз в связи с накладываемыми ограничениями. Наши торгово-экономические отношения развиваются успешно, по товарообороту с Россией Кипр вышел на вторую-третью позицию в мире.

Грызлов также отметил, что растет уровень кипрских инвестиций в России.

Напомним, что по данным Роскомстата только в 2004 году кипрские реинвестиции в Россию превысили 17 млрд долларов. Присутствовавшие в Москве для освещения визита президента кипрские журналисты рассказали нашему корреспонденту о высоком в прошлом оттоке российского капитала на Кипр, где до сих пор действует большое число российских оффшоров. С этим коллеги связывают отклонение президентом России закона о взаимной между Россией и Кипром защите капиталовложений, однако они считают этот вопрос внутренним для России. Кипрские журналисты отмечают важность встреч президентов наших стран в воскресенье и в понедельник. Сегодня же Пападопулос встречается с Министром иностранных дел Сереем Лавровым. Отмечено, что в ходе визита в Россию обсуждаются проблемы отношений Кипра с Турцией. Завершается визит во вторник.

Напомним, что 21 января Патриарх Московский и Всея Руси Алексий Второй провел в храме Христа Спасителя церемонию вручения премии Международного фонда единства православных народов (МФЕПН) «За выдающуюся деятельность по укреплению единства православных народов» за 2005 год. Премии МФЕПН вручаются в храме Христа Спасителя уже в шестой раз. Лауреатами премии МФЕПН за 2005 год стали архиепископ Тиранский и Всей Албании Анастасий, президент Республики Кипр Тасос Пападопулос, мэр Москвы Юрий Лужков и Православный Баламандский университет Триполи (Ливан).

 

Возбуждено уголовное дело по факту распространения клеветнических сведений в отношении депутата Госдумы, члена фракции «Единая Россия» Александра Хинштейна.

Как сообщил журналистам в понедельник Александр Хинштейн, «это новый виток скандала, связанный с Михаилом Касьяновым».

Депутат напомнил, что в середине декабря 2005 года ряд СМИ распространили сообщения со ссылкой на руководителя Исполкома Демократической партии России Александра Половинкина и других лиц из окружения бывшего премьера Касьянова о том, что депутат Хинштейн якобы оказывал давление на членов региональных организаций ДПР. И якобы целью этого давления являлось принуждение членов ДПР к тому, чтобы они не голосовали на предстоящем 19-м съезде ДПР России за кандидатуру Михаила Касьянова при его утверждении на должность лидера указанной партии.

Из этих заявлений следовало, что в период с 12 по 15 декабря депутат Госдумы Хинштейн совместно с депутатом Госдумы Житинкиным оказывал «беспрецедентное давление» на руководителя регионального отделения ДПР в республике Марий Эл, причем Кремль делегировал Хинштейна в Марий Эл.

По словам Хинштейна, «все вышеприведенные утверждения действительности не соответствуют, являются откровенной клеветой». «Я никогда в жизни не был в Республике Марий Эл, не встречался ни с одним из членов республиканского отделения ДПР и, соответственно, не имел возможности оказывать на них какого-либо давления».

В настоящее время расследование по данному делу ведет Главное следственное управление ГУВД Москвы.

 

Эксперт представил на суд читателя свой анализ шовинизма в России последних лет

Москва, 23 января. Презентация книги писателя и религиоведа, эксперта МБПЧ Юрия Табака «Сумерки шовинизма» состоялась в понедельник в Независимом пресс-центре.

Директор МБПЧ Александр Брод отметил на презентации, что в настоящее время Россия буквально затоплена ксенофобской и антисемитской литературой, которую можно найти под маркой вполне респектабельных издательств. И со страниц книг, газет, и с трибун радикальных митингов идеологи вражды призывают к погромам и депортациям малых народов.

Правозащитник сожалеет, что сотрудники правоохранительных органов часто остаются равнодушными к требованиям пресечь разжигание межнациональной розни. В качестве примера директор МБПЧ привел ответ Тверской межрайонной прокуратуры Москвы на требование МБПЧ привлечь к ответственности издателя-ксенофоба Виктора Корчагина, обвинившего евреев на митинге, проведенном им 29 мая 2005 на Пушкинской площади, в совершении ритуальных убийств. Прокуратура, несмотря на заключение НИИ Генпрокуратуры о наличии в действиях Корчагина умысла на разжигание межнациональной розни, предпочла поверить самому националисту, заявившему, что его «изыскания» опираются на книгу Владимира Даля «Записка о ритуальных убийствах». Брод предполагает, что прокуроров, видимо, не интересовало, что эта книга-фальшивка была приписана Далю задним числом через много лет после его смерти.

«Похоже, что шумиха после резни в синагоге на Большой Бронной улеглась. Охрана еврейских центров усилена, но идеологи вражды, такие как Севастьянов, Миронов, Мухин, Назаров, Олег Платонов и другие, снова вышли сухими из воды. Их книги продолжают тиражироваться и распространяться по всей России. Прокуратура не умеет, а порой не хочет привлекать подобных авторов к ответственности. Голос антифашистских НПО не услышан», – считает директор МБПЧ.

Книга Ю.Табака представляет собой сборник статей, написанных в 2001-2004 годах и анализирующих радикальную националистическую литературу. Среди объектов внимания Ю.Табака – вдохновитель «письма 500-5000» М.Назаров, лидер НДПР А.Севастьянов, находящийся ныне в розыске бывший министр печати Б.Миронов, лидер ННП А.Иванов-Сухаревский, литератор В.Хатюшин, печально известный своими изысканиями в области «русофобии» И.Шафаревич и другие.

Оперируя фактами и данными научных исследований, Ю.Табак показывает, что подобные книги представляют собою смесь невежества, лжи, передергивания фактов и ненависти к «чужим». В приложении помещены рецензии на книгу А.Солженицына «200 лет вместе», «научные» опусы лидера КПРФ Г.Зюганова и труд диакона А.Кураева «Как делают антисемитом», доклад «Президент России в зеркале мифологического сознания радикальных националистически-религиозных групп».

Председатель российской секции Международного общества прав человека Владимир Новицкий сообщил на презентации, что некоторые книжные магазины после обращения правозащитников перестали продавать погромные книги. «В определенных кругах стало уже невозможно бравировать своей ксенофобией, антисемитизмом, кавказофобией, – отметил В.Новицкий.- Что же касается уголовного преследования, то здесь необходимо применение закона к оголтелым авторам и издателям, но нельзя впадать в карательную горячку, для ряда книг достаточно и общественного осуждения».

 

Коммунист ставит в ПАСЕ вопрос о финансировании антироссийской позиции за счет России

Страсбург-Москва, 23 января. В Страсбурге (Франция) открылась очередная, январская сессия Парламентской Ассамблеи Совета Европы. При обсуждении отчета о деятельности Бюро ПАСЕ от группы «Объединенные европейские левые» выступил первый зампред ЦК КПРФ, депутат Государственной Думы РФ Иван Мельников.

Мельников сообщил, что в своей речи на сессии ПАСЕ он выразил позицию группы: «Мы решительно выступаем против решения Бюро о включении в повестку дня Сессии доклада «О необходимости международного осуждения преступлений тоталитарных коммунистических режимов».

Мельников отметил, что указанный документ был подготовлен с грубейшими нарушениями принципов демократии, но Бюро не обратило на это никакого внимания. «У нас есть все основания говорить о двойных стандартах со стороны Бюро и Политической комиссии. – заявил коммунист. – Нам не понятно, почему членам Политической комиссии не были розданы многочисленные обращения, поступившие в адрес Председателя ПАСЕ и Политической комиссии. Почему члены Комиссии не были ознакомлены с позицией членов ПАСЕ от России по данному вопросу? Почему на заседании Политической комиссии 14 декабря в Париже наш представитель, член комиссии, был фактически лишен возможности изложить свою позицию и позицию 73 левых коммунистических партий Европы и вносить свои замечания и предложения?»

Мельников сообщил, что у «объединенных левых « есть особые претензии и к докладчику в ПАСЕ по коммунизму, шведскому дипломату Линдбладу, который в пояснительном меморандуме отмечает, что совершил ряд поездок для сбора материалов. Мельников обратил внимание, что Линдблад в Болгарии провел один день (16 мая), в Латвии – один день (3 июня), в России – два дня (16-17 июня). В отчете докладчика о поездке в Москву обозначены его встречи и беседы, причем названы все беседы, кроме беседы с представителями фракции КПРФ в Государственной Думе и ничего не говорится о содержании этой беседы. Докладчик посещал и некоторые ведущие научные центры в Москве, например, Институт всеобщей истории Академии наук РФ. Там у него состоялись беседы с ведущими историками России. В этих беседах докладчику были высказаны многочисленные критические замечания. Мельникова возмутило, что Линдблад эти замечания вообще не упоминает в своем отчете и, таким образом, вводит в заблуждение членов Политической комиссии и членов ПАСЕ.

«Полагаем, что Бюро делает ошибку, финансируя такие командировки. – заявил Мельников. – Мы будем вынуждены поставить вопрос о том, как расходуются средства наших налогоплательщиков из российского взноса в бюджет Совета Европы. Необходимо поставить вопрос и о том, насколько глубоко Бюро ПАСЕ намеревается осмыслить историю Европы, изобилующую отступлениями от тех норм, которые более или менее стали элементами международного консенсуса лишь в конце XX века. Собирается ли Бюро ПАСЕ оценивать, например, действия европейских стран в своих колониях – хищническая эксплуатация ресурсов, беспощадное подавление освободительных движений и т.д.».

Еще один пример применения двойных стандартов отметил Иван Мельников в позиции ПАСЕ по Белоруссии.

«Мы неоднократно в своих выступлениях отмечали недальновидность и неконструктивность той политической линии, которую ПАСЕ занимает в отношении Белоруссии. – напомнил коммунист. Мы регулярно отмечали ошибочность контактов представителей Ассамблеи исключительно с так называемой оппозицией. Ошибочность игнорирования официального Минска и общественного мнения народа этой республики. Подобные однобокие контакты и однобокая информация делают невозможным не только влиять на развитие ситуации, но даже объективно оценивать происходящие в Белоруссии процессы».

Говоря об отношении парламентариев СЕ к Белоруссии, Мельников с удовлетворением отметил: «Нынешняя сессия может быть хорошим исключением, поскольку в ПАСЕ приглашен Председатель палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь Владимир Коноплев».

 

Правозащитникам коммунистов не жалко, они готовы поддержать антироссийскую резолюцию

Москва, 23 января. Международное Общество «Мемориал» поддерживает проект резолюции «О необходимости международного осуждения преступлений, совершенных тоталитарными коммунистическими режимами», подготовленном Политическим комитетом ПАСЕ.

Об этом говорится в заявлении, распространенном обществом «Мемориал» в понедельник.

В проекте резолюции указывается, что все без исключения тоталитарные коммунистические режимы, правившие в Центральной и Восточной Европе в прошлом веке, характеризовались массовыми нарушениями прав человека, такими как многочисленные казни, рабский труд и гибель людей в концентрационных лагерях, депортации и другие формы массового государственного террора. В частности, особенно пострадали от террора народы бывшего Советского Союза. В некоторых посткоммунистических европейских странах прошли дискуссии на национальном уровне, в ходе которых преступления прошлого были осуждены. Однако, говорится в проекте, это не освобождает международное сообщество от обязанности занять четкую позицию по отношению к этим преступлениям. Это является моральным долгом перед теми жертвами преступлений, которые еще живы сегодня, перед семьями погибших, а также необходимо для воспитания молодого поколения и для будущего в целом.

ПАСЕ предлагается осудить тяжкие преступления, совершенные тоталитарными коммунистическими режимами, выразить сочувствие жертвам этих преступлений, обратиться ко всем европейским коммунистическим и посткоммунистическим партиям с призывом пересмотреть собственное прошлое и четко отделить себя от преступлений, осудив их.

К проекту приложена «Объяснительная записка» докладчика Политического комитета г-на Гурана Линдблада (Швеция), в которой положения резолюции обосновываются и иллюстрируются подборкой исторических сведений. По мысли автора проекта, Комитет министров Совета Европы должен будет создать специальный комитет, состоящий из независимых экспертов, для сбора и правовая оценка информации о преступлениях тоталитарных коммунистических режимов; рекомендовать посткоммунистическим государствам, ставшим членами Совета Европы, пересмотреть школьные учебники истории, и т.д.

Мы всецело поддерживаем инициативу Политического комитета ПАСЕ. Основные положения проекта полностью согласуются с целями и задачами общества «Мемориал».

Общество «Мемориал» призывает ПАСЕ проголосовать за проект резолюции, призыв особо направлен к депутатам Ассамблеи от посткоммунистических государств. «Голосование в ПАСЕ предоставляет этим государствам уникальную историческую возможность публично и окончательно порвать с тоталитарным прошлым. … Если эта резолюция будет принята и соответствующие международные структуры будут созданы, то «Мемориал» готов сотрудничать с ними в их будущей работе» – сказано в заявлении.

 

Эксперт Института прав человека, консультант общества «Мемориал» Лев Левинсон в своем комментарии нашему корреспонденту выразил несогласие со своими коллегами, он считает обсуждение резолюции Линдблада несвоевременным. Левинсон заявил, что ничто не мешало выступить с осуждающей коммунизм резолюцией во время действия Госдумы второго созыва, когда членом ПАСЕ был известный правозащитник, депутат Госдумы Сергей Ковалев. По мнению Левинсона, сейчас, во время действия четвертого созыва Госдумы, фракция КПРФ является единственной силой в парламенте, имеющей последовательную позицию. Левинсон также отметил, что резолюция Линдблада может быть воспринята как направленная против международного левого движения, которое в настоящее время противостоит односторонней глобализации.

«Я не согласен со своими коллегами» – заявил Левинсон и назвал странным осуждение давно почивших режимов, как будто историю пишет ПАСЕ и без этой организации Сталина бы не осудили. Левинсон предлагает в таком случае быть последовательными, осудив также Наполеона, Робеспьера и т.п.

 

Напомним, что поддержать резолюцию ПАСЕ намерены депутаты Госдумы от ЛДПР, при этом их цели строительства новой партийной системы в России не совпадают с ретроспективной аргументацией правозащитников из «Мемориала». Кроме того, лидер ЛДПР Жириновский в комментарии журналистам отметил антироссийские положения в проекте резолюции Линдблада, которые депутат считает необходимым убрать. С другой стороны, руководитель российской делегации в ПАСЕ Константин Косачев неоднократно отмечал, что различные антироссийские резолюции в ПАСЕ принимаются спешно и при явном применении двойных стандартов, без внимания к существующим нарушениям прав человека, например, в Латвии. Косачев настаивает на отклонении резолюции Линдблада, аргументацию позиции российской стороны по этому вопросу Косачев представил перед отъездом в Страсбург на специально организованной пресс-конференции в Интерфаксе 20 января.

 

Акции Газпрома пошли на биржу

Москва, 23 января. По итогам первого торгового дня объем сделок с акциями ОАО «Газпром» на Фондовой бирже ММВБ составил почти 1,5 млрд. рублей.

Как сообщили нашему корреспонденту из пресс-службы ММВБ, в понедельник 23 янвааря началось обращение акций ОАО «Газпром» на Фондовой бирже ММВБ. По итогам первого дня торгов на Фондовой бирже ММВБ (по состоянию на 19:15 мск) около 75 участников торгов заключили 4920 сделок по 6,752 млн. акций ОАО «Газпром» на общую сумму 1,462 млрд. рублей, включая 1,131 млрд. рублей – в основном режиме торгов, 240 млн. руб. – сделки репо и 91 млн. руб. – в режиме переговорных сделок.

Первую сделку заключили компании Алор-инвест и Лефко-банк.

По мнению Председателя Совета директоров Фондовой биржи ММВБ, Президента ЗАО ММВБ Александра Потемкина, результаты уже первого дня торгов по акциям ОАО «Газпром» показали высокий интерес участников к ценным бумагам этого эмитента, а также возможности инфраструктуры Группы ММВБ для совершения сделок с акциями крупнейшей российской компании.

Акции ОАО «Газпром» торгуются в Перечне внесписочных ценных бумаг ЗАО «Фондовая биржа ММВБ» в соответствии с Правилами листинга, допуска к размещению и обращению ценных бумаг и Правилами проведения торгов по ценным бумагам в ЗАО «ФБ ММВБ». Через три месяца, необходимых в соответствии с Правилами листинга для достижения определенного уровня ликвидности рынка, биржа планирует рассмотреть вопрос о включении акций в котировальные списки Фондовой биржи ММВБ.

Торги акциями ОАО «Газпром» осуществляются в системе торгов ЗАО «ФБ ММВБ» во всех режимах торгов, включая основной режим, предторговый, послеторговый, режим переговорных сделок, торгов неполными лотами, режим торгов РЕПО. Минимальный размер лота – 1 акция. Время торгов соответствует времени торгов по всем остальным ценным бумагам, допущенным к торгам.

При организации торгов акциями ОАО «Газпром» применяются тарифы, установленные для совершения сделок с акциями на Фондовой бирже ММВБ.

Напомним, что закон о либерализации обращения акций Газпрома был принят в конце прошлого года.

 

N120079-4 «О рекламе» (новая редакция) (принят в первом чтении 20.04.05).

Законопроектом определяются общие требования к рекламе, способы ее распространения, ограничения рекламы отдельных видов товаров, основы саморегулирования и государственного контроля в данной сфере. Уточняются понятия «реклама», «объект рекламирования», «товар», «социальная реклама» (рекламодателями которых могут выступать физ./юр. лица, ОГВ, органы МС); вводится понятие «спонсор» (физ./юр. лицо, а не производимая продукция, т.о. исчезнет реклама, где товар – спонсор программы). Ужесточены требования к рекламе т.н. «зонтичных брэндов» (завуалированная реклама запрещенных к рекламе товаров). Введена статья о «защите несовершеннолетних в рекламе», вводятся доп. ограничения на использование их образов в рекламе социально опасных товаров (алкоголь, табак, пиво, азартные игры, лотереи и пари). Не допускается реклама в учебниках начального и основного общего образования, школьных дневниках и тетрадях начального общего образования. Запрещается: наружная реклама табака, демонстрация в любой рекламе процессов курения и потребления алкогольных напитков. Реклама пива не должна размещаться в TV-программах с 7 до 22, на радио – с 11 до 24 час.; реклама, основанных на риске игр, пари допускается – в TV и радио программах только с 22 до 7 час. Не допускается использование образов мед. и фармацевтических работников (образы в белых халатах). Реклама лекарственных средств, отпускаемых по рецепту врача, допускается лишь в специализированных изданиях или в месте проведения спец. мед. мероприятий. Повышено внимание к рекламе оружия, финансовых услуг и ценных бумаг; безопасности дорожного движения (уточняются правила установки рекламных конструкций, вводится запрет в части недопущения сходства рекламы с дорожными знаками, запрещается распространение посредством транспортных средств, используемых исключительно в качестве передвижных рекламных конструкций). Подробно определяется порядок распространения наружной рекламы; уточняются правила установки рекламных конструкций, установлен список документов, необходимых для получения разрешения на установку рекламной конструкции. Повышена ответственность за недобросовестную рекламу, более детально регулируются вопросы государственного контроля, полномочия антимонопольного органа по контролю за соблюдением законодательства о рекламе; сумма штрафа за нарушение законодательства о рекламе зачисляется в соотношении: 40% в федеральный бюджет; 60% в бюджет субъекта РФ, на территории которого зарегистрированы юр. лицо или индивидуальных предприниматель, допустившие нарушение законодательства РФ о рекламе.

 

23.01.06 Лев МОСКОВКИН

Интервью

Новый парламентский центр планируется построить на стадионе перед Белым домом

Замруководителя думской фракции «Единая Россия» Валерий Рязанский рассказывает о рекламе, о будущей Думе и о ее нынешнем аппарате

 

- Валерий Владимирович, главный вопрос повестки дня – закон о рекламе. Это правда, что при доработке ко второму чтению новой редакции законопроекта «О рекламе» согласились с председателем комитета по делам женщин, семьи и детей Екатериной Лаховой не прерывать детские передачи?

- Да, это действительно так. В законе второго чтения есть пункт, который дословно звучит: «в телепрограммах не допускается прерывать рекламой и совмещать с рекламой способом бегущей строки следующие телепередачи: в том числе детские и образовательные передачи продолжительностью менее, чем 25 минут».

- Значит, детские фильмы все же грохнутся под рекламу?

- Почему, написано – детские и образовательные передачи, это не фильмы.

- Понятно. Теперь, что-то там с наружкой приключилось, мы поняли, что можно будет в одностороннем порядке перезаключать договора на более высокую оплату размещения?

- По наружной рекламе особых изменений нет. По наружной рекламе усиливается роль и значение местных органов власти – муниципалитетов. Учитывая особый статус Москвы и Санкт-Петербурга, возникли некоторые опасения у Москвы, что будут ущемлены права Москвы как субъекта федерации в решении этих вопросов, потому что в Москве, вы знаете, муниципалитеты не обладают этими полномочиями. Ну например, на здании, которое является муниципальной собственностью, может быть размещена реклама. Кто решает вопрос, связанный с предоставлением этого права? Вот такого рода всякие юридические тонкости, они дошлифованы в редакции второго чтения.

- А с зонтичной рекламой? Понятно, что в проекте закона есть ограничения на рекламу одного товара под видом другого, но сейчас зонтичная реклама водочных брендов настолько свирепствует, что все равно будут искать какие-то дырки в законе…

- Вы знаете, если честно, Лев, вот такого рода детали рекламы меня не волнуют. Меня волновало честно говоря другое, волновало то, что волнует моих избирателей. Вот зонтичная реклама, реклама на остановках, это в меньшей степени волнует моих избирателей. То, что я слышу постоянно на встречах с избирателями, это телевизионная реклама. Ведь на сегодняшний день фактически законодательно закрепленных ограничений по прерыванию рекламными паузами, рекламными блоками телевизионных фильмов, практически не существует. И в наиболее спросовое время, когда идут интересные фильмы, людей раздражают блоки рекламы, которые по-моему давно уже превышают разумные пределы. А учитывая, что ограничений особых нет – кроме тематики, естественно – то это превращается просто в какой-то беспредел.

В этой связи принимается ограничение на рекламу в телевизионном вещании. «Единая Россия» выступает в этой части с инициативой: сделать так, чтобы к началу 2008 года мы вышли на режим, при котором вещание фильма прерывалось не более двух раз. А продолжительность непрерывного вещания без рекламы должна составлять не менее 25-26 минут, с тем чтобы пауза рекламная составляла в течение одного прерывания не более четырех минут. Между ситуацией 2006 года и ситуацией, которую мы планируем к 2008 году, образуется некий переходный период. Он будет складываться, если Государственная Дума решения поддержит, которые выдвигает «Единая Россия». В 2006 году вещание фильма может прерываться не более трех раз блоками 15 минут вещания и 5 минут рекламы. Режим работы в 2007 году нами предлагается таким вот образом: прерывание не более двух раз в течении фильма, 25 минут вещание – 5 минут рекламы. И, наконец, в 2008 году – два прерывания блоками 26 минут вещания и 4 минуты рекламная пауза. Вот на такой вариант мы сейчас выходим, беседуем со специалистами профильного комитета и, естественно, со всеми заинтересованными сторонами, чтобы соблюсти интересы рекламодателей, с тем, чтобы коммерческая составляющая была по крайней мере объяснима и поддерживающая телевидение.

- Да, но мониторинг соблюдения закона не проводится… первая серия «Мастера и Маргариты» шла вообще без рекламы. Получается, когда надо, они сами регулируют?

- Если реклама – основное финансирование телевидения, то какого отношения мы еще от них ждем? Ну конечно они рекламодателя любят больше, чем телезрителя это же очевидно. С другой стороны, мы должны следовать логике, с которой рассуждают наши избиратели.

- Что будет с поручением председателю профильного комитета по экономполитике Валерию Драганову по поводу рекламы пива в трансляциях международных матчей? Потому что запретить рекламу на бортиках невозможно, она не входит в телевизионную рекламу. Получается, что запретом мы поддерживаем зарубежного производителя. Я понимаю, что решить проблему невозможно, интересно ваше мнение.

- Насколько я понимаю, речь идет о рекламе в международных соревнованиях. Если футболисты играют на кубок УЕФА и у них на футболках размещена реклама Амстел или Карлсброй, ради бога, это не является рекламой телевизионной, потому что это пропаганда торговой марки. С другой стороны, это можно назвать рекламой, но это не телевизионная реклама, если мелькают футболисты и у них на форме размещена эта торговая марка фирмы-спонсора.

- Понятно, эта проблема не решается. Но ведь мы фактически поддерживаем иностранного производителя. Каково ваше мнение?

- Понимаете, что касается запрета на рекламу пива в период с семи до двадцати двух часов, этот запрет остается. Вопрос ставится таким образом: смягчить тли наше отношение на период проведения соревнований, в которых участвуют иностранные компании, вернее, иностранные команды. Вот в этой части есть однозначная позиция президиума фракции: не смягчать. Когда речь идет о рекламе пива, когда показывается, как открывается бутылка, как наливается пиво, с каким вкусом это пиво распивается – вот речь идет о какой рекламе. А если на бортиках где-то размещена информация, если на майках соревнующихся есть реклама, мы же не можем не показывать эти соревнования. Я внес поправку по ограничению громкости звука рекламы средним уровнем звука прерываемой рекламой передачи.

- Можно на другие темы? Остается вопрос, как будет «Единая Россия» готовиться к следующим выборам, будет ли проводиться глубокая трансформация партии? Что там с парламентским центром? И очень нас, журналистов в Думе, возбудило то, что с приходом нового руководителя аппарата начались перемены в работе Думы: киоски на территории меняются, база данных меняется. Мы к некоторым вещам привязаны и хотелось бы сориентироваться, как дальше будет складываться обстановка в Думе?

- Никаких революционных изменений в работе аппарата не предвидится. Не было объявлено ни о каком сокращении. Я думаю, что речь идет о другом: мы получили новый Указ президента о классификации должностей. Это долгожданный документ. Сейчас мы получим соответствующие ставки под эти должности и будет составляться штатное расписание. Может оказаться, что в новом штатном расписании не будет старого наименования должности, на которой находится тот или иной сотрудник аппарата палаты. Ну естественно, будет производиться с каждым из них стыковка – квалификационная и так далее, чтобы сотрудник сказал, что он готов изменить название своей должности. Кто не будет готов, ему будет предложена какая-то другая модель. Но никаких массовых сокращений. Все, что связано с введением Указа в действие, это уже операция, которая проходит несколько лет.

- Смета Думы будет меняться?

- Смета – нет. Мы смету уже получили, она будет утверждаться на следующем заседании комитета по регламенту и организации работы Государственной Думы. Это уже не смета Государственной Думы, это часть бюджета страны, которая находится непосредственным разделом в бюджете страны часть бюджета Государственной Думы. Смету на заседании Совета Думы будет докладывать аппарат. Но хочу сказать, что сама смета фактически рассмотрена в период прохождения закона о бюджете.

- Что там с новым парламентским центром, о чем говорил вице-спикер Артур Чилингаров на встрече с аппаратом палаты?

- Вообще, есть такая идея. По-моему, совершенно очевидно, что здание Государственной Думы совершенно не приспособлено для работы ни журналистов толком, ни депутатов. У нас постоянная проблема между размещением депутатов в старом здании и в новом здании. Если говорить, что проблема квадратных метров – одна из проблем, но ведь существуют еще большие проблемы инженерного обеспечения деятельности депутатов: это связь, это компьютерные технологии, это вентиляция, это кондиционирование. В старом здании, неприспособленном для этих целей, все это достигается очень сложно. Это большие-большие затраты, зачастую они неоправданны. Но на них надо идти, потому что мы должны создать минимальные удобства для работы. Тем не менее, кардинальным образом решить вопросы создания рабочих условий для депутатов можно только с троя специализированный парламентский центр. Но что такое пенал в новом здании на солнечную сторону выходящий, который нагревается летом до тридцати градусов, пенал 16-17 квадратных метров на двоих с помощником? Работать в таких условиях просто невозможно. Поэтому есть надежда, что будет выделен земельный участок и может быть начнется проектирование.

- Откуда деньги – они выделены?

- Ну, средства пока не выделены. Речь идет о том, что есть надежда, что может быть и средства найдутся. Сначала нужно выделить средства на проектирование. Когда нас упрекают в неэффективном расходовании средств, я думаю, что тех денег которые мы затратили на модернизацию этого здания, на его приспособление, вполне бы хватило, плюс будущий режим использования реконструируемых помещений, которые будут использованы под какой-то инвестиционный крупный проект, вполне будет хватать, чтобы обустроить новый парламентский центр. Все-таки эти помещения, которые сейчас занимает Государственная Дума, их же не бросят. Наверняка здесь будет создан какой-то крупный инвестиционный проект по переоборудованию этих помещений. Какая целевая задача – трудно сказать, все будет решать инвестиционный проект. Либо здесь будет деловой центр, либо коммерческий центр, но что-то будет. Конечно, такие помещения пустовать не должны, они очень удобны, находятся в непосредственной близости от метро, они безусловно найдут спрос и пойдут в зачет той будущей стоимости строительства нового парламентского центра.

- Место пока неизвестно?

- Это вот насколько я понимаю там в районе Белого дома.

- На стадионе?

- Да.

- Последний вопрос, если можно. Все-таки сейчас какие-то планы есть по трансформации партии «Единая Россия» к будущим выборам? Я почему это спрашиваю - потому что как журналист вижу, насколько быстро меняется состояние общества. Как-то власть успевает следить за этим?

- У меня нет ощущения того, что предполагается какая-то трансформация, я имею в виду в плане деления, дробления, укрупнения.

- Полевения?

- Мне представляется, что основной темой работы сейчас в партии является поиск идеологических таких установок, поиск программных установок для программы партии. Вот сейчас и работа клуба «Четвертого ноября», и клуба «Социальной консервативной политики» - эти два клуба, плюс профессиональная работа тех, кто работает в партии, постоянная партийная учеба – все эти мероприятия направлены на то, чтобы партия к будущим выборам пришла еще более консолидированной, партия пришла с более широким охватом электората включая электорат, который пока нами не охвачен в рамках местного самоуправления. Это и электорат, который нами пока охвачен в меньшей степени – будем говорить так, это пожилое поколение. Ну и наверное самое главное, что сейчас очень серьезно мы начали очень серьезно работать с молодым избирателем. Это показывает практика последних выборов, что молодой избиратель пошел к нам в «Единую Россию», он начал интересоваться политикой. И важно, чтобы партия, которая надеется на серьезный большой успех в будущем, сумела сделать этот электорат своим. Партия «Единая Россия» будет стремиться это сделать

- Можно ожидать, что опять произойдет серьезное обновление депутатского корпуса?

- Я думаю, что обновление будет, но большинство останется. Я думаю, что обновление конечно будет, потому что в регионах никто не собирается спокойно смотреть на то, как все уже здесь работают, расселись. Конечно, конкуренция внутри, она всегда существовала и будет существовать. Важно, чтобы эта ротация проходила менее болезненно и с учетом того, чтобы обновленный состав сразу же входил в дело и обновление шло с пользой для процесса законотворчества, потому что основная задача остается – это разработка и принятие законов.

- Спасибо.