25.01.06 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

В России создается новая категория граждан – «обманутые плательщики»

Сказ о том, как из-за воплей Митрофанова Резник «похудел» на несколько миллиардов

Около триллиона рублей крутится в якобы нищем ЖКХ просто так. Наличные коммунальные платежи в целом по стране достигают двух триллионов. В основном они вносятся через многочисленные отделения Сбербанка. За каждый чих по передаче денег во мраморных с зеленью дворцах аккуратно-неприветливые менеджеры отчисляют маржу банка – от двух до пяти процентов. Таким вот образом Сбербанк совершенно необоснованно, как считает депутат Госдумы Петр Шелищ, собирает от полумиллиарда до миллиарда долларов за коммунальные платежи. Была бы конкуренция на рынке платежей, может, и инфляция была бы поменьше.

Все мы жильцы и всех это касается, кроме бомжей. Чтобы спасти граждан от узаконенного произвола, председатель банковского комитета Госдумы Владислав Резник проводит поправку об исключении из банковских операций коммунальных платежей. Сначала это была поправка-наездник, пришпиленная к законопроекту совсем о другом, который по случаю обсуждался в этот момент парламентом. Правительство снесло поправку, и Резник оформил отдельный законопроект.

Согласно тексту, «предлагается не относить к банковским операциям прием от физических лиц наличных денежных средств в качестве платы за услуги связи, за жилое помещение и коммунальные услуги, который осуществляется юридическими лицами на условиях договора поручения с лицами, предоставляющими соответствующие услуги, если по условиям такого договора обязательства физического лица перед лицами, предоставляющими соответствующие услуги, считаются исполненными в момент поступления денежных средств в кассу поверенного».

И все бы прошло, но в отсутствие Владимира Вольфовича (он поехал в Страсбург мочить Геннадия Андреевича) на Охотном ряду остатки фракции ЛДПР превратили палату в сумасшедший дом. Олег Малышкин не понял, почему платежи понизятся, а не повысятся. Если в селе один магазин и одно отделение Сбербанка, то магазин все равно понесет деньги в Сбербанк и каждый возьмет свою маржу. Владимир Овсянников предположил, что закон принимается в пользу владельца сети магазинов «Седьмой континент», депутата «Единой России» Владимира Груздева, у которого возникли проблемы с платежами мобильной связи.

Громче и больше всех орал Митрофанов, обещая биться головой об стенку, чтобы друзьям Владислава Матусовича ни копейки не досталось. Потому что Митрофанов уверен: закон пройдет – и Резника мы на Охотном ряду больше не увидим, он будет на свою маржу строить виллу за границей. В России тем временем расплодятся всяческие липовые структуры по приему платежей и в дополнение к обманутым вкладчикам появится новая категория – обманутые плательщики.

Масла в огонь подлил Олег Шеин, напомнив про ОСАГО – тот же Резник сначала упорно продвигал закон, потом еще упорнее защищал его от смягчающих поправок.

Получилось удивительное кино про парламент: пошумев, закон приняли без отзыва правительства. Но уже почти шесть лет по причине отсутствия отзыва правительства не могут взяться за проект по ограничению монопольных тарифов.

Адвокат желтого дьявола в Госдуме Андрей Макаров посчитал выступление Митрофанова недостаточно ярким и испугался того, что придется здесь услышать, если он начнет биться головой об стенку до того, как ударится в последний раз.

Перед одобрительным голосованием депутатам удалось вытащить к микрофону директора Департамента финансовой политики Минфина, члена Национального банковского совета Алексея Саватюгина, и тот нехотя сказал, что в правительстве тоже была дискуссия... В общем, банки сохраняют прием коммунальных платежей.

 

25.01.06 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Подарок законодателей к Татьянину дню – контроль системы образования

Исключенного из школы оболтуса придется трудоустроить

Шпиономания и борьба с иностранным финансированием распоясавшихся общественников не помешала депутатам Госдумы заняться наведением порядка в системе образования. В итоге бурной, но бесполезной перебранки депутаты одобрили два важнейших законопроекта.

Поправки второго чтения в закон «Об образовании» регулируют порядок исключения достигших пятнадцатилетия оболтусов из школы, до этого возраста школе придется с ним мучиться – если он туда придет. Теперь педсовет посещаемость не контролирует, в отличие от советской школы, которой руководил популярный артист Тихонов в фильме «Доживем до понедельника».

Согласно норме будущего закона, ученик 15 лет и старше может оставить школу, не доучившись, но только по согласию родителей или их законных представителей, также комиссии по делам несовершеннолетних и местного органа управления образованием обучающийся.

Просто уйти из школы оболтусу не дадут. Собирается военный совет из родителей, комиссии и муниципалитета, он должен решить, куда неуча трудоустроить и как он будет продолжать осваивать школьную программу.

Сама школа в лице своего органа управления может исключить ученика старше пятнадцати лет «за совершенные неоднократно грубые нарушения устава образовательного учреждения». Исключение из школы возможно как крайняя мера, если другие «меры воспитательного характера не дали результата и его дальнейшее пребывание в образовательном учреждении оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников образовательного учреждения, а также нормальное функционирование образовательного учреждения». В таком случае родителей не спросят, только проинформируют, решение об исключении принимается с согласия комиссии по делам несовершеннолетних, а детей-сирот – с согласия комиссии и органа опеки и попечительства.

В тот же день депутаты одобрили проект первого чтения по созданию государственной системы контроля и надзора в сфере образования. Авторы из «Единой России» считают, что их инициатива имеет отношение к национальному проекту «Образование». Депутаты других фракций так и не поняли, как будущий закон обеспечит повышение качества образования. Главное, предусматривается объединение процедуры аттестации и государственной аккредитации в одну – государственной аккредитации. Разумеется, процедура проводится за счет самого образовательного учреждения.

Депутаты своим законопроектом предлагают создать государственную систему контроля и надзора в сфере образования на двух уровнях – федеральном и региональном. На федеральном уровне в нее войдет Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки, которой передаются функции лицензирования, государственной аккредитации и контроля качества образования в вузах, их филиалах, федеральных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, а также программ послевузовского и дополнительного профессионального образования, реализуемых в научных организациях. На региональном уровне предлагается проведение лицензирования, государственной аккредитации и контроля качества образования в других образовательных учреждениях – начального и среднего профессионального образования, общего образования и т.д., то есть школах.

Депутаты одобрили проект, хотя у тех, кто пришел в Думу из школы, как Тамара Плетнева, само слово «аккредитация» до сих пор вызывает ужас... Аккредитация всегда проходила за немалый счет и обязательно включала накрытые столы и все такое.

 

обсуждение предложений в повестку дня пленарного заседания Госдумы

 

Алексей Митрофанов предложил чекистам не только найти философский камень, но и выявить финансируемые из-за рубежа организации, такие, как КПРФ и «Яблоко»

 

Митрофанов предложил снять с рассмотрения законопроект о передаче коммунальных платежей из Сбербанка в торговую сеть. Депутат оценил стоимость вопроса в миллиарды рублей. Он считает, что в торговой сети деньги будут пропадать. Законопроект Митрофанов назвал лоббистским.

В ответ инициатор законопроекта Владислав Резник заявил, что конструкция закона делает невозможной пропажу платежей и повторные платежи, он упрощает коммунальные платежи для сельских жителей.

Госдума не согласилась с предложением Митрофанова

64 3 0 10:32

 

Николай Курьянович сообщил о сокрытии информации по деталям пожара во Владивостоке, когда спасали в первую очередь руководство отделения Сбербанка

 

«Яблочник» Сергей Попов продолжает искать деньги Стабфонда

Москва, 25 января. Независимый депутат, зампред «Яблока» Сергей Попов поручил сегодня на пленарном заседании Госдумы комитету палаты по бюджету и налогам запросить в Министерстве финансов РФ информацию о том, на основании каких документов и в каком порядке Минфин осуществляет управление средствами Стабилизационного фонда, затем довести эту информацию до депутатов Госдумы.

Попов заявил, что проблема касается всех граждан страны, и напомнил, что согласно статье 96.4 Бюджетного кодекса управление средствами Стабфонда осуществляется Минфином, отдельные полномочия осуществляются Центробанком по договору с правительством. Средства Стабфонда могут размещаться в долговые обязательства иностранных государств, перечень которых утверждается правительством

 

Олег Смолин с тревогой сказал о распространении болезни пристрастия к игре. Он предлагает начать с запрета рекламы «одноруких бандитов».

 

Депутат не может дозвониться до ментуры и попросил комитет по безопасности набрать номер 02

Москва, 25 января. Депутат Госдумы Николай Герасименко не смог выяснить фамилию своего участкового уполномоченного милиции.

Как сообщил Герасименко, он попытался воспользоваться предложением, содержащимся в рекламе «Участковый – от слова участие», текст который предлагает узнать фамилию своего уполномоченного по телефону 02.

По словам Герасименко, он целый день безуспешно пытался дозвониться со своего мобильного телефона по номеру 02.

Мобильник депутата оказался бесполезным и для связи по номерам 01, 03 и т.д.

В связи с этим Герасименко дал протокольное поручение комитету Госдумы по безопасности выяснить, как позвонить в милицию с мобильного телефона.

Позже Герасименко снял свое поручение, т.к. ему сообщили, что набирать надо не 02, а 002.

 

ЛДПР предлагает депутатам не ловить шпионов самим, а построить новый КГБ

«Уважаемые коллеги, а чего это мы про шпионов ничего не рассматриваем?» – спросил коллег по нижней палате Олег Малышкин при обсуждении предложений в повестку дня пленарного заседания Госдумы в среду.

Малышкин сказал о необходимости снова создать КГБ, в ответ председательствующая Любовь Слиска предложила депутату подготовить законопроект, который пройдет все регламентные процедуры.

Сергей Осадчий («Единая Россия») дал протокольное поручение по информации о принадлежности сотрудника британского посольства Марка Доу к спецслужбам.

 

Госдума рассмотрит сегодня проблему зарубежного финансирования общественников

Москва, 25 января. Председатель комитета Госдумы по безопасности Владимир Васильев предложил при обсуждении предложений в повестку дня пленарного заседания нижней палаты парламента в среду рассмотреть проект постановления «О недопустимости влияния спецслужб на деятельность неправительственных некоммерческих организаций», также соответствующее обращение Госдумы.

Зампред комитета по безопасности Виктор Илюхин (КПРФ) выступил против предложения Васильева, он считает, что глубокой информации по вопросу нет, и предложил выяснить, почему власть России создала такие благоприятные условия для финансирования некоммерческих организаций из-за рубежа. Илюхин предполагает, что о платежках было известно. Депутат назвал «недопустимым на волне шпионского психоза втягивать парламент в этот вопрос». Он напомнил о том, что страна замерзает, а в это время нам предлагают заниматься шпионами, которые, как считает коммунист, есть и будут.

Палата согласилась с предложением Васильева, его поддержало 347 депутатов, двое было против и 4 воздержалось.

347 2 4 10:43

 

Рассмотрение вопросов повестки дня

 

N112345-4

Госдума доработает закон об акционерных обществах

Москва, 25 января. Нижняя палата российского парламента одобрила сегодня проекте постановления Госдумы «О создании специальной комиссии в связи с отклонением президентом РФ Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» и признании утратившим силу абзаца десятого пункта 57 статьи 1 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об акционерных обществах».

Напомним, что закон принят Госдумой 23 декабря 2005 года и отклонен президентом РФ 9 января 2006 года.

Согласительную комиссию возглавил председатель комитета по собственности Виктор Плескачевский, в комиссию вошли депутаты Евгений Богомольный, Олег Ковалев, Юрий Липатов.

Постановление поддержали 396 депутатов, один воздержался.

396 0 1 10:48

 

N188271-4

Агентство по культуре и кинематографии не будет вести реестр киностудий

Москва, 25 января. Наш внутренний кинорынок захвачен несколькими американскими компаниями. Об этом сообщила зампред думского комитета по культуре Елена Драпеко, представив нижней палате парламента законопроект второго чтения «О внесении изменения в статью 5 Федерального закона «О государственной поддержке кинематографии РФ».

Законопроектом предлагается исключить из основных направлений деятельности федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять государственную поддержку кинематографии, «ведение реестра организаций кинематографии».

Драпеко сообщила, что в настоящее время разрабатываются две программы «Кино для массового зрителя» и «Цифровое кино» по продвижению кинопоказа на основе беспленочных технологий в отдаленные районы.

Докладчик отметила, что законопроект изначально предназначен для исключения избыточных функций, с чем она согласна, выступая за сохранение регулирующих роли.

Второе чтение 381 0 1 10:58

 

N236771-4

Законодатель отрегулирует порядок взимания и возврата предварительных пошлин

Москва, 25 января. Госдума одобрила без обсуждения (409 «за») законопроект второго чтения «О внесении изменений в Таможенный кодекс РФ и Федеральный закон «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров».

Законопроект носит юридико-технический характер в части порядка взимания и возврата предварительных защитной, антидемпинговой и компенсационной пошлин, он устраняет несоответствие между ФЗ «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров» и Таможенным кодексом РФ, т.к. в настоящее время терминологически не согласуется процедура взимания и возврата указанных предварительных пошлин.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования.

Второе чтение 409 0 1 11:00

 

N199828-4

ДЮСШ в 2004 году остались недофинансированными

Москва, 25 января. Госдума одобрила без обсуждения проект федерального закона второго чтения «Об исполнении бюджета Фонда социального страхования РФ за 2004 год» (335 «за», один воздержался).

Бюджет Фонда утвердили по доходам в сумме 159276,5 млн. руб. (99,6%), по расходам – 140568,3 млн. руб. (88,4%), при этом расходы снижены за счет мероприятий по упорядочению выплаты пособий по временной нетрудоспособности. 95% расходов Фонда по разделу «Социальное страхование» осуществлено на выплату пособий по временной нетрудоспособности – 68635,2 млн. руб., и на оздоровление детей – 12712,5 млн. руб. На частичное содержание ДЮСШ направлено 822,3 млн. руб., или 82,2% от утвержденных сумм.

335 0 1 11:03

 

124018-4

Исключенного из школы оболтуса придется трудоустроить

Москва, 25 января. Госдума одобрила на пленарном заседании в среду проект федерального закона второго чтения по регулированию порядка исключения обучающихся из образовательных учреждений, соответствующий документ «О внесении изменений в статью 19 Закона РФ «Об образовании» поддержали во втором чтении 423 депутата.

Будущий закон определяет, что по согласию родителей или их законных представителей, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и местного органа управления образованием обучающийся, достигший возраста 15 лет, может оставить общеобразовательное учреждение до получения основного общего образования; указанная комиссия совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, оставившего образовательное учреждение до получения основного общего образования, и местным органом управления образованием в месячный срок принимают меры, обеспечивающие его трудоустройство и (или) продолжение освоения образовательной программы основного общего образования по иной форме обучения.

По решению органа управления образовательного учреждения за совершенные неоднократно грубые нарушения устава образовательного учреждения допускается исключение из данного образовательного учреждения обучающихся, достигших возраста 15 лет. Исключение обучающегося из образовательного учреждения применяется, если меры воспитательного характера не дали результата и его дальнейшее пребывание в образовательном учреждении оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников образовательного учреждения, а также нормальное функционирование образовательного учреждения. Решение об исключении обучающегося, не получившего основного общего образования, принимается с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, а детей-сирот – с согласия комиссии и органа опеки и попечительства; образовательное учреждение незамедлительно обязано проинформировать об исключении обучающегося его родителей (законных представителей) и орган местного самоуправления.

423 11:08

 

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении:

 

N178532-4

Подарок законодателей к Татьянину дню – контроль системы образования

Аккредитация вузов объединяется с процедурой аттестации

Москва, 25 января. В итоге бурной дискуссии Госдума одобрила сегодня на пленарном заседании палаты проект федерального закона первого чтения по созданию государственной системы контроля и надзора в сфере образования.

Соответствующий документ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «Об образовании» и Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» поддержали 386 депутатов, 1 был против.

Законопроект внесли депутаты Н.И.Булаев, В.Н.Иванова, С.И.Колесников, А.Ф.Семенченко, С.Б.Суровов, Э.Ш.Хамитов. Авторы будущего закона отметили, что он имеет прямое отношение к реализации приоритетного национального проекта «Образование» и направлен на создание системы, обеспечивающей повышение качества образования. Предусматривается объединение процедуры аттестации и государственной аккредитации в одну – государственной аккредитации.

Предлагается создать государственную систему контроля и надзора в сфере образования на двух уровнях – федеральном и региональном. На федеральном уровне в нее войдет Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки, которой передаются функции лицензирования, государственной аккредитации и контроля качества образования в ВУЗах, их филиалах, федеральных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, а также программ послевузовского и дополнительного профессионального образования, реализуемых в научных организациях. На региональном уровне предлагается проведение лицензирования, государственной аккредитации и контроля качества образования в др. образовательных учреждениях (начального и среднего профессионального образования, общего образования и т.д.).

386 1 0 11:25

 

N225657-4

Законодатели намерены освободить Счетную палату от контроля Минфина

Москва, 25 января. Госдума одобрила без обсуждения единогласно проект федерального закона первого чтения «О внесении дополнения в статью 30 Федерального закона «О Счетной палате РФ» (425 «за»).

Внес законопроект депутат Николай Гончар («Единая Россия»). По замыслу автора, будущий закон выводит Счетную палату из-под контроля Минфина, действия которого должна контролировать Счетная палата. Предполагается, что контроль за использованием Счетной палатой РФ средств федерального бюджета, выделенных на ее содержание, может осуществляться только на основании постановлений Совета Федерации и Государственной Думы.

425 0 0 11:30

 

N230612-4

Отклонен законопроект первого чтения Саратовской областной Думы «О внесении изменения в статью 5 Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ» (в части установления обязанности направления копии разрешения на строительство в органы государственного строительного надзора).

86 7 0

 

N199355-4

Отклонен проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оплате труда работников федеральных государственных учреждений» (о размерах и порядке финансирования заработной платы работников государственных учреждений).

98 4 0 11:48

 

N248022-4

Коммунальные платежи, как полагают в ЛДПР, отдадут «Седьмому континенту»

Москва, 25 января. Платежи за услуги мобильной связи являются незаконными и осуществляются на основании писем Центрального банка. Об этом сообщил депутатам на пленарном заседании Госдумы председатель комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам Владислав Резник, который представил законопроект по исключению из числа банковских операций платежей за услуги связи, за жилое помещение и коммунальные услуги.

В итоге дискуссии Госдума одобрила проект федерального закона первого чтения «О внесении изменения в статью 5 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» (поддержали 316 депутатов, 83 было против и 8 воздержались).

Законопроектом предлагается не относить к банковским операциям прием от физических лиц наличных денежных средств в качестве платы за услуги связи, за жилое помещение и коммунальные услуги, который осуществляется юридическими лицами на условиях договора поручения с лицами, предоставляющими соответствующие услуги, если по условиям такого договора обязательства физического лица перед лицами, предоставляющими соответствующие услуги, считаются исполненными в момент поступления денежных средств в кассу поверенного.

Резник напомнил, что в настоящее время комиссия банков по коммунальным платежам составляет 2, 3 и даже 5%. Он ожидает, что в результате введения возможности платить не только в банке суммы платежей сократятся. Общий объем платежей Резник оценил в сто миллиардов рублей.

При обсуждении законопроекта с критикой выступили депутаты фракции ЛДПР.

Олег Малышкин не понял, почему платежи не повысятся. Он считает, что если в селе один магазин и одно отделение Сбербанка, то магазин все равно понесет деньги в Сбербанк и каждый возьмет свою маржу. Сергей Иванов спросил, готов ли Резник направить документ в комиссию по противодействию коррупции. Алексей Митрофанов спросил автора, о каком «юридическом лице» идет речь в законе, может ли ЛДПР собирать коммунальные платежи. По словам депутата, ЛДПР готова делать это даже с отрицательным процентом для привлечения голосов избирателей. Владимир Овсянников предположил, что речь идет о владельце сети магазинов «Седьмой континент», депутате фракции «Единая Россия» Владимире Груздеве, у которого возникли проблемы с платежами мобильной связи.

Николай Сапожников в выступлении от фракции КПРФ предложил поддержать законопроект.

Однако Алексей Митрофанов обвинил коммунистов в том, что они ничего не понимают и предположил, что после сегодняшней резолюции ПАСЕ их никуда не пустят. Митрофанов считает законопроект «цинично лоббистским», он принимается в пользу Груздева, однако указать фамилию «Груздев» в законе нельзя и поэтому приемом платежей займутся различные структуры, в результате чего появится, кроме обманутых вкладчиков, еще и обманутые плательщики. Митрофанов предположил, что Резника после принятия закона коллеги в Думе уже не увидят, он уедет в длительную командировку. «Расхлебывать» ситуацию с обманутыми плательщиками придется правительству. Митрофанов обещал бороться с законом и добиться того, чтобы прием платежей достался только ГУПам, но не коммерческим организациям. Митрофанов обещал биться головой об стенку, чтобы ни копейки друзьям Владислава Матусовича не досталось

Резник попросил председательствующую Любовь Слиску сделать замечание докладчику, но она сказала, что тот никого не оскорблял. Андрей Макаров («Единая Россия») посчитал выступление Митрофанова недостаточно ярким и испугался того, что придется здесь услышать, если он начнет биться головой об стенку до того, как ударится в последний раз.

Петр Шелищ от фракции «Единая Россия» сказал, обращаясь к коллегам, что депутаты обязаны знать о том, что Сбербанк берет за платежи по 30 рублей, он собирает совершенно необоснованно от полумиллиарда до миллиарда долларов за коммунальные платежи. Шелищ считает, что конкуренция на рынке платежей поможет сдерживать инфляцию.

Олег Шеин от фракции «Родина» высказался против законопроекта Резника. Он назвал «сумасшедшие деньги», которые собирают по коммунальным платежам – порядка двух триллионов рублей. У депутата нет уверенности, что при изменении системы оплаты эти деньги будут доходить до коммунальщиков. Депутат сообщил об изменениях в системе управления многоквартирными домами, при которых коммунальные платежи собирают как раз коммерческие организации в форме управляющих компаний. Шеин напомнил закон об ОСАГО, докладчиком по которому был Резник.

Против лоббистского законопроекта выступил от независимых депутатов зампред партии «Яблоко» Сергей Попов.

Ряд депутатов включая Олега Шеина и Алексея Митрофанова отметили отсутствие отзыва правительства на обсуждаемый законопроект и по просьбе председательствующей Любови Слиска выступил представитель правительства по данному законопроекту директор Департамента финансовой политики Минфина, член Национального банковского совета Алексей Саватюгин сообщил о дискуссии, которую вызвал законопроект в правительстве, и подчеркнул, что банки сохраняют право приема коммунальных платежей.

В своем заключительном слове Резник поблагодарил за обсуждение и подчеркнул, что права граждан не ущемляются, банки остаются в числе организаций, принимающих платежи.

316 83 8 13:26

 

Новый депутат Дмитрий Еремин, который избран по Калининскому округу N183, Челябинская область, вошел в состав комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству.

Соответствующий проект постановления Государственной Думы одобрен единогласно.

352 0 0 13:26

 

Одобрен проект постановления Государственной Думы «О Комиссии Государственной Думы Федерального Собрания РФ по техническому регулированию» – внесен депутатом Юрием Волковым, который стал председателем комиссии. В состав комиссии вошли Владимир Грачев, Валерий Драганов, Наталья Комарова, Геннадий Кулик, Владимир Мединский, Мартин Шаккум, Валерий Язев, Татьяна Яковлева.

393 0 0 13:30

 

Госдума приняла заявление на основе слухов, а не фактов

Москва, 26 января. В итоге бурной дискуссии, вопреки протестам оппозиции, Госдума одобрила проект постановления «О недопустимости влияния спецслужб на деятельность некоммерческих неправительственных организаций». Документ поддержал 401 депутат, 6 было против и 5 воздержалось.

Представил проект постановления председатель комитета по безопасности Владимир Васильев. Он заявил: «Мы должны добиться того, чтобы спецслужбы не имели возможности прятать свою деятельность в рамках НПО».

В тексте документа выражается обеспокоенность фактом финансирования некоммерческих неправительственных организаций лицами, осуществляющими разведывательные мероприятия на территории РФ, в частности. Некоторыми сотрудниками посольства Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии в Российской Федерации. Авторы указали, что «Подобные действия подрывают доверие к некоммерческим неправительственным организациям как к общепризнанному важнейшему институту гражданского общества».

Государственная Дума ФС РФ заявляет, что практика взаимодействия сотрудников спецслужб с некоммерческими неправительственными организациями заслуживают осуждения парламентами государств Европы.

В заявлении также высказывается уверенность в том, что недавно принятый закон о деятельности некоммерческих неправительственных организаций на территории России будет способствовать повышению доверия к ним.

«Сейчас конкретно факт встал по конкретному факту» – заявил докладчик Васильев, который обещал, что если будут факты по США, он их сообщит. Сейчас, как считает Васильев, спецслужбы компрометируют большую и важную организацию, имея в виду НПО.

Независимый депутат Геннадий Селезнев с тревогой сказал о том, что своим заявлением Госдума бросает тень на 700 тыс неправительственных организаций, больших и маленьких, зарегистрированных в различных органах юстиции. Селезнев просил дать информацию, о каких организациях идет речь – по защите мира... (на этих словах микрофон депутата отключился).

Алексей Митрофанов в своем выступлении отметил, что общественные организации создают только «легкий ветерок», бессмысленно даже высылать дипломатов, приедут другие и будут заниматься тем же самым. Митрофанова удивляет, почему депутаты не говорят о главном, о лоббировании законов в Госдуме иностранными организациями. Напомним, что в начале пленарного заседания, при обсуждении предложений в повестку дня Алексей Митрофанов предложил чекистам не только найти философский камень, но и выявить финансируемые из-за рубежа организации, такие, как КПРФ и «Яблоко».

Независимый депутат Владимир Рыжков отметил, что не было обсуждения постановления, оно принимается без фактов. Депутат считает, что Госдума не может принимать документ на основе сплетен.

За основу 415 7 2 13:41

Поправка Михаила Маркелова и Чаплинского 80 91 0 13:44

В целом 401 6 5

 

N215156-4

Изменяется название территориального деления внутренних войск

Москва, 25 января. Термин «округа внутренних войск» будет заменен в российской законодательстве на слова «оперативно-территориальные объединения внутренних войск».

Соответствующий законопроект первого чтения «О внесении изменений в статью 33 Закона РФ «О Государственной границе РФ» и в статью 2 Федерального закона «О федеральной фельдъегерской связи» Госдума одобрила единогласно (420 «за») на пленарном заседании в среду по предложению автора инициативы, члена комитета по обороне Андрея Головатюка (ЛДПР).

Законопроект направлен на приведение терминологии, используемой в указанных законодательных актах, в соответствие с Федеральным законом «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации». Так статьей 34 указанного федерального закона установлено, что основной военно-административной единицей внутренних войск является оперативно-территориальное объединение, а не военный округ, законопроектом предлагается в целях устранения несоответствия внести соответствующие изменения в статью 33 Закона Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации» и в статью 2 Федерального закона «О федеральной фельдъегерской связи».

420 0 0 13:47

 

N232208-4

В итоге обсуждения отклонен проект федерального закона «О внесении изменений в Закон РФ «О милиции» (по вопросу о деятельности подразделений милиции вневедомственной охраны органов внутренних дел).

Законопроект внесен депутатами Н.П.Залепухиным, А.В.Митрофановым, его представил Митрофанов.

36 8 1 14:06

 

231420-4

В итоге обсуждения отклонен проект закона первого чтения «О питьевой воде и об обеспечении безопасного питьевого водоснабжения».

Представил законопроект Алексей Митрофанов.

93 9 0 14:31

 

Отклонили протокольное поручение Виктора Видьманова комитету по промышленности, строительству и наукоемким технологиям подготовить парламентский запрос Генеральному прокурору РФ Владимиру Устинову о привлечении к ответственности должностных лиц, не принимающих мер по предотвращению возможной техногенной катастрофы – обрушения 22-этажного жилого дома по адресу: г. Москва, ул. Демьяна Бедного, д. 4 к.2, несмотря на заключения соответствующих компетентных органов о реальной угрозе такого обрушения.

 

Геннадий Гудков дал протокольное поручение комитетам по бюджету и налогам и по труду и социальной политике запросить соответственно в министерстве финансов и министерстве здравоохранения и социального развития информацию о причинах срыва финансовых поступлений в части субвенций на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан из федерального бюджета в бюджет Московской области в 2005 году.

 

Борис Кибирев дал протокольное поручение комитету по труду и социальной политике запросить в правительстве информацию о том, сколько в РФ участников ВОВ (семей участников) состоит на учете на получение жилья; сколько таких участников получат жилье в 2006 году; в какой срок закончится полное обеспечение участников ВОВ соответствующей жилплощадью.

 

Александр Харитонов («Единая Россия») дал протокольное поручение комитетам по обороне и по бюджету запросить в правительстве информацию о целесообразности расходов – государственных капитальных вложений дальнейшего финансирования космодрома «Байконур» в объеме более 500 млн руб. Депутат напомнил, что в 2007-2008 ликвидируется группировка Космических войск на космодроме «Байконур».

 

Сообщения

 

Новые алкогольные акцизные марки начнут выдавать в пятницу

Москва, 25 января. Депутат Госдумы Владимир Пекарев уверен, что с введением нового закона о госрегулировании оборота алкоголя собираемость алкогольного акциза вырастет.

В беседе с нашим корреспондентом Пекарев высказал уверенность в том, что отмена региональных акцизных марок будет способствовать легализации алкогольного рынка, что, по мнению депутата, повысит собираемость акциза. Таким образом, как считает Пекарев, будут достигнуты цели, ради которых предлагалось ввести госмонополию на алкоголь в стране.

Отвечая на вопрос о том, когда решится проблема с подготовкой новых акцизных марок, Пекарев сообщил, что все проблемы с подготовкой новых алкогольных марок решены и их выдача начнется в пятницу.

Об этом депутату сказал в среду руководитель Федеральной налоговой службы Анатолий Сердюков.

Напомним, что в конце прошлого года Госдума приняла поправки в закон о госрегулировании оборота алкоголя, согласно которым в алкогольную марку должна быть внесена информация по десяти позициям о содержимом бутылки, его производителе и т.п. Поскольку марки уже к этому времени печатали и пришлось изменить их дизайн, это вызвало задержку, что привело к публикациям в прессе об ограниченности запасов алкоголя в стране.

 

Коммунистов в России оказалось 180 тысяч

Москва, 25 января. Координатор думской фракции КПРФ в Госдуме Сергей Решульский сообщил нашему корреспонденту, что проверку численности партии российских коммунистов Минюст проводил очень серьезно.

По словам Решульского, в регионах страны принадлежность к КПРФ согласно спискам проверялась путем обзвона, при этом оказалось, что никто не отказался от своей приверженности партии.

Решульский подчеркнул, что в итоге проверки поданных документов Минюст подтвердил численность КПРФ в объеме 180 тыс человек, однако это не вся численность партии.

Отметим, что в прежних данных Минюста численность только одной партии – «Единая Россия» – превышала барьер минимальной численности партий 50 тыс согласно новому закону о политических партиях, все прочие включая КПРФ имели численность менее 20 тыс.

 

Вице-спикер Пехтин обещает студентам подарок от власти к Татьянину дню

Москва, 25 января. «Татьянин день в России празднуют уже более 250-ти лет и за это время сложилось немало традиции и ритуалов празднования профессионального» дня студентов» – отметил вице-спикер Госдумы Владимир Пехтин в своем поздравлении с Днем российского студенчества.

«С этого года развитие системы образования в стране определено президентом РФ, как Приоритетный национальный проект. – напомнил вице-спикер. – Согласно проекту, в России будут созданы университетские центры мирового уровня, откроются бизнес-школы для подготовки управленческих кадров в Московском регионе и Санкт-Петербурге, а также будут построены новые университеты в Сибири и на юге страны. Кроме этого, будут поддерживаться различные молодежные проекты, а талантливым молодым людям с 12 до 22 лет предоставляться гранты».

«В этот праздник молодости желаю всем студентам и педагогам успешной реализации творческих и научных интересов, здоровья, радости. Новых открытий всем молодым ученым, продолжающим лучшие традиции русской научной школы. Российское образование всегда считалось одним из лучших в мире и, уверен, что сегодняшние студенты внесут достойный вклад в развитие науки, следуя примеру предыдущим славным поколениям российских ученых с мировыми именами» – пожелал студентам парламентарий.

 

Володин удивлен тем, как в ПАСЕ связали закон об НКО с «чеченским вопросом»

Москва, 25 января. «Обеспокоенность Парламентской Ассамблеи Совета Европы по поводу принятия в России закона, регулирующего деятельность юридических организаций гражданского общества, вызывает удивление» – заявил в среду парламентским журналистам секретарь Генсовета «Единой России», вице-спикер Госдумы Вячеслав Володин.

Он сказал, что «Внесение соответствующей поправки в резолюцию по «чеченскому вопросу» выражает политические настроения части депутатов Ассамблеи, а не объективную оценку».

«Замечания международных экспертов ПАСЕ были учтены Государственной Думой при окончательном принятии закона» – напомнил Володин и отметил, что экспертиза документа в Совете Европы не завершена.

«Мы считаем позицию ПАСЕ в отношении нового российского закона юридически и политически некорректной. Использование авторитета Совета Европы в интересах отдельных государств недопустимо» – заявил депутат.

 

25.01.06 Лев МОСКОВКИН

Вести из ЦИКа

 

ЦИКовская неожиданность

Центризбирком недоволен клонированием партии ЖИЗНИ в Кировской области, но партию поддержал

 

В заседании ЦИК РФ приняла участие делегация избирательной комиссии Боснии и Герцоговины.

 

178454-4

Вешняков намерен отложить запрет на совмещение должностей депутата и главы местного самоуправления.

Москва, 25 января. Глава Центризбиркома России Александр Вешняков сообщил в среду на брифинге для журналистов, что в итоге завершившихся в 2005 году выборов местного самоуправления депутаты представительных органов местного самоуправления, занимающие муниципальные руководящие должности, должны будут либо оставить мандаты, либо стать безработными согласно норме закона, принятого Госдумой в декабре 2005 года.

По словам Вешнякова, таких совмещающих должности депутатов 15-20%, поэтому глава ЦИК опасается, что избранные органы местного самоуправления могут остаться в неправомочном составе.

Чтобы устранить проблему, по просьбе Вешнякова депутаты Госдумы В.С. Мокрый, А.И. Салихов, В.Е. Кузнецов, Г.К. Сафаралиев, А.Г. Завгаев, Г.Г. Голиков, В.В.Гальченко, А.С.Иванов, Р.В.Кармазина, В.В.Климов, Г.К. Леонтьев, А.А.Оргалайнен, А.Ф.Семенченко, Т.А.Фральцова, В.И.Шпор внесли поправку ко второму чтению проекта Законодательного Собрания Ульяновской области «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Документ будет рассмотрен на пленарном заседании Госдумы в пятницу.

Поправка, о которой сообщил Вешняков, гласит, что норма «Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования» не распространяются на депутата представительного органа муниципальных образований, выборное должностное лицо местного самоуправления, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.

 

За отказ в регистрации кандидатов избирком будет расформирован

Москва, 25 января. Центризбирком России принял сегодня единогласно (12 «за») решение обратиться в суд с просьбой о расформировании избирательной комиссии города Климовск Московской области.

В тексте постановления ЦИК РФ указано, что избирательная комиссия города Климовск не выполнила постановление ЦИК от 2 сентября 2005 года, что повлекло невозможность реализации пассивного избирательного права для ряда граждан.

Суть вопроса в том, что в период избирательной кампании по выборам Совета депутатов города Климовска третьего созыва, назначенных на 4 сентября 2005 года, поступила жалоба кандидатов в депутаты Климовского совета, которым было отказано в регистрации

Проверка ЦИК показала, что решение об отказе в регистрации 24-м кандидатам было принято необоснованно, поскольку вывод о числе недостоверных подписей в поддержку кандидатов сделан лицом, которое не соответствует требованиям закона, предъявляемым к экспертам.

Несостоявшимся кандидатам было отказано и судом куда они обратились перед выборами.

Докладчик по вопросу, член ЦИК Василий Волков заявил, что избирком столичной области прилагал усилия для того, чтобы решение ЦИК было выполнено.

Представитель климовского избиркома Валентин Буяновский объяснил вышестоящим коллегам, что у комиссии не было технической возможности выполнить решение ЦИК т.к. в Климовске нет своей полиграфической базы для изготовления бюллетеней. Буяновский утверждает, что скандальная ситуация в городе возникла не по вине избиркома и она используется против новой команды, избранной 4 сентября. Выборы прошли с высокой явкой. Буяновский сообщил, что избирком обращался в Верховный суд и в иске было отказано. Он просил дать возможность комиссии завершить работу.

Председатель ЦИК Александр Вешняков предупредил, что «не будет такого», потому 11 февраля истекает возможность подачи подобного рода исков. Он подчеркнул, что Климовский избирком не ставит под сомнение компетентность решение, которое они не выполнили. Глава ЦИК напомнил, что сегодняшнее решение не означает роспуска комиссии и у нее еще есть время доказывать свою правоту. Вешняков подчеркнул, что и в областной и в городской комиссии отлично знали, что будет делать ЦИК.

Секретарь ЦИК Ольга Застрожная заявила, что исполнять закон всегда целесообразнее, чем не исполнять.

 

Центризбирком недоволен клонированием партии ЖИЗНИ в Кировской области, но партию поддержал

Москва, 25 января. Центризбирком России отменил решение избирательной комиссии Кировской области от 16 января, согласно которому Кировскому региональному отделению политической партии «Российская партия ЖИЗНИ» отказано в выдаче копий заверенных списков кандидатов в депутаты Законодательного собрания Кировской области.

В ходе проверки выяснилось, что списки кандидатов подписаны Вячеславом Торсуновым, который был избран председателем Совета Кировского регионального отделения партии. Однако из-за нарушений устава Управление Федеральной регистрационной службы по Кировской области решило не вносить Торсунова в Единый государственный реестр юридических лиц как лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени партии.

Отмечено, что в Кировской области образовано две конкурирующий группировки, претендующие на роль регионального отделения партии ЖИЗНИ. Каждая имеет свою печать.

Торсунов сообщил, что до 16 сентября в региональном отделении партии было 1431 членов, затем было принято 1651. Их постановка на учет вызвала сомнение в процедуре.

Член ЦИК РФ Елена Дубровина выступила против создания прецедента по проверке на местах порядка проведения партийных конференций. Член ЦИК Олег Вельяшев настаивал на отмене решения Кировского избиркома, он считает, что следует заверить списки и создать равные условия для конкуренции.

Это решение в конечном счете и было принято в итоге нескольких голосований и промежуточных консультаций.

 

Представитель российского ЦИК отметил высокую явку на выборах в Палестине

Москва, 25 января. У членов ЦИК РФ есть возможность следить за ходом проходящих сегодня парламентских выборов в Палестине.

Об этом сообщил председатель ЦИК Александр Вешняков. По его словам, в российскую делегацию депутатов и сенаторов входит член ЦИК Николай Конкин. Он сообщил о достаточно высокой явке на выборах в Палестине.

Вешняков отметил, что у наших представителей есть возможность познакомиться со всем процессом, с политическими партиями, также присутствовать на избирательных участках.