Акцизных марок на все бутылки не хватит

История Ходорковского учит: ничему она не учит… (интервью Николая Гончара: «Все воруют, но деньги надо потратить»

27.01.06 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

День Холокоста

Нормы новых ПДД о запрете красных указателей поворота отложены на год

Двоечники в Госдуме закопались в образовании, а Бабурин предлагает думским комитетам разобраться с ПАСЕ (Армия гниет и бухает, потому что нет дела – Митрофанов)

Директор МБПЧ Александр Брод отметил, что Государственная Дума в лице ее спикера Б. Грызлова так и не откликнулась на многочисленные предложения МБПЧ и Фонда «Холокост» об организации в стенах Думы экспозиции, посвященной Холокосту.

27.01.06 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Консервация ОСАГО

Схемы работы лоббистов с Государственной Думой: стерилизация совести

Госдуме назначена историческая роль показать народу, кто его грабит. К концу года найдут нового виноватого, предположительно это будут страховые компании. Для начала года отсрочили два из 22 правил новых ПДД и провели шоу по консервации «автогражданки», отклонив на пленарном заседании два из множества проектов по ОСАГО – с понижением и повышением тарифов.

На трибуне привычно маялся президент Российского союза страховщиков Александр Коваль. Второй созыв он имеет место в банковском комитете для выражения согласованной позиции. В который раз за три года Коваль, как двоечник у доски, канючил про отсутствие данных, которые пока не собраны. Хотя уже последнему тупице понятно, что такое ОСАГО и для чего лоббисты проводят другие формы обязательного «страхования».

В нашей стране нельзя собирать в одном месте даже три рубля – два сопрут сразу, третий придется отдать в маржу лоббистам, и придется собирать снова, чтобы отчитаться перед поверившими в аферу гражданами. Однако «автогражданка» – не МММ, куда, как справедливо сказано в дискуссии у могилы Офелии, она сама топиться пошла. Страховщики вынашивают планы накрыть все сферы нашей деятельности обязательным страхованием. Вздохнул – застрахуйся. Все равно воздух когда-нибудь кончится. Но страховщики с нашими деньгами сгинут намного раньше.

Дело в том, что если денег собрано много, исход один и все тот же. Депутат Николай Гончар назвал его «осмысленной национализацией». Деньги уйдут лоббистам, страховщиков предъявят народу как грабителей.

В отличие от Коваля, автор проекта по снижению тарифов Ильдар Габдрахманов назвал цифры, прочитав их на сайте автостраховщиков. Компании собрали на ОСАГО 120 миллиардов рублей, выплатили 40, 24 заложили в расходы по страхованию, 6 составила прибыль страховщиков, 3,5 пошли в резерв компаний на фонд выплат банкротам. Осталось 44 миллиарда на случай будущих выплат.

Вряд ли это вся правда. Гончар подтвердил, что страховщики всеми возможными неправдами деньги на ремонт стараются не платить. Может, и эти 44 миллиарда последовали куда-то вслед за МММ, «Фемако», «Ногой», Стабилизационным фондом?

Огласить весь список не сможем, газета не резиновая.

И тут возник любопытный теоретический разговор, который продолжился на специально организованном заседании «Единой России» в Центре социально-консервативной политики. Депутаты серьезно озабочены, как заставить взбесившиеся деньги сделать что-то полезное для народа.

Объяснить самому себе невозможно – что же это за экономика, где все задачи сводятся к стерилизации денежной массы, потому что не только деньги не в экономике не работают, но и не работают экономические модели. Казнокрадство, пирамиды и другие аферы, фальшивые и рваные купюры служат костылями и власти и экономистам-теоретикам. Не работают накопления, золото не гарантирует капитал. Мерилом всего становятся энергоносители, что еще больше раскручивает инфляцию человеческой жизни, как будто мы все попали в концлагерь и отданы во власть вертухаю – летом заберет «излишки», зимой заморозит.

Сообщения

Депутат испугался мирового дефолта

Москва, 27 июня. Депутат Госдумы Алексей Митрофанов внес протокольное поручение комитету по экономической политик, предпринимательству и туризму запросить информацию в Министерстве экономического развития и торговли информацию о ситуации на мировых финансовых рынках в связи с уходом в отставку главы Федеральной резервной системы США Алана Гринспена, возможном изменении американской финансовой политики и обвале доллара США.

Избавленные от квот алкогольщики совершили наезд на правительство и требуют компенсаций

Москва, 27 июня. Депутат думской фракции «Родина» Владимир Никитин дал протокольное поручение комитетам по экономполитике и по бюджету запросить в правительстве информацию о причинах длительной задержки выпуска федеральных специальных марок и путях компенсации ущерба бюджету и предприятиям алкогольной отрасли.

Исходя из сложившейся критической ситуации депутат Никитин просит разрешить предприятиям отрасли использовать до марта 2006 года федеральные специальные марки, полученные до 3 декабря 2005 года.

В своем поручении депутат Никитин указал что до настоящего времени правительство не организовало изготовление федеральных специальных марок для маркировки ими алкогольной продукции. Вследствие этого предприятия отрасли были вынуждены с 1 января остановить производство спиртных напитков, ч то уже существенно повлияло на их финансово-хозяйственное положение. При этом бюджет страны только в январе недополучил налогов более чем на два миллиарда рублей. Потери внебюджетных фондов составят 960 миллионов рублей. Депутат подчеркнул, что в результате почти стотысячный коллектив предприятий остался без работы и без средств к существованию.

Отметим, что задержки с выпуском марок связаны с тем, что в конце прошлого года депутаты приняли поправку Владислава Резника о внесении в дизайн марки сведений по 10 позициям о содержимом бутылки, производителе и т.п., в итоге марки пришлось печатать заново. Однако в прошлом, как утверждает председатель комитета по экономполитике Валерий Драганов, марки в начале года тоже выдавали с задержкой и предприятия отрасли запались продукцией в конце завершающегося года. Но самое главное в том, что поправка о марках внесена в закон, избавляющий алкогольные заводы от квот, которые обходились от двух до четырех рублей КЭШем (черным налом) за литр спирта.

Акцизных марок на все бутылки не хватит

Москва, 27 января. Акцизные марки на алкогольную продукцию ФНС РФ начнет выдавать после 31 января, предприятия могут выдавать заявки с 1 февраля.

Об этом заявила начальник Управления по алкоголю и табачной промышленности ФНС РФ Екатерина Приезжева в Госдуме на заседании рабочей группы по вопросу о государственной монополии на алкогольном рынке при комитете по экономической политике.

Вместе с тем Приезжева выразила опасения в том, что марок на все алкогольные предприятия в начальном периоде их выдачи может не хватить. Начальник Управления объяснила это высокими потребностями, которые накопились за январь. Производители вина будут использовать федеральную специальную марку старого образца, но обязательно со стикером, который будет свидетельствовать об уплате акциза.

Больше всего спирта в прошлом году произвели в Тамбове

Москва, 27 января. Национальная алкогольная ассоциация России подвела итоги прошедшего года, проведя ежегодную церемонию вручения дипломов «Лидер российского алкогольного рынка».

Тамбовское объединение «ТАЛВИС», входящее в международную группу S.P.I., было признано Национальной алкогольной ассоциацией крупнейшим производителем спирта по итогам 2005 года. Предприятие вышло на первое место в стране по объему произведенного спирта среди 168 спиртовых предприятий. За прошлый год «ТАЛВИС» произвел более 3 миллионов 250 тысяч декалитров этого вида продукции, что составляет более 5 процентов всего произведенного в стране этилового спирта из пищевого сырья.

Еще один завод группы S.P.I. – калининградский ликеро-водочный «СПИ-РВВК» – был награжден как крупнейший экспортер алкогольных напитков, при этом было отмечено неизменно высокое качество выпускаемой им продукции. Это принесло заводу сразу два диплома «Лидер алкогольного рынка».

Нормы новых ПДД о запрете красных указателей поворота отложены на год

Москва, 27 января. «Срок вступления в действия двух наиболее болезненных пунктов ПДД перенесен на год. Это касается запрета эксплуатации автомобилей со световыми приборами и огнями иного цвета, чем имеющиеся у значительного количества автомобилей иностранного и отечественного производства, а так же перевозки детей до 12 лет в специальных креслах или иных устройствах, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности» – сообщил парламентским журналистам в пятницу заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Валерий Рязанский.

По словам депутата, сегодня стало известно о том, что правительство отреагировало на депутатский запрос о переносе сроков вступления в действия некоторых пунктов новых правил дорожного движения. Рязанский напомнил, что постановление о принятии новых ПДД было опубликовано 27 декабря, и уже 1 января они вступили в действие, вызвав многочисленные нарекания водителей. Вопрос был обсужден на заседании внутрифракционной группы Рязанского и депутаты решили обратиться к правительству с просьбой приостановить некоторые нововведения.

По инициативе депутата Валентина Бобырева разработан и 18 января был направлен запрос на имя премьера и в результате правительство согласилось с доводами Госдумы.

Обсуждение предложений в повестку дня пленарного заседания

Армия гниет, потому что нет дела – Митрофанов

Москва, 27 января. Независимый депутат Владимир Рыжков предложил в связи с экстраординарностью ситуации пригласить сегодня на пленарное заседание в Госдуму министра обороны Сергея Иванова.

Владимир Овсянников (ЛДПР) назвал «гестаповской выходкой» случай дедовщины в Челябинском танковом училище, но предложил не раздувать «антивоенную истерию».

Однако независимый депутат Светлана Горячева заявила, что каждая женщина подумает, отдавать ли своего ребенка в армию, если там ноги перебивают.

Против приглашения министра выступил председатель комитета по обороне Виктор Заварзин, который обещал, что виновные будут наказаны. Однако Рыжков со своей стороны заявил, что общество взбудоражено, и нужны не детали, а политическая позиция министра. Алесей Митрофанов предложил Рыжкову не говорить от имени общества и заявил, что армия гниет, потому что нет дела. Американская армия воюет каждые три года, а наша бухает.

Представитель правительства в Госдуме Андрей Логинов сообщил, что министр находится в Москве. Однако Госдума отклонила предложение Рыжкова, его поддержали всего 122 депутата при необходимых 226 голосах.

Подняла вопрос о случае дедовшщины в Челябинском танковом училище депутат Нина Останика (КПРФ). Депутат считает, что после случая дедовщины в танковом училище ни одна мать не отдаст своего ребенка в армию. Она предложила добиться полного содержания пострадавшего Андрея Сычева и его мамы.

Депутата беспокоит то, что пострадавшим от дедовщины отказывают в назначении военной пенсии, ссылаясь на отсутствие фактов применения огнестрельного оружия.

На пленарном заседании Госдумы в пятницу Останина дала протокольное поручение комитету палаты по обороне в связи со случаем дедовщины в танковом училище. Председательствующий Борис Грызлов в итоге дискуссии по вопросу поддержал протокольное поручение Останиной.

Отклонение предложения Рыжкова вызвать министра обороны 122 23 0 10:43

Голосование по фракциям (за – против – воздержалось – не голосовало):

- «Единая Россия» – 7 23 0 275 (поддержали Коржаков, Кобзон, Пирожникоа, Борис Резник, Розенбаум, Хинштейн, Шаккум);

- КПРФ – 41 0 0 5 (не голосовали Бенедиктов, Гостев, Давыдов, Квицинский, Петр Романов);

- ЛДПР – 34 0 0 1 )не голосовал Овсянников);

- «Родина» – 17 0 0 14;

- «Народная воля – СЕПР» – 11 0 0 1 (не голосовал Бабурин);

- независимые депутаты – 12 0 0 6 (не голосовали Говорухин, Иванченко, Невзоров, Похмелкин, Семигин, Шаврин).

Вице-спикер Бабурин предлагает думским комитетам разобраться с ПАСЕ

Москва, 27 января. «Я считаю, что резолюции, принятые Советом Европы против Белоруссии, по ряду других вопросов, направлены, прежде всего, против России, особенно в связи с нашим заявлением о намерении уменьшить финансирование этой благопристойной организации за ее неадекватные реакции на нашу жизнь и вмешательство во внутренние дела России» – Вице-спикер Госдумы Сергей Бабурин в своем выступлении на пленарном заседании Госдумы в пятницу.

«Я считаю, – сказал Бабурин, – что наши заинтересованные комитеты должны на своих заседания подумать, как нам отнестись к этой развязанной кампании развязанной прежде всего против России».

Продолжил тему Руслан Гостев (КПРФ), который напомнил, что антироссийские резолюции принимаются на российские деньги. Взнос России в ПАСЕ составляет 20 млн у.е.

Гостев предлагает заслушать в Думе отчет российской делегации в ПАСЕ.

Николай Павлов со своей стороны напомнил, что другие члены ПАСЕ платят не 20 млн, а 6. Павлов поставил вопрос о том, зачем мы кормим евробюрократов. Он считает, что пора переходить от слов к делу.

Вице-спикер Владимир Жириновский напомнил о том, что сегодня день снятия блокады Ленинграда, и поднял вопрос о поведении лидера КПРФ Геннадия Зюганова в Страсбурге, который организовал беспорядки. Это, как считает Жириновский, личное дело Зюганова, однако он заказал в постпредстве лозунги и транспаранты. Поскольку постпредства существуют на деньги налогоплательщиков, Жириновский считает, что лозунги и транспаранты партии должны делать на свои деньги.

Продолжил тему Алексей Митрофанов, который сказал, что сама демонстрация проходила на деньги грека. «Вот вам иностранная помощь» – констатировал Митрофанов.

Депутаты используют ксенофобию для конкурентной борьбы на политическом поле

Москва, 27 января. «Любая расовая и национальная нетерпимость ведет к геноциду» – заявил независимый депутат Госдумы Владимир Рыжков, который сказал на пленарном заседании палаты в пятницу, что сегодня впервые отмечается День Холокоста. Депутат напомнил, что в Холокосте еврейский народ потерял 30%.

Депутат Андрей Исаев со своей стороны сообщил, что по инициативе «Единой России» ряд партий включая ЛДПР подписали вчера антинационалистический пакт о противодействии национализму, ксенофобии и религиозной розни.

В тексте документа, распространенного накануне, указано: «В нашей стране законодательно запрещена деятельность, направленная на разжигание национальной розни, расовой и религиозной вражды. Однако подобная деятельность должна подвергаться и моральному осуждению. Вокруг тех, кто исповедует и проповедует фашизм, расизм, национализм и ксенофобию, должен быть сформирован общественный и информационный вакуум. Они должны стать изгоями».

Своей инициативой «Единая Россия» призывает политические партии и общественные организации страны взять на себя обязательства не принимать в свои ряды людей, выступающих с расистских позиций, пропагандирующих национальное превосходство, и исключать из своих рядов тех, кто выступает с таких позиций; не выдвигать и не поддерживать тех кандидатов в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, которые выступают с ксенофобских позиций; публично, в том числе в средствах массовой информации, выступать с категоричным и однозначным осуждением любых заявлений и действий общественных и политических организаций и их членов, если эти заявления разжигают межэтническую, религиозную или социальную рознь.

Напомним, что «борьба с ксенофобией» в Госдуме направлена конкретно против Геннадия Зюганова и Дмитрия Рогозина, о чем говорил Алексей Митрофанов, мотивируя необходимостью строительства двухпартийной системы.

Сегодня на пленарном заседании палаты депутат Иван Харченко («Родина») поинтересовался, когда проходило заседание комиссии по мандатным вопросам и вопросам депутатской этике, если ее председатель Геннадий Райков уже обратился в Генпрокуратуру в связи с публикацией Рогозина в газете «Завтра».

В ответ председатель комитета по регламенту и организации работы Госдумы Олег Ковалев сообщил, что Райков имеет право обратиться в Генпрокуратуру и без решения комиссии.

Отметим, что по тону реплик председательствующего Грызлова в адрес Рогозина последний действительно чувствует себя «опущенным».

Митрофанов предложил пригласить министра экономического развития и торговли Германа Грефа для информации о положении доллара. Через три дня уходит в отставку Алан Гринспен, который превратил доллар в товар и лишил его обеспечения.

Владимир Никитин («Родина») просил дать информацию о задержке выдачи алкогольных марок. Депутата интересует вопрос о компенсациях производителям.

Александр Москалец внес предложение по созданию согласительной комиссии по отклоненному Советом Федерации в среду закону 375 0 0 10:38

Крашенинников сказал, что в опубликованном накануне постановлении правительства выпали некоторые категории жильцов.

рассмотрение вопросов повестки дня.

В январе думские комитеты снизили эффективность работы до 37% от плана

Москва, 27 января. Вице-спикер Любовь Слиска сообщила на пленарном заседании Госдумы, что комитеты снизили эффективность работы.

По словам вице-спикера, в январе комитеты снизили эффективность работы, рассмотрено 37% от плана. На пяти заседаниях января рассмотрено 76 вопросов, в т.ч. 7 федеральных законов, 5 законопроектов второго чтения и 11 в первом чтении. 41 законопроект отклонен. Были рассмотрены и приняты 10 постановлений. По предложению комитетов было перенесено рассмотрение 35 законопроектов, включенных в календарь на январь.

Вице-спикер отметила, что эффективность деятельности Государственной Думы во многом зависит от взаимодействия всех участников законодательного процесса. В связи с этим она обратила внимание на то, что в правительстве уже больше двух месяцев находится порядка 80 законопроектов, направленных Советом Думы для дачи официальных отзывов. «Ситуация, сложившаяся с подготовкой официальных отзывов, серьезно тормозит законодательный процесс, поскольку отсутствие официально оформленного отзыва Правительства не позволяет вносить соответствующие законопроекты на рассмотрение палаты», подчеркнула Слиска.

На стадии подготовки в комитетах находится 787 законопроектов. На февраль предлагалось вынести 161 законопроект, в план включено 92 законопроекта, из которых 17 – для рассмотрения во втором чтении и 72 – в первом, 3 – представляют собой ратификацию международных договоров. В т.ч. 16 внесли президент и правительство, 4 – Совет Федерации, 34 – депутаты Госдумы и 36 – законодательные собрания субъектов федерации. 16 законопроектов признаны приоритетными.

В феврале также запланировано проведение двух «правительственных часов». 8 февраля в блоке вопросов «Сельское хозяйство и продовольствие» будут рассмотрены две темы: «О государственной поддержке и повышении инвестиционной привлекательности отечественной сельскохозяйственной отрасли в рамках реализации национального проекта по сельскому хозяйству» и «О мерах, принимаемых Правительством Российской Федерации, по государственному регулированию и стабилизации цен на горюче-смазочные материалы для сельскохозяйственных товаропроизводителей». 22 февраля в блоке «Социальная политика» будет рассмотрена тема «О демографической ситуации и мерах, принимаемых Правительством Российской Федерации, по повышению рождаемости и снижению смертности населения Российской Федерации».

В итоге дискуссии Госдума одобрила единогласно (405 «за») постановление палаты «О проекте календаря рассмотрения вопросов Государственной Думой с 8 по 22 февраля 2996 года».

При обсуждении проекта календаря вновь возник вопрос о задержке рассмотрения новой редакции закона о рекламе.

Андрей Головатюк (ЛДПР) поднял вопрос о своем законопроекте, и Слиска с удивлением задала вопрос: «Вы мне предлагаете поискать этот законопроект?», сославшись на представителя правительства в Госдуме Андрея Логинова.

По словам Слиски, в феврале Госдуме предстоит рассмотреть Водный кодекс и законопроект о введении кодекса в действие.

405 0 0 11:06

Ни один человек сегодня состоянием системы образования не удовлетворен – Фурсенко

Министр образования считает, что библиотека Ушинского не разграблен, а спасена

Москва, 27 января. Молодежь не идет в школу не только из-за низкой зарплаты, но и потому, что все места заняты, молодежь в школе никто не ждет. Пенсионеры вынуждены работать из-за низких пенсий.

Об этом сообщил депутатам Госдумы в рамках «правительственного часа» министр образования и науки Андрея Фурсенко, который рассказал о деятельности правительства по модернизации системы образования и совершенствованию законодательства в этой области в рамках реализации национального проекта.

В своем докладе пленарного заседания министр сообщил, что удорожание образовательных услуг не способствует повышению качества образования и повышению. Зарплаты учителей. За пять лет количество учеников сократилось на 25%, с 20 до 15 млн человек. Число школ снизилось на тысячу в основном из-за сокращения количества учеников. Сегодня в стране 5,5 тыс школ, в которых меньше десяти учеников. Проблема в том, как обеспечить в них качественное образование. Есть села, где осталось 2-3 ученика, обеспечить там качественное образование невозможно. Министр поблагодарил депутатов за поддержку программы «школьный автобус». У нас на одного педагога приходится 10 учеников, в европейских странах – 15.

По словам министра, школа никогда не сможет перейти на самофинансирование. Основные расходы составляет поддержка государственных образовательных учреждений Бюджет образования повышен со 121 млрд руб. в 2004 году до 155 млрд в 2005 году и более 200 млрд руб. в 2006 году.

Однако Тамара Плетнева (КПРФ) заявила, что министр вводит депутатов в заблуждение, потому что происходит не повышение, а перераспределение финансирования.

Отвечая на вопрос депутата Алевтины Апариной (КПРФ), министр Фурсенко утверждал, что библиотека Ушинского не была разграблена, она перевезена на Люсиновскую. Часть книг передана в различные учреждения.

Фурсенко уверен, что образовательные учреждения приватизированы не будут

Москва, 27 января. «Ни один человек сегодня состоянием системы образования не удовлетворен» – заявил депутатам Госдумы министр образования и науки Андрей Фурсенко.

Отвечая на вопросы депутатов, он напомнил, что он уже давно не употребляет слово «реформа», и говорит только о модернизации образования.

По словам министр, реструктуризация сети образовательных учреждений, и во главу угла реструктуризации следует ставить интересы ребенка.

Министр подчеркнул, что образование не передается на муниципальный уровень, получая поддержку на региональном уровне.

Фурсенко утверждает, что никаких лазеек для приватизации учреждений образования нет. Об этом министр сказал в ответ на вопрос депутата Олега Смолина (КПРФ), который отметил, что в своем выступлении на «правительственном часе» министр вновь вернулся к вопросу об автономных некоммерческих организациях (АНО), хотя эта инициатива вызвала критику. По словам депутата, Конституция не гарантирует образование в АНО, также снимается запрет на их приватизацию.

При обсуждении возник также вопрос о поборах в школе. В ответ министр Фурсенко заявил, что в 2005 году благодаря системе ЕГЭ поступило в вузы на 10% студентов больше из отдаленных сел.

Руководитель ФА по образованию Григорий Балыхин в своем докладе сообщил, что в учебных заведениях агентства работают и учатся 6 млн человек.

Обеспеченность школ компьютерами составляет 56 компьютеров на одного ученика.

Балыхин сообщил о создании новых университетов в Южном и Сибирском федеральных округах. Он также сообщил депутатам Госдумы, что только в 2005 году было переизбрано 26 ректоров вузов.

Он напомнил, что для всех ректоров существует возрастной ценз – 65 лет. Однако при наличии договора срок работы ректора может быть продлен.

Отвечая на вопросы депутатов в рамках «правительственного часа», министр образования и науки Андрей Фурсенко подчеркнул, что качество образования следует контролировать во всех вузах независимо от всех форм собственности. Однако депутат Любовь Ближина предложила сократить число коммерческих вузов.

В выступлении от фракции «Родина» депутат Борис Виноградов сказал, что мужчин в школе катастрофически не хватает. Сельские школы, а их тридцать тысяч из шестидесяти, не оборудованы.

Вице-спикера Сергея Бабурина беспокоит намерение министерства обороны под предлогом сокращения срока службы до одного года ликвидировать огромное количество отсрочек, прежде всего отсрочек для студентов. Депутат выступил категорически против назначения ректора, который должен избираться ученым советом.

В выступлении от независимых депутатов Оксана Дмитриева заявила, что сумма, выделенная на национальный проект «Образование», недостаточна. По словам депутата, основная проблема, которая «лихорадит» – отмена льгот образовательных учреждений по налогу на имущество и земельному налогу.

Председатель комитета по образованию и науке Николай Булаев сказал, что ему тоже больно от того, что сегодня учитель физики не имеет того оборудования, которое было у самого Булаева 30-40 лет назад.

Депутат считает необходимым обозначить в национальном проекте начальное образование. Сегодня национальный проект пока слабо обозначен на уровне федерального законодательства.

Депутат Александр Крутов («Родина») поднял вопрос о нравственности в образовании и напомнил о курсе мировых религий. Однако министр Андрей Фурсенко высказал свое недоумение тем, что депутат считает курс мировых религий атеистическим.

236771-4

Определен порядок взимания и возврата предварительных пошлин

Москва, 27 января. Госдума одобрила без обсуждения закон о порядке взимания и возврата предварительных защитной, антидемпинговой и компенсационной пошлин.

Соответствующий документ ««О внесении изменений в Таможенный кодекс РФ и Федеральный закон «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров» поддержали 407 депутатов, трое воздержалось.

Внесло проект правительство 14 ноября 2005

года.

Цель законопроекта заключается в приведении положений Таможенного кодекса РФ в соответствие с действующим законодательством, регулирующим взимание предварительной специальной, антидемпинговой и компенсационной пошлин.

Действие законопроекта будет распространяться на должностных лиц таможенных органов, а также участников внешнеторговой деятельности, в отношении которых проводится расследование, предшествующее введению специальных защитных, антидемпинговых или компенсационных мер при импорте товаров.

Права и обязанности лиц, на которых распространяется действие законопроекта, аналогичны правам и обязанностям, которые возникают в связи с взиманием ввозной таможенной пошлины. При этом однако, следует иметь в виду, что суммы предварительных специальной, антидемпинговой и компенсационной пошлин не подлежат перечислению в федеральный бюджет до принятия окончательного решения о введении специальной защитной меры, антидемпинговой меры или компенсационной меры в соответствии с законодательством РФ о специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров.

407 0 3 13:50

Законодатели проводят работу над ошибками

Москва, 27 января. Госдума создала согласительную комиссию для доработки закона о расширении права по составлению административных протоколов.

Как сообщил на пленарном заседании нижней палаты парламента докладчик, зампред думского комитета по гостроительству Александр Москалец («Единая Россия»), Совет Федерации отклонил на пленарном заседании 18 января закон «О внесении изменения в статью 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях». Сенаторы предложили создать согласительную комиссию.

В согласительную комиссии вошли по одному парламентарию от каждой из палат парламента, срок ее работы установлен до 8 февраля.

Напомним, что федеральный закон вносит изменение в абзац второй части 3 статьи 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, направленное на расширение перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 «Неуплата административного штрафа».

В настоящее время составлять протоколы об административных правонарушениях уполномочены только должностные лица органов внутренних дел, должностные лица других органов таких полномочий не имеют. Данный закон направлен на устранение имеющегося законодательного пробела.

Комитет Совета Федерации по правовым и судебным вопросам считает, что документ содержит юридико-техническую ошибку. В тексте отсутствует указание на изменения в КоАП РФ, внесенные Федеральным законом от 31 декабря 2005 года N199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием разграничения полномочий». Без учета этого, сказал председатель комитета СФ по правовым и судебным вопросам Станислав Вавилов, новый закон вносит изменения не в действующее законодательство, а в то, которое существовало до вступления в силу Федерального закона N199-ФЗ. В связи с этим он предложил отклонить его с созданием согласительной комиссии.

На 168-м пленарном заседании Совета Федерации в среду спикер Сергей Миронов подчеркнул, что решением об отклонении верхняя палата демонстрирует новый подход к рассмотрению законов: «Мы устраняем ошибку, которую не заметили наши коллеги в Государственной Думе».

421 0 0 13:50

232766-4

Россия приняла Устав сельхозорганизации ООН

Москва, 27 января. Госдума поддержала единогласно (414 «за») федеральный закон «О принятии Российской Федерацией Устава Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций».

Законопроект подготовлен во исполнение поручения Президента РФ от 26 января 2005 года по вступлению в Продовольственную и сельскохозяйственную организацию Объединенных Наций (ФАО). Предлагается принять Устав данной организации от 16 октября 1945 года, который к сфере деятельности ФАО относит сельское, лесное и водное хозяйство, рыболовство, международную торговлю продукцией этих отраслей, продовольственную безопасность, социальное развитие сельских территорий, охрану окружающей среды, техническую и гуманитарную помощь.

Докладчик, замминистра иностранных дел Александр Яковенко сообщил депутатам, что членами ФАО являются 187 государств и Европейский союз, при этом членство в ней оформили все республики бывшего СССР, кроме России и Белоруссии (подала заявку на вступление). Полноправное членство позволит России создать в рамках ФАО группу из стран СНГ для проведения скоординированной работы в интересах государств Содружества, будет способствовать повышению эффективности внешнеэкономических связей, обеспечению национальных интересов в сфере международной торговли и развитию отечественного АПК.

414 0 0 13:51

249809-4

Федеральный министр утвердит положения о региональных МВД

Москва, 27 января. Госдума одобрила единогласно (407 «за») проект федерального закона первого чтения «О внесении изменений в Закон РФ «О милиции».

Законопроект представил депутатам замминистра внутренних дел Александр Чекалин. По его словам, будущий закон наделяет Министра внутренних дел РФ полномочиями по утверждению положений о министерствах внутренних дел, управлениях (главных управлениях) внутренних дел по субъектам РФ.

Законопроект направлен на установление единого порядка утверждения положений о министерствах внутренних дел, управлениях (главных управлениях) внутренних дел субъектов РФ. Министр внутренних дел РФ наделяется соответствующими полномочиями без изменения действующей системы подчиненности и финансирования органов внутренних дел РФ.

Отвечая на вопросы депутатов о совместном ведении вопросов безопасности, Чекалин напомнил о планах по созданию федеральной и муниципальной милиции.

407 0 0 14:00

179682-4

Инспектор пожарного надзора в ЗАТО получил право составления административных протоколов

Москва, 27 января. Госдума одобрила единогласно (415 «за») на пленарном заседании в пятницу законопроект первого чтения по уточнению компетенции органов пожарного надзора («О внесении изменений в статью 23.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и статьи 40 и 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ»).

Проект внесло правительство 30 мая 2005 года.

Законопроект предусматривает наделение правом рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов государственного пожарного надзора главных государственных инспекторов закрытых административно-территориальных образований по пожарному надзору, их заместителей, а также государственных инспекторов закрытых административно-территориальных образований по пожарному надзору путем внесения соответствующих изменений в статью 23.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, предлагается внести в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации изменения, определяющие органы государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы в качестве органов дознания по делам о пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности, а также устанавливающие подследственность уголовных дел об указанных преступлениях.

415 0 0 14:06

перерыв

262914-4

Медработникам добавили к зарплате с учетом северных коэффициентов

Москва, 27 января. Госдума одобрила закон по выплатам врачам-терапевтам и педиатрам участковым, врачам общей практики и работающим с ними медицинским сестрам с учетом районного коэффициента.

Соответствующий документ «О внесении изменений в статьи 7 и 9 Федерального закона «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2006 год» одобрен как в первом чтении (420 «за»), так и в целом (429 «за»).

Проект внесли в Госдуму накануне депутаты В.В.Володин, Ю.Н.Волков, В.С.Катренко, В.А.Пехтин, В.В.Рязанский, Л.К.Слиска, А.Н.Чилингаров, Т.В.Яковлева, Н.Ф.Герасименко.

Представила законопроект Госдуме председатель комитета по охране здоровья Татьяна Яковлева. Она сообщила, что врачи получат прибавку 10 тыс руб., медицинские сестры – 5 тыс руб. на это выделено из федерального бюджета 2,4 млрд руб.

Первое чтение 420 0 0 16:17

Третье чтение 429 0 0 16:18

178454-4

Депутаты послушались главы ЦИК Вешнякова

Москва, 27 января. Госдума одобрила закон, запрещающий выборному главе местного самоуправления также исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования.

На пленарном заселении в пятницу Госдума одобрила документ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»(второе чтение 418 «за», 1 воздержался; третье чтение – 411 «за», 6 против).

Законопроект внесло 26 мая 2005 года Законодательное Собрание Ульяновской области с целью уточнения порядка принятия решений представительным органом муниципального образования. Авторы предложили дополнить текст закона предложением следующего содержания: «Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.»;

При работе над проектом в Думе депутаты предложили дополнить действующий закон предложением следующего содержания: «Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом».

Это положение не распространяется на депутата представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.

Напомним, что о подготовке поправки сообщил на брифинге для журналистов в среду председатель Центризбиркома России Александр Вешняков. По его словам, под действие запрета подпадают 15-20% вновь избранных депутатов, которые должны были бы либо сложить полномочия депутата, либо остаться безработными. Вешняков опасался, что вновь избранные представительные органы местной власти останутся неправомочными, однако депутаты согласились с позицией главы ЦИК.

Второе чтение 418 0 1 16:24

Третье чтение 411 6 0 16:25

89175-4

Отклонен проект федерального закона «О внесении изменений и дополнений в статьи 346.27, 346.28 части второй Налогового кодекса РФ» (об обязанности налогоплательщиков единого налога на вмененный доход вставать на учет в налоговых органах по месту ведения ими предпринимательской деятельности).

Внесло законопроект Законодательное Собрание Пермской области 09.09.2004.

По мнению профильного комитета, создание дополнительных обременений для индивидуальных предпринимателей и малых предприятий, в том числе в сфере налогообложения, не соответствует целям государственной поддержки предпринимательской активности. В связи с этим рассматриваемое предложение Законодательного Собрания Пермской области не может быть поддержано.

На основании изложенного Комитет по бюджету и налогам рекомендует Государственной Думе отклонить проект федерального закона

3 10 0 16:28

150898-4

Страховщики собрали с автовладельцев 120 миллиардов, а отдали всего 40

Москва, 27 января. Депутат Ильдар Габдрахманов вынес на обсуждение Госдумы проект по снижению вдвое тарифов ОСАГО. Проект предполагает также введение полиса выходного дня и установление тарифов законом, а не постановлением правительства.

Законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» внесли 17 марта 2005 Ильдар Габдрахманов, Георгий Боос.

Габдрахманов сообщил, что страховые компании собрали 120 млрд руб., из них 40 млрд выплатили, 24 млрд заложили в расходы по страхованию, 6 млрд составила прибыль страховых компаний, 3,5 млрд пошли в резерв страховых компаний. Осталось 44 млрд руб. на случай будущих выплат.

Член комитета Госдумы по кредитным организациям и финансовым рынкам, президент Российского союза страховщиков Александр Коваль («Единая Россия») предложил депутатам отклонить законопроект первого чтения о снижении тарифов ОСАГО. Он заявил, что «накопленный жирок сходит на нет», десять страховых компаний уже разорились.

Коваль утверждал, что за три года действия закона об обязательном страховании гражданской ответственности автовладельцев официальные данные пока не получены. Коваль представил цифры – собрано 97,4 млрд руб., предназначено для выплат 67,3 млрд руб.

Коммунист Виктор Кузнецов высказал удивление тому, что докладчиком от комитета выходит председатель Российского союза страховщиков. Депутат считает, что более лоббистского положения не бывает. При обсуждении законопроекта Анатолий Локоть заявил, что ОСАГО – это проклятье четвертой Думы. Цифры, названные автором законопроекта, потрясают.

Однако Николай Гончар («Единая Россия») в своем выступлении заявил, что влияние бизнеса на принятие законов имело место и в Госдуме третьего созыва в лице нефтяного бизнеса. Депутат напомнил, чем это кончилось, и предположил, что с обязательным страхованием начнется то же самое – «осмысленная национализация».

В итоге обсуждения Госдума отклонила закон в первом чтении, его поддержали всего 136 депутатов, 2 было против.

Решение вопроса о поименном голосовании по предложению Останиной 136 230 0 17:05

Закон в первом чтении 136 2 0 17:06

234931-4

Депутаты отказались повысить тарифы «автогражданки»

Москва, 27 января. Госдума отклонила проект федерального закона первого чтения о повышении на 20% базового тарифов ОСАГО, установления страховых тарифов Федеральным законом, изменения положений о страховой и компенсационной выплате.

Внес законопроект 10 ноября 2005 года депутат Валерий Гребенников. Представляя законопроект Госдуме, он настаивал на повышении тарифов, угрожая дефолтом, как в 1998 году.

Однако представитель комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам Александр Коваль не согласился с доводами Гребенникова и проект «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» был отклонен, его поддержали всего четыре депутата.

4 76 0 17:22

233227-4

Российские юридические лица с иностранным капиталом не смогут владеть землей

Москва, 27 января. Госдума одобрила без обсуждения единогласно (428 «за») проект федерального закона первого чтения в части передачи в собственность земельных участков в приграничных территориях.

Соответствующий документ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса РФ» внесла 5 ноября 2005 года Законодательная Дума Хабаровского края.

Законопроектом предусматривается уточнение перечня лиц, которые не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях и на иных установленных особо территориях РФ. Действующими нормами Земельного кодекса РФ (пункт 3 статьи 15) и Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (пункт 5 статьи 3) такое ограничение установлено только для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц. Законопроектом предлагается дополнить указанный перечень российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц и лиц без гражданства составляет более 50 процентов.

428 0 0 17:27

128426-4

Отклонили в отсутствии авторов проект федерального закона внесении изменения в статью 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях» (о должностных лицах, уполномоченных в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира, составляющих протоколы об административных правонарушениях).

Внесли законопроект депутаты Д.О.Рогозин, С.Н.Шишкарев 12 января 2005 года.

Инициаторы законопроекта обосновывают необходимость его принятия снижением эффективности контроля за соблюдением правил использования объектов животного мира.

Законопроект предусматривает наделение должностных лиц организаций – пользователей животного мира, на которых законодательством о животном мире возложены обязанности по охране объектов животного мира и среды их обитания, правом составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных, предусмотренных частью 1 статьи 19.4 (неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей), частью 1 статьи 19.5 (невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства), статьями 19.6 (непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения) и 19.7 (непредставление сведений (информации) Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) путем внесения соответствующих дополнений в пункт 34 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ.

Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству считает, что рассматриваемые предложения лишены достаточных правовых оснований, а их принятие неизбежно породит коллизии актов федерального законодательства. и рекомендует Государственной Думе отклонить рассмотренный законопроект.

Рассматривать без докладчика 260 0 1

Первое чтение 81 0 0

162063-4

Отклонен проект федерального закона «О внесении изменения в статью 275 Уголовного кодекса РФ» (в части уточнения объекта государственной измены).

Внесла законопроект Сахалинская областная Дума 15.04.2005.

Законопроектом предлагается в число объектов государственной измены, предусмотренной статьей 275 Уголовного кодекса РФ, помимо внешней безопасности, включить суверенитет и территориальную целостность.

По мнению Комитета, данная поправка представляется излишней.

61 3 0 17:39

Владимир Жириновский в своем выступлении в «часе заявлений» предложил усилить влияние российской делегации в ПАСЕ.

Альберт Макашов в своем выступлении в «часе заявлений» сказал, что преступления в армии будут продолжаться, если их будут скрывать.

Отклонили протокольное поручение Харченко 37 229 0 17:42

Спикер Грызлов отметил день снятия блокады Ленинграда

27 января 2006 года Председатель Государственной Думы Борис Грызлов обратился к жителям Санкт-Петербурга, ветеранам, блокадникам и всем граждан России в связи с годовщиной снятия блокады Ленинграда: «В эти дни вся наша страна и весь мир чтит беспримерный подвиг ленинградцев. 900 дней и ночей продолжалось одно из самых тяжких испытаний в истории человечества. Мы вышли из него победителями.

В памяти нынешнего и будущего поколений навсегда останутся имена героев – как наших современников, так и тех, кто отдал жизнь во имя спасения своих сограждан, во имя человечества и человечности. Мы помним тех, кто защищал город и прорывал стальное кольцо блокады, мы помним тех, кто ждал освобождения и верил в него. Каждый день блокадного Ленинграда был днем подвига.

Героические традиции, патриотизм, готовность посвятить себя служению Отечеству живы и сегодня. Народ России способен преодолеть любые трудности и преграды. История северной столицы является зримым и убедительным подтверждением этому.

Низкий поклон – пережившим блокаду. Вечная память – павшим».

На проведение конкурсного отбора и поддержку инновационных программ в 2006-2007 годах направляется 26 млрд рублей

Москва, 27 января. Законодательное обеспечение реализации президентских нацпроектов станет приоритетом «Единой России» в весеннюю сессию. Об этом заявил журналистам в пятницу вице-спикер Госдумы Владимир Пехтиню

Он сообщил, что по проекту «Образование», в частности предполагается создание в России университетских центров мирового уровня, открытие бизнес-школ для подготовки управленческих кадров, возведение новых университетов в Сибири и на юге страны.

По словам вице-спикера, инвестиции в качество российского образования будут направлены на поддержку классных руководителей и учителей начальных классов, стимулирование созидательной активности молодежи, поддержку лучших образовательных практик. В частности, на проведение конкурсного отбора и поддержку инновационных программ в 2006-2007 годах направляется 26 млрд рублей. Планируется существенное повышение оплаты труда работникам высшей школы – кандидатам и докторам наук. Кроме этого, ежегодно в ходе конкурсного отбора будут определяться 10 тыс лучших учителей, которые будут дополнительно получать по 100 тыс рублей. Ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство будет повышено на 1000 рублей. В рамках реализации соцпроекта «Сельский школьный автобус» в этом году будут приобретены 4500 автобусов – на это направлено 1 млрд рублей. Помимо этого, предусматривается развитие системы общеобразовательной подготовки военнослужащих и поддержка активных пользователей информационных технологий. К 2008 году пользоваться «Интернетом» и программами дистанционного обучения смогут не менеее 20 тыс школ и 100 ВУЗов. Всего в 2006 году на проект образование из Федерального бюджета будет выделено боле 30 млрд рублей.

Госдума учтет в повышении зарплаты медработников северные коэффициенты

Москва, 27 января. Сегодня депутаты Государственной Думы намерены принять поправки в закон о бюджете фонда обязательного медицинского страхования на 2006 год.

Об этом сообщил журналистам замруководителя фракции «Единая Россия» Валерий Рязанский. По его словам, вносимые изменения затронут участковых врачей, врачей семейной практики и медсестер, которые работают в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территориям с тяжелыми климатическими условиями. К их зарплатам будет выплачиваться добавка с учетом так называемых северных коэффициентов.

Валерий Рязанский напомнил, что по России денежная выплата врачу общей семейной практики и участковому врачу составит 10 тысяч рублей, а медсестре – 5 тысяч рублей.

«Теперь же для «северян» к окладу будет прибавка с учетом установленных коэффициентов» – отметил он.

Депутат сообщил, что сумма дополнительных расходов необходимых для реализации этого проекта составит около 2,4 млрд. рублей в год. Эти деньги планируется взять из оставшихся неиспользованных средств федерального бюджета.

Информация Александра Брода, я за нее не отвечаю

В Государственной Думе состоялось заседание рабочей группы комитета по законодательству, посвященное обсуждению поправок и дополнений в Уголовный кодекс РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях и Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности» в связи с необходимостью более эффективного пресечения агрессивных проявлений крайнего национализма и ксенофобии в Российской Федерации.

Глава Комитета Павел Крашенинников отметил, что в России ослаб потенциал этнополитических конфликтов, но усилились проявлении ксенофобии. Заметен общий рост организаций различного толка, использующих этнополитическую и конфессиональную риторику как средство политической мобилизации, в том числе в радикальных целях. При этом активно распространяются экстремистские материалы в печатной, аудио-, аудиовизуальной форме и в Интернете.

Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности», а также изменения, которые были внесены в УК РФ и КоАП РФ, предоставили правоприменителю достаточно большой набор инструментария для противодействия экстремистской деятельности. Вместе с тем, практика, подтверждаемая независимым мониторингом, свидетельствует, что этого недостаточно. Требуется срочно поставить эффективный правовой барьер для противодействия свободному распространению экстремистских материалов.

Поэтому в законопроекте о внесении изменений в указанные федеральные законы предлагается дополнительный комплекс мер правового реагирования, предусматривающих, в частности:

1)установление более жесткой уголовной ответственности за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, а также за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка.

2)введение уголовной ответственности за изготовление, распространение экстремистских материалов, торговлю ими.

3)усиление уголовной ответственности за организацию экстремистского сообщества и экстремистской организации и участие в их деятельности.

4) ответственность за финансирование и иную материальную поддержку экстремистской деятельности.

5)недопущение использования Интернета для осуществления экстремистской деятельности и другие.

Тележурналист, член Общественной палаты Николай Сванидзе отметил, что ужесточение борьбы с экстремизмом необходимо. Радикальный национализм, ксенофобия не имеют ничего общего со свободой слова и демократией.

Эту тему развил адвокат, член Общественной палаты Генри Резник, сказав, что злоупотребление свободой слова не есть злоупотреблением свободой права. По его мнению, «ядро» экстремистской литературы, направленной на разжигание межнациональной розни, существует уже десятилетия, и во многих странах распространение такого рода изданий

запрещено. Среди таких книг Резник назвал «Майн кампф», «Протоколы сионских мудрецов» и другие. По мнению Резника, такие издания нужно не уничтожать, а поместить в специальные хранилища для доступа к ним узкого круга людей. «Но широкого распространения их быть не должно, потому что эти произведения очевидно националистические и направлены на разжигание расизма и антисемитизма», – считает адвокат. Такой список, по его словам, значительно упростит процедуру доказывания в процессах по делам о разжигании межнациональной розни.

Эксперт Лев Левинсон поделился озабоченностью относительно противодействия экстремизму в Интернете, которое ни в коем случае не должно привести к ограничению доступа граждан в сеть общего пользования, что мы наблюдаем в Туркмении, к примеру, и в других авторитарных странах.

Старший научный сотрудник Института государства и права РАН Наталия Воронина говорила о том, что преступления, связанные с разжиганием межнациональной розни, нужно относить к преступлениям особой тяжести.

Директор Московского бюро по правам человека Александр Брод, сделав обзор активности радикальных националистов в РФ по данным регионального мониторинга, предложил конкретизировать понятие «экстремизм», когда речь идет о преступлениях на этнической почве, ввести в закон понятия «этноэкстремизм», «расизм», «этническая дискриминация».

Необходимо, по его словам, создать специализированный институт экспертизы, который бы помогал следователям, прокурорам и судьям квалифицированно оценивать радикальные тексты, выпускать справочно-методическую литературу для правоохранителей.

Председатель Российской секции международного общества прав человека Владимир Новицкий говорил о необходимости формирования общественного неприятия ксенофобии и экстремизма через программы по межкультурному и межрелигиозному диалогу.

Советник генерального прокурора РФ, генерал-майор юстиции Григорий Крошнер приветствовал инициативы Комитета по законодательству ГД по усилению законодательной антиэкстремистской базы и активизации правоприменения, а также поддержал создание экспертного института.

Вскоре законопроект будет внесен на рассмотрение в Госдуму РФ.

Уроки Холокоста – сообщение Московского Бюро по правам человека

25 января в Независимом пресс-центре прошла пресс-конференция «Холокост: память и предупреждение», посвященная провозглашению Генеральной Ассамблеей ООН 27 января Международным днем памяти жертв Холокоста.

Президент Фонда «Холокост» Алла Гербер обратила внимание присутствующих на то, что из 6 миллионов жертв Холокоста половина была уничтожена на территории бывшего СССР. При этом лишь около 10% мест уничтожения обозначено хоть какими-то памятными знаками. Далее А. Гербер, отметив, что Россия так должным образом и не осудила идеологию неонацизма, говорила об обстановке нетерпимости и вражды, сложившейся в стране, о проявлениях ксенофобии и антисемитизма, распространении погромной литературы и бездействии правоохранительных органов.

Сопредседатель НПЦ «Холокост» Илья Альтман отметил, что в специальном пункте резолюции ГА ООН от 1 ноября 2005 г. «Память о Холокосте» подчеркивается, что международное сообщество «отвергает любое отрицание Холокоста – будь то полное и частичное – как исторического события». Подписав эту резолюцию, Россия принимает на себя обязательства противодействовать одной из самых постыдных исторических спекуляций последних десятилетий. К сожалению, на рубеже веков именно наша страна стала одним из мировых центров распространения идей т.н. «ревизионистов» (в научной литературе и публицистике их принято называть «отрицателями Холокоста»). Именно в России находят убежище люди, преследуемые за рубежом за распространение неонацистских и антисемитских взглядов (например, гражданин Швейцарии Юрген Граф); в Москве проходят конференции отрицателей; в книжных киосках свободно продается газета «Дуэль», которая около 10 лет регулярно помещает материалы, отрицающие Холокост. Наконец, накануне юбилея Победы несколько московских издательств опубликовали книги (в т.ч. Ю. Графа и гл. редактора «Дуэли» Ю. Мухина), где Холокост открыто объявляется «блефом».

Советник по правам человека программы развития ООН в РФ Рашид Алуаш поблагодарил организаторов пресс-конференции, отметив, что это первое публичное мероприятие в России, посвященное резолюции ГА ООН, принятой в ноябре 2005. Далее он говорил о необходимой культурно-просветительной работе, посвященной урокам Холокоста, и усилиях ООН в этом направлении.

Директор МБПЧ Александр Брод сделал обзор активности радикальных издательств и СМИ, публикующих материалы неонацистского характера. Он рассказал о правозащитной акции «Город без фашистских книг и свастики», начатой москвичом, программистом Владимиром Колесниковым и поддержанной МБПЧ, Московским антифашистским центром, общественными организациями Иваново, Петрозаводска, Петербурга, Волгограда, Костромы, Тюмени и других городов.

На пресс-конференции было представлено подписанное руководителями МБПЧ, Фонда «Холокост» и НПЦ «Холокост» обращение. Среди прочего в нем содержится призыв к российским органам власти учредить в России Национальный День памяти жертв Холокоста и воинов-освободителей; включить эту дату в перечень знаменательных дат к очередному юбилею Победы; подготовить новые экспозиции о Холокосте в музеях на территории России; решить, наконец, вопрос о создании музея Холокоста; ввести сведения о Холокосте, Освенциме и других лагерях смерти, а также об их освобождении нашей армией в учебники для школ и вузов; провести 27 января в учебных заведениях России занятия по теме Холокоста и церемонию награждения участников ежегодного Международного конкурса школьников, студентов и преподавателей «Уроки Холокоста – путь к толерантности»; в год 65-летия начала Великой Отечественной войны увековечить места гибели жертв Холокоста во всех областях, краях и республиках России, оккупированных нацистами.

27.01.06 Лев МОСКОВКИН

Интервью

Схемы работы лоббистов с Государственной Думой: стерилизация совести

История Ходорковского учит: ничему она не учит…

Николай Гончар: «Все воруют, но деньги надо потратить»

В нашей стране легко показать народу, кто его грабит. На пленарном заседании в пятницу 27 января думское большинство решило и провело показательный процесс размежевания и вынесло для этого на публичное обсуждения два из множества проектов по ОСАГО – с понижением и повышением тарифов, чтобы демонстративно отклонить оба варианта.

На трибуне привычно маялся президент Российского союза страховщиков Александр Коваль, который второй созыв неспроста имеет место в банковском комитете, чтобы представлять коллегам по палате «позицию комитета». В который раз за три года Коваль, как невыучивший урок двоечник, канючил про отсутствие данных, которые пока не собраны, и говорил про 35 тысяч погибших на дорогах. Хотя уже последнему тупице в стране понятно, что такое ОСАГО и для чего лоббисты проводят всевозможные другие формы обязательного «страхования».

В нашей стране собирать в одном месте нельзя даже три рубля – два украдут сразу, третий придется отдать в маржу лоббистам, и придется собирать снова, чтобы отчитаться перед поверившими в аферу дураками. Получается круговорот глупости в экономической природе, потому что дураки все мы – кто платил, собирал, стоял рядом, проходил мимо или просто глазел, как страсти накаляются. Если же денег собрано много, исход один и все тот же. Депутат Николай Гончар назвал его «осмысленной национализацией». Так еще до МММ некая фирма собирала деньги на машины, успели всего несколько десятков людей обнадежить, и осталось неизвестным, сколь честны намерения: в одну ночь приехали в камуфляже с автоматами и наутро остались взломанные двери разграбленного офиса.

Объяснить самому себе невозможно – что же это за экономика, где все задачи сводятся к стерилизации денежной массы, потому что не только деньги не в экономике не работают, но и не работают экономические модели. Теория – неуклюжая корова, ее копыта разъезжаются на современном экономическом льду как банковский процент с инфляцией. Казнокрадство, пирамиды и другие аферы, фальшивые купюры служат костылями и власти и экономистам-теоретикам. Не работают накопления, ценностью все больше становятся энергоносители, что еще больше раскручивают инфляцию человеческой жизни, как будто мы все попали в концлагерь с тем, что успели схватить в руки, но и это не ценность…

Как сейчас гражданам объяснить интимную суть экономических процессов – где деньги «Femako», «NoGa», накоплений в Сбербанке, МММ или Хопра, Пенсионного фонда, Стабилизационного фонда, ОСАГО, универсальной услуги связи, льготного лекарственного обеспечения? Только в нищем ЖКХ крутится триллион… Средства обманутых вкладчиков или обманутых дольщиков строительства там же, где капиталы Компании южных морей. И туда же последуют средства всех прочих обязательных страховок, природной ренты, насильно обанкроченных банков и предприятий.

По факту банкротов предъявят журналистам, чтобы сказали народу всю правду, кто виноват.

За три года действия ОСАГО этот полупроводник поборов собрал в Думе и в прессе все мыслимы аргументы и устоял. Последняя демонстрация стала проверкой, можно ли найти еще какие-то слова.

Сухой остаток: деньги так же ничего не значат, как это было в Советском Союзе. Только теперь это мировая проблема. Накопления и отчисления разворовываются, сгорают в инфляции, раскручивают ее. Но в экономику не идут и какого-то золотого эквивалента не имеют. Процесс начал в семидесятых годах Алан Гринспен, теперь он покинул Национальную резервную систему, чтобы наблюдать неизбежный мировой дефолт со стороны.

Власть без денег не бывает, но деньги без власти – игра в фантики. Спрятать их для будущих поколений своей семьи некуда. Остается одна проблема – обесценивание текущих зарплат и пенсий, потому что игрища акционерного общества «Рога и копыта» на властном Олимпе обесценивают человеческий труд и саму жизнь граждан. Все это столько раз было, что в Думе начали догадываться: власть без народа не бывает.

Текущую ситуацию охотно объяснил нам на примере ОСАГО Николай Гончар, потому что его доводы в зале при обсуждении законов остались без видимых последствий.

- Николай Николаевич, куда на самом деле проваливаются деньги от ОСАГО? То есть ваше предположение уже реализуется?

- Ну как же, они там и лежат. Двадцать миллиардов на обустройство инфраструктуры! Да вы что?

- Похоже, у страховщиков действительно денег на выплаты нет. Они же всеми правдами и неправдами…

- Они, во-первых, уклоняются от выплат всеми возможными неправдами, правдами там никто не действует. Во-вторых, они действуют через систему разорений – взял и разорился. Десять компаний за очень короткий срок разорились. Говорят, получат через фонд поддержки. Что через фонд компенсируется? Короче говоря, люди почувствовали безнаказанность, легкое решение вопросов в Государственной Думе и крайне обнаглели. У них перед глазами пример Ходорковского. Ходорковский был значительно более сдержан в своих лоббистских интересах, нежели страховые компании. Более того, давайте прямо скажем – Ходорковского в политику втягивали и втягивал Волошин. И делал это совершенно сознательно для решения политических вопросов. Ему нужна была структура, которая обеспечивает финансово – что немаловажно, информационно, организационно базу поддержки – сейчас подумаю, как сказать: того, что он делает. И Ходорковский не сразу… А после того, как он вложился в это дело, его коллега ему сказали: послушай, мы же партнеры, мы же вложились… И дальше произошло то, что произошло. Но те, кто сегодня работает по этой же схеме с Государственной Думой, они работают в другой ситуации. Если раньше Ходорковскому, нефтяникам, не только Ходорковский был – там нефтяники работали плечом к плечу. Нужно было поработать и во власти и в оппозиции, нужен пул. То сегодня страховщикам в оппозиции работать смысла нет. А это значит, что у оппозиции нет соблазна и руки чистые от этого процесса. Они может быть и брали, хотели бы участвовать. Да нужды нет их привлекать. Поэтому все, кроме «Единой России», сейчас останутся в стороне. Очень непростая ситуация, легко просчитываемая. Но видимо те, кто в ней участвует, и внутри Думы, и вне ее – лицом к лицу лица не увидать.

- Николай, Николаевич, дилетантский вопрос: могло ли то же самое произойти со Стабилизационным фондом, с универсальной услугой связи, с Пенсионным фондом, с теми деньгами, которые Зурабов на лекарства собирал…

- Ну вот смотрите: совершенно разные вещи называете. Они на одном слуху, но совершенно различные.

- Конечно, но везде – много денег, и это вызывает эффект «собаки Павлова» – слюнотечения. Грядет, как вы сказали, «осмысленная национализация»?

- Универсальная услуга связи – совершенно необходимая вещь. Это мы с вами рассуждаем, а в Московской области, если вам стало плохо, позвонить нет возможности.

- Я просто не верю министру Рейману. Он отчитался за сбор денег одним таксофоном и занялся монополизацией баз данных…

- Да при чем тут – вы не верите Рейману, я верю, а он не знает, кто это такой. Нет, разные совершенно, очень разные вещи. Теперь дальше. Вот эта вот история с технологией оплаты жилья, отказ от банковской оплаты. Вопрос состоит в следующем: ощущение некоей безнаказанности, да можно же сделать все что угодно. Да пусть они говорят. Ребята, только мы. Только мы, вперед. Кончится плохо! Повторяю еще раз: это кончится очень плохо. И вот тогда эти люди, ставшие в одночасье жертвой потребности в таковой, нужно будет в очередной раз сказать народу, кто его грабит. Нужен будет виноватый. Ну как без этого? История с «Энроном» в Штатах, она же тоже не просто так родилась. Нужно было осуществить очистительный процесс. Даже если нужно было только показать наличие очистительного процесса. Значит, появилась потребность поискать. Не нашли бы «Энрон», нашли бы другого.

- А у нас кто будет?

- Страховщики. Да вот они…

- Президент Российского союза страховщиков, депутат Александр Коваль?

- Да нет. Вы называете фамилии. Я говорю: вот ситуация, которая сейчас возникла. Ну, вы все цифры слышали, что ж я говорю. Эти цифры – правда.

- Которые Габдрахманов называл? Что страховые компании собрали 120 миллиардов, выплатили 40, 24 заложили в расходы по страхованию, 6 составила прибыль страховщиков, 3,5 пошли в резерв компаний на фонд выплат банкротам. Осталось 44 миллиарда на случай будущих выплат.

- Совершенно верно. Но я же о другом. Маркс, которого все ругают, но никто не читал, сказал: вещь становиться товаром тогда, когда появляется общественная потребность. Вещь может быть – не товар. Появляется потребность, и сразу появляется товар. Появляется необходимость продемонстрировать процесс очередного очищения власти – где тут Тяпкин-Ляпкин? А вон он лежит! А что тут рядом бревно-то воткнуто? Топор!

- А со Стабилизационным фондом что? Я просто был первым, кто опубликовал, что он никуда не вложен, и как бы чувствую ответственность, но от меня все бегают или злятся, как Евгений Ясин или Сергей Попов…

- Он никуда не вложен. Стабилизационный фонд – ну это совсем третье. А как говорят мои соседи по подъезду: все воруют, но деньги надо потратить. Понимаете, да? Лучше сейчас не потратить. Лучше не потратить даже не потому, что деньги обесценятся. Если мы их потратим, вся денежная масса обесценится ровно на эту величину. Поэтому когда мы, будучи должны нашим западным партнерам, вкладываем деньги в их ценные бумаги, мы вкладываем в то, что нельзя этому партнеру не принять. Он говорит нам: вы мне должны, и я сейчас от вас погашения не возьму. Или если возьму, то с дисконтом в свою пользу. Вы говорите – вы готовы отдать долг? Это вы вот недавно на финансовом рынке. Деньги нужны в то время, когда они нужны, иногда долги стоят дороже, чем возвращаемые деньги. И масса, масса других сложностей. Поэтому, я и хочу сказать, если Стабилизационный фонд сейчас будет вброшен в страну, это будет априори известно – кастрюля дырявая. Априори известно: воруют, да как! Мы можем понять, где займы Международного валютного фонда? Где деньги, которые получал Горбачев?

- Разве этот вопрос еще стоит?

- Совершено верно, он уже и не стоит. А долг висит, эти займы – это размер долга. Теперь говорят: компании же все равно берут. Да чем больше государство расплатилось по своему долгу, тем выше рейтинг и тем дешевле на рынке деньги. Поэтому мы значительно больше выигрываем… Но дальше я ухожу в плоскость сложную, читателю непонятную. Не тратя деньги, мы в чем-то проигрываем. Но не тратя их, мы выигрываем больше.

- Понятно. А где были средства «Фемако» – на Кипре?

- Нет, на островах Вирджиния. Или Виргиния.

- Спасибо.

PS. Американские Виргинские острова (Virgin Islands) – группа островов в Карибском море, зависимая территория США. Расположены в Карибском бассейне, между Карибским морем и Атлантическим океаном, к востоку от Пуэрто-Рико. Британские Виргинские Острова относятся к классу «белых» оффшоров, признанных прозрачными.

Сроки регистрации компании на Британских Виргинских Островах составляют около двух недель. Стоимость компании составляет 1850 USD. Есть готовые компании. Налоги – от нуля процентов. Аудит или валютный контроль отсутствует. Открыть банковский счет не составляет труда.