09.02.06 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Правительство замотало технические регламенты и это усугубляет отношения ГД и БД

 

Комитет по безопасности поддержал проект по передаче изоляторов ФСБ Минюсту

Москва, 9 февраля. Думский комитет по безопасности принял сегодня решение (13 "за", 8 против) рекомендовать Госдуме одобрить в первом чтении законопроект по передаче следственных изоляторов ФСБ в систему УИН Министерства юстиции.

На заседании комитета возникла дискуссия, другой позиции придерживается Виктор Илюхин (КПРФ), он против переподчинения изоляторов. Илюхин напомнил, что решение уже принято Указом президента.

Геннадий Гудков против законопроекта, на заседании комитета он не был и очень удивился, что его доверенность "голосовала" за. Гудков, Илюхин, Павлов считают, что пойманных шпионов нельзя сажать в одну камеру с карманниками.

 

Депутаты не добились конкретики от правительства по техническим регламентам

Москва, 9 февраля. Думский комитет по промышленности, строительству и наукоемким технологиям принял на своем заседании в четверг решение создать рабочую группу для разработки поправок в Федеральный закон "О техническом регулировании".

Предполагается уточнить цели принятия технических регламентов, исключить из регулирования техническими регламентами процессов производства, не влияющих непосредственно на безопасность продукции, сохранность имущества, охрану  окружающей среды, имея целью более четкое разделение сфер законодательства о техническом регулировании и трудового законодательства.

Заседание комитета провел его председатель Мартин Шаккум. Комитет рассмотрел вопрос о ходе реализации утвержденной правительством Программы разработки технических регламенты на 2004-2006 годы. Бюджетное финансирование Программы составило 110 млн в 2004 году, 117,4 млн в 2005 году, в 2006 предусмотрены 117,4 млн.

В решении комитета отмечено, что Программа не выполняется в установленные сроки, поскольку в соответствии с первоначальным вариантом программы до конца 2005 года в правительство должны были быть внесены 40 проектов технических регламентов, в т.ч. все семь общих технических регламентов. Средняя стоимость разработки проекта технического регламента составляет почти 3 млн рублей, причем сроки разработки увеличены с 9 месяцев до полутора-двух лет.

Участник обсуждения, замминистра Минпромэнерго Андрей Реус в своем выступлении на заседании комитета говорил о  ом, что сведения о наличии ГМП в продукте должны быть указаны на коробочке. Хотя неизвестно, приносят ГИП вред или нет, неизвестно, нельзя вводить потребителя в заблуждение и государство должно это контролировать. Докладчик считает, что стандарты должны стать добровольными, как в Европе, при возможности использования таких стандартов, которые могут стать доказательными в технических регламентах.

Руководитель Ростехрегулирования Григорий Элькин со своей стороны рассказал, что все 30 тыс технических регламентов разделили на 12 блоков, чтобы провести полную инвентаризацию нормативной базы, и уже рассмотрели два из них по энергетике и строительству, осталось 10.

 

Депутаты изгоняют из рекламы "белые одежды"

Москва, 9 февраля. На сегодняшний день текст законопроекта о рекламе отвечает требованиям времени, он создан под влиянием общественного мнения и раздражения, но есть надежда на то, что закон будет взвешенный.

С такой позицией выступил в четверг на брифинге для журналистов вице-спикер Госдумы Владимир Катренко по поводу обсуждения на завтрашнем пленарном заседании нижней палаты законопроекта "О рекламе" во втором чтении.

Вице-спикер отметил, что проект учитывает европейский опыт и отвечает этому уровню.

По словам Катренко, для телерекламы установлены ограничения не более 20% времени вещания в течение часа при продолжительности рекламных блоков не более 4 минут. Общий объем рекламы в течение суток не должен превышать 15% времени.

С 1 января 2008 ограничения увеличиваются - не более 15% рекламного времени в час и не более 15% времени в сутки, это соответствует европейским требованиям.

Вице-спикер также отметил что законодатели ограничивают рекламодателей по содержанию рекламы, чтобы не внушать зрителю мысль об излечении от добавок и не создать впечатление у потребителя, что у него есть заболевание.

Категорически запрещено использование образов в белых халатах, также участие артистов и политиков. Серьезно корректируется норма, запрещающая прерывать детские передачи. Катренко считает, что законопроектом закладывается стимул для компаний по созданию передач разной продолжительности. Специалисты не рекомендуют прерывать передачи с учетом психики зрителя, оставив рекламные блоки только в начале и конце.

Есть запрет на размещение рекламы на радио и телевидении в дни официального траура.

В новом тексте закона по рекламе пива и спиртных напитков сохраняется логика уже существующего закона, на международных соревнованиях не возбраняется рекламировать бренд и названия компаний.

Говоря о наружной рекламе, Катренко отметил, что в законопроекте осталась норма позволяющая руководителям муниципалитетов влиять на установки рекламных конструкций с учетом архитектурного облика города и градостроительных планов. Если конструкция используется не в целях рекламы, то могут они влиять на ее снос. Учтено требование силовиков по запрету на использование в качестве рекламных конструкций знаков дорожного движения, причем как с лицевой стороны так и с обратной.

Катренко отметил, что работа над законопроектом была напряженной и предположил, что он будет поддержан во втором чтении.

 

Катренко предполагает негативную реакцию международного сообщества на смертный приговор террористу

Москва, 9 февраля. "Позиция заместителя генерального прокурора РФ Николая Шепеля в отношении Нурпаши Кулаева, участвовавшего в захвате школы в Беслане, мне понятна и близка. Для таких мерзавцев, которые лишают жизни наших дете2, решение должно быть однозначным, они заслуживают смертной казни" - заявил журналистам вице-спикер Госдумы Владимир Катренко в своем комментарии к выступлению замгенпрокурора на процессе по делу Кулаева.

Катьренко напомнил, что сейчас в России действует мораторий на приведение в исполнение смертных приговоров, но, как считает депутат, террорист, причастный к смерти ни в чем не повинных детей, это "особый случай".

Говоря о возможной оценке европейского сообщества подобного приговора Кулаеву, Владимир Катренко сказал, что отрицательную реакцию предугадать нетрудно. В то же время он подчеркнул, что после того, как европейцы сами столкнулись лицом к лицу с международным терроризмом, допустимость смертного приговора Кулаеву может быть ими понята.

 

Группа депутатов Госдумы отправится в Южную Осетию

Москва, 9 февраля. Тревожной назвал ситуацию в Южной Осетии спикер Госдумы Борис Грызлов. На брифинге для журналистов в четверг спикер высказал мнение о том, что Тбилиси ищет повод для того, чтобы нагнетать ситуацию.

Грызлов сообщил, что он дал поручение комитетам Госдумы по СНГ и по обороне, чтобы по итогам обсуждения принять решение о поездке группы депутатов для выяснения ситуации на месте, что там происходит.

 

Госдума обеспокоена отменой пенсий в Туркмении

Москва, 9 февраля. На пленарное заседание Госдумы в среду 15 февраля будет вынесен проект обращения палаты по поводу отмены пенсий в Туркмении, до этого вопрос будет рассмотрен Советом Думы.

Об этом сообщил в четверг журналистам спикер Борис Грызлов.

С соответствующей инициативой выступил на пленарном заседании нижней палаты Дмитрий Рогозин. По словам Грызлова, проект обращения будет подготовлен его инициаторами из фракции "Родина" совместно с профильным комитетом по делам СНГ и связям с соотечественниками.

Напомним, что депутат Рогозин высказал при обсуждении повестки дня пленарного заседания Госдумы тревогу за судьбу пенсионеров в Туркмении, он считает, что пострадаю прежде всего русскоязычное население.

 

В рамках закона реклама будет существовать - Грызлов

Москва, 9 февраля. Спикер Госдумы Борис Грызлов сообщил журналистам по итогам Совета Думы в четверг, что на завтрашнем пленарном заседании палаты будет рассмотрен во втором чтении законопроект "О рекламе". Согласно подготовленному ко второму чтению тексту приняты ограничения блока рекламы на телевидении и в радиовещании, причем как в суточном, так и в часовом объеме вещания. По словам Грызлова, будут определенные ограничения т.н. зонтичной рекламы, которая под видом одного товара косвенно рекламирует другой, запрещенный к рекламе на телевидении.

"С другой стороны, - подчеркнул Грызлов, - реклама двигатель торговли, поэтому безусловно в рамках закона она будет существовать".

 

По служебному паспорту в Индию можно будет попасть без визы

Москва, 9 февраля. На пленарном заседании Госдумы в пятницу 10 февраля депутаты рассмотрят закон о ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Индии о взаимных поездках владельцев дипломатических и служебных (официальных) паспортов.

Об этом сообщил журналистам по итогам Совета Думы в четверг спикер палаты Борис Грызлов

Предусматривается, что граждане РФ и Республики Индии, имеющие действительные дипломатические или служебные (официальные) паспорта, вправе без оформления визы въезжать, выезжать, следовать транзитом и находиться на территории государства другой Стороны в течение 90 дней с даты въезда на эту территорию.

 

Проект о регулировании игорного бизнеса Госдума возможно рассмотрит до конца февраля

Москва, 9 февраля. Рассмотрение законопроекта о госрегулировании игорного бизнеса отложено на 17 февраля.

Об этом сообщил в четверг журналистам один из авторов законопроекта, председатель профильного комитета Госдумы по экономической политике, предпринимательству и туризму Валерий Драганов.

Напомним, что ранее депутат высказывал намерение вынести документ на рассмотрение палаты на пленарное заседание 10 февраля, чтобы через месяц 10 марта уже обсудить его во втором чтении.

Законопроект "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и пари и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" внесли в Госдуму 3 февраля 2006 года депутаты В.Г.Драганов, Г.Г.Лазарев, Ю.Г.Медведев, В.Р.Мединский.

 

 

Вице-спикер Пехтин ожидает побед от российских олимпийцев

Москва, 9 февраля. "Конечно, хотелось бы поехать в Турин и стать очевидцем исторического события - зажжения огня Олимпиады. Однако, график законопроектной работы очень напряженный, грядет 100-летний юбилей парламентаризма. С надеждой и верой в победу буду следить за спортивными состязаниями по телевизору" - заявил журналистам мастер спорта по стендовой стрельбе, вице-спикер Госдумы Владимир Пехтин по поводу открытия завтра Олимпиады в Турине.

"Прогнозы, как известно, вещь неблагодарная, но думаю, что российские олимпийцы не обманут ожиданий российских болельщиков. - предположил депутат. - Зимние виды спорта в стране традиционно любимы для всех россиян, еще со школы я сам участвовал в соревнованиях по лыжным гонкам. У нас сильная команда по хоккею, биатлону, бобслею и мы будем ждать всех наших спортсменов только победы, золотых и минимум серебряных медалей. Думаю, что у российской сборной есть все шансы на присутствие в тройке лидерства в общекомандном зачете. Желаю нашим олимпийцам успешного выступления и новых мировых рекордов".

Пехтин напомнил, что партия "Единая Россия" считает развитие спорта в стране приоритетом своей работы. При формировании бюджета на 2006 год финансирование по разделу "Здравоохранение и спорт" было увеличено на более 50 процентов. Кроме этого, в этом году "Единая Россия" начнет в субъектах масштабную реализацию своего "социального проекта" в области спорта - возведение Физкультурных оздоровительных комплексов, в которых можно проводить любые соревнования.

 

Интервью

 

Один из авторов нового проекта о штрафах за нарушение ПДД, председатель комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин в своем комментарии обратил внимание на то, что среди прочего вводится ответственность страховщиков за задержки выплат. В будущем законе определена ответственность за перевозку опасных грузов и многое другое.

- И все же, Владимир Николаевич, эти ПДД не станут последней каплей, которая запустит в России "оранжевую революцию"?

- Да какая оранжевая революция...

- Так ведь кто нарушал, так по встречке и поедет, а движение из-за этих правил будет совсем парализовано?

- Мне кажется, что причиной обеспокоенности должно быть следующее. Это количество людей, которых мы теряем, а их более 34 тысяч в год. Количество людей, которые попадают в несчастное состояние, а их более двухсот тысяч. И следующий момент, на который хочу обратить внимание. Субъекты Российской Федерации, другие авторы законодательной инициативы предлагали эти проекты Государственной Думе в течение двух прошедших лет. Поэтому, этот проект, с которым мы работаем на настоящее время, учел их мнения. Если к нему относиться не предвзято, а относиться спокойно, с пониманием проблем страны, с пониманием проблем граждан страны, то, я считаю, если он сыграет превентивную роль, если он позволит образумить, удержать от нарушений - не будем говорить о миллионах, но хотя бы несколько сотен тысяч человек, если это приведет к тому, что мы спасем хотя бы несколько жизней, то это достойно того, чтобы этим заниматься.

- Так ведь люди-то недовольны...

- Какой-то конструктивной критики, кроме неких абстрактных ссылок на всеобщую коррупцию, не существует.

- Но те, кто нарушал так и будут нарушать?

- Неправда. мы имели Абсолютно аналогичную ситуацию с другим законопроектом лишение управления транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения: минус полторы тысячи смертей на дорогах, люди за рулем стали пить меньше, то есть превентивную роль сыграло. К сожалению, санкции, устанавливаемые новым законопроектом, они не такие суровые, поэтому превентивная роль будет несколько меньше. Тем не менее, я считаю, что она будет.

- Спасибо.

 

Депутат против нормы о презумпции виновности водителя

Президент "Всероссийского движения автомобилистов", бывший майор милиции, а теперь независимый депутат Виктор Похмелкин утверждает: "Ужесточение наказания за нарушения правил дорожного движения может привести к эскалации коррупции и росту взяточничества, усилению зависимости водителя от сотрудника ГИБДД. Никаких других последствий здесь ждать не приходится, если, конечно, бальная система в том виде, в каком она сейчас предложена, будет реализована. Я за то, чтобы на трассах были установлены видеокамеры. Видеоснимки могут использоваться в качестве одного из доказательств вины водителя, но это не должно превращаться в "царицу доказательств".

По мнению депутата, "На вопрос, кто был за рулем, должен отвечать не собственник автомобиля, а представители ГИБДД, то есть государство. Презумпцию невиновности отменять нельзя. Я уверен, что новые меры не дадут никакого эффекта в борьбе с безопасностью дорожного движения. Наоборот, нужны дополнительные гарантии, которые бы защищали водителей в отношениях с ГИБДД, нужны антикоррупционные меры, которых в этом законе практически нет. А все остальное это усиление репрессивных и коррупционных начал в деятельности ГИБДД".