18

18.02.06 Лев МОСКОВКИН

Газетный переулок

Наши люди бастовать идут со своими веревками

Сказ о том, как правительство побеждает бизнес в социальной безответственности

Руководство Думы устроило в субботу на заседании Клуба социально-консервативной политики закрытое от посторонних глаз обсуждение животрепещущей темы – «Корпоративная социальная ответственности и отчетность».

Выяснилось очевидное: акулы российского капитализма не расстаются с тем, что к ним попало или просто рядом оказалось. Зарплату трудящихся они считают своей собственностью.

Мы не ждем от бизнеса повышения рождаемости – сказал директор Департамента трудовых отношений Минздравсоцразвития Александр Сафонов. Пусть хотя бы не убивает с такой скоростью: более пяти тысяч человек в год погибает на производстве, более тридцати тысяч теряет трудоспособность из-за травм, двести тысяч профзаболеваний…

В 1999 году задолженность по зарплате составляла 88 миллиардов в год, причем это сознательные действия бизнеса – за счет работника можно получить самый дешевый кредит. Проблемы решали на самом высоком уровне. Зарплатный долг с 26 миллиардов в августе 2004 года к 2006 году снизили до пяти. И никто не обанкротился. Масштаб работы таков, что проведено около 60 тысяч проверок с участием прокуратуры. Однако вести переговоры с профсоюзами работодатели так и не научились. Профсоюзы задавили, а в министерстве удивляются: в стране нет коллективных споров, всего порядка 46 забастовок за год!

Председатель думского комитета по труду и социальной политике Андрей Исаев уверен: бизнес может быть социально безответственным, но недолго. Ему потребуется фашистское государство, чтоб давить выступления обманутых трудящихся. Цинизм бизнеса начался с «задержек» зарплаты и проявился при снижении ставки ЕСН – сэкономили 280 миллиардов, взамен выплатили 16 миллиардов на первые два дня по бюллетеню, да и то с угрозами: «я тебе заболею!»

Получив в лоб на своем поле, бизнес отфутболился правительству. Председатель Совета директоров «Агрохимбанка» Владимир Гамза поведал: самая эффективная экономика в Гонконге, вообще никаких социальных программ и налоги процентов 12-14. В России если платить все налоги, это 60% изъятий, по некоторым видам бизнеса – до 80%. Реально бизнес платит 30%.

Депутат Андрей Буренин встал на защиту если не бизнеса, то человека: государство должно заниматься своей социальной ответственностью. Но вот что интересно: не платить работнику – самый простой способ иметь халявные средства. Россия – поле чудес, здесь иностранные корпорации звереют и становятся намного циничнее, чем наши. У себя на родине им приходится выплачивать огромные иски.

Исаев прямо сказал: бизнес таков, каким мы ему позволяем быть. Однако он не понимает, что это за социальная ответственность бизнеса типа дефолта-98 по схеме одного из романов Сименона, только в особо крупных размерах?

На этом месте журналист солидарен с депутатом, само упоминание авторов дефолта приводит к огромным искам.

Такая у нашего бизнеса корпоративная ответственность.

18.02.06 Лев МОСКОВКИН

Клуб социально-консервативной политики

О законодательном обеспечении социальной ответственности бизнеса и эффективности социального партнерства

сообщения

19 февраля возле Дома правительства РФ у горбатого моста состоится митинг пострадавших инвесторов долевого жилищного строительства

Социально безответственный бизнес может существовать только в условиях авторитарного государства без выборов – Андрей Исаев

Москва, 18 февраля. «Сейчас в социальной ответственности бизнеса происходят некоторые подвижки» – заявил председатель думского комитета по труду и социальной политики Андрей Исаев в своем выступлении на заседании Клуба социально-консервативной политики в Газетном пер.

Заседание посвящено корпоративной социальной ответственности и отчетности, его открыл и провел начальник Управления Госдумы по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ Юрий Шувалов, по словам которого, обсуждение инициировано Газпромбанком.

В своем выступлении Исаев привел причины того, почему общество не доверяет социальным проектам бизнеса, воспринимая сообщения о благотворительности компаний как PR. По словам депутата, Михаил Ходорковский украл два миллиарда и оказал благотворительности на 200 млн. Однако, по мнению Исаева, даже если бы он на благотворительность на правил все, что он скрыл от налогов, это все равно не было бы законным.

Безусловно, отметил депутат, уплата налогов должна стоять на первом месте в социальной ответственности бизнеса.

Далее Исаев назвал отношение бизнеса к работникам, имея виду в том числе уровень заработной платы и своевременность ее выплат. Исаев также упомянул заботу о работниках, повышении их квалификации, «работу не на износ». Исаев напомнил, что только с 2005 года в России оплата первых двух дней нетрудоспособности производится за счет работодателя. На это потрачено 16 млрд руб. Однако, как отметил депутат, работодатели относятся к этому негативно, заявляя работнику: «ты только попробуй заболей». При этом, подчеркнул Исаев, за счет снижения ЕСН бизнес сэкономил 280 млрд руб.

Третьим пунктом Исаев назвал заботу о потребителе. Депутат отметил неполноту и недостоверность информации о выпускаемых товарах и услугах.

Четвертое место в списке положений о социальной ответственности бизнеса Исаев отдал социальному партнерству и отметил сверхсекретность нашего бизнеса. Он считает, что зарплата не должна быть засекречена, т.к. с нее платятся налоги.

Пятым фактором социальной ответственности является отношение к среде.

Исаев предлагает на первом этапе введения социальной ответственности бизнеса публиковать списки компаний, отказавшихся от социального аудита. В дальнейшем возможно введение принудительного социального аудита.

Говоря о возможности введения в нашей стране социального аудита бизнеса, Исаев подчеркнул, что в России, чтобы какое-то дело состоялось, необходима поддержка государства. Общество должно дозреть до социального аудита, но можно и написать закон о том, как он проводится. Принудительность может быть только в одном – публикация списков компаний, отказавшихся от социального аудита.

Подводя итог обсуждению, Андрей Исаев заявил, что социально безответственный бизнес может существовать какое-то время, но далее он нуждается в авторитарном режиме без выборов, чтобы подавлять социальную активность граждан.

Зампред думского комитета законодательству Владимир Груздев сказал представителям Газпромбанка, что профсоюза у них нет, в ответ – у нас есть коллективный договор.

Груздев подчеркнул, что во время режима экономии электроэнергии реклама Газпрома ярко горела и представитель банка подчеркнула, что это реклама Газпрома, потому что у Газпромбанка рекламы нет.

Груздев также сказал о росте обязательств России в связи с тем, что зарубежные долги российских компаний превышают погашение долга страны.

В Минздравсоцразвития не ждут от бизнеса мер по повышению рождаемости, но хотели бы, чтоб люди хотя бы не мерли и не калечились на работе

Москва, 18 февраля. Директор Департамента трудовых отношений Минздравсоцразвития Александр Сафонов считает, что в нашей стране слишком высоко недоверие к той отчетности, которую бизнес сам сформировал.

Об этом Сафонов сказал в субботу на заседании Клуба социально-консервативной политики в Газетном пер. при обсуждении проблем корпоративной социальной ответственности и отчетности.

Представитель Минздравсоцразвития напомнил, что в 1999 году задолженность по зарплате составляла 88 млрд руб. в год, причем она возникла за счет сознательных действий компаний, которые считали, что за счет работника можно получить самый дешевый кредит. В итоге выполнения поручения президента задолженность по зарплате с 26 млрд руб. в августе 2004 года снизилась до 5 млрд. руб. к 2006 году.

Сафонов подчеркнул, что к банкротствам это не привело. Однако масштаб работы для решения проблемы таков, что проведено около 60 тыс проверок в т.ч. с участием прокуратуры.

«Мы не ждем от бизнеса повышения рождаемости», сказал Сафонов, который считает, что бизнес должен снизить смертность, которую сам же и порождает. По словам докладчика, более пяти тысяч человек в год погибает на производстве, более тридцати тысяч получает травмы и теряет трудоспособность, 200 тысяч профессиональных заболеваний.

В 2005 году государство в лице Минздравсоцразвития вынуждено было создавать объединения работодателей, потому что вести переговоры с профсоюзами не научились, у каждого свои стандарты и зарплата остается секретом за семью печатями.

Сафонов сообщил, что на сегодняшний день у нас практически нет коллективных споров, всего порядка 46 забастовок за год, как будто уже все решено и обо всем договорились. Но на самом деле это не так.

Сафонов считает, что к социальному аудиту продвигаться надо, причем на первом этапе он должен носить добровольный характер. Но в дальнейшем в этой сфере мы должны придти к европейской «модели согласия».

Депутат Андрей Буренин считает, что государство должно заниматься своей социальной ответственностью.

Руководство Думы ставит вопрос о социальной ответственности бизнеса

Москва, 18 февраля. В России возможно будут введены обязательные стандарты социальной отчетности бизнеса.

Об этом шла речь на заседании Клуба социально-консервативной политики в Газетном пер., которое провел начальник Управления Госдумы по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ Юрий Шувалов.

«Тема обсуждения является вызовом времени» – заявила представитель инициатора дискуссии, начальник Управления общественных связей «Газпромбанка»

Лия Лучникова. По ее словам, «Газпромбанк» немало средств тратит на социальные программы. Докладчик считает, что социальная отчетность поможет и в решении национальных задач. Необходимо упорядочение участия бизнеса в этих процессах и, что еще очень важно, их мониторинг.

Генеральный директор проектного бюро «Деловая культура» Наталья Хонякова в своем докладе представила «сухой остаток» тех дискуссий по корпоративной социальной ответственности и отчетности, которые идут в обществе. Докладчик отметила высокий уровень недоверия в обществе к сообщениям об участии бизнеса в социальных проектах, воспринимаемых как PR.

Предполагается, что компания должна заботиться о создании рабочих мест и росте квалификации своих сотрудников, но в жизни не всегда так получается.

В корпоративной социальной отчетности акцент делается не только на контроль вредных выбросов или охрану труда, но и прозрачность социальной политики компании.

Социальная отчетность подтверждается международным аудитом. Мировая практика показывает, что сотни компаний готовят отчеты по принятым стандартам социальной отчетности. Результаты деятельности могут быть конкретно измерены.

Докладчик полагает, что социальная ответственность выгодна бизнесу, бизнес воспринял этот инструмент как «свой» с т.зр. повышения прозрачности, повышения качества корпоративного управления, выхода на международные фондовые площадки.

По мнению Хоняковой, общество дает бизнесу своего рода мандат на ведение деятельности, отвечающей интересам общества, и имеет полное право контролировать исполнение этого мандата. Сегодня очевидно, что законодательное регулирование отдельных сфер общественных интересов – таких, как трудовые взаимоотношения или природопользование – не полностью охватывает комплекс ожиданий общества относительно социальной роли бизнеса. Вне общественного контроля остается множество других точек пересечения общества и бизнеса. Условно говоря, нефтяная кампания может с удовольствием поделиться информацией о том, что выделила деньги на строительство больницы или бассейна, но вряд ли будет широко оповещать общественность о том, что использует старые танкеры, угрожающие разливами нефти. Иными словами, когда речь идет о социальных аспектах его деятельности, бизнес сегодня сам решает, какие обязательства на себя брать, в каком объеме их исполнять и насколько информировать об этом общество.

В результате, по мнению Хоняковой, общество не располагает целостной картиной того, как тот или иной бизнес влияет на окружающий его социум, результаты этого влияния остаются вне общественной оценки. С другой стороны, попытки поставить социальную политику бизнеса под общественный контроль могут рассматриваться как нелегитимные. Между тем, очевидно, что эффективное социальное партнерство требует определенности требований и прозрачности информации. Представляется, что для России сегодня это особенно актуально в связи с реализацией национальных проектов, необходимостью ориентировать инициативу и ресурсы бизнеса на национальные социальные приоритеты.

В мировой практике уже апробированы некоторые инструменты эффективного общественного контроля за деятельностью бизнеса. В их числе Хонякова назвала введение порядка обязательного раскрытия стандартизированной информации о социальных аспектах деятельности бизнеса, в том числе данные о количестве летальных случаев на производстве, удельных выбросах вредных веществ на тонну добытой нефти, сумме выданных ипотечных кредитов молодым специалистам, количестве местных предприятий малого бизнеса, с которыми налажено сотрудничество, и стимулирующее тем самым экономику региона.

Хонякова отметила, что международные центры социальной отчетности в последнее время активно продвигают свои системы отчетности в России, вовлекая российский бизнес в прямой диалог. Это безусловно позитивный процесс, так как позволяет российскому бизнесу познакомиться с лучшим мировым опытом и продвигать свои интересы, участвуя в подготовке новых международных документов. Однако пассивная роль государства здесь может привести как к тому, что общенациональные ориентиры в этом процессе будут учтены недостаточно. Ясно также, что прямое копирование западного опыта, поспешное принятие на себя обязательств, которые не имеют реального наполнения в наших условиях, или просто преждевременны, гарантируют результат, обратный желаемому.

Представляется, что в этой ситуации государство должно взять в свои руки инициативу по определению параметров социальной ответственности национального бизнеса и формированию механизмов продвижения лучшего опыта в этой области. При этом очевидно, что формирование национальной системы социальной отчетности и тем более превращение ее в обязательный стандарт, потребует как серьезной аналитической работы, так и консультаций со всеми заинтересованными сторонами.

Председатель Совета директоров «Агрохимбанка» Владимир Гамза

Самая эффективная экономика в Гонконге, где вообще нет никаких социальных программ. На сегодняшний день в России если платить все налоги, то это 60% изъятий, по некоторым видам бизнеса доходит до 80%. Реально бизнес платит 30%, м.б. сделать 30%.

Другие сообщения

Младоевразийцы защищали в Москве «режим Лукашенко», но милиция их не поняла

Москва, 18 февраля. Активисты Евразийского союза молодежи предприняли силовую акцию в отношении пикетчиков, протестующих против поддержки России Лукашенко.

По информации от самих активистов ЕСМ, они в количестве десяти человек пришли к месту проведения пикета либералов против поддержки Россией режима Лукашенко и с криками «Слава Великому правителю Белой Руси Александру Григорьевичу Лукашенко» вклинились в гущу пикетчиков.

Лидер движения «Мы» Роман Доброхотов получил несколько пощечин от одного из активистов ЕСМ, после чего с перекошенной физиономией начал кричать «Бейте ЕСМ! Смерть ЕСМ!».

ЕСМовцы отняли у пикетчиков несколько флагов и порвали транспарант с антибелорусскими лозунгами. После этого противники Лукашенко попытались отбиться от младоевразийцев, девушки использовали древки флагов, однако практически сразу ЕСМовцы были задержаны подоспевшими сотрудниками милиции. Большинство из них были тут же отпущены, трое доставлены в отделение милиции, где на них сейчас составляются административные протоколы. После этого пикет фактически завершился, сотрудники милиции попросили пикетчиков расходиться, дабы «больше не провоцировать представителей патриотических молодежных организаций, а так же просто случайных прохожих».

Акция либералов против поддержки Россией режима Лукашенко прошла сегодня днем на Смоленской площади. В ней приняли участие порядка 40 человек – представители четырех молодежных «оранжевых» организаций.

Каждому солдату-срочнику – по мобильнику

«Яблочники» наметили на 1 марта всероссийскую акцию протеста против жилищной политики правительства

Москва, 18 февраля. Бюро Российской демократической партии «Яблоко» поддержало совместную акцию Партии солдатских матерей и «Новой газеты» об обеспечении всех военнослужащих срочной службы за счет средств федерального бюджета мобильными телефонами с обслуживанием по специальному тарифу.

По информации пресс-секретаря «Яблока» Евгении Диллендорф, депутатам «Яблока» в Госдуме поручено подготовить соответствующие поправки в законодательство. Заседание руководящего органа партии прошло 17 февраля в Москве.

Е.Диллендорф также сообщила, что бюро партии обсудило закрытие газеты «Волгоградские вести» в связи с публикацией карикатуры и назвало его «чрезвычайно опасным прецедентом». «Провокационным является не рисунок, призывающий к веротерпимости и взаимному уважению, а решение о закрытии газеты, которое легализует мракобесие и поощряет экстремистов», – говорится заявлении Бюро.

В ходе обсуждения текущей ситуации в стране было принято решение провести 1 марта всероссийскую акцию протеста против жилищной политики правительства.

На Бюро началось обсуждение планов обновления и развития партии на ближайшие 3 года. Принято решение созвать съезд партии в мае-июне этого года.

Напомним, что бюро партии «Яблоко» единогласно выразило солидарность с женщинами Беслана из организации «Голос Беслана», объявившими голодовку 9 февраля в знак протеста против прекращения судебного процесса над единственным оставшимся в живых террористов, захватившим школу в Беслане Нурпаши Кулаевым. В принятом Бюро заявлении подчеркивается, что «суд во Владикавказе был единственным публичным процессом по расследованию обстоятельств трагедии Беслана. Полтора года работы парламентской комиссии не дали результатов и показали ее несамостоятельность». Яблоко заявило, что поддерживает требование голодающих «о законном и справедливом правосудии и требует возобновления судебного процесса в полном объеме».

В специальном заявлении члены Бюро выражают беспокойство и несогласие с масштабным наступлением на неправительственные организации со стороны государства. Отмечается, что с одной стороны новый закон о НПО существенно увеличивает возможности произвола чиновников в их отношении и уменьшает их финансовые возможности. С другой, «создана общественная палата, призванная в глазах общественности и зарубежных партнеров представлять «правильное», конструктивно взаимодействующее с властью, а не критикующее ее, гражданское общество”, – говориться в заявлении. С третей стороны, «яблочники» отмечают, что против НПО начали использовать приемы, «опробованные еще в сталинское время – бездоказательные обвинения в шпионаже». «Яблоко» подтвердило, что продолжит сотрудничество с правозащитными организациями и примет все усилия для защиты НПО.

Аппарат партии сообщил о завершении проверки соответствия отделений партии требованиям закона. Результаты признаны удовлетворительными.

18.02.06 Лев МОСКОВКИН

Интервью

Андрей Исаев: «Транснациональные компании не культуру к нам приносят, а своими силами и ресурсами поддерживают дикие формы капитализма»

Председатель комитета по труду и социальной политике Андрей Исаев по итогам обсуждения проблемы корпоративной ответственности бизнеса в клубе социально-консервативной политики объяснил, что в демократическом государстве социально безответственный бизнес существовать не может.

Председатель Совета директоров «Агрохимбанка» Владимир Гамза сказал, что самая эффективная экономика в Гонконге, где вообще никаких социальных программ.

Андрей Исаев назвал пять факторов социальной ответственности бизнеса: уплата налогов, уровень заработной платы и своевременность ее выплат, забота о потребителе, социальное партнерство, отношение к окружающей среде.

Директор Департамента трудовых отношений Минздравсоцразвития Александр Сафонов отметил неумение отечественного бизнеса вести диалог с профсоюзами, также низкий уровень протеста, как будто все проблемы решены, и необходимость вмешательства президента в решение проблемы задержек зарплаты. Причем к банкротствам это не привело, просто для бизнеса работник – источник самого дешевого кредита.

Отметим, что обсуждение проблемы социальной ответственности бизнеса в России идет вяло и в основном состоит из PR-акций в пользу категорий населения, не имеющих отношения к конкретной сфере бизнеса или страдающих от него. Об PR под видом социальной ответственности много говорили в Клубе социально-консервативной политики, причем участие в дискуссии представителей бизнеса, Госдумы и правительства исключило PR и придало теме конструктивное звучание.

- Андрей Константинович, почему вы так жестко ставите вопрос – социально безответственный бизнес может существовать только в условиях тоталитаризма государства? Вы сказали «фашистского государства».

- Здесь говорил, что максимально эффективный бизнес – только бизнес социально безответственный. Я могу сказать таким образом, что социально безответственный бизнес, абсолютно безответственный, может существовать только в условиях авторитарного государства, где любые протесты со стороны общества – населения, работников – подавляются государством. Потому что в противном случае, если государство хоть сколько-нибудь демократическое, избираемая власть вынуждена ориентироваться на позицию большинства, а большинство – это как раз и есть работники, жители и так далее, которые будут заставлять бизнес быть более ответственным.

- Откуда появилась цифра выплат предпринимателями по первым двум дням нетрудоспособности, если вы сами говорите, что они стараются уклоняться от выплат?

- Это примерные подсчеты Фонда социального страхования – 16 миллиардов они заплатили за первые два дня нетрудоспособности. Это при что, что 280 миллиардов сэкономили за счет снижения единого социального налога.

- Каково ваше мнение по поводу того, что транснациональные корпорации, тот же British-American Tobacco, которые проникают на российский рынок, ведут себя совершенно по разному в России и у себя на родине. Там-то они терпят гигантские иски, а здесь циничны и влияют на законы… Здесь даже не ставятся проблемы борьбы с раком, только PR-акции…

- Правильно. Они ведут себя здесь настолько безответственно, насколько мы им это позволяем. Компании Макдоналдс или Пепси-кола, которые вынуждены сотрудничать с профсоюзами в Европе, здесь ведут активную анти профсоюзную политику и подавляют создание профсоюзов у себя. Потому что они считают, что в России это возможно. Поэтому я считаю, что западные транснациональные компании не культуру к нам приносят, своими силами и ресурсами поддерживают дикие формы капитализма, которые у нас существуют. В этом смысле государство должно очень жестко поставить их на место.

- Последний вопрос. Я не уверен, что об этом можно будет написать, потому что речь идет о том крупном бизнесе, который организовал дефолт-98. Последствия скорее положительные, но об организаторах тщательно разыгранной комбинации просто нельзя говорить – следуют несуразные иски журналистам и СМИ. Это у нас такая корпоративная ответственность?

- Я честно говоря по этому вопросу не очень в курсе. Это не вопрос финансовой политике.

- Ну хорошо. Спасибо.