20.02.06 Лев МОСКОВКИН

Охотный пакт

Политические партии, отвергающие идеи национализма и ксенофобии, подпишут Антифашистский пакт

Политические партии, отвергающие идеи национализма и ксенофобии, подписали в торжественной обстановке зала Славы на Поклонной горе Антифашистский пакт.

Вообще-то этим пактом "единороссы" в лице Андрея Исаева уже отрапортовались, секретарь президиума Генсовета Вячеслав Володин сообщил, что полтысячи организаций на местах его подписали.

В числе ярых антифашистов на сей раз оказался Жириновский, причем вместе с нелюбимой им компанией СПС, и это придает серьезной акции шутовской оттенок. Однако "Яблоко" не пригласили, да и не может Григорий Алексеевич с Владимиром Вольфовичем на одном поле...

В общем, ничего не могут политические деятели вместе и этот факт нынешняя партия бюрократов как главная для России использует, чтобы прополоть и без того скудный партийный ландшафт.

Пакт подписали десять партий из 37 признанных Минюстом, теперь они будут белые и пушистые. Особенно те, про которые избиратель не может вспомнить даже с бюллетенем в руках на участке для голосования в день выборов. В отношении остальных найдется причина потребовать бойкота со стороны СМИ, для этого у нас теперь Общественная палата есть.

 

Сообщения

 

Комиссаров не понял, за что закрыли волгоградскую газету, но чувства верующих для него важнее

Москва, 20 февраля. Председатель комитета Госдумы по информационной политике Валерий Комиссаров назвал "сложной" ситуацию с волгоградской муниципальной ежедневной газетой "Городские вести", которая закрыта распоряжением и.о. главы волгоградской администрации Андрея Доронина за публикацию 9 февраля статьи "Расистам не место во власти" с карикатурными изображениями Моисея, Христа, Будды и Мухаммеда перед телевизором с двумя перекидывающимися камнями группами людей на экране, причем изображение Моисея со скрижалями в руках говорит: "А ведь мы их этому не учили...".

В своих комментариях Комиссаров не ответил на вопрос о том, готов ли он защитить журналистов, имея в виду возможность того, что волгоградская администрация давно искала повод, чтобы закрыть оппозиционную газету.

Валерий Комиссаров полагает, что решение комитета будет вынесено позже. Он считает, что закрытие газеты не означается конец жизни. Журналисты могут открыть новую газету и Комиссаров рассматривает в числе прочих вариантов возможность принесения ими извинений.

Комиссаров подчеркнул, что он православный и обязан уважать права верующих всех конфессий, позиция тонкая и надо найти баланс между обеспечением прав верующих и конституционным правом на свободу слова. Собственная позиция председателя комитета состоит в том, чтобы не наломать дров.

 

270916-4

Регионам вернут право аккредитации алкогольных оптовиков

Депутаты продлят действие старых акцизных и специальных алкогольных марок

Москва, 20 февраля. Депутаты Государственной Думы Валерий Драганов и Юрий Медведев внесли сегодня в Госдуму законопроект с поправками в 102-ФЗ о госрегулировании оборота алкоголя.

Согласно законопроекту, у субъектов РФ сохранится право аккредитовывать организации, занимающиеся оптовой торговлей алкогольной продукцией. Для этого в аккредитовывающую организацию представляется четыре документа, которые должны быть рассмотрены в течение семи дней. Отказ в аккредитации возможен только при непредоставлении одного из необходимых документов. Предприятие аккредитовывается на срок действия лицензии.

Законопроект вводит исчерпывающий перечень из девяти пунктов требований для алкогольной продукции, находящейся в розничной продаже. Согласно перечню, алкогольная продукция должна сопровождаться информацией на русском языке о наименовании продукции, ее цене, стране происхождения, наименовании основных ингредиентов, влияющих на вкус и аромат алкогольной продукции дате изготовления или конечном сроке использования и т.п.

Законопроект также продлевает до конца 2006 года оборот алкогольной продукции, маркированной федеральными специальными марками до 31 декабря 2005 года. Продлевается по 1 июля 2006 года ввоз на таможенную территорию России алкогольной продукции, маркированной акцизными марками, выданными до 31 декабря 2005 года. Оборот такой продукции продлеваться до 1 июля 2008 года.

Отметим, что речь идет о поправках в проект, который был одобрен в итоге жесткой двухлетней дискуссии в Думе и затем в него внесли поправки в конце 2005 года по расширению до десяти позиций требований к обязательной информации в специальной алкогольной марке. До этого, при обсуждении проекта МЭРТ добился отмены аккредитации предприятий оптовой торговли алкогольной продукции, считая эту норму мерой избыточного регулирования.

Полное название документа - "О внесении изменений в Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и о признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

Заключение правительства на законопроект не предоставлено.

 

Законодатели вернут позарившимся на деньги льготникам льготы в натуре

Москва, 20 февраля. Председатель думского комитета по охране здоровья Татьяна Яковлева готовит к внесению в нижнюю палату парламента законодательные поправки в 122-ФЗ о государственной социальной помощи, согласно которым льготникам разрешается в течение года вернуть себе право на получение социального пакета.

Об этом Яковлева сообщила сегодня на заседании президиума фракции "Единая Россия" в понедельник. По словам Яковлевой, около 60% льготников отказались от социального пакета в пользу денежных выплат, однако практика 9 месяцев применения закона показала, что льготники без социального пакета прожить не могут.

 

Право членов ОП на участие в работе Думы закрепят в регламенте нижней палаты

Москва, 20 февраля. Комитет по регламенту и организации работы Госдумы готовит поправки в регламент нижней палаты, чтобы обеспечить право членов Общественной палаты принимать участие в работе Госдумы.

О подготовке соответствующего проекта постановления палаты говорил в понедельник на заседании президиума фракции "Единая Россия" председатель регламентного комитета Олег Ковалев.

Предполагается дать возможность пяти членам Общественной палаты принимать участие в работе пленарного заседания Госдумы с правом на выступления по заключению ОП.

В заседаниях Совета Думы будет принимать участие представитель ОП, причем в самой палате склоняются к тому, что это эта роль будет закреплена за одним постоянным представителем.

В регламенте Госдумы будет закреплено и право членом ОП участвовать в заседаниях комитетов, хотя не все председатели комитетов Думы приветствуют такое решение.

 

213889-4

Ответственность за сбыт наркотиков будет повышена

Москва, 20 февраля. Председатель комитета Госдумы по законодательству Павел Крашенинников высказал сегодня на заседании президиума фракции "Единая Россия" возражения против увеличения предела ответственности за сбыт наркотиков, т.к. по его мнению это не поможет борьбе с преступлениями, поскольку в судебной практике принято назначать минимальное наказание за такие преступления включая условное осуждение.

Однако руководство фракции полагает, что нельзя отмахнуться от законопроекта, который подписали 70 депутатов.

Инициатор законопроекта, член комитета по безопасности Евгений Ройзман со своей стороны заявил, что те, кто выступает против законопроекта, его не читали. Автор инициативы предлагает повысить ответственность за сбыт наркотиков, которая предусмотрена статьей 228.1 УК пределах с 8 до 20 лет лишения свободы, до пределов с 15 до 20 лет.

Напомним, что речь идет о законопроекте "О внесении изменений в статьи 57 и 228.1 Уголовного кодекса РФ" об усилении уголовного наказания за преступления, связанные со сбытом наркотических средств и психотропных веществ.

В заключении комитета по безопасности указано, что законопроект предусматривает увеличение сроков лишения свободы, вплоть до пожизненного лишения свободы, за преступления, связанные с незаконным производством, сбытом и пересылкой наркотических средств и психотропных веществ или их аналогов.

Правительство не поддерживает законопроект по ряду обстоятельств, в том числе учитывая, что перечисленные выше статьи УК РФ действуют немногим более 1,5 лет и за этот период суды практически не назначали существующие сегодня верхние пределы санкций, предусмотренных этими статьями. Однако деятельность судов в части рассмотрения дел, связанных с незаконным оборотом наркотиков, не подвергалась серьезному анализу, поэтому приведенные данные не указывают однозначно на достаточность действующих мер уголовного наказания.

Законопроект внесли 8 сентября 2005 года депутаты Е.В.Ройзман, А.Н.Волков, В.В.Дятленко, В.В.Бобырев, Г.И.Райков, Н.В.Курьянович, Н.А.Павлов, В.Н.Иванова, А.А.Карелин, В.В.Маргелов, А.С.Куликов, С.Н.Абельцев, В.А.Стальмахов, В.М.Колесников, Г.П.Хованская, М.И.Гришанков, А.М.Розуван, О.И.Аршба, Т.В.Яковлева, М.Ю.Маркелов, Н.Н.Езерский, А.П.Кондауров, В.И.Илюхин, С.Н.Бабурин, И.В.Савельева, Р.М.Бадалов, Н.М.Безбородов, Е.И.Богомольный, О.И.Денисов, В.Д.Катальников, А.Е.Лихачев, О.И.Мащенко, С.А.Насташевский, В.П.Никитин, И.Н.Родионов, В.А.Рыжков, Д.В.Савельев, С.К.Смирнова, А.Н.Харитонов, А.М.Чухраев, О.В.Шеин, Н.И.Ашлапов, М.В.Бабич, И.В.Баринов, Б.А.Виноградов, В.П.Войтенко, В.А.Востротин, В.К.Гартунг, Н.Ф.Герасименко, И.И.Гильмутдинов, Н.Н.Гончар, Н.В.Демчук, В.М.Зубов, С.В.Иванов, И.А.Исаков, Б.А.Казаков, Ф.А.Клинцевич, А.Ф.Кнорр, Н.Д.Ковалев, А.Б.Коган, В.Л.Нефедов, Ч.Ч.Ондар, В.С.Опекунов, Л.В.Пирожникова, Ю.А.Спиридонов, Е.А.Трепов, А.С.Фадзаев, Т.А.Фральцова, Л.А.Хвоинский, П.Б.Шелищ; слен Совета Федерации С.М.Миронов.

 

Борис Грызлов заявил датским коллегам, что политическая ситуация в Чечне урегулирована

Москва, 20 февраля. В понедельник 20 февраля состоялась встреча председателя Госдумы Бориса Грызлова со спикером Фолькетинга Дании Кристианом Мейдалем.

Открывая встречу, Борис Грызлов отметил рост интенсивности взаимодействия России и Дании, а также плодотворное сотрудничество наших стран в Совете Безопасности ООН.

В то же время, по словам Грызлова, в последние годы двусторонние парламентские контакты были недостаточно активны. Однако в этом году наметилось их оживление: планируется ответный визит в Данию делегации депутатов Государственной Думы - членов группы по связям с датским парламентом.

Борис Грызлов положительно оценил торгово-экономическое взаимодействие наших стран. Так, за последние три года наблюдается устойчивый рост товарооборота. В 2005 году он увеличился на 30% и составил 2,4 млрд. долларов США.

В этой связи спикер Думы отметил заинтересованность России во взаимодействии на региональном уровне, в таких субъектах Российской Федерации, как Калининградская, Псковская области, город Санкт-Петербург.

На встрече обсуждалась ситуация, связанная с так называемым "карикатурным скандалом". Председатель Государственной Думы заявил: "Наша позиция такова: есть свобода слова и свобода прессы, тем не менее, есть публикации явно провокационные, которые требуют осуждения, в том числе и со стороны депутатов".

Спикер Фолькетинга выразил сожаление, что публикации в датской прессе затронули религиозные чувства многих верующих. При этом, по его мнению, вопрос об ответственности изданий может решать только суд.

Борис Грызлов выразил озабоченность в связи с неконструктивной позицией датских коллег по проблеме терроризма в Чеченской Республике, он заявил, что политическая ситуация в Чечне урегулирована, легитимность власти не ставится под вопрос.

Кристиан Мейдаль высказал заинтересованность в углублении сотрудничества с Россией в рамках Евросоюза, подчеркнув: "Мы ощущаем необходимость наращивания взаимодействия России и Евросоюза, оно имеет огромное политическое значение".

Борис Грызлов также положительно оценил перспективы сотрудничества с Евросоюзом. В числе важнейших тем, которые будут обсуждаться летом этого года на саммите "Большой восьмерки" в Санкт-Петербурге, он назвал энергетическую безопасность и заявил, что "Россия готова играть все большую роль в обеспечении Европы газом". 

 

270884-4

Парламенту предстоит ратифицировать Договор с Китаем о взаимной передаче осужденных

Москва, 20 февраля. Президент внес сегодня в Госдуму законопроект "О ратификации Договора между РФ и Китайской Народной Республикой о передаче осужденных".

Отметим, что еще 1 декабря 2002 года президент РФ вынес решение принять предложение Минюста России, согласованное с МИДом России, МВД России, ФСБ России, Верховным Судом РФ и Генеральной прокуратурой РФ, о подписании Договора между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой о передаче осужденных.

Тогда же президент Путин одобрил согласованный с Китайской Стороной проект Договора и поручить Минюсту России подписать от имени РФ Договор.

Договор между РФ и Китайской Народной Республикой о передаче осужденных был подписан в Пекине 2 декабря 2002 года.

 

Госдума отсрочит обсуждение демографической политики, но ненадолго

Москва, 20 февраля. Совет Думы примет завтра решение о том, предложить ли депутатам нижней палаты собраться на пленарное заседание перед региональной неделей в воскресенье, которое объявлено рабочим днем.

Об этом журналистам сообщили в пресс-службе думской фракции "Единая Россия".

В случае положительного решения на воскресенье будет перенесен "правительственный час" с информацией первого вице-премьера Дмитрия Медведева и Минздравсоцразвития Михаила Зурабова "О демографической ситуации и о мерах, принимаемых правительством РФ, по повышению рождаемости и снижению смертности населения РФ".

"Правительственный час" запланирован в повестке дня пленарного заседания Госдумы в среду 22 февраля, однако вице-премьер Медведев не сможет присутствовать и предполагается перенести выступление Зурабова на 16 часов, если не будет принято решение о проведении пленарного заседания в воскресенье.

 

Указ президента о Национальном антитеррористическом комитете реанимировал законопроект по противодействию терроризму, но что с ним делать, депутаты пока не поняли

Москва, 20 февраля. Думский комитет по безопасности принял в понедельник решение вынести на рассмотрение палаты законопроект второго чтения "О противодействии терроризму". Предполагается, что проект будет рассмотрен в среду 22 февраля.

Председатель комитета по безопасности Владимир Васильев сообщил журналистам, что после первого чтения в законопроект внесены существенные изменения, однако концептуально он не меняется.

Проект внесен в Госдуму 17 декабря 2004 года. Первое чтение состоялось год назад. После этого из текста была изъято положение по оповещению населения о террористической угрозе разных степеней опасности. Предполагается, что готового к вынесению на второе чтение текста пока не существует и по этой причине председатель профильного комитета просил депутатов не показывать проект журналистам. Возможно, что для обсуждения документа планируется проведение пленарного заседания в воскресенье.

Со дня вступления в силу закона о противодействии терроризму начнет действовать и опубликованный 16 февраля Указ президента "О мерах по противодействию терроризму" о создании Национального антитеррористического комитета, председателем которого по должности является директор ФСБ России.

По словам Васильева, из законопроекта также решили изъять нормы, связанные с регламентацией действий СМИ в ситуациях контртеррористической операции, поскольку вопрос оказался спорным. В документе останется норма, согласно которой руководитель оперативного штаба по проведению контртеррористической операции определяет члена штаба для работы с представителями СМИ в ходе.

Будущий закон установит вертикаль ответственности в обеспечении эффективной борьбы с терроризмом и его предупреждении. Руководство борьбы с терроризмом возлагается на ФСБ. В случае отсутствия на местном уровне отделения ФСБ, руководство возложено на ОВД.

Глава комитета подтверждает, что законопроект содержит норму об уничтожении захваченных террористами самолетов включая гражданские. Решение об этом может быть принято в случае крайней необходимости в чрезвычайных ситуациях захвата заложников на воздушных судах.

Ранее в числе запретов было информирование о технических приемах при проведении контртеррористической операции, запрет на распространение сведений о сотрудниках специальных подразделений и ограничение распространения сведений о фактах или сценах особо жестокого насилия.

 

Вячеслав Володин уличил партии в двойных стандартах и упрекнул в нетерпимости друг к другу.

Москва, 20 февраля. Сегодня в зале Славы мемориального комплекса на Поклонной горе состоится торжественное подписание Антифашистского пакта представителями десяти политических партий, более пятисот региональных организаций документ уже подписали.

Об этом сообщил журналистам секретарь Генсовета партии "Единая Россия", вице-спикер Госдумы Вячеслав Володин, который напомнил, что "Единая Россия" стала инициатором Антифашистского пакта.

"Национализм, экстремизм, фашизм - это явления, которые расшатывают нашу целостность" - заявил Володин. По его словам, "Единая Россия" заинтересована в том, чтобы как можно больше организаций подписали Антифашистский пакт. Володин считает, что сегодня многие организации оказались на распутье, после подписания пакта придется давать оценку своим коллегам. Некоторые партии придерживаются двойных стандартов, высказывая на федеральном уровне одно, в то время как в регионах их представители говорят совсем другое.

Володин напомнил, что в нашей стране проживают 160 национальностей, по его мнению, те, кто проявляет ненависть, должны стать изгоями. В беседе секретаря Генсовета с журналистами встал вопрос о бойкоте СМИ носителей антисемитских взглядов.

В ответ на вопрос о нежелании "Яблока" в чем-то участвовать вместе с ЛДПР, В.Володин отметил: "Ну, о какой толерантности тут можно говорить..."

 

215664-4

В среду Госдума завершит работу на законом о рекламе

Москва, 20 февраля. Новая редакция закона "О рекламе" будет рассмотрена в третьем чтении на пленарном заседании Госдумы в среду 22 февраля. Об этом сообщил журналистам по итогам заседания президиума думской фракции "Единая Россия" председатель комитета по экономполитике Валерий Драганов.

Он высказал уверенность в поддержке закона и подчеркнул, что поправки его не интересуют, в ответ на вопрос о намерении вице-спикера Любови Слиска предложить замечания к тексту документа.

 

Депутаты приступают к публичной работе над проектом по игорному бизнесу.

Москва, 20 февраля. На пленарном заседании Госдумы в среду 22 февраля будет рассмотрен в первом чтении законопроект "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и пари и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ".

Об этом сообщил журналистам по итогам заседания президиума думской фракции "Единая Россия" председатель комитета по экономполитике Валерий Драганов.

Напомним, что проект базового закона об игорной бизнесе внесли 16.09.05, затем перевнесли в новой редакции депутаты В.Г.Драганов, Г.Г.Лазарев, Ю.Г.Медведев, В.Р.Мединский.

Однако правовое управление Госдумы в своем заключении указало, что проект не в полной мере решает вопросы, связанные с государственным регулированием деятельности по организации и проведению азартных игр и пари. В заключении были приведены замечания, в частности о том, что согласно положениям проекта надлежащее исполнение денежных обязательств организатора игорного заведения перед участниками игр и пари предусматривается обеспечивать безотзывной банковской гарантией, что требует дополнительного обсуждения, потому что по нормам Гражданского кодекса такая гарантия выдается на срок и обеспечивает надлежащее исполнение принципалом его обязательств перед конкретным бенефициаром.

В Правовом управлении считают, что требуют дополнительного обоснования требования к организатору игорного заведения, который должен иметь в собственности не менее 1000 игровых автоматов.