21.03.06 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Онищенко напомнил журналистам, что он все же не ветеринар

Грипп птичий, а эпидемия у человека

В прошлом мы «переболели» атипичной пневмонией, до того – коровьим бешенством. Грешно смеяться по поводу ВИЧ или сибирской язвы, но факт остается фактом: страх человечества перед неведомыми микробами использован в чьих-то шкурных интересах.

Так еще в прошлом веке ученый-неудачник на несколько лет привлек внимание к себе обвинениями по искусственному конструированию ВИЧ. Его раскусили, но объяснить примат естественной эволюции над человеческой злобностью не удается.

 

сообщения

 

Борис Грызлов вник в проблему птичьего гриппа и убедился, что все необходимые меры приняты

Москва, 21 марта. Совет Думы продолжает контроль за ситуацией, связанной с птичьим гриппом. Об этом спикер нижней палаты Борис Грызлов сообщил журналистам во вторник по итогам Совета Думы, на заседании которого присутствовал руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, главный государственный санитарный врач РФ Геннадий Онищенко.

Грызлов напомнил, что это уже второе приглашение нашей службы по надзору в сфере защиты благополучия человека. По его словам, депутаты получили информацию, что производится вакцина, ее количество достаточное, средств достаточно, убедились в том, что принимаются необходимые организационные меры, создан штаб.

Говоря о мерах по предупреждению птичьего гриппа, спикер подчеркнул, что контроль со стороны Госдумы был необходим для того, чтобы реально выстраивалась работа.

 

«На импортной игле мы далеко не протянем» – Геннадий Онищенко

Москва, 21 марта. Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, главный государственный санитарный врач РФ Геннадий Онищенко считает необходимым восстанавливать отечественное производство антибиотиков и поднимать лекарственную промышленность в России.

«Отечественную промышленность надо восстанавливать, не только антибиотиков. Надо всю отечественную лекарственную промышленность восстанавливать. Вы убедились в этом, что на импортной игле мы далеко не протянем» – сказал Онищенко во вторник в интервью нашему корреспонденту.

Напомним, что отечественное производство антибиотиков было окончательно закрыто осенью 2004 года, это подтвердил депутат Сергей Колесников.

 

Птичьего гриппа сейчас нет – Онищенко

Москва, 21 марта. Главный санврач России Геннадий Онищенко уверен, что «птичьего гриппа» в России в настоящее время нет.

«Ну как это не знаем, мы все знаем. Птичьего гриппа сейчас нет, слава богу» – сказал Онищенко в ответ на вопрос нашего корреспондента о том, что мы можем не знать, чем болеем, если в последние годы в листках трудоспособности принято отмечать в графе «диагноз» только симптоматику без указания на этиологию инфекционной болезни, например, «ОРВИ».

Г.Онищенко рассказал сегодня на заседании Совета Думы о тех мерах, которые принимаются в стране для предотвращения эпидемии «птичьего гриппа», в частности о том, что создан штаб и принят ряд решений, в том числе все решения по охоте, начата вакцинация домашней птицы.

«Депутаты, как мне показалось, остались достаточно удовлетворены. – сказал Онищенко. – Но ситуация, естественно, из южного региона скорее всего перейдет на сибирский регион, потому что птицы туда полетят. Поэтому наша задача – подготовиться к ситуации в регионах. Что это значит: на уровне губернаторов рассмотреть планы, произвести все расчеты, выделить необходимые деньги как на вакцинацию, так и на вопросы, связанные с возможной компенсацией потерь которые понесут люди, у которых погибнет птица».

 

На фронте борьбы с птичьим гриппом Онищенко обещает не проливать священной вороньей крови

Москва, 21 марта. Главный санврач России Геннадий Онищенко предлагает бороться с мусором в городе, а не с воронами.

«Прежде всего хочу напомнить, что я не ветеринарный врач, поэтому за другие ведомства отвечать не хотел бы» – заявил Геннадий Онищенко в ответ на вопросы журналистов по сообщениям граждан о гибели птиц в городе.

«Но в городах мониторинг ведется – то, от чего падают эти птицы. В городах нас больше всего волнуют гнездовые падальщики – это вороны, это грачи. Они в силу своей жизнедеятельности наиболее подвержены заражению. И все рекомендации, которые мы должны были дать, мы дали городским властям, не только Москвы, но и других городов. В чем они заключаются – вот сейчас сойдет снег, и навести жесточайший санитарный порядок. Когда будет жесточайший санитарный порядок, вся вот такого рода птица неопрятная, она уйдет из городов, это очевидно. И не пролив ни одной капли, как оказалось, священной вороньей крови, мы с вами лишим наши города этих назойливых обитателей. Которые к тому же еще представляют определенную опасность» – пояснил главный санврач России..

Он утверждает, что если в городе не будет отбросов, «неопрятная птица» не будет жить в городе. «Если у них не будет прокормительной базы, они уйдут из городов. Вспомните, начало девяностых годов, на что была похожа Москва. И буквально за год, когда пришел хозяин в город...» – напомнил Онищенко.

О том, какие могут быть в данном случае жесткие меры, Онищенко обещал: «Мы вас проинформируем».

 

Суррогат в бутылке главсанврача не волнует, он боится пестицидов и тяжелых металлов в грузинском или молдавском вине

Москва, 21 марта. «Есть вопросы» к винам молдавского и грузинского производства у Главного санврача России Геннадия Онищенко.

«Я 15 числа подписал постановление Главного санитарного врача» – сказал Онищенко в ответ на вопросы журналистов о суррогатном вине из Грузии и Молдавии и подтвердил: «Действительно, нас тревожит ситуация с грузинским вином и с молдавским вином. И в ближайшее время, я думаю, мы примем самые жесткие меры в этом сегменте».

Является ли вино суррогатным, санврач не знает. «Понимаете, меня больше беспокоит не понятие «суррогатное», потому что суррогатное по качеству может быть даже лучше, чем то, которое выпускается. – пояснил Онищенко. – Меня больше интересуют показатели безопасности. Они совершенно конкретные, показатели безопасности, прежде всего тяжелые металлы, наличие пестицидов. И вот по этим показателям у меня есть вопросы к этим винам».

 

Драганов сожалеет, что на цистерну со спиртом акцизную марку не наклеишь, как на бутылку

Драганов надеется учесть каждую каплю спирта в российском алкогольном море

Валерий Драганов строит Государственный комитет алкогольной безопасности

Москва, 21 марта. Председатель думского комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму Валерий Драганов объяснил во вторник журналистам, для чего он совместно с зампредом банковского комитета Юрием Медведевым внес поправки в закон о госрегулировании оборота алкоголя.

Этот законопроект, по словам Драганова, дополняет принятый закон в части усиления государственного регулирования за оборотом алкоголя, поскольку введенная Единой автоматизированной государственной системы (ЕГАИС) открывает для контроля опт и розницу благодаря штрих-кодам и другим мерам, а контролировать должным образом оборот сырья с помощью ЕГАИС пока не удается.

«Марки на цистерны, понятно, не клеятся. – сказал Драганов. – Поэтому идея такая: каждая капля сырья должна быть учтена, сведена в один объем».

По словам автора законодательной инициативы, будет создана компания, или, как он полагает, может быть лучше создать комитет по контролю на алкогольном рынке. Однако Драганов считает, что создавать контрольный орган в форме государственной акционерной компании (ГАК) – «не очень хорошо», ему не хотелось бы, чтобы государство присутствовало в каком-либо пакете, потому что тогда возникает конфликт интересов. По замыслу авторов проекта, должна быть либо чисто государственная компания, либо комитет какой-то.

Орган контроля, как полагает Драганов, будет взимать акциз, причем либо в форме предварительной стопроцентной оплаты, либо по банковской гарантии, и будет контролировать реализацию спирта между производителями и поставщиками сырья.

Драганов отметил, что законопроект пошел в рассылку, до первого чтения на пленарном заседании палаты должен пройти минимум месяц.

 

Пересмотр итогов белорусских выборов невозможен как по форме, так и по сути – Борис Грызлов

Москва, 21 марта. Мы признаем итоги выборов в Белоруссии. Об этом заявил журналистам во вторник спикер нижней палаты парламента Борис Грызлов.

Он дал твердый отрицательный ответ на вопрос о возможности пересмотра итогов состоявшихся в воскресенье президентских выборов в Белоруссии.

Грызлов считает, что это невозможно «как по форме, так и по сути».

Напомним, что вопрос возник в связи с тем, что вслед за Евросоюзом, США не признали итоги выборов в Белоруссии, последовали даже угрозы санкций в отношении тех официальных лиц, которые несут ответственность за махинации на выборах и нарушения прав человека. Согласно мнению представителей США, предвыборная кампания в Белоруссии проведена в обстановке страха и включала аресты, избиения и махинации.

 

С Лукашенко борются, возможность переворота реальна и над этим работают, в том числе иностранные спецслужбы – Рогозин

Москва, 21 марта. Руководитель думской фракции «Родина» Дмитрий Рогозин скептически оценивает ситуацию в Белоруссии.

В своем комментарии журналистам к итогам состоявшихся в воскресенье выборам Рогозин сказал: ««Иного сложно было ожидать. С одной стороны – ничем не сдерживаемый административный ресурс, с другой – безликость, нерешительность и слабость белорусской оппозиции. Сразу хочу сказать, что вообще-то я скептически отношусь к ситуациям, когда представители власти под любым предлогом стараются продлить свои полномочия. Написано в Конституции «два срока», значит – два срока, и нечего цепляться за власть. Но в активе у Лукашенко есть множество плюсов и достижений – он сумел сохранить стабильность и достаточно высокий уровень жизни в условиях молодой республики, практически не имеющей своих собственных ресурсов».

«В этом случае подходит поговорка – дорого яичко ко Христову дню» – отметил Рогозин в ответ на вопрос о том, верит ли он предвыборных заявлениям КГБ РБ о возможности государственного переворота в стране.

«Заявления белорусских спецслужб очень походили на предвыборный пиар, поскольку разоблачения появились именно накануне выборов – ни раньше, ни позже. В том, что с Лукашенко борются, что возможность переворота реальна, что над этим работают, в том числе иностранные спецслужбы – это бесспорный факт. Другое дело, что КГБ преподнесло это на выборы, и выглядело это как своего рода ответный пиар на предпринимаемые оппозицией действия. Свою роль сыграли «медвежьи услуги», которые оказывает оппозиции Запад. Это следствие топорной поддержки оппозиции западными спонсорами, которые обещают коврижки и морковки, что сильно подрывает имидж оппозиции в глазах белорусского народа» – пояснил Рогозин.

Депутат полагает, что альтернатива Александру Лукашенко сегодня наверное есть». «Другое дело, что тех людей, которые могли бы сегодня составить альтернативу Лукашенко, не знают. Они никак не проявили себя. Конечно, Лукашенко не является Господом Богом. Он живой человек с огромным количеством недостатков. Но сегодня он самый авторитетный и самый яркий политик страны, о нем знают все от мала до велика» – утверждал Рогозин.

Напомним, что Дмитрий Рогозин в настоящее время руководит думской фракцией «Родина» по ротации, установленной после выделения фракции «Народная воля – СЕПР».

 

Завтра в Приднестровье выйдет гуманитарный караван из России – Борис Грызлов

Москва, 21 марта. От Приднестровья поступила просьба о помощи в связи с продолжающейся экономической блокадой. Об этом сообщил журналистам спикер Госдумы Борис Грызлов, который накануне провел встречу с председателем Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Евгением Шевчуком.

«Есть просьба о гуманитарном грузе» – сказал Грызлов.

По его словам, правительства России, Москвы и Московской области, также партия «Единая Россия» совместными усилиями формируют караван из пятнадцати супер-МАЗазов, который, как надеется спикер, уже завтра отправится в Приднестровье с гуманитарным грузом. В нем будут медикаменты, большое количество детского питания, крупы, мясные консервы, сахар и другие продукты. круп, сахара, консервов и детского питания.

Грызлов выразил надежду на то, что караван пройдет по территории Украины.

Также накануне Грызлов говорил с лидером Партии регионов Украины Виктором Януковичем, он обещал, что на Украине к российской колонне присоединят свой гуманитарный груз.

 

Депутаты готовы отправить в Питер только КС, больше предложений по переезду не будет

Москва, 21 марта. Завтра на пленарном заседании Государственной Думы председатель Законодательного собрания Санкт-Петербурга Вадим Тюльпанов представит депутатам проект федерального конституционного закона о постоянном местонахождении Конституционного суда в Санкт-Петербурге.

Сообщив об этом парламентским журналистам по итогам Совета Думы во вторник, Борис Грызлов подчеркнул, что ему известна позиция тех депутатов, которые возражают против перевода КС в Петербург.

«Я думаю, Санкт-Петербург – это тот город, где Конституционный суд будет работать эффективно. – сказал спикер. – Там есть историческое здание. В Санкт-Петербурге будут созданы все необходимые условия для работы Конституционного суда. Важно, что есть возможность разделить стол функции между двумя городами».

Грызлов напомнил, что к проекту есть технико-экономическое обоснование исполнения будущего закона, согласно которому средства, которые потребуются на перевод, составляют 221 миллион рублей. По его словам, реконструкция здания, которое представляет собой исторический памятник, реконструкция его была запланирована в бюджете и спикер предлагает не причислять эти средства к затратам на перевод КС в Питер.

Грызлов не считает, что вслед за переводом КС из первопрестольной в северную столицу может начаться массовый переезд ведомств. Отвечая на вопросы журналистов, спикер обещал, что в обозримом будущем не будет предложений по переезду из Москвы других ведомств федерального уровня.

 

Грузинские и российские парламентарии возобновили диалог на уровне представителей фракций большинства

Москва, 21 марта. Вице-спикер Госдумы Владимир Пехтин («Единая Россия») провел во вторник встречу лидером фракции большинства «Бурджанадзе-демократы» в парламенте Грузии, вице-спикером Михаилом Мачавариани.

 

Владимир Пехтин сообщил, что встреча будет способствовать дальнейшему развитию отношений между Россией и Грузией.

Пехтин отметил, что за последний год это первая встреча парламентариев Грузии и России.

«Мы обсудили темы, связанные с сотрудничеством наших парламентов, связанные с международными отношениями, с экономическим сотрудничеством России и Грузии, вопросы, связанные с границами, весь спектр вопросов, который сегодня необходимо обсуждать. Мы пришли к выводу, что дружба парламентов нужна, нужно сотрудничать» – подчеркнул Пехтин.

По его словам, парламентские делегации были представлены руководителями ведущих комитетов двух парламентов. Поступил ряд предложений от комитетов по проведению совместных встреч, в частности, между комитетом по безопасности и обороне парламента Грузии и комитетом по обороне Госдумы РФ. По мнению Пехтина, эти встречи будут способствовать дальнейшему развитию наших отношений, причем развитию в позитивном плане между Грузией и Россией в целом.

«Парламентская демократия и парламентская мудрость всегда принимала самые позитивные решения. – утверждает Пехтин. – Поэтому, я считаю, сегодняшняя встреча очень продуктивна и конструктивна».

По словам Владимира Пехтина, на встрече обсуждался и визовый режим обмена между двумя странами. «Мы обсуждали этот вопрос. Между любыми суверенными государствами существует визовый режим. Другое дело, как это оформляется» – сказал Пехтин.

Михаил Мачавариани со своей стороны подтвердил, что это была первая встреча за долгий период. «У нас была очень важная встреча, – сказал он, – которых не было в новых созывах наших парламентах. Государственная Дума начала эти встречи. Поднимались вопросы отношений, вопросы экономических отношений. Мы хотим быть дружеской страной, учитывать интересы России».

«Мы считаем, – сказал вице-спикер грузинского парламента, – что диалог начался, сотрудничество началось. Краеугольный вопрос – поддержка Россией вопросов территориального урегулирования. Мы считаем, что понимание есть. Мы договорились наращивать диалог, и уже в апреле-мае мы продолжим его».

На брифинге для журналистов по итогам встречи в Госдуме Мачаваиани напомнил, что Грузия – многонациональное государство. «У нас были проблемы, но теперь они решены, Грузия, как и Россия – многоэтническая страна. Представители всех национальностей – граждане Грузии, и они это понимают. Есть, возможно, бытовые проблемы. Но русские, армяне, азербайджанцы – они наши граждане» – подчеркнул вице-спикер грузинского парламента.

 

263127-4

Вячеслав Володин обещает провести закон о садовой амнистии до конца сессии

Москва, 21 марта. Председатель думского комитета по законодательству Павел Крашенинников сообщил парламентским журналистам во вторник, что правительственный законопроект об упрощении процедуры регистрации бытовой недвижимости нижняя палата рассмотрит в первом чтении на пленарном заседании в пятницу.

Ожидается, что представит законопроект замминистра экономического развития и торговли Андрей Шаронов. Отметим, что спикер Госдумы Борис Грызлов готов был поддержать проект и завтра, о чем он сообщил журналистам по итогам Совета Думы во вторник.

«Единая Россия» поддержит законопроект, упрощающий порядок приватизации садовых участков, дач и гаражей. Здесь не должно быть излишних проволочек и бюрократических процедур, – сказал секретарь Генсовета партии «Единая Россия», вице-спикер Госдумы Вячеслав Володин.

Он считает, что принятие закона позволит людям не только ускорить оформление прав собственности на свое имущество, но и передавать его по наследству, а также получать под его залог кредиты.

По словам В.Володина, законопроект усиливает конституционные гарантии граждан на право распоряжаться своей собственностью и способствует формированию в стране «среднего класса», являющегося основой стабильности общества.

Вячеслав Володин подчеркнул, что «Единая Россия» считает этот законопроект одним из наиболее приоритетных, т.к. он касается миллионов людей. «Мы сделаем все возможное, чтобы он был принят до конца весенней сессии», – заявил. В.Володин.

Напомним, что речь идет о законопроекте под названием «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ в части уточнения условий и порядка приватизации, кадастрового учета земельных участков, предоставленных для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, огородничества, садоводства и индивидуального жилищного строительства, регистрации прав граждан на эти земельные участки, а также расположенные на указанных участках объекты недвижимости».

Ранее Крашенинников вносил свой проект с ограничением до двух недель срока регистрации бытовой недвижимости, однако правительство настояло на своем, более сложном варианте, и подготовило проект «по вопросу упрощения процедуры государственной Регистрации прав на отдельные объекты недвижимого имущества». Он внесен 27 января 2006 года.

Отмечено, что законопроект разработан в соответствии с поручением президента РФ от 25 апреля 2005 года о необходимости разработки упрощенного порядка оформления права собственности на находящиеся в фактическом пользовании граждан объекты недвижимости – гаражи, жилье, садовые дома в кооперативах и садоводческих товариществах и соответствующие земельные участки. Устанавливается временный, до 1 января 2009 года, упрощенный порядок проверки соответствия градостроительным регламентам и строительным нормам жилых домов (за исключением многоквартирных), построенных гражданами без разрешения на строительство на земельном участке, предоставленном им в период до вступления в силу Градостроительного кодекса РФ. Проверка проводится органом местного самоуправления по месту нахождения объекта капитального строительства по заявлению правообладателя либо уполномоченного им лица. Предусматривается в ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», что земельные участки, в решении о предоставлении которых или др. правоустанавливающих документах не указан вид права, считаются предоставленными на праве собственности, за исключением случаев, когда такой участок изъят из оборота и на него распространяется запрет на приватизацию. В Единый государственный Реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним вносятся сведения, указанные в документах ФОИВ по государственному Кадастровому учету, полученные по результатам межевания; при этом допускается превышение площади фактически используемого земельного участка, предоставленного до введения в действие Земельного кодекса РФ, над площадью, указанной в решении о предоставлении земельного участка, если излишек не может быть выделен как самостоятельный земельный участок для его целевого назначения и разрешенного использования.

 

136492-4 136504-4

Проект Водного кодекса глубоко компромиссный – Наталья Комарова

Москва, 21 марта. Завтра на пленарном заседании Госдумы депутатам предстоит рассмотреть проект Водного кодекса во втором чтении.

«Я считаю, что этот закон значительно лучше, чем был принят в первом чтении» – заявил во вторник журналистам спикер Госдумы Борис Грызлов. Он сообщил, что из полутора тысяч поступивших ко второму чтению поправок профильный комитет по природным ресурсам и природопользованию рекомендовал палате принять около двухсот. По мнению Грызлова, будущий закон дает гражданам гарантии права пользования водными объектами.

Председатель профильного комитета Госдумы по природным ресурсам и природопользованию Наталья Комарова готова вынести на обсуждение проект Водного кодекса.

«Я считаю, что предлагаемый ко второму чтению проект Водного кодекса и проект федерального закона о введении его в действие максимально учел те предложения и замечания, которые поступили в ходе обсуждения. – сказала Комарова. – Он глубоко компромиссный».

В ответ на вопросы о снижении в проекте режима природоохранных зон, о возможностях перевода в частную собственность и других известных аргументах критиков Водного кодекса, Комарова сказала, что она не знает ни одного документа, который не вызывал бы критику. Председатель комитета призналась, что она не может говорить про Водный кодекс коротко, «только целую поэму».

Напомним, что Водный кодекс РФ принят в новой редакции в первом чтении 22 апреля 2005 года.

Кодекс направлен на совершенствование правового регулирования использования, восстановления и охраны водных объектов, в том числе путем создания бассейновых советов, выражающих интересы заинтересованных сторон. Находящиеся в государственной и муниципальной собственности водные объекты являются объектами общего пользования (но при этом их отдельные части могут быть предоставлены в пользование только одному физическому или юридическому лицу – обособленное пользование); каждый гражданин вправе бесплатно их использовать для личных и бытовых нужд, а также пользоваться (без механических транспортных средств) полосой земли вдоль береговой линии для передвижения, пребывания, осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств. Водные объекты находятся в федеральной собственности, за исключением, пруда, обводненного карьера, находящихся в собственности субъекта РФ, муниципального образования, физические, юридические лица; основанием прекращения права пользования водными объектами по решению суда является необходимость их использования для государственных или муниципальных нужд, нецелевое использование, нарушение законодательства и др. Водные объекты предоставляются в пользование: на основании договора (в т.ч. для целей электороэнергетики) или решения о предоставлении в пользовании (в т.ч. для обеспечения обороны страны и безопасности государства); не требуется договора или принятия решения для судоходства (в т.ч. морского судоходства), плавания маломерных судов; пожарной безопасности, рыболовства; рыбоводства; охоты; полива садовых огородных, дачных земельных участков, водопоя, работ по уходу за, птицей; купания и др. личных и бытовых нужд. Предельный срок предоставления водных объектов в пользование по договору не более чем 20 лет; ставки и порядок расчета платы за водные объекты федеральной собственности устанавливается Правительством РФ. Введены нормы использования водных объектов: в местах проживания коренных малочисленных народов; для производства электроэнергии; для рыболовства и охоты; для лечебных и оздоровительных целей и др. Установлены полномочия органов государственной РФ, субъектов РФ и органов местного самоуправления в области водных отношений, в т.ч. осуществляемые за счет субвенций из федерального бюджета; цели водопользования, его виды (обособленное и совместное); антимонопольные требования; приостановление или ограничение водопользования; требования к охране водных объектов; ответственность за нарушение водного законодательства. Установлены параметры водоохранных зон и прибрежных защитных полос, их границы и режим использования в зависимости от вида и особенностей водных объектов; вводятся ограничения на эксплуатацию водоохранных зон – налагается обязанность оснащать все хозяйственные и др. объекты в водоохранной зоне сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод.

Законопроект «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации» также принят в первом чтении 22 апреля 2005 года, он устанавливает, что новая редакция Водного кодекса РФ вступает в действие с 01.01.2007 года. Устанавливается порядок перехода к новым отношениям водопользования: водопользование на основании решений правительства РФ или органов исполнительной власти субъектов РФ либо лицензий сохраняется до истечения срока их действия; объекты, в отношении которых не были приняты решения будут предоставляться в пользование в соответствии с новым ВК РФ; вносятся изменения в Гражданский кодекс РФ, ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (права на гидротехнические и иные сооружения, расположенные на водных объектах, их ограничения, сделки с ними подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав по месту их нахождения); Налоговый кодекс РФ (не являются плательщиками водного налога организации и физ. лица, использующие водные объекты на основании заключенных и принятых после введения в действие Водного кодекса – договоров водопользования, в которых уже предусмотрена плата за пользование водным объектом; или решений о предоставлении водных объектов в пользование, как объектов предназначенных для обеспечения обороны страны и безопасности государства и др. – закрытый перечень установлен в ст.11 Водного кодекса РФ); «О рыболовстве и сохранении водных и биологических ресурсов»; Градостроительный кодекс РФ, Земельный кодекс РФ, ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю», КоАП РФ, «О переводе земель и земельных участков из одной категории в другую», «Об охране озера Байкал», «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и органов государственной власти субъектов РФ».

Устанавливается разграничение прав собственности на земельные участки РФ, субъектов РФ, муниципальных районов, в границах которых расположен пруд, обводненный карьер, которые находятся на территории 2-х и более субъектов РФ, муниципальных образований и поселений, соответственно; устанавливается право собственности поселений и городских округов на пруд и обводненный карьер, которые расположены в границах земельных участков, не находящихся в собственности РФ, ее субъектов, муниципальных районов, граждан и юридических лиц.

 

Суды присяжных должны иметь право рассматривать дела о терроризме – Крашенинников

Москва, 21 марта. Суды присяжных должны иметь право рассматривать дела о терроризме. Такое мнение высказал во вторник в эфире радиостанции «Эхо Москвы» председатель думского комитета по законодательству Павел Крашенинников.

«В соответствии с Конституцией у нас должны быть созданы суды присяжных во всех субъектах Федерации. – Напомнил депутат. – Конституция говорит, что по особо тяжким статьям и по тем статьям, где возможна высшая мера наказания, этот институт должен использоваться».

«Прокуратура и обвинители должны быть готовы к тому, что все доводы «за» и «против» должны выслушивать присяжные. На мой взгляд, суд присяжных должен по этим статьям и во всех регионах работать», – уверен председатель комитета Крашенинников.

Однако заместитель Генерального прокурора РФ Николай Шепель предложил рассмотреть вопрос об исключении из подсудности судов присяжных дел о преступлениях террористической направленности. Отметив, что на долю южных регионов России приходится до 80% из всех совершаемых в России преступлений террористического характера, прокурор подчеркнул, что в республиках Северного Кавказа большая часть населения находится в той или иной родственной связи между собой, что существенно затрудняет непредвзятое рассмотрение дел присяжными.

 

Николай Тонков напоминает о правовых аспектах участия бизнеса в развитии образования

Москва, 21 марта. «В первую очередь речь идет о том, чтобы дать возможность получить высшее образование юношам и девушкам, которые не в состоянии сделать это по финансовым причинам», – заявил председатель думского комитета по образованию и науке Николай Булаев в своем выступлении на парламентских слушаниях, которые провел комитет во вторник на тему «Эффективное партнерство высшей школы и бизнес-сообщества как условие качества и конкурентоспособности российского образования: законодательный аспект».

 

По словам Н.Булаева, если бы каждая крупная компания имела долгосрочную программу стипендий и грантов, то это помогло бы получить образование тысячам молодых людей. Депутат считает, что российское бизнес-сообщество может ежегодно не просто выделять средства, но и оказывать практическую поддержку в образовательном процессе.

Депутата поддержал вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей, сенатор Николай Тонков (Ярославская обл.). Он считает, что качественное высшее образование должно стать одной из сфер государственно-частного партнерства.

По мнению Николая Тонкова, необходимо рассмотреть правовые аспекты участия бизнеса в развитии системы образования на основе таких форм, как корпоративный договор, отраслевой заказ и образовательный кредит.

В итоговом документе парламентских слушаний содержится рекомендация правительству по внедрению прозрачной конкурсной системы государственной поддержки инновационных образовательных программ, проектов и грантов с активным привлечением представителей бизнес-сообщества. Участники слушаний считают, что конструктивное партнерство государства, работодателей и вузов позволит значительно повысить качество и конкурентоспособность российского образования.

 

215664-4

183638-4

Андрей Самошин предлагает признать игорный бизнес вредным и социально опасным

Москва, 21 марта. Депутат Андрей Самошин («Единая Россия») полагает, что будущий закон об игорном бизнесе будет способствовать его монополизации, а не борьбе с этим злом.

Будучи автором альтернативного законопроекта, Андрей Самошин на пресс-конференции в РИА «Новости» во вторник заявил, что рассмотрение Госдумой проектов о госрегулировании игорного бизнеса в России вновь откладывается на неопределенный срок.

Напомним, что президиум фракции «Единая Россия» предложил рассмотреть на пленарном заседании в пятницу 24 марта два альтернативных проекта – «О тотализаторах и игорных заведениях» (авторы А.А.Самошина, А.Е.Лебедев) и «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и пари» (авторы В.Г.Драганов, Г.Г.Лазарев, Ю.Г.Медведев, В.Р.Мединский).

Самошин сказал, что рассмотрение законопроекта неоднократно откладывалось по непонятным причинам.

«Датой рассмотрения может быть и следующая среда, а может быть это будет и через две недели, и через месяц», – полагает депутат.

«Даже если Госдума одобрит этот законопроект, то по закону окончательное решение будет за российским правительством, а оно ведет себя очень неоднозначно по отношению к этому законопроекту. В любом случае, у него есть все рычаги, чтобы тормозить принятие этого законопроекта», – утверждает А.Самошин.

Он также сказал, что Россия имеет самое либеральное законодательство в сфере игорного бизнеса, но у нас в стране не ведется, к сожалению, никаких исследований о последствиях, которые наносит людям игорный бизнес.

По данным Самошина, в Москве сосредоточено 60 тысяч «одноруких бандитов» и годовой оборот игорного бизнеса в столице достигает шести миллиардов долларов.

Он напомнил, что законопроект запрещает размещение игорных заведений ближе, чем за один километр от черты городов. Такие решения уже приняты в Белгородской и Рязанской областях, Чеченской Республике и Ямало-Ненецком округе.

Депутат предлагает относиться к игорному бизнесу как к особому виду предпринимательской деятельности, который должен быть официально признан вредным и социально опасным. На пресс-конференции депутат подверг критике альтернативный законопроект «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и пари и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», одобренный комитетом по экономической политике, предпринимательству и туризму Госдумы. Согласно законопроекту, в частности, запрещается функционирование игровых заведений в жилых помещениях, в зданиях, в которых расположены детские, образовательные, медицинские организации, а также на расстоянии ближе 100 метров от них.

«Ограничение в пределах 100 метров от школ – это просто смешно. Если дети захотят поиграть в игровые автоматы, давайте посчитаем, за сколько они пробегут эту стометровку», – заявил Самошин. В законопроекте также предусмотрены меры, направленные на укрупнение игорных заведений. Эту тенденцию Самошин считает очень опасной, законопроект ведет лишь к сокращению числа физических лиц, владеющих игорными заведениями, а не к уменьшению количества самих заведений. Не случайно представители крупных игровых сетей приветствовали этот законопроект – он позволит им просто разделить сферы влияния и скупить по дешевке имущество у мелких операторов.

 

48508-4

Земля под зданием окажется в собственности той власти, которой принадлежит здание – федеральной, региональной, муниципальной

Москва, 22 марта. На пленарном заседании в пятницу 24 марта депутаты Государственной Думы рассмотрят во втором чтении проект федерального закона по совершенствованию процедуры разграничения государственной собственности на землю под названием «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации».

Законопроект внесли 30 апреля 2004 года депутаты В.С.Плескачевский, А.А.Агеев, Е.И.Богомольный, А.Б.Каноков, Л.В.Пепеляева, М.С.Рохмистров, Д.В.Саблин, А.С.Шибалкин, Г.В.Кулик. Документ принят в первом чтении в июле 2004 года.

На доработку законопроекта ко второму чтению ушло почти два года. С учетом рекомендованных к принятию (23 из 45) профильным комитетом по собственности поправок, законопроект определил, что к федеральной собственности будут относиться земельные участки, занятые зданиями, строениями и сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации. А к собственности субъектов РФ и муниципальных образований будут относиться соответственно земли, на которых расположены здания и сооружения, находящиеся в собственности субъекта и муниципалитета.

Проект определяет, что к собственности городов федерального подчинения Москвы и Санкт-Петербурга будут относиться земельные участки не просто под зданиями, находящимися в их собственности, но и расположенные в границах этих субъектов РФ.

Редакция второго чтения определяет, что распоряжение земельными участками осуществляется после госрегистрации права собственности на них. Однако, ее отсутствие, когда госсобственность не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. Распоряжаться ими смогут органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов. В столицах российских регионов распорядителями будут органы исполнительной власти субъектов. А в Москве и Санкт-Петербурге такие полномочия могут осуществлять органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований, если такое предусмотрено законом.

Срок вступления в силу закона определен как 1 июля 2006 года. Изданные правительством РФ до этого срока акты об утверждении перечней земельных участков, на которые определено право собственности, являются основанием для государственной регистрации этого права.

Процедура государственной регистрации достаточна проста. Госрегистрация права собственности на земельный участок осуществляется на основании заявления исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления. Перечень документов, необходимых для регистрации утверждается правительством РФ.

 

Эксперты приступили к обсуждению нацпроектов

Москва, 21 марта. Вопросы о ходе реализации приоритетного национального проекта «Образование», а также о подготовке плана законодательных мероприятий по его реализации обсудит Экспертно-консультативный совет при фракции «Единая Россия», заседание которого намечено на среду 22 марта в Государственной Думе.

Об этом сообщил во вторник вице-спикер Владимир Пехтин.

По его словам, в заседании примут участие представители Министерства образования и науки, Министерства финансов, Министерства экономического развития и торговли, Торгово-промышленной Палаты РФ, Председатели профильных комитетов Госдумы.

Владимир Пехтин напомнил, что «было принято решение провести четыре отдельных заседания по законодательному регулированию каждого нацпроекта. 22 марта планируется встреча по национальному проекту «Образование». Заседание 5 апреля будет посвящено национальному проекту «Здоровье», 12 апреля – «Развитие агропромышленного комплекса», а 19 апреля в центре внимания будет проект «Доступное и комфортное жилье – гражданам России». Все это, уверен В.Пехтин, в конечном счете, позволит обеспечить своевременное выполнение задач, поставленных Президентом Российской Федерации – «чтобы уже в этом году каждый россиянин почувствовал на себе позитивный эффект от воплощения в жизнь приоритетных Национальных проектов» – заключил вице-спикер.

 

В Госдуме проходит выставка социальной рекламы

Москва, 21 марта. Выставка лучших работ Российского студенческого фестиваля социальной рекламы развернута в Государственной Думе. Студенческие работы направлены против наркотиков и табака, в поддержку природы, профессиональной армии, пожилых людей. Фестиваль в целом освещает тему культурной и духовной преемственности, межнациональной и межконфессиональной терпимости и толерантности, семьи и общества, проблем экологии и безопасности.

Директор фестиваля, доцент кафедры рекламы Московского государственного университета культуры и искусств Галина Вельская сообщила, что фестиваль проходил в мае прошлого года, на конкурс было представлено около 400 работ более чем 150 студентов из 6 регионов России, обучающихся на факультетах рекламы. В фестивале приняли участие студенты 18 вузов России, Украины и Казахстана. Конкурировали более двухсот работ по шести номинациям – видеореклама, печатная реклама, журнал, фотореклама, мультимедийная реклама, разработка стратегии социальной рекламной кампании, художественный руководитель проекта.

Отмечено, что социальная реклама не востребована СМИ, которые заинтересованы в коммерческой рекламе. Однако интерес аудитории именно к социальной рекламе достаточно большой.

 

Депутат Трофимов создаст условия для формирования общей идентичности – российской гражданской нации

Москва, 21 марта. В стране идет формирование правовой базы в области межнациональных отношений, однако целостного базисного федерального закона, основанного на складывающихся современных реалиях в области государственной национальной политики, до сих пор не разработано.

Об этом сказал председатель думского комитета по делам национальностей Евгений Трофимов на заседании «круглого стола» во вторник в Российской академии государственной службы при президенте РФ. «Круглый стол» посвящен обсуждению проекта федерального закона «Об основах государственной национальной политики Российской Федерации».

По словам председателя думского комитета, законопроект представляет собой основополагающий документ, в котором государственная национальная политика предстает как целостная и важная отрасль государственного управления.

Нормы проекта прописаны в соответствии с требованиями, предъявляемыми к законодательству, и одновременно опираются на исторические традиции содружества народов России. Законопроект устанавливает принципы государственной национальной политики Российской Федерации, основы деятельности органов государственной власти Российской Федерации в целях обеспечения единства и целостности Российской Федерации, согласования общегосударственных интересов и интересов многонационального народа Российской Федерации, создания условий для формирования общей идентичности – российской гражданской нации.

Е.Трофимов дал подробную характеристику законопроекта, отметил трудности, с которыми столкнулись разработчики, охарактеризовал новации, содержащиеся в документе. Он видится как базисный закон, закладывающий современные правовые основы в сфере государственной национальной политики, из которого будут вытекать новые концепции будущих законопроектов, среди которых – «О национальных меньшинствах», «Об урегулировании этнополитических конфликтов в Российской Федерации» и другие.

На сегодняшний день законопроект поддержали 57 субъектов Федерации.

Трофимов проанализировал основные замечания и предложения, которые профильный комитет рассмотрит и учтет в дальнейшей работе над текстом законопроекта.

Участниками «круглого стола» высказали замечания и предложения по проекту закона, поддержав в целом его концепцию.

Открыл «круглый стол» президент-ректор РАГС, профессор Владимир Егоров.

 

Самец Жириновский и политолог Павловский не поделили украинский телеканал

21.3.2006, 13:10

Киевский материал подготовил Антон Бутков, распространил в Москве Дмитрий Виноградов

Скандалом закончились съемки телепередачи «Свобода слова» на украинском канале ICTV. Политолог Глеб Павловский и лидер ЛДПР Владимир Жириновский перешли от словесной дуэли к поливанию соперника водой. Только вмешательство окружающих предотвратило драку в прямом эфире.

Поводом для конфликта послужили достаточно грубые высказывания Жириновского в адрес одной из участниц передачи – лидера партии «Виче» Инны Богословской, с чей точкой зрения лидер ЛДПР не был согласен. В ответ она посоветовала ему «лечиться от шизофрении» и назвала «самцом».

Остудить пыл Жириновского попытался сидящий недалеко от него Павловский. Однако его реплика о том, что Богословская – «женщина», не произвели на лидера ЛДПР должного действия, а только еще больше распалили Жириновского. В итоге в ход пошел уже «хрестоматийный» прием со стаканом воды. Впрочем, соседям удалось удержать политтехнолога от драки. При этом ведущий Савик Шустер не стал никого удалять из зала, заявив, что приглашенные – его гости.

Однако конфликт с Павловским был не единственным, чем отметился Жириновский на передаче. Как стало известно, Украина может объявить лидера ЛДПР персоной нон-грата. Об этом заявил глава украинского МИД Борис Тарасюк. По его словам, в министерстве проанализируют высказывания Жириновского в программе «Свобода слова», если будет сделан вывод о том, что они направлены против территориальной целостности и суверенитета Украины, Жириновскому может быть запрещен въезд на территорию Украины.

Как сообщает РИА «Новости», о такой возможности заявил и заместитель министра иностранных дел Антон Бутейко, который принимал вместе с Жириновским участие в передаче.